在1 月31 日召開(kāi)的上海市總工會(huì)十五屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，圍繞上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的宏偉藍(lán)圖， 上海市總工會(huì)全面部署了2024 年上海工會(huì)的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，明確時(shí)間表和路線圖。

2024 年工作總體要求

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)深化職工思想政治引領(lǐng)，以黨的創(chuàng)新理論凝聚職工，以勞模先進(jìn)激勵(lì)職工，不斷鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)定不移服務(wù)重大戰(zhàn)略，牢記“國(guó)之大者”，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和上海重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，舉辦高質(zhì)量勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定不移踐行工會(huì)使命，充分發(fā)揮上海工會(huì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國(guó)家治理和社會(huì)治理提供制度保障，為上海打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地貢獻(xiàn)工會(huì)力量。

堅(jiān)定不移站穩(wěn)職工立場(chǎng)，在職工需要時(shí)主動(dòng)站出來(lái)說(shuō)話、頂上去維權(quán)、沉下去服務(wù)，打造普惠服務(wù)品牌，提升精準(zhǔn)幫扶水平，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

堅(jiān)定不移深化工會(huì)改革，緊緊圍繞有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，以深化工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工會(huì)干部的素質(zhì)能力，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織引領(lǐng)力、組織力和服務(wù)力。

2024 年主要工作任務(wù)

任務(wù)一 牢牢把握正確政治方向，著力構(gòu)筑共同奮斗的思想基礎(chǔ)

關(guān)鍵詞 群眾性精神文明創(chuàng)建、“書(shū)香上海”、紅色文化傳承弘揚(yáng)工程、新型公共文化空間、全民健身

上海工會(huì)提出，要持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)職工當(dāng)中，切實(shí)把廣大職工群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，?zhēng)做新時(shí)代的奮斗者。

■強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。全面實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)行動(dòng)，推動(dòng)將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述作為必修課，納入各級(jí)各類(lèi)工會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃。將“青年職工理論學(xué)習(xí)分享會(huì)”“上海職工直播課堂”等打造成職工思想引領(lǐng)的工作品牌。

■豐富職工文化建設(shè)。貫徹習(xí)近平文化思想，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)職工文化高地。有序建設(shè)紅色工運(yùn)場(chǎng)館，制作“百年工運(yùn)紅色記憶”系列短視頻，講述上海工運(yùn)故事。舉辦第二屆上海職工文化季，擴(kuò)大“工”字文化品牌影響力。做好振興中華讀書(shū)活動(dòng)，推出“五一創(chuàng)作”系列活動(dòng)。推出上海職工“健身匯”，打造全新職工體育工作品牌。

■唱響奮斗有我時(shí)代強(qiáng)音。堅(jiān)持面向基層一線，注重從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專精特新企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中，培育選樹(shù)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和上海工匠。深化“勞模工匠助企行”“勞模工匠進(jìn)校園”“勞模工匠志愿服務(wù)”等活動(dòng)，提升勞模先進(jìn)服務(wù)社會(huì)參與力度。制作“最美上海師傅”圖片展、《幸福的模樣》勞模紀(jì)錄片和新一季《上海工匠》紀(jì)錄片，運(yùn)用新技術(shù)增強(qiáng)上海勞模風(fēng)采展示館、上海工匠館線上體驗(yàn)，深入講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事。

任務(wù)二 深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，著力凝聚千萬(wàn)職工建功立業(yè)的信心和力量

關(guān)鍵詞 教育、科技、人才一體推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新質(zhì)生產(chǎn)力、長(zhǎng)三角一體化浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、國(guó)際科技創(chuàng)新中心

上海工會(huì)提出，要牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局重要任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造，為上海繼續(xù)當(dāng)好排頭兵、先行者發(fā)揮主力軍作用。

■落實(shí)技能提升政策舉措。參與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)立法，做好上海試點(diǎn)工作。制定實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)高技能職工隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)，選樹(shù)一批代表新時(shí)期上海水準(zhǔn)、上海特色、上海高度的“新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人群英譜”。開(kāi)展第二批校企合作簽約，加快推進(jìn)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)工匠學(xué)院體系建設(shè)，助力技能人才素質(zhì)提升。

■擴(kuò)大勞動(dòng)和技能競(jìng)賽質(zhì)效。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和上海重點(diǎn)任務(wù)，廣泛深入開(kāi)展高質(zhì)量勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。做強(qiáng)做優(yōu)深化“五個(gè)中心”建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)等6 大全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽，開(kāi)展集成電路、工業(yè)機(jī)器人等行業(yè)技能競(jìng)賽，開(kāi)展網(wǎng)約配送、快遞等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能競(jìng)賽，組織城市更新主題立功競(jìng)賽。圍繞第八屆全國(guó)職工職業(yè)技能競(jìng)賽8 個(gè)工種，開(kāi)展市級(jí)技能競(jìng)賽并做好上海參賽選手選拔。

■激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。持續(xù)推動(dòng)本市在職勞模、工匠普遍建立創(chuàng)新工作室，深化長(zhǎng)三角勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟、巾幗創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)勞模工匠交流。推動(dòng)“五小”、優(yōu)秀發(fā)明選拔賽等向新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)、新組織拓展。舉辦上海職工科技節(jié)、上交會(huì)上海工匠風(fēng)采展，評(píng)選表彰第三屆職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果。推動(dòng)更多新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職工創(chuàng)新成果參評(píng)全國(guó)職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果、國(guó)家和上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)等。做強(qiáng)職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)、工匠人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心，推動(dòng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)三角職工知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)支撐。

任務(wù)三 提高維權(quán)服務(wù)質(zhì)量，著力維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

關(guān)鍵詞 社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制、全過(guò)程人民民主、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)

上海工會(huì)提出，要聚焦“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾”主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代勞動(dòng)領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)，讓職工群眾深切感受到工會(huì)的維權(quán)與服務(wù)。

■有效維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的決定》，明確協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制的程序、內(nèi)容和法律效力。指導(dǎo)企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間等涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)開(kāi)展集體協(xié)商，推出《職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同示范文本》。推動(dòng)共建長(zhǎng)三角勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警預(yù)防系統(tǒng)平臺(tái)，做實(shí)跨區(qū)域法律援助和維權(quán)服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)涉外勞動(dòng)法學(xué)、勞工政策以及海外項(xiàng)目工會(huì)建設(shè)、域外職工維權(quán)服務(wù)策略、方法和內(nèi)容等研究。進(jìn)一步擴(kuò)大互助保障覆蓋面，提高保障水平。以“安康護(hù)航”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

■構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。制定新一輪加強(qiáng)企事業(yè)單位廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作三年行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)百人以上已建會(huì)企業(yè)職工代表大會(huì)、集體協(xié)商動(dòng)態(tài)建制率達(dá)到85%以上，各類(lèi)國(guó)有企業(yè)建立集團(tuán)多級(jí)職代會(huì)制度全覆蓋，上海企業(yè)100 強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)等各類(lèi)“百?gòu)?qiáng)”企業(yè)建立民主管理制度全覆蓋，新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域頭部平臺(tái)企業(yè)建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。深化“三方協(xié)商”“四方合作”，做實(shí)“工會(huì)+政法委+法院+檢察院+人社+司法”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，健全勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系。持續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目。試點(diǎn)建立勞動(dòng)關(guān)系咨詢、調(diào)解、裁審“一站式”服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代勞動(dòng)領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)在平臺(tái)企業(yè)、班組層面建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。

任務(wù)四 實(shí)施職工生活品質(zhì)提升工程，著力增強(qiáng)職工群眾獲得感幸福感安全感

關(guān)鍵詞 住房保障體系、新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、靈活就業(yè)人員、對(duì)口支援、深化健康上海建設(shè)

上海工會(huì)提出，要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，加快完善普惠、精準(zhǔn)的職工服務(wù)體系，叫響做實(shí)“工會(huì)就在身邊”，為職工群眾提供貼心服務(wù)。

■用心用情做好困難幫扶。加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)困難職工走訪排查，擴(kuò)大低收入崗位監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶覆蓋面，加強(qiáng)困難職工信息數(shù)據(jù)與政府部門(mén)對(duì)接共享。做好困難職工常態(tài)化幫扶，不斷豐富“菜籃子”項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，切實(shí)兜牢困難職工家庭的基本民生保障。引入更多社會(huì)力量參與工會(huì)幫扶，推出更具針對(duì)性的幫扶工作項(xiàng)目，滿足困難職工的多元幫扶需求。發(fā)布上海市職工困難幫扶項(xiàng)目清單和優(yōu)秀案例，有效提升全市困難職工幫扶的精準(zhǔn)性和規(guī)范性。做強(qiáng)“點(diǎn)亮微心愿”職工互助品牌，提升困難職工對(duì)工會(huì)幫扶的滿意度。

■做實(shí)做細(xì)服務(wù)陣地建設(shè)。全面加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)職工服務(wù)中心綜合服務(wù)能力，構(gòu)建四級(jí)服務(wù)陣地矩陣。強(qiáng)化戶外職工愛(ài)心接力站、園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)、愛(ài)心媽咪小屋等服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，全年新增100 個(gè)戶外職工愛(ài)心接力站，新建和改建30 家職工健身驛站。探索建設(shè)一批職工安康實(shí)訓(xùn)基地。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)管理，促進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)功能融合升級(jí)。

■精準(zhǔn)精細(xì)工會(huì)普惠服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展提升職工生活品質(zhì)試點(diǎn)工作，完善互學(xué)互訪互評(píng)工作機(jī)制，推動(dòng)打造一批試點(diǎn)樣板單位。深化工會(huì)就業(yè)服務(wù)，以大齡失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等為重點(diǎn)，開(kāi)展崗位推薦、技能培訓(xùn)、面試指導(dǎo)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。圍繞職工群眾就餐、體檢、互助保障、工間休息等所需所盼，充分發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)資源投入，因地制宜推動(dòng)解決難題，全年建設(shè)改善職工工間休息室1000 間，推動(dòng)互助保障參保職工達(dá)到420萬(wàn)人。以勞模工匠、一線技術(shù)工人、班組長(zhǎng)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等為重點(diǎn)，積極做好職工療休養(yǎng)工作。針對(duì)苦臟累險(xiǎn)崗位和家庭困難外派職工，大力開(kāi)展“六個(gè)一”精準(zhǔn)貼心服務(wù)。升級(jí)“幸福直通車(chē)”公益市集、“12351 服務(wù)職工熱線”等工會(huì)特色品牌。

任務(wù)五 增強(qiáng)組織工作服務(wù)覆蓋，著力夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

關(guān)鍵詞 數(shù)據(jù)賦能、消除“數(shù)字鴻溝”、數(shù)字政府體系框架

上海工會(huì)提出，要牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，圍繞提升工會(huì)工作覆蓋面和影響力，持續(xù)深化工會(huì)改革和建設(shè)，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下更大功夫，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

■持續(xù)擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋。深化“清單制”建會(huì)模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)企業(yè)建會(huì)清單，推動(dòng)市百?gòu)?qiáng)企業(yè)組建率持續(xù)上升。發(fā)揮著名外企工會(huì)聯(lián)合會(huì)帶動(dòng)作用，推動(dòng)外企建會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞物流、外賣(mài)配送員等群體集中入會(huì)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員年內(nèi)突破90 萬(wàn)。發(fā)揮“小二級(jí)”工會(huì)“兜底”作用，持續(xù)推進(jìn)掃碼入會(huì)、“五送”服務(wù)，吸納更多職工加入工會(huì)。堅(jiān)持以工會(huì)組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)女職工組織建設(shè)，不斷提升女職工組織覆蓋率。

■全面加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。制定上海工會(huì)大抓基層三年行動(dòng)方案，加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持典型引路，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)全市“小二級(jí)”工會(huì)工作水平普遍提升。制定實(shí)施加強(qiáng)班組工會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)，打通工會(huì)建設(shè)“最后一公里”。扎實(shí)推進(jìn)街鎮(zhèn)（園區(qū)）工會(huì)主席、小二級(jí)工會(huì)主席、女工委員、工會(huì)社工等培訓(xùn)，探索班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)培訓(xùn)模式，舉辦企業(yè)班組長(zhǎng)管理技能競(jìng)賽。

■積極構(gòu)建網(wǎng)上工作新形態(tài)。主動(dòng)融入數(shù)字上海工作大局，加強(qiáng)工會(huì)數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)，常態(tài)做好公共數(shù)據(jù)上鏈工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新。全面融入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，推進(jìn)落實(shí)“隨申碼”的工會(huì)場(chǎng)景應(yīng)用，融合集成工會(huì)主題服務(wù)，提升工會(huì)服務(wù)智能化水平。優(yōu)化“隨申辦·工會(huì)”服務(wù)，挖掘打造就業(yè)服務(wù)、技能提升、權(quán)益維護(hù)等高頻工會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)。探索推動(dòng)工會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，在工會(huì)領(lǐng)域更好服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

任務(wù)六 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

上海工會(huì)提出，要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，健全全面從嚴(yán)治黨體系，深化模范政治機(jī)關(guān)創(chuàng)建，確保上海工會(huì)始終走在全國(guó)工會(huì)前列。

■深入創(chuàng)建模范政治機(jī)關(guān)。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，制定創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)三年行動(dòng)計(jì)劃。深入推進(jìn)“雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

■持之以恒加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化市總機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市總直管單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)主席同級(jí)副職、經(jīng)審主任專業(yè)化以及女工主任同步配備要求。著力提升基層以及班組工會(huì)工作者履職能力，激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力。制定上海工會(huì)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。抓好工會(huì)委員履職能力建設(shè)，推動(dòng)工代會(huì)代表委員常態(tài)化履職。