鄧楊

習(xí)近平總書記高度重視保護(hù)傳承大運河文化遺產(chǎn)、推進(jìn)大運河國家文化公園建設(shè)。早在2019年，他就親自主持召開中央深改委會議，部署推動建設(shè)國家文化公園這一重大文化工程。2023年6月，他立足于賡續(xù)中華文脈、開創(chuàng)人類文明新形態(tài)，專門主持召開文化傳承發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，提出了建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新時代新的文化使命。2023年9月，習(xí)近平總書記專程考察位于紹興的浙東運河文化園并強(qiáng)調(diào)：“大運河文化是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，要在保護(hù)、傳承、利用上下功夫，讓古老大運河煥發(fā)時代新風(fēng)貌?！绷?xí)近平總書記有高度的文化自信和濃郁的文化情懷，對中華文化和中華文明始終懷著珍視崇敬熱愛之情，就繁榮發(fā)展中華文化提出一系列新思想新觀點新論斷，親自謀劃推動了文化建設(shè)領(lǐng)域一系列重大決策部署，這些文化理論觀點上的創(chuàng)新突破和文化工作布局上的部署要求，都是習(xí)近平文化思想的重要組成部分。

自1872年美國建立世界上第一個國家公園——黃石國家公園之后，150多年來，世界上近200個國家建立了上萬個國家公園。但建設(shè)國家文化公園可以說是一項新事物，還沒有形成一個公認(rèn)、固定和成熟的模式。我國目前正在推進(jìn)的長城、大運河、長征、黃河、長江五大國家文化公園，都是圍繞一個宏大的歷史文化主題，在廣闊的地理空間上，通過主題的凝聚和線性的串聯(lián)建設(shè)一個整體化的國家公園。經(jīng)過幾年的探索，雖然在公園建設(shè)的目標(biāo)原則、空間布局、保護(hù)管控方面形成了一些共識，但具體到體制機(jī)制、運營管理、項目評定等方面，還缺乏可操作性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在國家文化公園的價值內(nèi)涵和功能定位上，還沒有清晰而明確的界定。習(xí)近平文化思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國家文化公園建設(shè)的一系列重要講話，為我們進(jìn)一步明確大運河國家文化公園內(nèi)涵和定位，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家文化公園建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，從功能定位、內(nèi)涵外延上來說，國家文化公園最核心的內(nèi)涵是國家定位，最鮮明的特色是文化屬性，最終落腳點是公園建設(shè)。

突出國家定位，展現(xiàn)整體性的國家民族意識

大運河與黃河、長江、長城、長征一樣，是中華文明的標(biāo)識性符號，其承載的中華優(yōu)秀文化是中華民族的根與魂。歷史上，大運河凝結(jié)了中華民族數(shù)千年的歷史，本身就是融通南北、天下一統(tǒng)的充分彰顯，體現(xiàn)了中華文明持久的生命力。今天，大運河傳遞的是中國價值，塑造的是國家認(rèn)同，更是弘揚偉大時代精神、建設(shè)中華文化新輝煌的重要載體。建設(shè)大運河國家文化公園是國家意志、國家戰(zhàn)略、國家工程，是對中華文化作出系統(tǒng)性梳理之后的創(chuàng)新性創(chuàng)造性建構(gòu)，是中華文化主體意識的深層次表達(dá)，強(qiáng)調(diào)的是在整合各種歷史文化元素后，突出體現(xiàn)整體性、共同性、持續(xù)性的國家和民族意義。建好大運河國家文化公園，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記作出建設(shè)國家文化公園這一重大決策背后的戰(zhàn)略謀劃和深邃考量，深入提煉中華文化的民族認(rèn)同、國家價值、世界意義，集中打造中華文化標(biāo)識，把傳統(tǒng)文化中的當(dāng)代價值在新時代發(fā)揚光大，進(jìn)一步堅定全民族文化自信。

聚焦文化屬性，貫穿歷史與文化的脈絡(luò)經(jīng)緯

文化不僅是傳說故事，也不僅是歷史知識，更是內(nèi)化在一個民族血液中的視野格局和行為規(guī)范。流淌兩千多年的大運河，所創(chuàng)造和滋養(yǎng)的文化，蘊含了自強(qiáng)不息、開放包容、兼收并蓄、和諧共生、傳承永續(xù)的精神智慧，集中體現(xiàn)了中華民族的理想信念、倫理道德、情感性格，塑造了今天中國人看待自然、看待世界、看待自我的方式，展現(xiàn)了中華民族在國家發(fā)展進(jìn)程中的堅強(qiáng)決心、拼搏勇氣和家國情懷。建設(shè)大運河國家文化公園是歷史工程、文化工程、創(chuàng)新工程，需要根據(jù)相關(guān)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身特點，在推進(jìn)真實性、完整性保護(hù)的基礎(chǔ)上，充分展示大運河文化的時代特征和精華，使之成為賡續(xù)歷史文脈、譜寫當(dāng)代華章的一張亮麗名片。建好大運河國家文化公園，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平文化思想，特別是習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神，深入挖掘大運河文化蘊含的中華文明突出特性，通過展現(xiàn)文物遺存的文化、弘揚歷史凝練的文化、活化流淌伴生的文化，系統(tǒng)展示這些文化標(biāo)識的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，在這座公園里不斷綻放大運河的文化光彩。

著眼公園形象，建設(shè)新時代人民幸福公共空間

建設(shè)大運河國家文化公園，其落腳點必然是“公園建設(shè)”。公園是公共空間，是每一個人都可以自由進(jìn)出、自主體驗、自在感受的場所。但國家文化公園又不同于普通的市民公園，也不同于某種主題的游樂園，她不僅服務(wù)于游客，更服務(wù)于大運河沿線與之發(fā)生關(guān)聯(lián)的所有人，應(yīng)當(dāng)成為與人民群眾精神文化生活深度融合的共同家園。建設(shè)大運河國家文化公園，是人民工程、民心工程、民生工程，既需要保護(hù)和展示好具有歷史文化意義的河流廊道、文物風(fēng)情和城鄉(xiāng)肌理，更需要通過精致管理和日常維護(hù)，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與，形成一個集歷史與現(xiàn)實、文化與旅游、生活與休閑、知識與情感、自然與人文為一體的多維空間。建好大運河國家文化公園，必須處理好歷史文化和現(xiàn)實生活、保護(hù)和利用的關(guān)系，突出活化傳承、合理利用、開放共享，把寶貴的運河資源、生態(tài)格局、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、民俗韻味傳承下去，把“詩”和“遠(yuǎn)方”留在腳下，讓人們在鄉(xiāng)土情和煙火氣中鏈接記憶、喚起鄉(xiāng)愁，觸發(fā)情感共鳴。

我們要深入貫徹落實習(xí)近平文化思想，從文化傳承發(fā)展高度深刻認(rèn)識把握大運河文化內(nèi)涵價值，站在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的高度，進(jìn)一步堅定文化自信，堅持文化引領(lǐng)，按照科學(xué)保護(hù)、世代傳承、合理利用、有機(jī)融合的原則，加強(qiáng)大運河國家文化公園建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升大運河文化遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護(hù)和傳承利用水平，全力推進(jìn)大運河國家文化公園建設(shè)。首先要推動各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，提高對大運河國家文化公園建設(shè)重大意義的認(rèn)識，深入研究把握大運河文化的鮮明特色，全面系統(tǒng)闡釋大運河彰顯的中華文明特性和時代價值，讓大運河“流動的文化”更好地賡續(xù)歷史、融入當(dāng)下、流傳后世。其次要突出國家層面的政策規(guī)范和規(guī)劃引導(dǎo)作用，需要制定完善《國家文化公園法》《大運河保護(hù)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步明確國家層面開展大運河國家文化公園建設(shè)的總體定位、基本思路、建設(shè)布局、具體要求，建立明確的建設(shè)、運行、監(jiān)管體系和成效評估機(jī)制。第三要構(gòu)建與大運河國家文化公園建設(shè)相適應(yīng)的理論體系和話語體系，需要加大政策支持力度，統(tǒng)籌調(diào)動社科界研究力量，推動成立國家文化公園研究院，加大國家社科基金支持力度，加強(qiáng)大運河文化的系統(tǒng)梳理、整體研究、深化闡釋，把握好大運河持續(xù)的歷史演進(jìn)過程、廣闊的文化地理空間、豐富的社會文化構(gòu)成和鮮明的時代價值。第四要健全大運河國家文化公園建設(shè)體制機(jī)制，需要根據(jù)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、分級管理、分段負(fù)責(zé)”的要求，在國家層面設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、文旅、文物等部門，在重點建設(shè)省市成立相應(yīng)實體化管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使建設(shè)運行和宣傳推廣等職能，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、擴(kuò)大影響的強(qiáng)大合力。

責(zé)任編輯 鞠海兵