|本刊記者 武琦
?? 全國(guó)人大代表、山西省晉城市陽(yáng)城縣皇城村黨委書記、村委會(huì)主任、皇城相府集團(tuán)董事長(zhǎng)陳曉拴
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年中央一號(hào)文件提出“鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”“實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程”“優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目”,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。
鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分,是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展多年來(lái),在增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等方面,都起到了積極的作用?!比珖?guó)人大代表、山西省晉城市陽(yáng)城縣皇城村黨委書記、村委會(huì)主任、皇城相府集團(tuán)董事長(zhǎng)陳曉拴在長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村、帶領(lǐng)村民致富中感悟頗深。
在實(shí)際發(fā)展中,他也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游存在一些問(wèn)題和隱患:一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃部署,存在盲目性投資建設(shè);二是同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏對(duì)鄉(xiāng)村特色文化的挖掘,發(fā)展后勁不強(qiáng);三是旅游服務(wù)環(huán)境較差,在道路交通、停車、住宿、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施方面條件相對(duì)滯后;四是專業(yè)人才缺乏,影響產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
如何讓鄉(xiāng)村旅游持續(xù)迸發(fā)出活力,健康發(fā)展?陳曉拴代表認(rèn)為,應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo),深度挖掘資源優(yōu)勢(shì),豐富旅游業(yè)態(tài),重質(zhì)量、出精品,促進(jìn)文旅產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、文旅消費(fèi)提檔加速、文旅人才有力支撐,從粗放式發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。為此他提出如下建議:
一是加強(qiáng)政府主導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)。建議加大政策扶持,傾斜財(cái)政支持,從政策機(jī)制上鼓勵(lì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。建議從規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)類型、風(fēng)格定位、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全方位指導(dǎo)。各地應(yīng)因地制宜,量力而行,合理布局。
二是加強(qiáng)完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施配套。建議把鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn),從資金、土地等方面積極扶持鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)修建道路、停車場(chǎng)、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,提升整體水平。
三是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)規(guī)范管理。建議不僅要強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)屬地管理責(zé)任,而且要依法落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。持續(xù)加大旅游市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)制購(gòu)物、導(dǎo)游罵人、欺客宰客等“亂象”發(fā)生,進(jìn)一步營(yíng)造文明規(guī)范有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。