李域

2月7日，中共中央決定，任命吳清（見(jiàn)圖）為證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記，免去易會(huì)滿(mǎn)的黨委書(shū)記職務(wù)。國(guó)務(wù)院決定，任命吳清同志為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席，免去易會(huì)滿(mǎn)同志的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席職務(wù)?，F(xiàn)年58歲的吳清，在過(guò)去30余載職業(yè)生涯中，曾擔(dān)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)部主任、風(fēng)險(xiǎn)處置辦主任，期間因處理問(wèn)題證券公司風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)打“老鼠倉(cāng)”的作為，給市場(chǎng)留下了作風(fēng)強(qiáng)毅的印象。

首位有證監(jiān)系統(tǒng)履歷的主席

吳清是首位有著深厚證監(jiān)系統(tǒng)背景的證監(jiān)會(huì)主席。公開(kāi)資料顯示，1965年出生的吳清是安徽蒙城人，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，于1989年1月參加工作，歷任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)綜合司干部、副主任科員、主任科員，國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)辦公室干部，曾任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)部副處長(zhǎng)、綜合處處長(zhǎng)、副主任、機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任、主任、證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任、基金監(jiān)管部主任。

2005年，吳清出任證監(jiān)會(huì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任，專(zhuān)事問(wèn)題券商的風(fēng)險(xiǎn)處置。

在吳清擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)辦主任期間，證監(jiān)會(huì)處置了南方證券、閩發(fā)證券、“德隆系”券商等31家違規(guī)證券公司。其中推動(dòng)26家公司進(jìn)入司法破產(chǎn)程序，其余5家以其他方式完成收口。

通過(guò)幾年時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)處置和整改重組，證券行業(yè)高達(dá)2853億元的歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)全部化解，流動(dòng)性缺口問(wèn)題全部解決，賬外經(jīng)營(yíng)全部清理或納入賬內(nèi)反映。與此同時(shí)，證券行業(yè)盈利能力顯著增強(qiáng)。即使在遭遇股市劇烈波動(dòng)的2008年，證券行業(yè)仍然保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

2009年，吳清被任命為基金監(jiān)管部主任，監(jiān)管對(duì)象從證券公司變成了基金公司，嚴(yán)打“老鼠倉(cāng)”的作為也再次給市場(chǎng)留下了深刻印象。

對(duì)于金融監(jiān)管，吳清有一套自己的獨(dú)到思想。2009年，吳清曾在《中國(guó)證券》雜志撰文指出，金融監(jiān)管必須同時(shí)關(guān)注合規(guī)性和審慎性的問(wèn)題，時(shí)刻防范和及時(shí)處置系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，金融監(jiān)管的基本目標(biāo)無(wú)疑是保護(hù)客戶(hù)合法權(quán)益和維護(hù)金融系統(tǒng)安全，但在有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法上并無(wú)定規(guī)。

滬上十三載

2010年12月，吳清卸任基金部主任，轉(zhuǎn)而出任上海市虹口區(qū)委副書(shū)記。

在上海市虹口區(qū)任職期間，吳清重視發(fā)展金融業(yè)，力推虹口區(qū)成為上海金融業(yè)重要的聚集地之一，并于2013年7月升任上海市虹口區(qū)委書(shū)記。

在上海虹口區(qū)工作了將近6年之后，吳清又回到了其熟悉的證監(jiān)系統(tǒng)，2016年5月赴上海證券交易所擔(dān)任黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)。

在吳清的任內(nèi)，上交所不斷完善發(fā)行上市融資功能，深入推進(jìn)“新藍(lán)籌”行動(dòng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，上交所也推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；穩(wěn)妥發(fā)展交易所債券市場(chǎng)，緩解企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題。另外，上交所也穩(wěn)步發(fā)展了衍生品與基金市場(chǎng)。

2018年1月16日，上海市人大官方微信公布，上海市十四屆人大常委會(huì)決定任命吳清為上海市人民政府副市長(zhǎng)。2019年9月，吳清進(jìn)入上海市委常委行列，繼續(xù)兼任副市長(zhǎng)。2021年12月，吳清任上海市常務(wù)副市長(zhǎng)。履新證監(jiān)會(huì)之前，他任上海市委副書(shū)記、政法委書(shū)記。

上海任職期間，吳清不僅在國(guó)際金融中心建設(shè)上卓有成效，同時(shí)參與推進(jìn)上?？苿?chuàng)、高新企業(yè)的發(fā)展。

此外，吳清還在2017年9月成功當(dāng)選世界交易所聯(lián)合會(huì)（WFE）董事會(huì)主席，這也是中國(guó)內(nèi)地交易所第一次在國(guó)際行業(yè)組織中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

在資深證券人士看來(lái)，吳清懂得借助證券基金等金融機(jī)構(gòu)力量反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與機(jī)構(gòu)亦能很好合作。

面對(duì)新挑戰(zhàn)

在中國(guó)資本市場(chǎng)改革的接力跑中，接棒者吳清將面對(duì)多項(xiàng)新挑戰(zhàn)。

全面注冊(cè)制落地后，企業(yè)上市渠道更加暢通，相應(yīng)地退市的問(wèn)題，也就是風(fēng)險(xiǎn)公司的出清如何處理？

證監(jiān)會(huì)新任掌門(mén)人吳清在任內(nèi)將如何突破，如何解決資本市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的難題，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制改革紅利的全面落實(shí)，值得期待。（據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道微信公眾號(hào) ）