李石彤

（成縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，甘肅 隴南 742500）

農(nóng)信社作為農(nóng)村金融的重要組織之一，在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，本文將從縣域經(jīng)濟(jì)的概述、發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)信社的影響以及具體實踐等方面展開研究，為更好地推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論和實踐參考。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概述

縣域經(jīng)濟(jì)作為連接城市和農(nóng)村的橋梁，在中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中不僅承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的責(zé)任，更在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中發(fā)揮著重要作用，在新時代，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更受到高度關(guān)注，成為促進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的重要動力。

隨著我國改革開放的深入推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了不同階段的演進(jìn)，在改革初期，縣域經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一，但隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級，縣域經(jīng)濟(jì)逐漸開始轉(zhuǎn)型，農(nóng)村工業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起著關(guān)鍵作用，交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅方便了農(nóng)產(chǎn)品的流通，也為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支持，公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)的暢通，為縣域經(jīng)濟(jì)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈提供了便利條件。

農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出更是為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的動力，通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，縣域經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)附加值，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興。

城市化進(jìn)程的推進(jìn)帶動縣域經(jīng)濟(jì)逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)逐漸向第二、第三產(chǎn)業(yè)過渡，縣域內(nèi)涌現(xiàn)出一批新興產(chǎn)業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，推動了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，注重環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展已成為一項迫切的任務(wù)，通過推動清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色發(fā)展模式，縣域經(jīng)濟(jì)不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提升，更為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁玫纳鷳B(tài)環(huán)境。政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極的引導(dǎo)和支持作用，制定有針對性的政策，推動縣域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為縣域經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)發(fā)展的動力。

在新時代，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將繼續(xù)受到高度關(guān)注，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等措施，縣域經(jīng)濟(jì)將不斷煥發(fā)新的活力，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著城市化的不斷推進(jìn)，一些縣城及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)積極向好的趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比逐漸提升，特別是新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為活躍。城市化的推動使得人居環(huán)境得到明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸跟上，吸引了更多人口聚居和企業(yè)投資。與城市周邊地區(qū)相比，一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)仍然面臨基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題，交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，影響了這些地區(qū)的發(fā)展速度，農(nóng)業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的制約依然存在，缺乏多元化的產(chǎn)業(yè)支撐。

在縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中，區(qū)域之間的差異較為顯著，發(fā)展不平衡問題仍然突出，東部沿海地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，而西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)相對滯后，這一差異主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境等多個方面，導(dǎo)致了發(fā)展不充分的問題。

三、農(nóng)信社對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)信社在縣域內(nèi)為當(dāng)?shù)靥峁┝巳谫Y服務(wù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和新型農(nóng)村經(jīng)營主體的發(fā)展提供了資金支持，這對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級起到了關(guān)鍵作用，通過與各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社以及個體農(nóng)戶的合作，農(nóng)信社為其提供貸款和融資渠道，使得這些農(nóng)村主體能夠更好地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，這不僅有助于提升農(nóng)民的收入水平，還有助于推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展[2]。

農(nóng)信社通過建設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為縣域內(nèi)的居民提供了更為便捷的金融服務(wù)，促進(jìn)了居民的理財和消費，農(nóng)信社的存在使得農(nóng)村居民能夠更容易地進(jìn)行存取款、貸款、支付等金融活動，打破了過去農(nóng)村金融服務(wù)不足的局面。這對于提高農(nóng)民的金融素養(yǎng)，促使其更好地利用金融工具進(jìn)行理財規(guī)劃具有積極作用，同時，農(nóng)信社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還能夠推動農(nóng)村居民的消費行為，激發(fā)農(nóng)村市場的活力，為縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)注入新的動力。

農(nóng)信社還通過農(nóng)村金融服務(wù)的拓展，促進(jìn)了農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會，在支持新型農(nóng)村經(jīng)營主體的發(fā)展過程中，農(nóng)信社為農(nóng)民提供了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，鼓勵他們積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這不僅有助于解決農(nóng)村就業(yè)問題，也為農(nóng)民提供了更多脫貧致富的途徑，進(jìn)一步改善了農(nóng)村居民的生活水平。農(nóng)信社的存在帶動了農(nóng)村金融市場的競爭，促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和優(yōu)化，通過引入先進(jìn)的金融科技，農(nóng)信社能夠提高金融服務(wù)的效率和質(zhì)量，更好地滿足縣域內(nèi)居民和企業(yè)的多樣化需求。

農(nóng)信社在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，通過為當(dāng)?shù)靥峁┤谫Y服務(wù)、建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會，農(nóng)信社為縣域內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，為農(nóng)民帶來了更多實實在在的利益，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

四、基于農(nóng)信社支持縣域經(jīng)濟(jì)的具體實踐

（一）農(nóng)業(yè)金融服務(wù)

農(nóng)信社在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實踐中，通過提供各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，農(nóng)信社直接參與并促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為農(nóng)民提供了貸款、信用擔(dān)保等支持，同時通過實施農(nóng)業(yè)保險等項目，積極降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

農(nóng)信社通過提供農(nóng)業(yè)貸款的方式直接支持了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些貸款可以用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)具、種子、肥料等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，農(nóng)信社在發(fā)放貸款時，通常會根據(jù)農(nóng)戶的實際情況和需求，制定靈活的還款計劃，以降低農(nóng)民的還款壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入的合理化和效益的提高[3]。

農(nóng)信社通過實施農(nóng)業(yè)保險項目，為農(nóng)民提供了一定的風(fēng)險保障，自然災(zāi)害、疫病等不可預(yù)測的因素經(jīng)常威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)保險的引入可以幫助農(nóng)民在面臨損失時得到一定的經(jīng)濟(jì)補償，減輕其負(fù)擔(dān)，提高其經(jīng)營的抗風(fēng)險能力，這種方式不僅有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，還為農(nóng)村居民樹立了信心，鼓勵其更積極地參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)信社還將金融服務(wù)更精準(zhǔn)地覆蓋到貧困地區(qū)，幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富，通過對貧困戶的識別和資助，農(nóng)信社能夠有效地提高項目的針對性和實效性，為貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更為有力的支持，助力整個縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）小微企業(yè)扶持

農(nóng)信社在支持縣域經(jīng)濟(jì)的具體實踐中，通過設(shè)立小微企業(yè)貸款專項基金，積極參與小型企業(yè)的發(fā)展，為其提供融資支持。小微企業(yè)往往面臨融資難題，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對其風(fēng)險較大，農(nóng)信社的專項基金為這些企業(yè)提供了更為靈活和便利的融資途徑，這有助于激發(fā)小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展，通過提供貸款支持，農(nóng)信社直接參與了小微企業(yè)的成長過程，推動了其在縣域經(jīng)濟(jì)中的積極作用。

農(nóng)信社不僅提供融資支持，還通過為小微企業(yè)提供財務(wù)咨詢服務(wù)，幫助它們更好地了解和運用金融工具，財務(wù)咨詢涵蓋了財務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險管理、投資決策等多個方面，有助于小微企業(yè)更加理性地進(jìn)行經(jīng)營管理，農(nóng)信社的專業(yè)團(tuán)隊可以為企業(yè)提供量身定制的咨詢建議，幫助它們解決實際經(jīng)營中的財務(wù)難題，提高經(jīng)營效益，從而增強(qiáng)小微企業(yè)的可持續(xù)競爭力。

農(nóng)信社還為小微企業(yè)提供技術(shù)支持，推動其在技術(shù)創(chuàng)新方面取得更大進(jìn)展，這包括引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)等，幫助小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，通過與小微企業(yè)的合作，農(nóng)信社可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的共享和傳播，為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，推動其實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）農(nóng)產(chǎn)品營銷

農(nóng)信社在支持縣域經(jīng)濟(jì)的具體實踐中，通過積極組織農(nóng)產(chǎn)品的推介與營銷活動，拓展銷售渠道，以及與電商平臺的合作等方式，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的銷售機(jī)會，推動農(nóng)產(chǎn)品在市場上的更廣泛流通，農(nóng)信社通過組織農(nóng)產(chǎn)品推介與營銷活動，幫助農(nóng)民將產(chǎn)品推向市場，這可能包括農(nóng)產(chǎn)品展覽、農(nóng)產(chǎn)品專場銷售活動、農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣等多種形式，通過這些活動，農(nóng)信社可以幫助農(nóng)民建立品牌形象，提高產(chǎn)品的知名度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與消費者之間的聯(lián)系，通過組織農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，農(nóng)信社還有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，提高其市場競爭力[4]。

農(nóng)信社通過拓展銷售渠道，為農(nóng)產(chǎn)品打開更多銷售通道，這包括與超市、餐飲企業(yè)、酒店等商業(yè)渠道的合作，使得農(nóng)產(chǎn)品能夠更廣泛地進(jìn)入城市市場，農(nóng)信社可以通過與各類商業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，幫助農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售的全過程管理，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性。這不僅為農(nóng)民提供了更多的銷售渠道，還促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動與合作。

農(nóng)信社積極探索線上銷售渠道，與電商平臺進(jìn)行合作，通過與電商平臺攜手，農(nóng)信社可以將農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場，打破地域限制，擴(kuò)大銷售的覆蓋范圍，電商平臺為農(nóng)產(chǎn)品提供了更為便捷的銷售渠道，農(nóng)信社可以利用其強(qiáng)大的物流體系和廣泛的用戶群體，將農(nóng)產(chǎn)品推廣至更多家庭，這種方式不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售效益，還拉近了城鄉(xiāng)居民之間的消費聯(lián)系，促使城市居民更多地了解和接觸到來自農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

除了與電商平臺的合作，農(nóng)信社還可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立自己的線上銷售平臺，通過搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，農(nóng)信社可以更靈活地組織銷售活動，提高信息的透明度，增加交易的便捷性，為農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售提供更為有力的支持。

（四）農(nóng)村金融創(chuàng)新

農(nóng)信社在縣域推行農(nóng)村金融創(chuàng)新，通過引入數(shù)字金融和區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，不僅提升了金融服務(wù)的效率，還推動了農(nóng)村金融領(lǐng)域的多項創(chuàng)新項目，滿足了縣域內(nèi)居民多樣化的金融需求。

農(nóng)信社引入數(shù)字金融技術(shù)，通過建設(shè)數(shù)字化金融服務(wù)平臺，農(nóng)信社可以實現(xiàn)更快速的信息處理和更便捷的金融交易，居民可以通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等渠道隨時隨地進(jìn)行賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支付等操作，極大地提高了金融服務(wù)的便利性，數(shù)字金融技術(shù)還為農(nóng)信社提供了更全面的數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險管理工具，有助于更科學(xué)地評估客戶信用，提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和可靠性。

農(nóng)信社積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，區(qū)塊鏈作為一種去中心化、安全、透明的技術(shù)，可以用于建立更安全的交易和信息傳輸體系，在農(nóng)村金融中，區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于構(gòu)建更加安全可靠的金融信息數(shù)據(jù)庫，提高交易的透明度和可信度。同時，通過區(qū)塊鏈技術(shù)，農(nóng)信社可以更有效地管理客戶身份信息，防范金融欺詐行為，保障金融交易的安全性。

農(nóng)信社還推動了農(nóng)村支付的創(chuàng)新項目，通過數(shù)字支付工具的推廣，加快了農(nóng)村支付體系的建設(shè)，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的金融服務(wù)設(shè)施可能不便利，數(shù)字支付工具如手機(jī)支付、二維碼支付等為居民提供了更為便捷的支付方式，這不僅提高了農(nóng)民的支付效率，還為金融機(jī)構(gòu)提供了更多支付數(shù)據(jù)，有助于更好地理解客戶需求和行為，為金融服務(wù)的個性化提供數(shù)據(jù)支持，同時還提高了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

五、結(jié)束語

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)信社作為金融服務(wù)的主要提供者，發(fā)揮了不可替代的作用，通過深入挖掘農(nóng)信社在縣域內(nèi)的潛力，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，有望為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入新的活力，希望通過本文的研究能夠為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。