陳建園

(江蘇艾科維科技股份有限公司,江蘇 淮安 223001)

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)是永恒的主題,安全生產(chǎn)信息化建設(shè),就是在原來的提高操作人員的業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、過程分析監(jiān)控、完善工藝指標(biāo)操作規(guī)程、按時(shí)巡檢、隱患治理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理上,將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)全過程,以提高安全管理水平和工作效率,降低風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生概率,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的一種新型管理模式。

江蘇省近年發(fā)布了《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺建設(shè)基本要求(試行)》(蘇應(yīng)急[2019]88號)、《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺驗(yàn)收指南(試行)》(蘇應(yīng)急函[2020]93號),要求企業(yè)建成重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、可燃有毒氣體檢測報(bào)警、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)、生產(chǎn)人員在崗在位以及企業(yè)安全生產(chǎn)全流程管理等于一體的信息管理系統(tǒng)。2021年9月1日《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正版,第四條指出,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須“加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)?！备前寻踩a(chǎn)信息化建設(shè)上升到法律的層面。

1 公司“五位一體”平臺建設(shè)情況

根據(jù)政府及主管部門要求,我公司委托某中控技術(shù)股份有限公司構(gòu)建了集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、可燃有毒氣體檢測報(bào)警、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)、生產(chǎn)人員在崗在位以及企業(yè)安全生產(chǎn)全流程管理等于一體的信息管理系統(tǒng),簡稱“五位一體”平臺。通過技術(shù)服務(wù)公司的平臺搭建,我公司人員配合填報(bào)了具體數(shù)據(jù)并運(yùn)行,該系統(tǒng)于2021年6月18日通過專家驗(yàn)收評審,項(xiàng)目驗(yàn)收材料總體齊全,“五位一體”平臺基本滿足《化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺數(shù)據(jù)規(guī)范》(DB32/T3957-2020)、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(DB32/T3958-2020)以及《江蘇省化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺驗(yàn)收指南(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)要求。

2 “五位一體”平臺的功能

平臺通過OPC協(xié)議實(shí)現(xiàn)對DCS系統(tǒng)所管控的生產(chǎn)工藝實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警,進(jìn)行可視化展示,同時(shí)針對化工行業(yè)對安全生產(chǎn)的高度要求,從多維度進(jìn)行有效預(yù)防和管控,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體功能有以下內(nèi)容:

1)生產(chǎn)裝置監(jiān)測管理:對DCS系統(tǒng)所管控的生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)測和讀取,并進(jìn)行可視化展示,方便進(jìn)行管理。選擇地圖上不同的裝置區(qū)域,可以顯示該裝置生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)溫度、壓力、液位等信息。

2)可燃有毒氣體監(jiān)測報(bào)警模塊:可燃有毒氣體數(shù)據(jù)及預(yù)警,通過現(xiàn)場探頭對可燃有毒氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警,并與五位一體系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成。

3)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警模塊:主要用于監(jiān)測化工企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存及生產(chǎn)裝置實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和預(yù)警、可燃有毒氣體數(shù)據(jù)及預(yù)警、危險(xiǎn)化工工藝安全參數(shù)監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)控視頻等信息。

4)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)管理模塊:安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)是根據(jù)江蘇省《化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級規(guī)則》DB32/T3956-2020,首先對廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)車間、罐區(qū)、公用車間、甲類倉庫、丙類倉庫、丁類倉庫、變配電室、三修車間、綜合樓等區(qū)域的固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,然后對區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動進(jìn)行作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC),最終判定出每個(gè)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)等級,一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn),在平臺中廠區(qū)平面圖對應(yīng)的區(qū)域上用紅、橙、黃、藍(lán)進(jìn)行標(biāo)繪,形成安全風(fēng)險(xiǎn)“四色圖”。

5)人員在崗在位管理模塊:所有員工和進(jìn)入廠區(qū)車輛配備標(biāo)簽卡,廠區(qū)內(nèi)均布11處基站,采用低功耗藍(lán)牙(BLE)技術(shù),進(jìn)入二道崗人員、車輛便能精確定位,并在系統(tǒng)地圖上實(shí)時(shí)顯示位置,結(jié)合電子圍欄等功能,能有效對離崗、串崗、超員提供實(shí)時(shí)報(bào)警的功能,標(biāo)簽卡還有“SOS”按鍵,需要緊急求助時(shí)可迅速定位。

6)安全生產(chǎn)全流程管理模塊:對應(yīng)“江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)”,該模塊細(xì)分為法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)研判、資質(zhì)管理、客商檔案、目標(biāo)責(zé)任管理、特殊作業(yè)管理、應(yīng)急與演練管理、事故管理、變更管理、教育培訓(xùn)等綜合性內(nèi)容。

通過“五位一體”平臺的建設(shè)和運(yùn)行,公司的安全管理實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、集成化、可視化,提升了管理效率,同時(shí)滿足了政府部門的要求,公司的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)拉開了序幕。

3 雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作

通過“五位一體”平臺運(yùn)行,一定程度上體現(xiàn)了安全生產(chǎn)信息化管理的優(yōu)勢,但在平時(shí)工作中,平臺的作用發(fā)揮不明顯,與現(xiàn)場管理結(jié)合不緊密,部分功能沒有得到開發(fā)和利用,如電子作業(yè)票、線上的教育培訓(xùn)等。

2022年3月22日,應(yīng)急管理部危化監(jiān)管一司發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作指南(試行)》的通知”,通知要求,推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)。江蘇省、淮安市分別制定了具體的工作實(shí)施方案,由此,我公司安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)程中的重要一環(huán),雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作邁開了堅(jiān)實(shí)的腳步。

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控

3.1.1 劃分安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元

我公司選取所有生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施或場所作為安全風(fēng)險(xiǎn)分析對象。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218)規(guī)定,將構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)一、罐區(qū)二單獨(dú)作為安全風(fēng)險(xiǎn)分析對象,共計(jì)劃分了9個(gè)分析對象。此處應(yīng)注意,分析對象應(yīng)與“應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心”中的區(qū)域相一致;根據(jù)工藝流程和樓層布局,將安全風(fēng)險(xiǎn)分析對象分解為若干個(gè)相對獨(dú)立的安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元。

3.1.2 辨識評估安全風(fēng)險(xiǎn)

公司組織各部門專業(yè)人員,對安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,評估安全風(fēng)險(xiǎn)事件,形成了“三大清單”,即“風(fēng)險(xiǎn)清單、管控清單、責(zé)任清單”,也就是裝置內(nèi)有哪些地方存在風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)如何去管控,哪些人對此負(fù)有責(zé)任。根據(jù)平臺的導(dǎo)出表,填寫安全風(fēng)險(xiǎn)清單,主要內(nèi)容包括安全風(fēng)險(xiǎn)分析對象、分析單元、責(zé)任部門、責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事件名稱、管控方式、管控層級、管控措施、隱患排查內(nèi)容、巡檢周期等,最終將這些信息導(dǎo)入“五位一體”平臺的雙重預(yù)防機(jī)制模塊中。這部分工作是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ),內(nèi)容的全面性、專業(yè)性、科學(xué)性直接關(guān)系到最終的運(yùn)行質(zhì)量。

3.1.3 繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖

各部門按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)評估屬地安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的后果嚴(yán)重程度,在此基礎(chǔ)上,對安全風(fēng)險(xiǎn)分析對象進(jìn)行科學(xué)分級,從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)等級,分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)示,如罐區(qū)一屬于三級重大危險(xiǎn)源、固有風(fēng)險(xiǎn)為紅色重大風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)等級為藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn),那么罐區(qū)一的風(fēng)險(xiǎn)等級為紅色重大風(fēng)險(xiǎn)。如果區(qū)域內(nèi)人員情況、危險(xiǎn)性類別、工藝指標(biāo)等發(fā)生變化,也可對此區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)評。

3.1.4 制定管控措施

每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)事件,從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作、應(yīng)急措施等方面形成具體的管控措施,這四個(gè)方面缺一不可,屬于一級分類;其中工程技術(shù)類管控措施主要針對關(guān)鍵設(shè)備部件、安全附件、工藝控制、安全儀表等方面,這四個(gè)方面屬于二級分類,下同;維護(hù)保養(yǎng)類管控措施主要保障動設(shè)備和靜設(shè)備正常運(yùn)行;人員操作類管控措施主要包括人員資質(zhì)、操作規(guī)程、工藝指標(biāo)等內(nèi)容;應(yīng)急措施類管控措施主要包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。一級分類、二級分類在系統(tǒng)中可選,確保管控措施的系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性。

3.1.5 落實(shí)分級管控

安全風(fēng)險(xiǎn)事件對應(yīng)的管控措施形成后,按照分級管控原則分解到主要負(fù)責(zé)人、各專業(yè)副總、部門、車間、班組、崗位人員等各個(gè)層級,如人員防護(hù)、應(yīng)急和消防設(shè)施情況由安全部負(fù)責(zé);操作規(guī)程、工藝指標(biāo)執(zhí)行由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、機(jī)泵備用、自控閥是否正常等由機(jī)動部各專業(yè)負(fù)責(zé);過程取樣、分析情況由質(zhì)監(jiān)中心負(fù)責(zé);班組負(fù)責(zé)管控的措施,車間或上一級同時(shí)負(fù)責(zé)管控,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)和達(dá)成。

3.1.6 開展雙重預(yù)防巡檢

將所有安全風(fēng)險(xiǎn)事件(含有分析對象、分析單元、風(fēng)險(xiǎn)事件、管控措施、隱患排查內(nèi)容、責(zé)任崗位等)同步到巡檢路線,編制巡檢計(jì)劃,規(guī)定每條巡檢路線的巡檢頻次、模式、人員,生成巡檢任務(wù);各巡檢人員手持防爆式巡檢手機(jī),登錄APP中對應(yīng)的賬號,獲取每天的巡檢任務(wù),到裝置現(xiàn)場觸碰NFC卡,觸發(fā)對應(yīng)的巡檢內(nèi)容,提交巡檢任務(wù)。

3.2 隱患排查治理

3.2.1 開展隱患排查

公司巡檢人員將移動端顯示的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施作為隱患排查任務(wù),實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。巡檢人員根據(jù)隱患排查的任務(wù),按期開展隱患排查,在日常巡檢中查找現(xiàn)場隱患,在移動端上拍照,提交隱患整改前照片等。

3.2.2 實(shí)施隱患治理

在雙重預(yù)防巡檢過程中排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的隱患立即填報(bào)整改信息;無法立即整改的隱患,制定隱患治理計(jì)劃,確定完成時(shí)間、整改責(zé)任人、責(zé)任部門、整改措施、控制措施等,確保按時(shí)完成整改。整改完成后再次拍照,在雙預(yù)防模塊中上傳隱患整改后照片,提交部門負(fù)責(zé)人對隱患治理效果進(jìn)行驗(yàn)收,完成隱患閉環(huán)管理。

2022年11月7日,我公司雙重預(yù)防數(shù)字化運(yùn)行效果通過專家驗(yàn)收,通過雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)的完成,“五位一體”平臺的功能得到拓展,讓更多的人參與到安全生產(chǎn)信息化建設(shè)中來,各級人員巡檢過程中能夠做到有的放矢,針對具體管控措施逐項(xiàng)開展隱患排查。目前,雙重預(yù)防機(jī)制巡檢已在公司穩(wěn)定運(yùn)行,提升了安全管理水平。

4 雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化提升工作

2023年5月22日,應(yīng)急管理部?；O(jiān)管一司再次發(fā)布了“關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)功能優(yōu)化和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作的函”,增加了重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)履職等內(nèi)容。

根據(jù)應(yīng)急部及省市要求,我公司立即開展了雙重預(yù)防提升工作,將重大危險(xiǎn)源的三類安全包保責(zé)任人,即主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人,納入到雙重預(yù)防機(jī)制巡檢及隱患排查任務(wù)中,細(xì)化完善三類安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單。2023年7月起,三類人員均使用移動終端開展隱患排查,通過雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)自動記錄履職情況,有效落實(shí)安全包保責(zé)任。

5 總 結(jié)

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是化工企業(yè)安全管理的載體和抓手,通過政府部門的指導(dǎo),企業(yè)的“五位一體”平臺的功能不斷完善,雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化的運(yùn)行及提升,八大特殊作業(yè)電子作業(yè)票使用、線上教育培訓(xùn)功能的應(yīng)用,等等。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)為化工企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,化工企業(yè)的安全生產(chǎn)也為每個(gè)從業(yè)人員、家庭、企業(yè)、社會營造了和諧的環(huán)境。