徐興豪

（中國農(nóng)業(yè)大學 馬克思主義學院，北京 100083）

“大國小農(nóng)”是我國長期存在的基本國情農(nóng)情，也是理論研究與政策制定必然考量的客觀實際?！凹涌旖ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強國，繞不開的一個話題就是如何理解我國‘大國小農(nóng)’的國情農(nóng)情。”[1]長期以來，學界普遍認為“大國小農(nóng)”是農(nóng)業(yè)大國與小農(nóng)經(jīng)濟的綜合簡稱。作為一個學術(shù)概念，關(guān)于“大國小農(nóng)”的學理追問和實踐反思還有待深化。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，有學者認為新時代就是“大國成為強國的時代”[2]。進入強國時代，“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)生歷史性變革并取得歷史性成就，“三農(nóng)”工作重心已從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，迫切需要從理論上進一步審視闡釋“大國小農(nóng)”的深層邏輯，即基于農(nóng)業(yè)大國建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的強國邏輯、基于小農(nóng)主體推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代化邏輯、基于馬克思主義人學思想促進農(nóng)民現(xiàn)代化與自由全面發(fā)展的“小農(nóng)”邏輯、基于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的文化邏輯，以中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，最終實現(xiàn)創(chuàng)造人類農(nóng)業(yè)文明新形態(tài)。

一、強國邏輯：農(nóng)業(yè)強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要根基

深刻理解“大國小農(nóng)”的內(nèi)涵，立足于基本國情和客觀實際，堅持大歷史觀的寬廣視野，準確把握強國時代背景下推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變的強國邏輯，即從整個社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的政治高度認識農(nóng)業(yè)大國、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，這是時代發(fā)展的必然要求和重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）強國邏輯的歷史起點是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國

建設(shè)農(nóng)業(yè)強國須從我國客觀現(xiàn)實出發(fā)，加深對國情農(nóng)情的理性分析。在過去很長一段時間內(nèi)，理論界和政府部門曾一度推崇歐美農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，認為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，其內(nèi)在要求是大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。事實證明，歐美農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不適合我國國情，強推勢必造成鄉(xiāng)土文化流失、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞、糧食危機、城市發(fā)展不堪重負等問題，這顯然有悖于建設(shè)社會主義農(nóng)業(yè)強國的初衷和客觀要求。我國是農(nóng)耕文明歷史悠久、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強國。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國有2.3 億戶農(nóng)戶，約5 億人生活在農(nóng)村，耕地面積134 921 千公頃。從總量上看，從事農(nóng)業(yè)的人口眾多、實際耕種的農(nóng)地總體規(guī)模龐大，但土地人均占有量卻處于較低水平。實際上，明清以后我國人地關(guān)系便高度緊張、矛盾突出。中華人民共和國建立以來，城鄉(xiāng)更是在以工業(yè)化為特征的現(xiàn)代化進程中逐漸形成了體制性的結(jié)構(gòu)矛盾，即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。

（二）強國邏輯的根本矛盾是人地關(guān)系問題

“三農(nóng)”問題是我國邁向農(nóng)業(yè)強國乃至建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)民族復興的現(xiàn)實發(fā)展瓶頸。從本質(zhì)上講，“三農(nóng)”問題主要表現(xiàn)在是否能夠持續(xù)穩(wěn)定地提供經(jīng)濟社會發(fā)展需要的農(nóng)產(chǎn)品供給、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和生態(tài)環(huán)境保障等。由此派生出許多具體問題，比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、農(nóng)耕文化傳承問題、糧食安全問題、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護問題等，特別是在“雙碳”背景下如何保障糧食安全的問題。破解“三農(nóng)”問題，必須正確理解農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要前提。改革開放以來，堅持效率優(yōu)先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打破了平均主義的生產(chǎn)方式，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，但同時也客觀上造成了土地的細碎化問題，即使黨中央多次重申“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長期不變”，但在具體實踐中仍有不少地方為了追求公平而調(diào)整土地，加之農(nóng)業(yè)家庭代際傳遞過程中不斷分割土地，進一步加劇了土地細碎化問題?？傊?，農(nóng)民與土地的實踐關(guān)系、權(quán)利關(guān)系和發(fā)展關(guān)系正在發(fā)生著前所未有的歷史性變化，調(diào)適優(yōu)化人地關(guān)系有利于更好地化解“三農(nóng)”問題。

（三）強國邏輯的偉大實踐必然是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國

世界強國一定是農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)業(yè)強國不一定是世界強國。隨著中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟社會中的占比下降是必然趨勢，但這并不意味著農(nóng)業(yè)重要性的下降，相反要更深刻認識農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和根基性作用。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的宏偉藍圖，聚焦破解“大國小農(nóng)”的獨特難題，始終是中國共產(chǎn)黨治國理政的頭等大事，是國計民生的重中之重。進入新時代，黨和國家日益重視農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，提出“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強”“由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”，特別是黨的二十大開啟了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程。黨的二十大報告明確強調(diào)：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”[3]在2022 年12 月召開的中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記進一步強調(diào)：“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基?！盵4]52023 年3 月，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時再次強調(diào)，“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！鞭r(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、根本性、戰(zhàn)略性地位，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國與推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化本質(zhì)一致、過程一致。

二、現(xiàn)代化邏輯：中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的實踐選擇

黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖時，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總體部署。概括地講：未來5 年，“三農(nóng)”工作的核心是要全面推進鄉(xiāng)村振興；到2035 年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；到本世紀中葉建成農(nóng)業(yè)強國[4]5。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，具體目標是鄉(xiāng)村全面振興，基本要求是推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國特色

黨的二十大報告明確了“中國式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵，并揭示了其五大特征和本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化是歷史的、全面的，具體到“三農(nóng)”領(lǐng)域，即表達了中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論形態(tài)和實踐樣態(tài)。姜長云等[5]學者提出“中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的新概念，并認為農(nóng)業(yè)強國的基本特征是“一個底線、三強、兩高”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體實踐，中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“既有一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”。在彰顯中國特色方面，走自己的路建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，意味著要按照中國特色社會主義制度、道路、理論、文化，探索一條不同于資本主義的農(nóng)業(yè)強國之路；意味著要根據(jù)社會主義初級階段的基本國情，世界上最大的發(fā)展中國家的人地關(guān)系、發(fā)展階段和物質(zhì)技術(shù)水平，探索一條不同于西方發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)強國之路；意味著要根植中國大地，反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，體現(xiàn)廣大農(nóng)民的普遍意愿，探索人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)強國之路?？傊?，中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅要有效解決我國“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實困難，還要為世界上廣大發(fā)展中國家推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供嶄新藍本和中國經(jīng)驗。

（二）中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實踐向度

全面推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根本任務(wù)是正確處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，深化農(nóng)村改革與推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新兩個實踐向度的有機統(tǒng)一。一方面，在生產(chǎn)力上推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，特別是在民族種業(yè)方面，要自立自強，努力擺脫受制于人的“卡脖子”局面。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)，是要著力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，使其普遍應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中。另一方面，在生產(chǎn)關(guān)系上推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就要改革農(nóng)村基本經(jīng)營制度，正確處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系問題。歷史和實踐證明，農(nóng)村土地制度反映了農(nóng)民與土地的關(guān)系，如果處理不好，就會極大地損害農(nóng)民生產(chǎn)勞動的積極性，進而導致糧食生產(chǎn)出現(xiàn)危機，致使黨和國家事業(yè)陷入非常被動的局面；相反，改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的廣泛推行，經(jīng)濟上尊重農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，政治上賦予農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)的自治權(quán)利，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為推進改革開放贏得了相對穩(wěn)定的社會環(huán)境。黨的十八大以來，黨和國家高度重視農(nóng)民和土地的關(guān)系問題，在穩(wěn)定承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，推行農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)，并積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，取得了顯著成效。

（三）中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體目標

建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化三者之間，既有區(qū)別又有緊密聯(lián)系，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國具有多元目標，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是其中之一，根本路徑是推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為破解農(nóng)業(yè)大國的現(xiàn)實發(fā)展困境，黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。就此而言，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的特別功能。陳錫文[6]認為鄉(xiāng)村最主要的功能體現(xiàn)在確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給、提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品、傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化上。無論城市怎么發(fā)展，這些特有的鄉(xiāng)村功能是城市功能永遠無法替代的，這些是全面推進鄉(xiāng)村振興需要重點關(guān)注并予以著力加強的重要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)強國的重要標志。

三、“小農(nóng)”邏輯：農(nóng)民的現(xiàn)代化是馬克思主義小農(nóng)理論的價值旨歸

關(guān)于小農(nóng)戶或“小農(nóng)”的相關(guān)研究成果十分豐富，比如黃宗智的“過密化小農(nóng)”、徐勇的“社會化小農(nóng)”、徐旭初的“組織化小農(nóng)”、賀雪峰的“中國式小農(nóng)”等等。這些討論吸收借鑒了以恰亞諾夫、斯科特為代表的生存小農(nóng)理論或道義小農(nóng)理論和以西奧多·舒爾茨、塞繆爾·波普金為代表的理性小農(nóng)理論或商品小農(nóng)理論的合理解釋，為理解“大國小農(nóng)”提供了不同視角。但是，以上研究缺乏從馬克思恩格斯的視角考察“大國小農(nóng)”，需要進一步深入分析馬克思主義的“小農(nóng)”邏輯，進而厘清“大國小農(nóng)”的本質(zhì)規(guī)定與困境出路。

（一）馬克思主義“小農(nóng)”理論的邏輯進路

1.經(jīng)典“小農(nóng)”概念的理解闡釋

“我們這里所說的‘小農(nóng)’，是指小塊土地的所有者和租佃者——尤其是所有者，這塊土地既不大于他以自己全家的力量通常所能耕種的限度，也不小于足以讓他養(yǎng)家糊口的限度?！盵7]594恩格斯以家庭為考察單位，從“勞動—消費”兩個限度定義“小農(nóng)”的邊界。從主體構(gòu)成上看，“小農(nóng)”包括小塊土地的所有者或小塊土地的租佃者，是否掌握土地所有權(quán)并不是劃分“小農(nóng)”的唯一標準。從生產(chǎn)方式上看，相較于資本主義大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率遠遠低于農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)，“小農(nóng)”生產(chǎn)方式確實是一種“過了時的生產(chǎn)方式”；相較于現(xiàn)代無產(chǎn)者，有的“小農(nóng)”還占有著勞動生產(chǎn)資料，這又是一種“過去的生產(chǎn)方式的一種殘余”。從行為特征上看，“小農(nóng)”生產(chǎn)方式是以家庭經(jīng)營為單位的自給自足的自然經(jīng)濟?！斑@差不多是十足的自然經(jīng)濟，貨幣幾乎根本不需要。資本主義生產(chǎn)借助于貨幣經(jīng)濟和大工業(yè)結(jié)束了這種情況?！盵7]639有時為了養(yǎng)家糊口，“小農(nóng)”還需要從事家庭工業(yè)，在激烈的商品競爭中苦苦維持“小農(nóng)”生產(chǎn)與家庭工業(yè)互為補充的兼業(yè)化經(jīng)營形式。

2.“小農(nóng)”的使命是服務(wù)于無產(chǎn)階級革命與專政

“小農(nóng)”是無產(chǎn)階級的天然同盟軍，這是基于考察“小農(nóng)”本身的社會交往特點所得出的基本結(jié)論。馬克思認為：“‘小農(nóng)’人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間并沒有發(fā)生多式多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往，而是使他們互相隔離?！盵8]進而言之，由于“小農(nóng)”彼此之間缺乏全國性的普遍聯(lián)系和社會交往，沒有結(jié)成利益共同體而形成階級，在政治利益訴求表達上“小農(nóng)”不得不找別人代表他們。無產(chǎn)階級革命與無產(chǎn)階級專政是小農(nóng)完成歷史使命的實踐場域，在此意義上，工人階級必須爭取與農(nóng)民階級，特別是與廣大“小農(nóng)”聯(lián)合起來，結(jié)成堅固可靠的同盟軍，形成改造世界的強大物質(zhì)力量。

3.“小農(nóng)”的命運是不可避免地走向衰落與滅亡

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展進步，生產(chǎn)資料的公共占有逐步替代生產(chǎn)資料的個人占有，這是歷史發(fā)展的大勢所趨，況且束縛于小塊土地的“小農(nóng)”是不自由且不穩(wěn)定的，特別是在資本主義生產(chǎn)方式下，農(nóng)村從屬于城市，農(nóng)業(yè)從屬于工業(yè)，小生產(chǎn)被大生產(chǎn)所取代，小農(nóng)業(yè)被大農(nóng)業(yè)所取代，即“小農(nóng)被剝奪”[9]。因此，“我們黨的義務(wù)是隨時隨地向農(nóng)民解釋：他們的處境在資本主義還統(tǒng)治著的時候是絕對沒有希望的，要保全他們那樣的小塊土地所有制是絕對不可能的，資本主義的大生產(chǎn)將把他們那無力的過時的小生產(chǎn)壓碎，正如火車把獨輪手推車壓碎一樣是毫無問題的?！盵7]609若無產(chǎn)階級獲得政權(quán)或是在社會主義生產(chǎn)方式下，“我們對于‘小農(nóng)’的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會幫助?！盵7]606此后，無論是蘇俄，還是我國，均在獲取國家政權(quán)后，逐步開啟了農(nóng)民合作化的實踐探索，試圖幫助小農(nóng)走上合作化的社會主義道路。

（二）“大國小農(nóng)”的本質(zhì)規(guī)定

所謂本質(zhì)規(guī)定，是根本性的認識、規(guī)律性的總結(jié)和客觀性的描述。我國“小農(nóng)”是一種以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是為滿足自身消費與商品交換的雙重需要，在土地資源長期超強約束下的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。

1.從土地權(quán)利關(guān)系上看，農(nóng)村土地權(quán)屬關(guān)系經(jīng)歷了復雜的歷史演變

中華人民共和國成立前后，通過土地改革破除了封建土地所有制關(guān)系，實現(xiàn)“耕者有其田”，此時農(nóng)村土地歸農(nóng)民占有。為改造傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，幫助農(nóng)民走上合作化的社會主義發(fā)展道路，使傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟逐步過渡到集體經(jīng)濟，此時農(nóng)村土地歸集體所有，集體統(tǒng)一經(jīng)營。由于這一時期忽略了生產(chǎn)力的發(fā)展水平，把變革生產(chǎn)關(guān)系放在了第一位，違背了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，使得農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展遭受困難。農(nóng)村拉開了改革開放的大幕，開始逐步明確了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，確立了以家庭為單位的承包經(jīng)營權(quán)，此時農(nóng)村土地的所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分離。隨著改革不斷深化，2014 年開啟了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點。依照當前法律規(guī)定，農(nóng)村土地的所有權(quán)歸農(nóng)民集體，農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)歸以家庭為單位的農(nóng)戶，“三權(quán)分置”促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，為農(nóng)民賦予了更多財產(chǎn)性權(quán)利，經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)獲得經(jīng)營權(quán)，同時保留了農(nóng)戶家庭的承包權(quán)。

2.從現(xiàn)實發(fā)展情況上看，“小農(nóng)”應(yīng)當具有獨特內(nèi)涵和典型特征

以家庭為單位的小農(nóng)戶仍然是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體力量?！稗r(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民家庭承包。其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位?！盵10]83此外，我國“小農(nóng)”形成的經(jīng)濟格局已不再是傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)經(jīng)濟，正處于現(xiàn)代小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展之中或過渡階段，即為了商品交換而進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是農(nóng)民在解決溫飽生計問題后積極謀求自身更高更好發(fā)展的結(jié)果，這是農(nóng)民積極利用信息、技術(shù)、資本、市場、組織等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的結(jié)果。最后，人多地少的土地格局沒有根本改變，但土地資源的社會保障功能在逐漸變?nèi)?。由于農(nóng)業(yè)兼業(yè)化經(jīng)營的特點，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，土地經(jīng)營收入占比逐漸下降，工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入成為家庭總收入的重要組成部分。

3.從未來發(fā)展趨勢上看，“小農(nóng)”具有長期存在的必要性

“小農(nóng)”將逐漸消亡，但不會完全消失，正如以大工業(yè)和社會化大生產(chǎn)為特征的資本主義生產(chǎn)方式隔斷了城市小生產(chǎn)的命脈，但城市手工業(yè)者并沒有完全消失，城市手工業(yè)者被賦予了新的使命和責任。未來“小農(nóng)”不再為了生計而生產(chǎn)，而是為了賡續(xù)農(nóng)耕文明而存在。事實證明，走歐美式道路，發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)，既不現(xiàn)實也不經(jīng)濟，以家庭為單位的適度規(guī)模、多種經(jīng)營是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。另外，由于我國多樣的自然環(huán)境和生活條件，部分地區(qū)和部分農(nóng)民或?qū)⑹冀K長期保留著小農(nóng)戶的經(jīng)營方式，或?qū)⒂楷F(xiàn)出代替家庭經(jīng)營的新型經(jīng)營主體，但這都將是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要補充性力量。

（三）“大國小農(nóng)”的困境與出路

1.“小農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實困境

“大國小農(nóng)”的發(fā)展困境集中體現(xiàn)在兩個方面：一是高度緊張的人地關(guān)系問題。家庭承包責任制是一次歷史性創(chuàng)造，既保持了生產(chǎn)資料的公有制，又肯定了家庭經(jīng)營的主體性，充分調(diào)度了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。從積極方面講，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，越來越多的農(nóng)民流向城市，既為城市提供了豐富的廉價勞動力，同時又較好地解決了農(nóng)村的隱性失業(yè)問題，客觀上減少了農(nóng)村的勞動力數(shù)量、降低了農(nóng)村土地的社會保障功能。但是，經(jīng)營體制的變革并不會改變?nèi)硕嗟厣俚木置?，反而因為家庭?lián)產(chǎn)承包責任制的推行，在代際傳遞過程中加劇了農(nóng)村土地的分散化和細碎化。另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。在城鄉(xiāng)收入方面，“突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。區(qū)域之間、農(nóng)民內(nèi)部之間的收入差距也很明顯，平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)。”[10]43在城鄉(xiāng)要素交換方面，農(nóng)業(yè)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化優(yōu)先提供了大量剩余的資金和勞動力，城鄉(xiāng)之間統(tǒng)一的要素市場尚未形成，影響著要素交換的自由和平等。在城鄉(xiāng)公共服務(wù)方面，公共服務(wù)產(chǎn)品嚴重不均衡，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源的歷史欠賬多、供給水平總體偏低，甚至出現(xiàn)部分村莊逐漸凋敝和消亡的現(xiàn)象。

2.“小農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換

準確地講，我國“小農(nóng)”是在人地矛盾高度緊張之下的家庭經(jīng)營生產(chǎn)方式，這與馬克思恩格斯論述的小農(nóng)有相關(guān)性且有所不同。當前和今后很長一段時期，小農(nóng)戶依舊保持著旺盛的生命力，要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接[11]，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化，但解決之道不在“三農(nóng)”本身，而在“三農(nóng)”之外，在于我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展的速度、規(guī)模和程度，其作用于“三農(nóng)”問題的直接結(jié)果是使農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去以緩解高度緊張的人地關(guān)系，使農(nóng)村有客觀條件發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)，以規(guī)模經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。正如鄧小平同志曾講的：“不能老把農(nóng)民束縛在小塊土地上，那樣有什么希望？”[12]此外，先進的工業(yè)化、信息化產(chǎn)品或技術(shù)為發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)提供了必要的物質(zhì)技術(shù)條件，賦能農(nóng)村生產(chǎn)力，極大提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。即便如此，小農(nóng)戶依然會大量存在，要通過一定方式把小農(nóng)戶組織起來，解決好一家一戶辦不了或辦不好的事情。還要建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，基本實現(xiàn)耕種收依靠社會化服務(wù)體系，日常田間管理依靠小農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。

四、文化邏輯：中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化創(chuàng)造人類農(nóng)業(yè)文明新形態(tài)的世界意蘊

以中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，重構(gòu)人與土地、人與自然之間的關(guān)系，創(chuàng)造人類農(nóng)業(yè)文明新形態(tài)。人類農(nóng)業(yè)文明新形態(tài)的“根”和“魂”是中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，沒有中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，就沒有中國特色、中國風格、中國氣派，就無法體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)文明理論形態(tài)和實踐樣態(tài)之“新”。

（一）新的人地關(guān)系：建構(gòu)人與自然和諧共生的命運共同體

恩格斯指出：勞動創(chuàng)造了人本身[13]303。勞動使人從自然界中分離出來，同時勞動也將人與自然結(jié)合起來，創(chuàng)造出人化自然。因此，“我們每走一步都要記?。何覀儧Q不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界，決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界。”[13]313-314習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，這是馬克思主義自然觀中國化、時代化的生動體現(xiàn)，是我們正確處理人與自然和諧共生、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護互促互進的根本遵循。自古以來，鄉(xiāng)村就承載著為人類生存發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品的功能，伴隨著城市文明興起、發(fā)展的實踐進程，鄉(xiāng)村提供生態(tài)產(chǎn)品的功能逐步凸顯、愈發(fā)重要，如何實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值補償成為新的時代命題。人類農(nóng)業(yè)文明新形態(tài)必將重塑傳統(tǒng)人地關(guān)系，人與自然成為命運共同體，以保障持續(xù)不斷地從鄉(xiāng)村獲取生態(tài)產(chǎn)品與物質(zhì)資料。

（二）新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式：彰顯悠久農(nóng)業(yè)文明的獨特優(yōu)勢

中華文明的歷史主流是璀璨的農(nóng)耕文明。近代以來，伴隨著資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)的廣泛確立，機器大工業(yè)促進了民族之間的普遍交往和普遍競爭，歷史悠久的綠色文明（也稱農(nóng)業(yè)文明）遭受來自先進的黑色文明（也稱工業(yè)文明）的巨大沖擊和嚴峻挑戰(zhàn)，為了追求西方以工業(yè)化為主要特征的現(xiàn)代化，我們進行了數(shù)次艱難的學習探索，結(jié)果均以失敗而告終。從1921 年中國共產(chǎn)黨成立到1978 年改革開放，這段時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國式現(xiàn)代化取得歷史性成就，但也遭遇了坎坷和曲折?？偨Y(jié)正反兩個方面的歷史經(jīng)驗與教訓，歸根結(jié)底是我們忽略了農(nóng)業(yè)大國的獨特優(yōu)勢，在追逐西方文明的進程中迷失了自我，喪失了主體性。美國土壤物理學之父富蘭克林·H·金看到了東亞小農(nóng)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，認為中國農(nóng)業(yè)是一種人與自然和諧共生的永續(xù)農(nóng)業(yè)[14]。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢應(yīng)當包括精耕細作的歷史傳統(tǒng)和“應(yīng)時、取宜、守則、和諧”的古老智慧，并結(jié)合新的物質(zhì)技術(shù)水平，以重新煥發(fā)出強大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

（三）新的農(nóng)耕文明：激活鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

“農(nóng)耕文化是我國農(nóng)業(yè)的寶貴財富，是優(yōu)秀中華文化的重要組成部分，不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚光大?！盵10]95要解決“誰來種地”的問題，如果連種地的人都沒有了，何談農(nóng)耕文化傳承。解決“誰來種地”的問題，關(guān)鍵是提高種地收入，讓經(jīng)營農(nóng)業(yè)的人有奔頭。鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文化的載體，按照唯物史觀的基本原理，伴隨著浩浩蕩蕩的城市化進程，農(nóng)業(yè)從屬于工業(yè)，鄉(xiāng)村從屬于城市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為工業(yè)發(fā)展提供“原始資本積累”，鄉(xiāng)村社會也為工業(yè)化社會化大生產(chǎn)提供源源不斷的勞動力，正是農(nóng)村剩余勞動力向城市的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，造成鄉(xiāng)村“空心化”、人口老齡化，甚至導致村莊的逐步消亡。要保護好傳統(tǒng)村落，特別是要下大力氣保護好有文化特色、民族特點、不可再造的傳統(tǒng)村落。在此基礎(chǔ)上，再用新的物質(zhì)技術(shù)手段激活鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提煉符合現(xiàn)代文明的文化內(nèi)容，并結(jié)合新的發(fā)展階段賦予其新的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化的超越與提升。

（四）新的國家糧食安全觀：保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給

習近平總書記曾指出：“看看世界上真正強大的國家、沒有軟肋的國家，都有能力解決自己的吃飯問題。”[10]74根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2022 年底，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)十九年豐收，連續(xù)八年達到1.3 萬億斤以上。社會普遍認為我們基本做到了確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在了自己手上。但是，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，就世界范圍而言，嚴重糧食危機影響了58 個國家和地區(qū)（約2.58 億人）。我國糧食安全也面臨著諸多風險和挑戰(zhàn)，一方面，國際糧食市場的不確定性增加，特別是在百年未有之大變局加速演進的今天，地緣政治風險、霸權(quán)主義和單邊主義盛行、逆全球化浪潮波濤洶涌等諸多不確定性、不穩(wěn)定性因素影響國際糧食市場，單純依靠國際市場解決中國人吃飯問題，不現(xiàn)實也不可能。另一方面，國內(nèi)糧食生產(chǎn)也具有結(jié)構(gòu)性矛盾，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)糧食的地區(qū)、種類和品種上，如“南糧北運”逆轉(zhuǎn)成“北糧南運”，對北方的耕地質(zhì)量和數(shù)量、水資源容量和光照熱量等提出了更高的要求。再如糧食主產(chǎn)區(qū)減少，人民消費水平升級等均會增加糧食需求，糧食供需始終是緊平衡。實踐證明，主要依靠自身解決“中國人吃飯問題”，我們探索走出了一條具有中國特色的糧食安全之路，牢牢地端好了中國人自己的飯碗，為世界和平發(fā)展注入了穩(wěn)定因素和前進動力。

綜上所述，強國邏輯是實踐發(fā)展的根基與前提，現(xiàn)代化邏輯是實踐發(fā)展的前進方向，“小農(nóng)”邏輯是實踐發(fā)展的價值要求，文化邏輯是實踐發(fā)展的民族特色，強國邏輯、現(xiàn)代化邏輯、“小農(nóng)”邏輯、文化邏輯統(tǒng)攝于中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的偉大實踐，即以中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造人類農(nóng)業(yè)文明新形態(tài)的偉大事業(yè)。