劉馨蔚

“‘一帶一路稅收征管合作機(jī)制，是第一個(gè)由中方發(fā)起建立的多邊稅收合作長效機(jī)制。目前，合作機(jī)制理事會(huì)成員已增加至36個(gè)、觀察員增加至30個(gè)，‘朋友圈和影響力持續(xù)擴(kuò)大?！苯眨瑖叶悇?wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上指出。

打造“稅路通”跨境品牌

2019年4月，為貫徹落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于共建“一帶一路”和深化國際稅收合作等重要指示精神，在中國國家稅務(wù)總局倡議下，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制正式成立，致力于提升“一帶一路”國家稅收領(lǐng)域的協(xié)調(diào)性、互惠性，共建增長友好型稅收環(huán)境。

國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運(yùn)指出，“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟是合作機(jī)制下專門負(fù)責(zé)開展培訓(xùn)、研究和技術(shù)援助等能力建設(shè)的機(jī)構(gòu)。

據(jù)介紹，聯(lián)盟成立三年多以來，開展多形式稅收培訓(xùn)，“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院舉辦首期培訓(xùn)以來以“自辦、合辦、協(xié)辦”等培訓(xùn)模式，通過線上、線下方式，至今已舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)50余期，100多個(gè)國家（地區(qū)）超過3000名稅務(wù)人員參加了培訓(xùn)，深化了各國稅收合作和友誼，受到了各國學(xué)員的一致贊譽(yù)。

目前，聯(lián)盟已相繼成立中國揚(yáng)州、中國北京、中國澳門、哈薩克斯坦阿斯塔納、沙特阿拉伯利雅得5所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院，構(gòu)建起輻射英語、漢語、葡萄牙語、俄語、阿拉伯語地區(qū)的多語種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟以揚(yáng)州“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院為主陣地，帶動(dòng)阿斯塔納、中國澳門等學(xué)院每年開展?jié)M足不同區(qū)域發(fā)展需求的各類培訓(xùn)活動(dòng)，聯(lián)盟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)作用日益顯現(xiàn)。

自2019年開展培訓(xùn)以來，聯(lián)盟依托揚(yáng)州“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院，先后試點(diǎn)推出了“稅收爭議解決”“稅收征管數(shù)字化”“納稅服務(wù)”“增值稅改革”等4個(gè)專題的初級(jí)和中級(jí)線上課程。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)盟辦公室廣泛吸收各方意見建議，積極借鑒其他國際組織開展專業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)完成聯(lián)盟課程體系1.0版。

“在這套課程體系建設(shè)中，中方通過聯(lián)盟辦公室積極參與并貢獻(xiàn)了重要力量。它的推廣應(yīng)用將更好發(fā)揮合作機(jī)制多邊作用，更有利于我們深化國際稅收交流合作，與‘一帶一路合作伙伴的稅務(wù)部門共同服務(wù)高質(zhì)量共建‘一帶一路?！秉S運(yùn)表示。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，稅務(wù)部門以此為契機(jī)，創(chuàng)新推出“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌。創(chuàng)建特色品牌，服務(wù)矩陣初具規(guī)模。如山東“稅路通·稅之家”子品牌與省僑聯(lián)、商務(wù)、外辦聯(lián)合發(fā)布《跨境稅收服務(wù)聯(lián)盟倡議書》，推出設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地等6項(xiàng)服務(wù)舉措。組建專家團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)疑難問題解決。針對(duì)“走出去”企業(yè)在“美國FDA醫(yī)療小企業(yè)認(rèn)證”中的涉稅證明開具需求。完善服務(wù)機(jī)制，暢通稅企溝通渠道。開通全國12366跨境稅收服務(wù)專線，累計(jì)為“走出去”“引進(jìn)來”企業(yè)提供人工中英雙語涉稅咨詢服務(wù)11.7萬次。同時(shí)，利用信息化手段精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策，全年累計(jì)向超13萬戶跨境納稅人定向推送國別（地區(qū)）投資稅收指南和稅收紅利賬單。更新知識(shí)產(chǎn)品，“一站式”服務(wù)跨境投資?！岸惵吠ā逼放埔淹瞥?個(gè)跨境投資稅收知識(shí)產(chǎn)品，包括更新發(fā)布105份國別（地區(qū)）投資稅收指南、99個(gè)“走出去”稅收指引、15個(gè)海外稅收案例、34個(gè)跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答。

十組數(shù)據(jù)力證高質(zhì)量發(fā)展提速

“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，十組數(shù)據(jù)力證中國高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)?！秉S運(yùn)表示。

一是企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力，申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額同比增長13.6%。企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.85萬億元。其中，制造業(yè)企業(yè)受益最廣，占比為58.9%。

二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快成長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長9.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入保持較快增長，占全國企業(yè)銷售收入比重較2022年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，且逐年提升。

三是高端制造創(chuàng)新突破，裝備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高至44.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長6.4%，較制造業(yè)平均增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)銷售收入合計(jì)同比增長22.4%。

四是數(shù)實(shí)融合加快推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入占全部銷售收入比重達(dá)12.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%，較2022年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)同比增長10.1%，較2022年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

五是統(tǒng)一大市場建設(shè)進(jìn)程加快。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，衡量國內(nèi)各省之間貿(mào)易聯(lián)系緊密度的省際間貿(mào)易額同比增長5.9%，占全國總貿(mào)易金額比重提高至42.7%，且呈逐年提升的態(tài)勢。

六是三大動(dòng)力源地區(qū)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，京津冀、長三角、珠三角三大動(dòng)力源地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，銷售收入合計(jì)同比增長5.4%，占全國比重提高至54.1%

七是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，工業(yè)企業(yè)綠色化投入增長較快，購進(jìn)環(huán)保治理服務(wù)同比增長17.7%。同時(shí)，高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重較2022年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

八是外資企業(yè)利潤再投資穩(wěn)定增長。企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年，外資企業(yè)境外投資者享受遞延納稅的再投資金額同比增長0.8%，享受遞延納稅的再投資金額達(dá)1412億元。

九是消費(fèi)活力不斷釋放。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)銷售收入同比分別增長11.4%和9%。

十是社會(huì)保障更加有力。數(shù)據(jù)顯示，2023年，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)8.2萬億元，繳費(fèi)服務(wù)人數(shù)超13億。

十年“行動(dòng)”持續(xù)改善稅收營商環(huán)境

稅收營商環(huán)境一直是納稅人繳稅人十分關(guān)注的話題。2023年，稅務(wù)部門以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)十年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出系列服務(wù)舉措，努力提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。據(jù)第三方調(diào)查顯示，2023年納稅人繳費(fèi)人滿意度得分提升至89.24分。

首先，政策找人提效能。稅務(wù)部門發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，對(duì)稅費(fèi)政策與適用對(duì)象進(jìn)行智能匹配，確保符合條件的企業(yè)能及時(shí)收到契合自身需求的政策。2023年7月以來，已累計(jì)推送6.7億戶（人）次、14.9億條，實(shí)現(xiàn)了政策找準(zhǔn)人、政策送上門。

其次，優(yōu)化服務(wù)解難題。2023年，全國稅務(wù)系統(tǒng)共解決納稅人繳費(fèi)人共性熱點(diǎn)訴求814項(xiàng)。利用稅收大數(shù)據(jù)，主動(dòng)為企業(yè)牽線搭橋，全年共幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)購銷213億元。深化拓展“銀稅互動(dòng)”，全年助力小微企業(yè)獲得銀行貸款892.8萬筆，貸款金額2.84萬億元。

同時(shí)，智能辦稅優(yōu)體驗(yàn)。在電子稅務(wù)局創(chuàng)新推出“新辦智能開業(yè)”等場景，推廣跨省異地電子繳稅，2023年共辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)71萬筆，涉及金額844億元；推廣非居民跨境線上辦稅，20多個(gè)國家（地區(qū)）172戶非居民企業(yè)通過“非居民跨境辦稅”場景，便捷辦理信息采集、申報(bào)繳稅等業(yè)務(wù)。

此外，精準(zhǔn)發(fā)力惠民生。推行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”、個(gè)人繳費(fèi)“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比超95%，全國3800多個(gè)辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一廳通辦”。

“2024年，我們將繼續(xù)推動(dòng)‘高效辦成一件事，主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求和人民群眾新期待，依托稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，推出更加務(wù)實(shí)管用、更具針對(duì)性的服務(wù)措施，持續(xù)擦亮‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)品牌?！鄙蛐聡硎?。