文/龔子炫

2023 年，成都崇州市人社局深入貫徹落實(shí)成都市人社事業(yè)發(fā)展“1663”工作思路，堅(jiān)持社會(huì)保障“幸?！睂?dǎo)向，以保障民生、服務(wù)民眾為目標(biāo)，以規(guī)范流程、強(qiáng)化內(nèi)控為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便捷群眾為抓手，持續(xù)推進(jìn)“六大提升行動(dòng)”，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

亮出2023 年人社工作成績(jī)單

截至2023 年11 月，崇州市社保經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展計(jì)劃完成情況如下：全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)41.77 萬(wàn)人，全市失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)15.73 萬(wàn)人，全市工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)18.04 萬(wàn)人，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)24.58 萬(wàn)人。

2023 年，崇州市人社局篤定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、全面落實(shí)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革。多管齊下有序推廣個(gè)人養(yǎng)老金。依托成都市成功獲批個(gè)人養(yǎng)老金先行城市優(yōu)勢(shì)，通過(guò)微信公眾號(hào)、崇州市人社局官網(wǎng)、15 個(gè)街道QQ 群，不定時(shí)推送個(gè)人養(yǎng)老金相關(guān)政策動(dòng)態(tài)；將機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)作為宣傳重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)銀行進(jìn)機(jī)關(guān)、入樓宇開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。2023 年已完成“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)30 余場(chǎng)。持續(xù)鞏固機(jī)保制度改革成果。建立“溫馨提醒”和“及時(shí)告知”機(jī)制，深入細(xì)致做好“一封信”“一條短信”服務(wù)工作，為582 名機(jī)關(guān)單位退休人員發(fā)送短信告知預(yù)發(fā)金額，并附《致退休人員的一封信》，著力夯實(shí)機(jī)保改革的基礎(chǔ)。穩(wěn)步實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度改革。全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，深入實(shí)施社保經(jīng)辦“精準(zhǔn)發(fā)放、精致服務(wù)、精細(xì)管理”。截至2023 年11 月，工傷保險(xiǎn)基金總計(jì)支出5768.3 萬(wàn)元，共發(fā)放3297 人次。

全力推動(dòng)參保擴(kuò)面提質(zhì)增效。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。通過(guò)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，建立跨部門信息共享機(jī)制，向崇州市950 家精準(zhǔn)擴(kuò)面目標(biāo)企業(yè)發(fā)送社保政策短信，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理參保繳費(fèi)。截至2023 年11 月，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)較上一年增加29079 人，增長(zhǎng)率達(dá)7.48%?？椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)。精準(zhǔn)落實(shí)低保對(duì)象、特貧人員、重度殘疾人等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，共為2856 人代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)286.93 萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的108.3%，代繳率、發(fā)放率達(dá)100%。多措并舉做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。采取多種措施，廣泛宣傳被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，并開(kāi)展摸底排查，摸清轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民相關(guān)數(shù)據(jù)，建立被征地農(nóng)民基本情況臺(tái)賬。2023 年已主動(dòng)深入基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳40 余場(chǎng)次，新增辦理被征地農(nóng)民社會(huì)保障3 個(gè)項(xiàng)目780 人，新增預(yù)存款項(xiàng)目10 項(xiàng)。

實(shí)施社保權(quán)益維護(hù)提升行動(dòng)。確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。配合完善社保待遇調(diào)整機(jī)制，確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。目前，崇州市7543 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員已使用社會(huì)保障卡領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，使用率達(dá)97.28%。規(guī)范管理全力做好社保領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。2023 年來(lái)，共接到12345、市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)理政等信訪案件400 余件，滿意度實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。扎實(shí)推動(dòng)社保宣傳。2023 年以來(lái)，通過(guò)多形式、多維度、全方位開(kāi)展社保政策宣傳，著力推進(jìn)構(gòu)建經(jīng)辦業(yè)務(wù)與宣傳同頻共振的工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控。全面提升社保風(fēng)險(xiǎn)防控能力。依托共建版系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控功能，開(kāi)展業(yè)務(wù)隨機(jī)、事中、事后監(jiān)督工作，按照共建版121 項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開(kāi)展抽查工作。2023 年完成成都市人社局推送的事中、事后監(jiān)督累計(jì)2341 條，通過(guò)隨機(jī)抽查方式開(kāi)展隨機(jī)監(jiān)督2175條，現(xiàn)涉及科室已全部完成復(fù)核整改工作。堅(jiān)持開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，從2019 年開(kāi)始連續(xù)對(duì)市社保局全體科室和全市15 個(gè)鎮(zhèn)（街）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)，鎮(zhèn)街經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料及時(shí)、完整掃描率從2019 年的83% 提高到94%，確保了崇州市社保基金、信息數(shù)據(jù)、人員隊(duì)伍“三安全”。深入開(kāi)展社保經(jīng)辦數(shù)據(jù)治理行動(dòng)。2023 年省級(jí)、部級(jí)平臺(tái)共下發(fā)了16 批疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，依托省共建版、部級(jí)數(shù)據(jù)篩查等系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析，核查處理26 名服刑期間違規(guī)領(lǐng)取待遇的人員，追回基金2.02 萬(wàn)元；處理2 名跨省異地重復(fù)領(lǐng)取人員，追回金額2.47 萬(wàn)元；處理39 名死亡冒領(lǐng)人員，追回金額7.79 萬(wàn)元。

實(shí)施經(jīng)辦服務(wù)提升行動(dòng)。規(guī)范經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)，提升社保服務(wù)效能，在“提”上樹(shù)品牌。按照顆?；?、無(wú)差別、同標(biāo)準(zhǔn)的要求，將122 項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景全部納入綜合柜員制受理，構(gòu)建“一門引導(dǎo)、一窗受理、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”的社保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新格局。對(duì)外形成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)事項(xiàng)清單、辦事指南進(jìn)行宣傳和發(fā)放，對(duì)內(nèi)印制標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)事項(xiàng)操作手冊(cè)，成立5 個(gè)工作小組指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）落實(shí)社保標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦，確保社保末端經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、辦理方式、所需材料、辦結(jié)時(shí)限等要素在市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）“三級(jí)三同”和“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)格，提升便民服務(wù)質(zhì)量，在“便”上見(jiàn)成效。將20 項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉鎮(zhèn)街辦理、8 項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉村社區(qū)辦理，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。拓寬辦事渠道，提升網(wǎng)辦掌辦頻次，在“快”上求突破。推動(dòng)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，將77 項(xiàng)社保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上大廳，加快線上服務(wù)渠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)全天候、24 小時(shí)不間斷。通過(guò)企業(yè)QQ 群、咨詢電話等不斷加強(qiáng)數(shù)字證書的推廣應(yīng)用，已完成2023 年網(wǎng)廳開(kāi)通率達(dá)80% 的目標(biāo)計(jì)劃。拓展服務(wù)模式，提升經(jīng)辦服務(wù)形象，在“新”上求舉措。推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)等便民服務(wù)事項(xiàng)近10 項(xiàng)。啟用“智能排隊(duì)管理系統(tǒng)”，群眾憑號(hào)辦理業(yè)務(wù)，緩解窗口前扎堆等候的擁堵現(xiàn)象，營(yíng)造井然有序的服務(wù)環(huán)境。開(kāi)通“綠色通道”，為退役軍人、殘疾人、老年人等特殊對(duì)象提供優(yōu)先服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選“黨員示范窗口”“黨員先鋒崗”，以示范力量帶動(dòng)干部職工為參保人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立新時(shí)代社保隊(duì)伍新形象。

部署2024 年人社重點(diǎn)工作

穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收模式改革。深化與稅務(wù)、醫(yī)保等部門密切協(xié)作，細(xì)化工作任務(wù)、制定具體措施，組建工作專班，抓好組織實(shí)施。深化社稅聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)問(wèn)題梳理研究，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界、明確業(yè)務(wù)聯(lián)辦規(guī)程。

開(kāi)展“溫馨社保”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。健全組織機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，完善工作機(jī)制，爭(zhēng)取多方支持。深入鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，走訪服務(wù)企業(yè)，調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀，掌握服務(wù)對(duì)象需求。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣傳，確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)社保標(biāo)準(zhǔn)化“樣板間”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建場(chǎng)景功能完善、經(jīng)辦流程規(guī)范、隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)密的崇州社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

強(qiáng)化全民參保結(jié)果運(yùn)用。引導(dǎo)符合條件或已辦理參保手續(xù)尚未繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)。持續(xù)做實(shí)參保數(shù)據(jù)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)、建工險(xiǎn)參保、困難群體代繳均達(dá)到100%。有序做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作和新老被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法銜接，切實(shí)推進(jìn)未征地到齡農(nóng)民參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金補(bǔ)貼發(fā)放。

切實(shí)加強(qiáng)社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)社保費(fèi)補(bǔ)繳、提前退休審批、社保待遇發(fā)放、待遇資格認(rèn)證等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，建立補(bǔ)繳業(yè)務(wù)臺(tái)賬。推動(dòng)社?；鸱€(wěn)健運(yùn)行。加大對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判、預(yù)警，做好應(yīng)對(duì)措施，確?；鹌椒€(wěn)安全運(yùn)行。強(qiáng)化警示教育。把好“人防”關(guān)口，強(qiáng)化對(duì)社保工作隊(duì)伍的教育管理監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)經(jīng)常性工作”，強(qiáng)化“八小時(shí)內(nèi)外”監(jiān)督管理。認(rèn)真剖析案例，做到舉一反三，防微杜漸，建立健全并落實(shí)好常態(tài)化的警示教育機(jī)制，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

打造群眾滿意的社保服務(wù)品牌。12345 熱線辦理“降量提質(zhì)”，以“四心”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，明確信訪件辦理時(shí)限、審核流程，不斷提升服務(wù)溫度。出現(xiàn)不滿意件提級(jí)辦理，并對(duì)辦理結(jié)果和服務(wù)態(tài)度隨機(jī)進(jìn)行回訪，切實(shí)降低不滿意率和涉企件“零”不滿意。大力推進(jìn)社?？☉?yīng)用，結(jié)合電子社?？ǚ?wù)，在傳統(tǒng)服務(wù)上不斷延伸，提升網(wǎng)上辦事深度和接受度，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”等不見(jiàn)面辦理，提升服務(wù)便利化。切實(shí)履行保發(fā)放職責(zé)，做好認(rèn)證提醒服務(wù)和上門認(rèn)證服務(wù)，按時(shí)足額精準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老待遇。貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》，進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料，規(guī)范辦理時(shí)限，減少辦事環(huán)節(jié)，提升辦事體驗(yàn)，破解群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)。

實(shí)施經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)提升行動(dòng)。定期務(wù)實(shí)開(kāi)展“社保大講堂”，采取科長(zhǎng)輪流講、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)評(píng)方式，讓全局干部職工進(jìn)一步熟悉各險(xiǎn)種政策和經(jīng)辦流程；通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”交流模式，提升干部職工在政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急公關(guān)、語(yǔ)言表達(dá)等方面的綜合能力，著力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社保經(jīng)辦隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化社保隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。