于紹良

習(xí)近平文化思想明體達(dá)用、體用貫通，明確了新時代文化建設(shè)的路線圖和任務(wù)書，也明確了加強國際傳播能力建設(shè)、全面提升國際傳播效能的路徑和要求。習(xí)近平總書記關(guān)于“加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論”等重要論述，既是習(xí)近平文化思想的重大創(chuàng)新觀點，也是重要戰(zhàn)略部署，為我們進(jìn)一步加強和改進(jìn)外宣工作提供了根本遵循。

對新時代的人民日報，習(xí)近平總書記多次提出殷切期望。2019年1月25日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“要把人民日報辦得更好，擴(kuò)大地域覆蓋面、擴(kuò)大人群覆蓋面、擴(kuò)大內(nèi)容覆蓋面，充分發(fā)揮在輿論上的導(dǎo)向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用”。2018年6月15日，習(xí)近平總書記在致人民日報創(chuàng)刊70周年的賀信中強調(diào)，要“忠實履行黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，堅持正確政治方向，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，深化改革創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，改進(jìn)宣傳報道，講好中國故事，構(gòu)建全媒體傳播格局，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”。2015年5月，習(xí)近平總書記就人民日報海外版創(chuàng)刊30周年作出重要批示強調(diào)，要“用海外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言，講述好中國故事，傳播好中國聲音，努力成為增信釋疑、凝心聚力的橋梁紐帶”。

報道好習(xí)近平總書記和宣傳闡釋好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是人民日報的首要政治任務(wù)和最重要的政治責(zé)任。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平文化思想的宣傳闡釋要緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化這個主線。

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。近年來，人民日報社積極探索構(gòu)建全過程人民民主的中國話語和中國敘事體系，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，用海內(nèi)外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言，講好全過程人民民主的中國故事，傳播好全過程人民民主的中國聲音，讓世界更好讀懂中國式現(xiàn)代化。

主動宣介，深入闡釋全過程人民民主重大理念的思想內(nèi)涵

話語權(quán)決定主動權(quán)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)話語體系創(chuàng)新的重要性，明確提出中國要有自己的“新概念、新范疇、新表述”。全過程人民民主就是中國自己的“新概念、新范疇、新表述”。深入闡釋全過程人民民主重大理念的思想內(nèi)涵，深化對這一重大理念的體系化學(xué)理化研究闡釋，是新時代新聞工作者的使命和擔(dān)當(dāng)。

深化對全過程人民民主重大理念的體系化學(xué)理化研究闡釋。全過程人民民主是習(xí)近平總書記對新時代中國特色社會主義民主政治建設(shè)作出的總概括，是新時代中國特色社會主義民主政治的鮮明標(biāo)識和理論創(chuàng)新表達(dá)，是一種具有顯著比較優(yōu)勢的民主模式。深化對全過程人民民主重大理念的體系化學(xué)理化研究闡釋，急需構(gòu)建起與理論邏輯體系匹配的傳播敘事體系。需要圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過程人民民主的根本政治保證、人民當(dāng)家作主是全過程人民民主的本質(zhì)屬性、全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、全過程人民民主是最廣泛最真實最管用的民主、協(xié)商民主對發(fā)展全過程人民民主具有關(guān)鍵性的支撐作用、全過程人民民主是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要動力、全過程人民民主創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)等內(nèi)容，構(gòu)建立得住、說得清、講得透的敘事體系，有效闡釋這一重大理念的思想內(nèi)涵。2023年人民日報推出2期整版理論報道，從未來5年我國發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)、深刻理解和把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求等框架和維度闡述全過程人民民主，引導(dǎo)讀者深刻認(rèn)識這一重大理念在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的重大意義。

完善對全過程人民民主重大理念的國際傳播策略，保持耐心，久久為功。持續(xù)向世界展現(xiàn)在現(xiàn)有民主制度下中國繁榮發(fā)展的面貌，全過程人民民主終將被世界廣泛認(rèn)可。正如改革開放40多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國。社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加上持續(xù)不斷的對外宣介，已成功破除“市場經(jīng)濟(jì)等于資本主義”的傳統(tǒng)認(rèn)知，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念在世界上被廣泛接受。

全過程人民民主的國際傳播是價值觀的宣介，要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以更大耐心實現(xiàn)入腦入心。持續(xù)不斷正面宣介，強化受眾認(rèn)知。人民日報近年推出的“代表委員履職故事”“全過程人民民主·在現(xiàn)場”“發(fā)展全過程人民民主”等欄目，通過長流水、不斷線的報道，生動呈現(xiàn)人民參與民主實踐場景。重要節(jié)點集中宣介，用好全國兩會等窗口主動設(shè)置議題。2023年全國兩會召開前夕，人民日報一版刊發(fā)重點綜述《最廣泛、最真實、最管用的民主——習(xí)近平總書記引領(lǐng)發(fā)展全過程人民民主》，貫通中華民族輝煌燦爛的政治文明和中國共產(chǎn)黨不懈追求民主的奮斗歷程，在中國式現(xiàn)代化語境下進(jìn)行深入闡述。2023年3月2日中央廣播電視總臺《新聞聯(lián)播》對其口播預(yù)告，3日報道見報后取得突出效果。

多元講述，不斷豐富全過程人民民主生動實踐的故事素材

講故事，是國際傳播的最佳方式。習(xí)近平總書記高度重視用講故事的方式開展新聞輿論工作。對外講好全過程人民民主的故事，要圍繞核心、把握規(guī)律、優(yōu)化表達(dá)。

講好全過程人民民主的中國故事，報道好習(xí)近平總書記形象和治國理政實踐。講好中國故事，要呈現(xiàn)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以思想統(tǒng)攝故事、以故事闡明思想。比如，習(xí)近平總書記多次視察北京，對北京工作作出一系列重要指示，深刻回答了“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題。近年來，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，北京市創(chuàng)新開展“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革，興起了一場以群眾訴求驅(qū)動超大城市治理的深刻變革。市委書記每月召開市委專題會、區(qū)委（部門黨組）書記月度工作點評會，區(qū)委書記每月召開街鄉(xiāng)黨委書記點評會，街鄉(xiāng)黨委書記直接調(diào)度村社黨組織書記，廣大黨員干部圍著一線轉(zhuǎn)、圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著問題轉(zhuǎn)。2019年至今，12345熱線累計受理民意訴求1.17億件，解決率從53.1%提高到93.7%，滿意率從64.6%提高到94.7%。

我們要圍繞全過程人民民主、人民當(dāng)家作主等核心概念，傳播好中國人民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的生動故事，以此構(gòu)建全過程人民民主實踐的內(nèi)容傳播體系，用事實說服人，用形象打動人，用情感感染人，用道理影響人。比如，2023年4月9日人民日報一版刊發(fā)長篇通訊《努力打造全過程人民民主最佳實踐地——上海市將全過程人民民主貫穿人民城市建設(shè)紀(jì)實》，講述基層治理、基層選舉、基層立法、城市管理、建議征集等方面的一個個故事，生動闡釋全過程人民民主就在群眾身邊。

建立全過程人民民主國際傳播“故事庫”“事實庫”，不斷提升講故事的能力和水平。《中國的民主》等白皮書、人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、各地“小院議事廳”“板凳民主”……新時代以來，涌現(xiàn)出一個又一個民主實踐案例，主流媒體要建立“故事庫”“事實庫”，長期跟蹤、不斷講述。比如，一些省市信訪辦公室加掛“人民建議征集辦公室”牌子，上海市“人民建議征集辦公室”掛牌成立3年多來，收到市民建議超16萬條，報送市委市政府建議采納率達(dá)98.5%。再如，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是人民日報為中央部門和地方各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺，目前31個省區(qū)市全部開展了“領(lǐng)導(dǎo)留言板”群眾留言辦理工作，覆蓋100%的市州和縣區(qū)，1.9萬家職能單位入駐，黨的十八大以來有420萬件留言得到回復(fù)辦理，成為全過程人民民主的生動實踐。

這些“故事庫”“事實庫”為我們講好全過程人民民主故事提供了線索、積累了素材。人民日報一直在探索創(chuàng)新講好故事。比如，人民網(wǎng)推出動畫風(fēng)格融媒報道《人大代表建議從提出到落實，總共分幾步？》，將全過程人民民主的制度程序具象化、形象化，呈現(xiàn)形式生動。

精準(zhǔn)傳播，持續(xù)提升全過程人民民主對外宣介的傳播效能

講故事不僅是“陳情”，也是“說理”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要組織各種精彩、精煉的故事載體，把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中，使人想聽愛聽，聽有所思，聽有所得。

加強多元傳播主體建設(shè)，把外宣的“話筒”遞到更多人手上。一方面，建立自己的“常備戰(zhàn)隊”，培養(yǎng)真正有特長、有“幾把刷子”的國際傳播人才。另一方面，發(fā)掘和善用“外嘴外筆”。我們曾采訪過意大利米蘭昂布羅修圖書館原副館長、著名漢學(xué)家傅馬利。他說，在只有貴族和教會擁有圖書館的時代，昂布羅修圖書館免費向民眾開放，這就叫“為人民服務(wù)”。傅馬利能講好“為人民服務(wù)”的故事，也一定能講好新時代全過程人民民主的故事。讓這樣的“外嘴”多到中國走走看看，對中國了解得越深入，中國故事講述得會越生動。近年來，人民日報社各外宣平臺注重“借嘴”發(fā)聲，如人民日報海外版旗下海外網(wǎng)策劃了“駐華大使談兩會”融媒報道。同時，還應(yīng)不斷吸納海外年輕人作為中外文明交流互鑒的傳播主體，推動不同國家、不同民族、不同文化的青年開展交流對話，有助消除誤解，進(jìn)一步推動全過程人民民主走向世界。

適應(yīng)國外受眾文化心理和接受習(xí)慣，注重“語言再造”和“概念轉(zhuǎn)化”。對外轉(zhuǎn)譯絕不能“熬大鍋菜”，要注重一國一策，加強國別外宣；翻譯的語言轉(zhuǎn)化也絕不能“硬邦邦”的，要有溫度、讓人易接受。比如，2023年8月28日，人民日報一版刊發(fā)報道《從“解剖一個問題”到“解決一類問題”——廣大黨員、干部在以學(xué)促干上取得實實在在的成效》，其中提到“拍黃瓜”的案例。原來規(guī)定銷售“拍黃瓜”必須有專門空間和消毒設(shè)施等。主題教育中，市場監(jiān)管總局根據(jù)群眾反映進(jìn)行調(diào)研后決定對“拍黃瓜”這類簡單食品制售行為取消專間等許可。做好國內(nèi)優(yōu)質(zhì)報道的對外翻譯轉(zhuǎn)化，是提升國際傳播效能的重要工作?！董h(huán)球時報》英文版在對外推送中，把“我為群眾辦實事”這一中國概念，轉(zhuǎn)化為國外受眾更容易理解的《解決“拍黃瓜難題”彰顯回應(yīng)式治理》，通過“語言再造”實現(xiàn)了國際傳播中的以小見大、深入淺出，從“一盤小菜”看制度優(yōu)勢，以“軟視角”切入“硬話題”，推動好故事跨域多元傳播，被外媒轉(zhuǎn)載400多篇次。

再如，電視劇《山海情》引入埃及時，片名翻譯頗費思量。中國人大多能理解：山是寧夏西海固的山，海是福建的海，背后反映了“全國一盤棋”東西部協(xié)作的深厚感情。但如按此直譯，當(dāng)?shù)厝穗y以理解山和海是什么、情是什么。后來，根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣譯為《向幸福移民》，符合阿拉伯人認(rèn)知，收視率創(chuàng)新高?！罢Z言再造”和“概念轉(zhuǎn)化”不僅限于不同語種間基于語言學(xué)的文字調(diào)整，其內(nèi)核還在于從全人類追求美好生活的共同愿景和相通情感中找到共鳴，從而讓報道為海外受眾所認(rèn)同。

人民日報社將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，牢記習(xí)近平總書記“把人民日報辦得更好”的殷殷囑托，在國際傳播中既要當(dāng)好“主力軍”，更要爭當(dāng)“王牌軍”，為全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造良好外部輿論環(huán)境，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻(xiàn)。

（作者系人民日報社總編輯）