◎黃慶秋
2023 年以來,廣西自然資源廳聚焦自然資源要素綜合保障,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。
加強(qiáng)法規(guī)制度供給,助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興?!稄V西壯族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》于2024 年1 月起施行,首次在地方性法規(guī)中明確村莊規(guī)劃可作為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的依據(jù),增加了保護(hù)耕地和種植糧食激勵(lì)措施。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育活動(dòng)中組織開展調(diào)查研究,聚焦鄉(xiāng)村振興用地保障難點(diǎn)堵點(diǎn)問題和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況新需求,印發(fā)主文件《強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興用地保障若干措施》及3 個(gè)配套文件,打通政策落地實(shí)施“最后一公里”瓶頸,激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,其中部分政策屬全國(guó)首創(chuàng)。
統(tǒng)籌做好用地保障,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是加快推進(jìn)各級(jí)各類國(guó)土空間規(guī)劃編制,全區(qū)已累計(jì)完成6 000 多個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,探索的低成本實(shí)用性簡(jiǎn)易型村莊規(guī)劃編制新模式獲自然資源部肯定。二是用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。2023 年統(tǒng)籌安排計(jì)劃指標(biāo)7 200 公頃,其中自治區(qū)核銷專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)3 186.67 公頃,單列下達(dá)33 個(gè)原國(guó)家貧困縣計(jì)劃指標(biāo)合計(jì)1 320 公頃,保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需求。三是指導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),2023 年完成334.74 公頃設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)。四是挖掘農(nóng)村存量集體建設(shè)用地入市潛力,拓寬建設(shè)用地供給市場(chǎng),啟動(dòng)15 個(gè)縣(市)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),成交總價(jià)款5 425.32 萬(wàn)元。
加大行業(yè)支持力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。一是通過增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)的交易、調(diào)劑,及礦產(chǎn)資源開發(fā)服務(wù),2023 年為鄉(xiāng)村振興籌措資金60 億元。二是學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),實(shí)施全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目62 個(gè),下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.54 億元,鼓勵(lì)各地通過復(fù)合利用整治騰退后的土地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”宅基地確權(quán)登記,登簿率超98%。