趙思雨

（海鹽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，嘉興 314300）

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響著國民經(jīng)濟(jì)和人民幸福生活指數(shù)。海鹽縣位于杭嘉湖平原東緣，瀕臨杭州灣。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，海鹽縣以集群綠色融合發(fā)展為導(dǎo)向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。近年來，圍繞食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，海鹽縣全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，目前全縣綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達(dá)58%，且多年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件發(fā)生，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率常年保持在98%以上，并在2018年榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作，現(xiàn)筆者將海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)中采取的工作措施、存在的問題以及進(jìn)一步推進(jìn)工作建議總結(jié)介紹如下，以供參考。

1 海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)類別全覆蓋

根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，海鹽縣每年制定《縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)年度計(jì)劃》，要求全縣畜禽瘦肉精、水產(chǎn)品、果蔬農(nóng)殘快速檢測(cè)達(dá)到6 100 批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)不少于400 批次，覆蓋全縣主要農(nóng)產(chǎn)品類別和農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)主體，同時(shí)兼顧散戶。在2022年監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)抽檢工作中，海鹽縣對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)達(dá)到600 批次，其中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)300批次，監(jiān)督抽查（含綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和應(yīng)急抽查）300批次，均超額完成年度計(jì)劃。在日常監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，海鹽縣每年針對(duì)重點(diǎn)品種、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及上級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)偏高的牛蛙、禽蛋、小龍蝦、葡萄等本地特色優(yōu)勢(shì)品種開展專項(xiàng)抽檢，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)類別全覆蓋。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體全覆蓋

依托“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，海鹽縣建立“農(nóng)安海鹽”智慧監(jiān)管平臺(tái)，制定了海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管工作制度，并建立規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信息庫，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任、主體責(zé)任。目前，海鹽縣已將743 家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體全部納入信息庫，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧化、痕跡化、網(wǎng)格化管理[1]。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全覆蓋

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，海鹽縣全力構(gòu)建和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系、追溯體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系，初步形成了智慧化監(jiān)管模式，并開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥使用行為，落實(shí)實(shí)名制購買登記政策，確保農(nóng)產(chǎn)品源頭生產(chǎn)安全、農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營有序。2022年，海鹽縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)檢查3 700 家次，出動(dòng)人員4 800 人次，開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)培訓(xùn)1 450 場(chǎng)次，受訓(xùn)人員達(dá)425 人次，發(fā)放宣傳資料近1 000 份；同時(shí)，海鹽縣對(duì)可追溯食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，監(jiān)督抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品共288 批次，檢出不合格食用農(nóng)產(chǎn)品12 批次，相關(guān)不合格情況均已立案調(diào)查。

2 海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)中存在的問題

2.1 監(jiān)管力量薄弱，日常管理困難

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的源頭在基層，工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。但是，目前村（社區(qū)）級(jí)協(xié)管員的年齡、學(xué)歷參差不齊，加上工作條線多且雜，導(dǎo)致其每天疲于應(yīng)付，巡查工作流于形式，弱化了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管、指導(dǎo)和警示作用[2]。另外，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)基層管理人員沒有執(zhí)法權(quán)，他們?cè)谘膊闀r(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，除了勸誡，只能上報(bào)上級(jí)部門，不能立即解決問題，這給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的即時(shí)性帶來了一定的挑戰(zhàn)。

2.2 經(jīng)營主體質(zhì)量安全意識(shí)薄弱，質(zhì)量安全責(zé)任難落實(shí)

目前，海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品的種植方式仍以傳統(tǒng)種植為主，經(jīng)營方式多以個(gè)體和家庭農(nóng)場(chǎng)模式為主，很難實(shí)行規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[3]；同時(shí)，部分主體受專業(yè)化生產(chǎn)水平和文化素質(zhì)的限制，法律意識(shí)淡薄，缺乏公共安全意識(shí)，片面謀求利益最大化，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任難以落實(shí)，造成了監(jiān)管工作推進(jìn)困難[4]。

2.3 市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制弱，綠色食品發(fā)展突破難

綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，且采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的肥料、農(nóng)藥等投入品進(jìn)行生產(chǎn)，會(huì)在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，加上綠色食品認(rèn)證對(duì)環(huán)境、品種、包裝等要求較為嚴(yán)格，導(dǎo)致生產(chǎn)綠色食品需要生產(chǎn)主體投入更多勞動(dòng)時(shí)間、現(xiàn)代化技術(shù)和產(chǎn)品成本；同時(shí)，綠色食品在海鹽縣的品牌效應(yīng)不足、商品率低、銷售渠道不暢、信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致其市場(chǎng)效益不明顯，故生產(chǎn)主體對(duì)綠色食品生產(chǎn)的積極性不高[5]，影響了海鹽縣綠色食品的發(fā)展速度。

3 進(jìn)一步推進(jìn)海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作的建議

3.1 全面落實(shí)管理責(zé)任

3.1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

積極探索并建立長效監(jiān)管模式，健全并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”制度；健全清單化管理機(jī)制[6]，制定下發(fā)《海鹽縣縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施；加強(qiáng)基層監(jiān)管能力、完善監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，各鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任歸屬；加強(qiáng)考核督導(dǎo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)管工作納入年度規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算中。

3.1.2 明確監(jiān)管責(zé)任

健全基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)層級(jí)建設(shè)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，從各方面保障各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和檢測(cè)員的隊(duì)伍力量[7]；將鎮(zhèn)級(jí)檢查和村級(jí)巡查列入食品安全年度考核，聚焦監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持監(jiān)管力量下沉，提高管理的針對(duì)性和精確度；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)主體，要求鎮(zhèn)級(jí)檢查到位率達(dá)到80%以上、村級(jí)巡查到位率達(dá)到100%。

3.1.3 發(fā)揮生產(chǎn)主體的主觀能動(dòng)性

深化落實(shí)生產(chǎn)主體的責(zé)任，建立并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和批發(fā)的責(zé)任承諾制度（海鹽縣的農(nóng)資經(jīng)營店、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植（養(yǎng)殖）戶均公開承諾落實(shí)主體責(zé)任[8]，屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量控制制度，規(guī)模生產(chǎn)主體和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立自檢制度）；以信息系統(tǒng)建設(shè)和信息記錄共享為基礎(chǔ)，以規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)，完善誠信信息記錄，實(shí)行誠信信息動(dòng)態(tài)管理，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的第一責(zé)任人意識(shí)，推動(dòng)海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利前移。

3.2 健全監(jiān)管體系機(jī)制

3.2.1 健全清單化管理機(jī)制

強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的梳理，定期整理規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體清單，確定年度主要監(jiān)管對(duì)象，依托“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，按照種養(yǎng)規(guī)模、品種等信息進(jìn)行分類，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，形成監(jiān)管名錄，實(shí)行監(jiān)管清單共享；每年定期對(duì)生產(chǎn)主體信息進(jìn)行核查和修改，以實(shí)現(xiàn)對(duì)海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信息的動(dòng)態(tài)管理（經(jīng)梳理，目前海鹽縣已有743 戶生產(chǎn)主體被列入監(jiān)管清單）。

3.2.2 完善分類管理機(jī)制

根據(jù)海鹽縣的實(shí)際情況，篩選有規(guī)模、重安全、管理規(guī)范的生產(chǎn)主體，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范主體名單（白名單），輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展追溯體系建設(shè)、綠色食品申報(bào)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；定期梳理重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品品種的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體清單并進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)及違法使用違禁藥物的生產(chǎn)主體列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，并采用加大日常巡查頻度、專項(xiàng)檢查力度和樣品抽檢幅度等手段，營造高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法行為；鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)主體的用藥指導(dǎo)及監(jiān)督，技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，采取“一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的“四個(gè)一”精準(zhǔn)治理模式，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種的安全用藥整治。

3.2.3 提升智慧化管理機(jī)制

建立從縣到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)（基地）的四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化的全域覆蓋[9]；依托“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，聚焦監(jiān)管效率，創(chuàng)新推出“農(nóng)安海鹽”智慧監(jiān)管模式，并開發(fā)與平臺(tái)對(duì)接的“農(nóng)安海鹽”手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的智慧化、痕跡化、網(wǎng)格化管理；創(chuàng)新巡查方式，采用購買服務(wù)的方式，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，通過建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的第二通道，充實(shí)基層管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患

3.3.1 加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化閉環(huán)管理

根據(jù)海鹽縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的形勢(shì)和要求，各鎮(zhèn)（街道）、部門開展并落實(shí)摸底調(diào)查工作，通過巡查、抽檢、平臺(tái)監(jiān)測(cè)，對(duì)全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，明確主要問題和治理措施；積極推進(jìn)快檢技術(shù)的迭代優(yōu)化應(yīng)用，提升基層公益性快檢服務(wù)能力，探索 “購買服務(wù)”等形式，將部分快速檢測(cè)任務(wù)委托給專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高檢查效率；加強(qiáng)檢測(cè)“靶向性”，根據(jù)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種以及病蟲害用藥情況，增加對(duì)毒死蜱、氟苯尼考、恩諾沙星、氧氟沙星等重點(diǎn)檢測(cè)參數(shù)的檢測(cè)力度，并向社會(huì)提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)，以形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管閉環(huán)。

3.3.2 及時(shí)查處不合格產(chǎn)品，提高監(jiān)管效率

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析會(huì)商，提升預(yù)警功能；對(duì)檢測(cè)不合格的樣品，要及時(shí)移交線索，切實(shí)提高檢打聯(lián)動(dòng)實(shí)效，規(guī)范程序，及時(shí)處置，要求對(duì)不合格產(chǎn)品的處置率達(dá)到100%；強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，增強(qiáng)與縣食藥安辦、公安部門的業(yè)務(wù)交流和溝通聯(lián)系，對(duì)有本地可追溯源的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管品種的專項(xiàng)隱患治理行動(dòng)，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效率。

3.3.3 實(shí)行安全隱患“吹哨人”機(jī)制

常年開展合格證制度、藥物禁限用制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，提升生產(chǎn)主體及消費(fèi)者的安全意識(shí)；在進(jìn)入生產(chǎn)用藥高峰期和農(nóng)產(chǎn)品集中上市期后，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄、藥物規(guī)范使用情況，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)主體的用藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等情況，以投入品、生產(chǎn)記錄、合格證、生產(chǎn)環(huán)境等為重點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，找到問題及時(shí)通報(bào)并要求生產(chǎn)主體進(jìn)行整改。

3.4 推進(jìn)透明化追溯體系

3.4.1 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)

以數(shù)字化改革為契機(jī)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)[10]；依托“浙農(nóng)碼”“浙農(nóng)優(yōu)品”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由“主體追溯”向“全程追溯”邁進(jìn)，在“源頭、過程、流向”上做深做細(xì)，將投入品管理、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品抽檢等信息與市場(chǎng)流通、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、信用體系等環(huán)節(jié)深度融合；將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土地質(zhì)量信息加載到農(nóng)產(chǎn)品追溯信息中，實(shí)現(xiàn)土地質(zhì)量追溯體系的跨部門平臺(tái)應(yīng)用；創(chuàng)新開發(fā)“農(nóng)業(yè)企業(yè)”APP，設(shè)置生產(chǎn)主體信息管理、執(zhí)法巡查反饋、產(chǎn)品批次管理、生產(chǎn)過程信息采集、檢驗(yàn)檢測(cè)管理、銷售去向管理以及追溯碼和合格證打印等模塊，實(shí)現(xiàn)追溯體系與智慧監(jiān)管的簡便快速融合。

3.4.2 完善產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

深入推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度管理，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管；將智慧監(jiān)管工作與合格證制度相結(jié)合，協(xié)力推進(jìn)“浙土碼”“浙農(nóng)碼”“浙食鏈”信息共享，跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和進(jìn)行不同場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同建設(shè)；基層監(jiān)管員與協(xié)管員要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，深入?yún)⑴c食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)工作，認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立投入品安全使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量追溯等管理制度；加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自覺意識(shí)；監(jiān)督生產(chǎn)者建立、健全生產(chǎn)記錄檔案。

3.4.3 全域推進(jìn)“浙食鏈”應(yīng)用

以“重點(diǎn)先行，輻射擴(kuò)面”的方式在海鹽縣全域推廣應(yīng)用“浙食鏈”，持續(xù)推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、追溯鏈條清晰化，要求海鹽縣23家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及生鮮豬肉經(jīng)營主體全部激活應(yīng)用“浙食鏈”，及時(shí)做好信息采集、進(jìn)貨報(bào)備和交易信息的記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溯源倒查；大力推進(jìn)豬肉無紙化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無紙化檢疫合格證明、肉品品質(zhì)合格證與公司信息化系統(tǒng)、浙食鏈系統(tǒng)、浙江省智慧畜牧業(yè)云平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、無縫對(duì)接、一碼流轉(zhuǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生鮮豬肉自屠宰檢疫到分割零售的證書、交易數(shù)據(jù)全鏈條無紙化流轉(zhuǎn)追溯。

3.5 加大推廣與宣傳力度

利用各級(jí)媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行廣泛宣傳[11]，如通過廣播及電視專題節(jié)目、電信傳媒廣告、微信專題、線下宣傳板等，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳；通過開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、公益助農(nóng)直播帶貨、農(nóng)民豐收節(jié)、蔬菜銷售“郵樂購”等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全民參與、共享農(nóng)安碩果。同時(shí)，要積極發(fā)揮媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者牢固樹立安全生產(chǎn)和誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)，通過創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，開設(shè)空中課堂，結(jié)合線下培訓(xùn)、走訪指導(dǎo)等方式，進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等的培訓(xùn)。另外，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，營造“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、重安全、講誠信”的“農(nóng)安”氛圍。

4 結(jié)束語

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高人民生活質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手。為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障群眾身體健康，海鹽縣需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳力度，為消費(fèi)者能買到放心的農(nóng)產(chǎn)品提供保障。