李 靖
(巢湖學(xué)院 體育學(xué)院,安徽 巢湖 238024)
在我國,體育小鎮(zhèn)這一概念的誕生,與新型城鎮(zhèn)化、體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和健康中國等時(shí)代主題與背景有著密不可分的聯(lián)系.作為我國特色小鎮(zhèn)發(fā)展和體育強(qiáng)國建設(shè)等的一部分,體育小鎮(zhèn)不但利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興,還能帶動國民經(jīng)濟(jì)更加繁榮.因此,體育小鎮(zhèn)成為了社會關(guān)注的熱點(diǎn),很多學(xué)者都在探討.但我國的體育小鎮(zhèn)建設(shè)目前還存在諸多問題,比如重復(fù)建設(shè)、定位偏差、盲目照搬模仿、缺乏本土特色等,這些都不利于體育小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展.從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國體育小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)從最初的“喧鬧”走向了“寂靜”,這一時(shí)期,最應(yīng)當(dāng)做的是自我反思與修正,尋找體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)生性發(fā)展的路徑,實(shí)現(xiàn)自我造血,健康發(fā)展.
國內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展并不同步,國外很多體育小鎮(zhèn)都擁有上百年的歷史,有的甚至已經(jīng)擁有兩百年的歷史,而我國體育小鎮(zhèn)建設(shè)尚處于起步階段.國外知名體育小鎮(zhèn)的成功可以為國內(nèi)體育小鎮(zhèn)的發(fā)展提供借鑒與參考.
國外體育小鎮(zhèn)起步較早,最早可以追溯到18世紀(jì).1786年,法國獵人杰克巴爾瑪和醫(yī)生米歇爾帕卡爾兩人首次登上了阿爾卑斯山的主峰——海拔4 808.73 m的勃朗峰,這兩人的舉動引起了強(qiáng)烈反響,歐洲登山運(yùn)動熱潮由此拉開始序幕.位于山谷中海拔1 035m的沙木尼小鎮(zhèn)也因此成為很多登山愛好者攀登勃朗峰的出發(fā)點(diǎn),這就是體育小鎮(zhèn)的最初起源.之后,其他國家也開始相繼出現(xiàn)體育小鎮(zhèn),比如美國的布魯明頓、尤金,英國的新西蘭皇后鎮(zhèn)、溫布爾登,瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn),坦桑尼亞的莫西鎮(zhèn)……
從國外體育小鎮(zhèn)的整體情況來看,其起步早、發(fā)展歷史悠久,所以更加成熟.從定位來看,英、法、美和瑞士等國的體育小鎮(zhèn)并非以單純的旅游為定位,也并非采用單一的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方式.法國的沙木尼小鎮(zhèn),現(xiàn)已成為世界上最具代表性的體育小鎮(zhèn)之一,這里不但擁有世界上最完備的、專業(yè)化的高山運(yùn)動教育培訓(xùn)系統(tǒng)和服務(wù)體系,還形成了“登山+休閑+文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)”等為一體的休閑產(chǎn)業(yè)鏈.既能承辦各種大型專業(yè)賽事、業(yè)余體育愛好者的專項(xiàng)賽事,還在為游客提供攀登、滑雪服務(wù)之外,提供星級住宿服務(wù)、露營休閑服務(wù)、傳統(tǒng)美食與西式美食兼具的餐飲娛樂服務(wù)、高水平的綜合醫(yī)療服務(wù)及完善的交通服務(wù)、音樂節(jié)和古建筑觀覽等文化藝術(shù)服務(wù).在世界范圍內(nèi),沙木尼小鎮(zhèn)都是成功體育小鎮(zhèn)的典范.英國的溫布爾登小鎮(zhèn),因舉辦網(wǎng)球賽事而成名,如今,溫網(wǎng)已成為全球四大網(wǎng)球公開賽中歷史最悠久的賽事,是網(wǎng)球職業(yè)選手們最向往的圣地之一,溫布爾登的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)就是伴隨著溫網(wǎng)的成功舉辦逐步發(fā)展起來的.溫網(wǎng)這一體育賽事的成功舉辦為溫布爾登帶來了巨大收益,還成功帶動了當(dāng)?shù)鼗?、觀光、餐飲等的發(fā)展,持續(xù)刺激溫布爾登的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與溫布爾登成為體育小鎮(zhèn)之前相比,這里居民的整體生活水平已經(jīng)有了翻天覆地的提高.還有瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn),這里早在1871年就建成了在歐洲范圍內(nèi)有名的天然冰場,1900年之后,達(dá)沃斯小鎮(zhèn)立足多元定位,發(fā)展休閑旅游,積極承辦各種世界頂級論壇、會議等,成為世界上最有名的特色小鎮(zhèn)之一.
從國外成功體育小鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)踐來看,它們是有共同點(diǎn)的,表現(xiàn)在:一是得天獨(dú)厚的地理區(qū)位條件,雖然國外各個(gè)著名的體育小鎮(zhèn)擁有各自不同的地理狀況,但每一個(gè)體育小鎮(zhèn)的地理?xiàng)l件與其體育小鎮(zhèn)的培育和發(fā)展方向都是契合的,比如氣候寒冷的小鎮(zhèn)多以培育冰雪運(yùn)動等體育項(xiàng)目為主,依山傍水的小鎮(zhèn)則以培育登山醒目、水上項(xiàng)目等為主;二是國外體育小鎮(zhèn)培育和發(fā)展注重交通條件、服務(wù)體系等配套設(shè)施的建設(shè),體育小鎮(zhèn)普遍交通便捷,便于到達(dá),且服務(wù)設(shè)施完善,能為目標(biāo)人群提供高質(zhì)量的服務(wù),比如法國的沙木尼小鎮(zhèn)十分注重各項(xiàng)配套建設(shè),服務(wù)水平較高;三是國外體育小鎮(zhèn)都有一定的歷史傳承,且注重彰顯文化底蘊(yùn),比如西班牙的隆達(dá)小鎮(zhèn)擁有悠久的斗牛運(yùn)動的歷史,被稱為現(xiàn)代斗牛發(fā)源地,而濃厚的文化底蘊(yùn)也使這些小鎮(zhèn)更為發(fā)達(dá),吸引全球目光[1];四是國外小鎮(zhèn)注重大型體育賽事和其他世界型活動的舉辦,以提高自身知名度,比如英國的溫布爾登因舉辦溫網(wǎng)而知名,瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)曾因舉辦世界經(jīng)濟(jì)論壇引人注目.
我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是從2016年之后才逐步開始的,目前建設(shè)的體育小鎮(zhèn)主要圍繞戶外、馬拉松、冰雪、足球、自行車這些大眾參與度高的體育項(xiàng)目,以戶外運(yùn)動為主.我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的興起與國家的政策導(dǎo)向與發(fā)展戰(zhàn)略有直接關(guān)系.2016年發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,開啟了我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,之后,體育領(lǐng)域積極響應(yīng).2017年5月,國家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》,并在同年8月確定了全國范圍內(nèi)第一批96個(gè)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn),至此,我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)迅速興起,學(xué)術(shù)界對體育特色小鎮(zhèn)的研究也在這一時(shí)期突增.在體育特色小鎮(zhèn)如火如荼地開展不久,針對建設(shè)過程中暴露出的各種問題,相關(guān)部門就迅速采取了一些整頓措施.2018年末,國家體育總局針對運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)存在的重復(fù)建設(shè)、簡單堆砌等問題,對30個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行警示整頓,并取消3個(gè)試點(diǎn)資格項(xiàng)目.隨后,又陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知》和《運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作指南》等,對我國體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行糾偏.從2019年開始,我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)逐漸回歸理性,一直到目前我國仍未發(fā)布第二批體育特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)名單,現(xiàn)有的體育小鎮(zhèn)也都在嘗試尋求內(nèi)涵發(fā)展.
總體來看,我國體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展有喜有憂.有一些體育小鎮(zhèn)已經(jīng)明確了自己的建設(shè)方向,比如北京國際足球冰雪小鎮(zhèn),以發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于打造足球產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,建造我國第一個(gè)將城市與足球發(fā)展相互對接的創(chuàng)新發(fā)展平臺.位于浙江省杭州市的桐廬·萊茵國際足球小鎮(zhèn),以發(fā)展體育特色教育,培育足球、籃球、冰球等特色運(yùn)動項(xiàng)目為主要功能,將形成體育旅游度假區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)區(qū)、體育健康居住區(qū)等集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、居住等為一體的特色小鎮(zhèn)模式.位于浙江省嘉興市的海寧馬拉松小鎮(zhèn),則以馬拉松運(yùn)動為核心要素,同時(shí)兼顧其他運(yùn)動休閑項(xiàng)目,旨在將休閑運(yùn)動與旅游結(jié)合,發(fā)展體育旅游經(jīng)濟(jì);位于遼寧省大連市的冠軍小鎮(zhèn)則致力于集結(jié)退役冠軍和運(yùn)動員團(tuán)隊(duì),打造國內(nèi)一流的冠軍創(chuàng)業(yè)孵化基地、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū).以上這些體育小鎮(zhèn)的特點(diǎn)在于定位明確,突出特色,善于依托本地豐富的資源優(yōu)勢.但還有一些體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)暴露出一些問題,亟待解決,主要有:一是部分體育特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都顯乏力,尚未形成具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;二是部分體育特色小鎮(zhèn)存在體育產(chǎn)業(yè)特色復(fù)制、簡單堆積、核心競爭力欠缺等問題[2],基本上都采用的是“體育+休閑旅游”的模式,以體育資源為主導(dǎo)模式的小鎮(zhèn)并不多[3];三是缺乏正確理念,將“造”放在首位,重視短期的建設(shè),缺乏長期的規(guī)劃與培育;四是忽略體育文化建設(shè),對本土地域文化的挖掘不夠,利用不充分,缺乏本土意識和品牌意識;五是忽略體育產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)亟逃?、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合和聯(lián)動,沒有形成規(guī)模效應(yīng);六是體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)缺乏人才支撐,體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要專業(yè)的體育項(xiàng)目人才和高水平的管理運(yùn)營人才,但在我國,即便在浙江這樣的特色小鎮(zhèn)發(fā)展示范區(qū),也同樣存在人才難題.
目前,關(guān)于環(huán)巢湖的地理范圍的界定有狹義與廣義之分.廣義上的環(huán)巢湖區(qū)域泛指整個(gè)巢湖流域,包括合肥市、巢湖市全部和六安市一部分地區(qū)(六安老市區(qū)及舒城縣).狹義上的環(huán)巢湖區(qū)域是從旅游角度界定的,即現(xiàn)合肥轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)巢湖區(qū)域,以及與巢湖市山水相連的含山、和縣、無為[4].本文所描述的環(huán)巢湖區(qū)域是廣義上的環(huán)巢湖區(qū)域.
2020年8月19日,習(xí)近平總書記在安徽合肥考察時(shí)指出:“八百里巢湖要用好,更要保護(hù)好、治理好,使之成為合肥這個(gè)城市最好的名片.”環(huán)巢湖區(qū)域具有許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢:一是擁有大面積的水域資源,巢湖水域面積780 km2,是我國第五大淡水湖;二是環(huán)巢湖區(qū)域擁有豐富的歷史人文資源,如1 700多年歷史的省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位忠廟,還有大量的明清古建筑等,坐落在巢湖西岸的“三河古鎮(zhèn)”至今已有2 500多年的歷史,坐落在巢湖北岸的古村落張家疃村同樣歷史久遠(yuǎn),可以追溯到明初,這座古老的村莊有著被今人稱之為“九龍攢珠”的典型古建筑格局和歷史人文氣息;三是生態(tài)資源優(yōu)勢,巢湖岸邊生存著一定數(shù)量的野生鳥類,可以生態(tài)環(huán)保作為特殊名片,打造像瑞士的達(dá)沃斯那樣的商務(wù)會議小鎮(zhèn);四是區(qū)位優(yōu)勢,環(huán)巢湖地區(qū)擁有旅游大道,水陸交通網(wǎng)也相對完善,交通可達(dá)性高,無論是巢湖黃麓,還是中廟,交通都極為便利.
2018年,中垾鎮(zhèn)人民政府申請的“巢湖市中垾體育小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目”獲得巢湖市發(fā)展和改革委員會的批準(zhǔn).中垾鎮(zhèn)位于巢湖市西郊,東臨柘皋河,南瀕巢湖,西接烔煬,北連柘皋,距合肥40 km.作為環(huán)湖十二鎮(zhèn)之一,擁有9.7 km的巢湖岸線,旅游資源得天獨(dú)厚,是巢湖、合肥一體化建設(shè)的必經(jīng)之地.中垾體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目正是基于該地優(yōu)勢資源發(fā)起的一個(gè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于中垾鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),南至十字河,東至大聯(lián)圩路,西北至規(guī)劃道路,項(xiàng)目建設(shè)整體占地面積5.1 km2,建設(shè)期限從2018年至2028年.該項(xiàng)目采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏” 的市場化運(yùn)作方式,以“特色突出、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)集聚”為主題,旨在打造環(huán)巢湖流域獨(dú)具特色的體育文化旅游景區(qū).可以說,目前,環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)邁出了步伐.未來,隨著中垾體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的成功,依托本區(qū)域豐富的資源,還會建設(shè)和培育其他體育特色小鎮(zhèn),探索環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)的可行模式具有現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義,對于環(huán)巢湖區(qū)域意義重大.
馬克思主義辯證法認(rèn)為,內(nèi)因才是事物發(fā)展的根本原因,事物發(fā)展的本質(zhì)在于事物內(nèi)部的矛盾性.馬克思主義的這一方法論是我們了解事物發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ),也告訴我們一個(gè)道理,即在事物的發(fā)展中不僅要尋求外力支持,最主要的還是要立足內(nèi)生發(fā)展.與內(nèi)生性發(fā)展相對的是外源式發(fā)展,這種發(fā)展模式誕生于20世紀(jì)中葉的工業(yè)化浪潮中,是一種以外來企業(yè)或委托政府援助地區(qū)進(jìn)行開發(fā)的模式[5].這種模式在發(fā)展中暴露出諸多弊端,一些發(fā)展中國家因此逐漸喪失了經(jīng)濟(jì)、文化的獨(dú)立性[6].對這種模式的反思催生了內(nèi)生性發(fā)展理念和模式的誕生.弗朗索瓦·佩魯(Fransois Perroux)將內(nèi)生性發(fā)展視為一種新的“被用來表示一個(gè)國家的內(nèi)部力量和資源及其合理開發(fā)與利用的”發(fā)展觀[7].此后,學(xué)者們不斷對內(nèi)生性發(fā)展理論進(jìn)行完善,該理論也逐漸成熟.學(xué)者們關(guān)于內(nèi)生性發(fā)展的核心觀點(diǎn)是一個(gè)社會或組織的發(fā)展必須從內(nèi)部推進(jìn),要走培育內(nèi)部機(jī)能、激發(fā)自身活力的內(nèi)生性發(fā)展道路.對環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)生性發(fā)展的內(nèi)涵,可以從幾個(gè)方面理解:一是應(yīng)當(dāng)追求的是可持續(xù)發(fā)展.對地方體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)來說,如果照搬其他地區(qū)的模式,不能融入當(dāng)?shù)匚幕?結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,很可能因水土不服而最終不了了之,很難與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等互動,形成良性可持續(xù)發(fā)展.因此,環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)生性發(fā)展應(yīng)當(dāng)確立與當(dāng)?shù)鼐哂懈叨冗m切性的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);二是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)生能力的發(fā)展.要立足環(huán)巢湖地區(qū)特有的資源和條件,培育體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生能力;三是應(yīng)當(dāng)喚醒環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的愿望,促使他們自發(fā)自覺地參與進(jìn)來,成為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主體力量.具體而言,應(yīng)當(dāng)從以下方面培育內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性發(fā)展.
資源稟賦是體育特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性發(fā)展的基礎(chǔ),如果沒有這個(gè)基礎(chǔ)條件,體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的根基很難扎穩(wěn).對環(huán)巢湖區(qū)域而言,要建設(shè)體育特色小鎮(zhèn),必須立足本地的資源稟賦來確定功能定位.一是自然稟賦.自然稟賦指的是當(dāng)?shù)貎?yōu)越的地理?xiàng)l件,它是體育小鎮(zhèn)發(fā)展的不可或缺的保障[8].國內(nèi)外著名的體育小鎮(zhèn)的發(fā)展都十分契合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件,環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)重視自然稟賦的利用,要根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同的地理?xiàng)l件做出選擇.比如水資源豐富就是環(huán)巢湖地區(qū)最顯著的自然稟賦,這里以巢湖為中心,四周還包括杭埠河、白石天河等眾多支流,水域面積在全國占優(yōu);二是區(qū)位稟賦.放眼全國來看,環(huán)巢湖區(qū)域位于長江、淮河之間,以裕溪河為連接點(diǎn)可通江達(dá)海,具有顯著區(qū)位優(yōu)勢,既能承東啟西,又能貫穿南北,還能接連中原.環(huán)巢湖區(qū)域的核心城市合肥,是國家規(guī)劃建設(shè)中的全國性綜合交通樞紐,已初步形成公路、鐵路、水運(yùn)和航空聯(lián)動的立體化交通體系;放眼安徽來看,環(huán)巢湖區(qū)域位于其幾何中心,地處皖中;三是旅游稟賦.環(huán)巢湖區(qū)域旅游資源單位總量多,自然旅游資源、人文旅游資源集聚.四是學(xué)校資源稟賦.美國有很多以大學(xué)城為特點(diǎn)的體育小鎮(zhèn),這些小鎮(zhèn)依托各個(gè)大學(xué)舉辦體育賽事有力地提升了自己的核心競爭力.我國與美國相比,各類體育賽事并不發(fā)達(dá),學(xué)校資源在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的利用也并不充分,可以結(jié)合實(shí)際情況,適度借鑒美國經(jīng)驗(yàn).環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)的合肥大學(xué)城集中了安徽大學(xué)(馨苑校區(qū))、安徽建筑大學(xué)(南校區(qū))、合肥工業(yè)大學(xué)(翡翠湖校區(qū))等17所高校,這個(gè)龐大的“大學(xué)群”可以成為該區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的有力憑借.
在綜合考慮這些資源稟賦的基礎(chǔ)上,環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)確立自己的核心項(xiàng)目,可以以體育資源為核心,以水上專業(yè)競賽項(xiàng)目、水上休閑健身項(xiàng)目等為主導(dǎo),舉辦賽艇、帆船賽等專業(yè)的競賽項(xiàng)目和摩托艇、水橇等休閑健身項(xiàng)目,發(fā)展?fàn)恳呖战德鋫?、水下探險(xiǎn)等極限拓展項(xiàng)目,并依托區(qū)域內(nèi)的大學(xué)城舉辦不同級別的包含籃球、足球、游泳、田徑、羽毛球等多種類的體育賽事.同時(shí),開展其他類型的大小項(xiàng)目,要充分考慮家庭休閑需求、群眾體育需求等,打造以體育資源為主題,集體育資源、水文化資源、旅游資源等為一體的環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn).
文化是體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)生性發(fā)展的重要支撐.從國內(nèi)外著名的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐不難看出,文化背景對小鎮(zhèn)的發(fā)展是至關(guān)重要的,文化是一個(gè)地方的個(gè)性標(biāo)識,體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)要重“形”,更要重“神”.只有將發(fā)展的根系牢牢地扎進(jìn)地方文化的土壤中,才能建設(shè)出具有旺盛生命力的體育小鎮(zhèn),凸顯地方特色.環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)要有傳承地域文化的強(qiáng)烈使命感,積極響應(yīng)地方文化品牌建設(shè),通過定位地方文化、挖掘地方文化和融入地方文化的方式[9],在體育小鎮(zhèn)建設(shè)中融入該區(qū)域內(nèi)特有的各種靜態(tài)、動態(tài)的文化符號,以提升該區(qū)域內(nèi)體育小鎮(zhèn)在國內(nèi)和國際上的影響力.環(huán)巢湖區(qū)域擁有厚重的歷史文化,區(qū)域內(nèi)的巢湖擁有巢氏文化、焦姥文化、淮軍文化,區(qū)域內(nèi)還有銀山智人、商周神墩等歷史遺址,半湯、湯池古泉等千古名泉,區(qū)域內(nèi)的合肥還擁有傳統(tǒng)體育、游藝與雜技類的張氏大洪拳、牛門洪拳、韓氏陰陽雙合拳等體育文化遺產(chǎn),這些都是環(huán)巢湖區(qū)域特有的文化特色.
環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)當(dāng)從這片土地的文化中尋找屬于體育小鎮(zhèn)的獨(dú)特風(fēng)格,彰顯自身的體育人文特征,并建立基于地域認(rèn)同的體育自信、文化自信,使體育小鎮(zhèn)真正地方化,煥發(fā)內(nèi)在活力.比如可以植根于區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)體育文化建立體育運(yùn)動博物館,向游客展示體育項(xiàng)目的變遷歷程,并拓展建立傳統(tǒng)體育體驗(yàn)館,利用現(xiàn)代科技營造相應(yīng)的仿真場景,借助VR等特殊道具為游客提供仿真體驗(yàn),讓他們了解傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的運(yùn)動特點(diǎn)與內(nèi)容.同時(shí),還要積極加大對各類體育賽事活動的引進(jìn)力度,打造本土體育IP,通過其經(jīng)營形成品牌傳播力,形塑品牌文化.此外,深入挖掘和開發(fā)具有環(huán)巢湖區(qū)域特色和豐富文化內(nèi)涵的民俗體育旅游產(chǎn)品.在體育特色小鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑的建設(shè)中,突出環(huán)巢湖區(qū)域的人文資源,開發(fā)具有顯著地理標(biāo)志的文體產(chǎn)品,拓展環(huán)巢湖區(qū)域的文化傳承力.通過增加人文底蘊(yùn),打造具有本土文化背景的特色名片,拓展體育特色小鎮(zhèn)的文化影響力.
通過完善的產(chǎn)業(yè)群落形成集聚效應(yīng)是體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)生性發(fā)展的重要條件.環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視產(chǎn)業(yè)群落的培育,要堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式的發(fā)展道路,專注于自身的成長壯大.為助力產(chǎn)業(yè)鏈的培育,要做好整體規(guī)劃,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面入手,科學(xué)合理地對區(qū)域內(nèi)的交通、綠化、水電等市政工程設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,并科學(xué)規(guī)劃凝練體育元素的環(huán)湖步道、環(huán)湖綠道、健身廣場、體育公園等公共服務(wù)設(shè)施[10],實(shí)現(xiàn)體育元素與當(dāng)?shù)氐亩喾轿弧⑸顚哟稳诤?以培育完善的產(chǎn)業(yè)鏈.
環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)的培育既要以體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),又不能單純依靠體育項(xiàng)目,要廣泛涉獵體育裝備租賃、休閑項(xiàng)目裝備租賃、旅游、餐飲等服務(wù)業(yè),形成以體育產(chǎn)業(yè)為本體,體育養(yǎng)生、娛樂、餐飲等充分互動和支持的完善的體育產(chǎn)業(yè)鏈.比如對環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的體育設(shè)施、場所等進(jìn)行升級,拓展延伸野戰(zhàn)體驗(yàn)基地、休閑采摘、溫泉酒店、休閑運(yùn)動公園等,形成與體育相結(jié)合的多元化的產(chǎn)業(yè)群落,構(gòu)筑環(huán)巢湖區(qū)域“全民體育+參與體驗(yàn)+休閑旅游”相結(jié)合的全新格局.完善的產(chǎn)業(yè)鏈可以帶來集群效應(yīng),提高區(qū)域內(nèi)特色體育小鎮(zhèn)的吸引力.此外,尤其要重視加強(qiáng)環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系,開發(fā)豐富的體育旅游產(chǎn)品.因?yàn)轶w育特色小鎮(zhèn)需要當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的資金支持和發(fā)展刺激,脫離了旅游產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將孤立無援,而該區(qū)域擁有豐富的旅游資源.與此同時(shí),當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也亟需注入新的活力,體育特色產(chǎn)業(yè)將會為其添磚加瓦.二者的聯(lián)動,可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,達(dá)到“1+1>2”的效果,有利于打造更有競爭力的體育特色小鎮(zhèn).
在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,當(dāng)?shù)馗鞣N主體力量的參與是其內(nèi)生性發(fā)展的重要保障.政府應(yīng)當(dāng)積極作為.當(dāng)前,我國雖然已經(jīng)從國家層面對體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了總體部署,但各地有各地的實(shí)際情況,國家的政策措施提供了宏觀指導(dǎo),還需要地方層面積極響應(yīng),主動落實(shí)政策,建立基于本土實(shí)際的動態(tài)調(diào)整機(jī)制.具體而言,安徽省政府應(yīng)加快制定環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)的詳細(xì)管理規(guī)則,可以采取“清單管理+底線約束+動態(tài)監(jiān)督”為一體的管理機(jī)制,對環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤,做到及時(shí)警示、整改和退出.地方政府充分履行其職能,建設(shè)相應(yīng)的職責(zé)體系,能夠規(guī)范和完善環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)建設(shè),確保其高水平和高質(zhì)量.同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)主動牽頭,組織體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的國內(nèi)外專家和企業(yè)主體等,在圍繞環(huán)巢湖區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源稟賦的基礎(chǔ)上確立體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行動目標(biāo)、行動要點(diǎn)、行動責(zé)任主體等,通過專項(xiàng)行動計(jì)劃提升體育特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)效度.此外,政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層部署,制定體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃.比如依托環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)的高等院校的師資資源,通過學(xué)校、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同聯(lián)動,定向培育專業(yè)型、復(fù)合型的體育人才;為留住人才,可以通過福利性保障型住房政策,住房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼生活補(bǔ)貼、體育特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等各類優(yōu)惠政策[11],匯聚優(yōu)秀的體育人才;制定體育特色小鎮(zhèn)人力資源的成長和獎勵機(jī)制,為其提供良好的成長和發(fā)展環(huán)境.
除了政府,環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)的其他主體也應(yīng)當(dāng)自覺行動起來擔(dān)當(dāng)使命.區(qū)域內(nèi)的高校、企事業(yè)單位等對環(huán)巢湖區(qū)域體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)生性發(fā)展也負(fù)有責(zé)任,應(yīng)利用自身優(yōu)勢開展合作教研、定點(diǎn)幫扶等多樣化活動,為區(qū)域內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供幫助.其他體育專業(yè)師生、退役退休的專業(yè)體育人士、體育科研人員等也應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來,為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供志愿服務(wù)指導(dǎo).這些不同主體的參與,可以激發(fā)環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)生力量,使其更能依托本土優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展.
對比來看,我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)與國外一些國家成熟的體育特色小鎮(zhèn)相比,尚存在不小的差距,但我國也有一些省市在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面已經(jīng)積極地在與國際接軌.比如浙江省的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)就成績斐然,省內(nèi)的杭州市、嘉興市、紹興市、平湖市等各自依托自身的資源優(yōu)勢,確定了明確的發(fā)展主題,既有以足球運(yùn)動為主題的體育特色小鎮(zhèn),以馬拉松運(yùn)動為主題的體育特色小鎮(zhèn),以航空運(yùn)動為主題的體育特色小鎮(zhèn),還有以酷玩運(yùn)動為主題的體育特色小鎮(zhèn).其他地區(qū)的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)也應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,立足各地的實(shí)際情況,專注于內(nèi)生力量的培育,打造具有中國特色、地域特色的體育特色小鎮(zhèn),讓中國體育特色小鎮(zhèn)成為體育強(qiáng)國建設(shè)征程中的美麗風(fēng)景線.