靳鐵軍 李 玉
(南京大學(xué) 中華民國史研究中心,江蘇 南京 210023)
《申報(bào)》是近代中國、至少晚清時期第一大報(bào),輪船招商局是近代中國著名的民族航運(yùn)公司,兩者均于同治十一年(1872)在上海誕生,在此后的發(fā)展歷程中聯(lián)系非常密切,成為中國近代史的重要構(gòu)建者。在《申報(bào)》的早期書寫中,招商局是一個重要的案例。招商局的業(yè)務(wù)方式與發(fā)展態(tài)勢,使其社會影響不斷擴(kuò)大,對于以報(bào)道社會為主的新聞媒體而言,輪船招商局的“故事性”無疑很重。《申報(bào)》關(guān)于招商局故事的評述,是今天研究這家百年民族企業(yè)的獨(dú)特史料。其中,晚清時期《申報(bào)》與招商局有關(guān)的社評,則構(gòu)成后人審視招商局外部性的獨(dú)特鏡像,對之進(jìn)行考察,無疑有助于拓展企業(yè)史研究的視角與內(nèi)涵。檢視目前學(xué)界,取材于《申報(bào)》的招商局史研究成果已有許多,但專論雙方關(guān)系者尚不多見。筆者在編纂《〈申報(bào)〉招商局史料選輯》(分晚清與民國兩卷,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017、2021年版)過程中,撰寫了《〈申報(bào)〉中的輪船招商局詞頻研究》(1)李玉:《〈申報(bào)〉中的輪船招商局詞頻研究》,《國家航?!返?9輯,上海古籍出版社2017年版。和《〈申報(bào)〉所見晚清招商局之賬目公開》(2)李玉:《〈申報(bào)〉所見晚清招商局之賬目公開》,《安徽史學(xué)》2020年第2期。兩文,也僅為初步探討,并未上升到從媒體的鏡像層面加以認(rèn)識。
所謂鏡像,就是鏡中的物象。事物如何呈現(xiàn)自身,自然有多種方式。但不外直接與間接兩途,鏡像屬于后者。在現(xiàn)實(shí)世界,鏡像的原理與效果容易為人理解,即通過某種媒體或中介反映特定對象?,F(xiàn)代認(rèn)識論中有鏡像效應(yīng)之說,“任何觀察者都只能通過觀察中介才能觀察客觀對象”。(3)龔暉:《論鏡象效應(yīng)及其在認(rèn)識論中的地位》,《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1989年第5期,第19頁。就歷史研究而言,首要工作之一就是全面認(rèn)識歷史客體。但研究者與歷史客體畢竟不在同一時空,存在較大的文化斷層與視野障礙,如何客觀認(rèn)知?dú)v史客體,其實(shí)有比較大的制約,歷史工作者在尋找“如臨其境”之感方面一直在不斷努力。除了技術(shù)手段之外(4)參見李玉、李瑩:《“元宇宙”與歷史研究芻議》,《中華文化論壇》2022年第3期。,調(diào)整對于歷史客體的觀察方式,借鑒“鏡中之像”,無疑有助于改進(jìn)認(rèn)知效果。
就輪船招商局史而言,《申報(bào)》的評論或許能稱之為該局的“鏡像”。大量的《申報(bào)》招商局評論反映著媒體對于該局創(chuàng)辦與經(jīng)營的分析與認(rèn)知,反映著媒體對于該局等晚清民用企業(yè)的觀感與評判。而這種觀感與評判不僅有一定代表性,而且以其新式媒體的優(yōu)勢,產(chǎn)生了非常廣泛的社會傳播效應(yīng),客觀上助推了招商局等晚清洋務(wù)企業(yè)的社會性,這或?yàn)橥凇把髣?wù)”能形成“運(yùn)動”的重要原因之一。
輪船招商局經(jīng)營的航運(yùn)業(yè)務(wù),在晚清時期不僅屬于新生事務(wù),而且意義非凡。
輪船之引入中國,是西方殖民的結(jié)果。1828年英國輪船第一次駛?cè)霃V州。(5)劉善齡:《西洋風(fēng):西洋發(fā)明在中國》,上海古籍出版社1999年版,第42頁。1832年,英國“阿美士德”巡洋艦抵達(dá)吳淞口,成為駛?cè)肷虾5貐^(qū)的第一艘外國輪船。(6)葉亞廉、夏林根主編:《上海的發(fā)端》,上海翻譯出版公司1992年版,第13頁。晚清開明官員認(rèn)識到“堅(jiān)船”是西方兵戰(zhàn)致勝的“長技”之一。于是,從曾國藩、左宗棠到總理各國事務(wù)衙門官員,莫不對于仿造“堅(jiān)船”加以呼吁與倡行,在其推動下,先后創(chuàng)辦了江南制造局、福州船政局,研制輪船漸有所成。但初期的輪船制造與應(yīng)用,限于軍事領(lǐng)域,其價(jià)值與意義停留于部分洋務(wù)官員群體,社會認(rèn)知非常有限。雖然外國輪船公司已開始在華營運(yùn),但華人客戶不多,在很長時間內(nèi),內(nèi)地民眾將民族主義與保守主義情緒對準(zhǔn)外國輪船,見而生憤,甚至演出打砸輪船之事。(7)例如同治十一年(1872)五月,曾國藩病歿金陵,其靈柩由新式輪船“威靖”號運(yùn)返故鄉(xiāng)。船抵長沙,紳民起而大嘩,歷數(shù)年不息。見朱克敬著、楊堅(jiān)點(diǎn)校:《瞑庵雜識 瞑庵二識》,岳麓書社1983年版,第100頁;郭廷以編著:《近代中國史事日志》上冊,中華書局1987年版,第565頁。
以開通民智為旨的《申報(bào)》,所見自然較常人高遠(yuǎn),對于推廣輪船不遺余力。1872年5月30日《申報(bào)》創(chuàng)刊一個月之際就在頭版發(fā)表《論輪船》的社評,較早提出發(fā)展商用輪船的重要意義,文中詳述“有輪船之利”和“無輪船之弊”,指出多造商船,則“數(shù)十年之后,必能日見殷富”。作者建議先在滬蘇之間試行商船,“若蘇河行走既便,其它各處亦可仿造辦理,未始非致富之一法也?!?/p>
事實(shí)上,在此之前的數(shù)年間,“在舊式航運(yùn)業(yè)遭受劇烈破壞的景況下,為創(chuàng)辦近代航運(yùn)業(yè)而躍躍欲試的,確實(shí)大有人在”;“中國近代航運(yùn)業(yè)的誕生,在客觀上顯然是處在呼之欲出的狀況[態(tài)]了”。(8)張國輝:《洋務(wù)運(yùn)動與中國近代企業(yè)》,中國社會科學(xué)出版社1979年版,第138頁。《申報(bào)》這篇社評反映了這一趨勢,就在本年度,中國近代第一家航運(yùn)企業(yè)輪船招商局開始籌建,1872年11月29日,《申報(bào)》第2版以《中國輪船招商》為題首開招商局報(bào)道,其文曰:
中國近年各處設(shè)立制造專局,仿照西法,創(chuàng)造輪船。茲因各處軍務(wù)肅清,輪船歲須修艌,經(jīng)費(fèi)浩繁,是以李中堂議立招商局,為客商裝運(yùn)貨物,借資修艌。茲因特委浙江候補(bǔ)之朱云甫太守其昂,并發(fā)銀三十萬兩,于上海之浦東廿四保地方,購地建局試辦矣。今年先為裝載海運(yùn)米糧,亦皆朱太守經(jīng)辦其中,如何章程,容俟采實(shí)再報(bào)可也。
可見,《申報(bào)》對于該局的國家意義與經(jīng)濟(jì)價(jià)值給予高度肯定,雖然文中所講的三十萬兩創(chuàng)辦費(fèi)不準(zhǔn)確,但不難看出該報(bào)對招商局的后續(xù)發(fā)展充滿期待。同年12月18日《申報(bào)》又發(fā)表題為《論內(nèi)地通行輪船事宜》的社評,為招商局的創(chuàng)辦極力鼓吹,以消除民眾對于該局容易“招引”外國輪船進(jìn)入內(nèi)河、減少厘金稅收和擠壓民船生意的擔(dān)憂,指出輪船之開,可以拉動地方經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入,為民船舵工水手提供新的崗位,“誠有利而無害者”,所以應(yīng)大力發(fā)展,早成規(guī)模。相信這篇社評在“助產(chǎn)”招商局方面發(fā)揮的作用一定不小。
《申報(bào)》在期待之中,終于迎來招商局的成立典禮,該報(bào)這樣報(bào)道:
聞輪船招商公局于十九日開辦,已于前報(bào)奉聞矣。前晚,微有雨雪,昨晨忽轉(zhuǎn)晴霽,天氣和暖,中外官商及各國兵船統(tǒng)領(lǐng)均往道喜,車馬盈門,十分熱鬧,足見輿情之輯睦,其興旺可拭目俟焉。(9)《招商輪船開局》,《申報(bào)》1873年1月18日,第3版。
早期《申報(bào)》的新聞報(bào)道一般字?jǐn)?shù)不多,相當(dāng)于后來紙媒的“簡訊”。不過,《申報(bào)》不足百字的報(bào)道,則充滿對該局成立的欣喜之情,并預(yù)判該局此后必然會興旺發(fā)達(dá)。在此期間,《申報(bào)》還專門發(fā)表《論中華輪船招商事》的評論,對于其社會功能、國家意義進(jìn)行了全面闡述。文中這樣寫道:
輪舟之駛行中國也,已數(shù)十年于茲矣;即輪舟之通行于中國也,亦已十?dāng)?shù)年于茲矣,是華人既已深知其有利矣。然既深知其利而必使西人獨(dú)專其利,則何哉?本館昨錄輪船招商局之舉,則真能留意富強(qiáng)而使中國之利不致為西人所專,是可喜也。
該評論指出,“輪船招商局之設(shè),所以保中土之利源也”;此局之成立,關(guān)乎“國家一大政事”,關(guān)乎民生國計(jì),故此《申報(bào)》對于招商局寄予厚望:“中華此局必當(dāng)堅(jiān)持其后,而勿為人言所搖惑,至廢于半途也”。(10)《論中華輪船招商事》,《申報(bào)》1872年11月30日,第1、2版。《申報(bào)》在輪船招商局創(chuàng)辦之初即作如此評論,其識見領(lǐng)先于時人。兩年之后,招商局“關(guān)系大局”的國家意義再度被太常寺卿陳蘭彬強(qiáng)調(diào)(11)《德宗實(shí)錄》卷41,光緒二年十月辛亥,《清實(shí)錄》第52冊,中華書局2008年版,第55411—55412頁。,其立論也并未高出《申報(bào)》多少。
從某種意義上講,輪船招商局之設(shè),意在“利天下”。(12)《設(shè)法以五日由漢口達(dá)四川說》,《申報(bào)》1874年1月17日,第1版。該局的成立,有助于改變中國的航運(yùn)格局,使民族航運(yùn)版圖日益擴(kuò)大,此舉對于民生改善,有莫大益處:“自今以往,京師之食南糧、商賈之得余利”,皆將有此一途,誠“裕國便民之事”。(13)《書華商買用洋商火輪夾板等項(xiàng)船只章程后》,《申報(bào)》1873年8月25日,第1版。改善國內(nèi)民生的前提,是與外國輪船公司相爭,以挽回利權(quán)。正如《申報(bào)》評論指出,“天下利之所在,人競趨之。何況利本為吾之所當(dāng)有,一旦忽為他人所奪去,其不處心積慮,設(shè)法以求奪還者,有是理乎?此招商輪船局之所由起也?!?14)《論設(shè)立火輪商船事》,《申報(bào)》1874年3月27日,第1版。而這一顧念國計(jì)民生之舉,首由李鴻章提出,并付諸實(shí)施,所以招商局的創(chuàng)辦,“亦足見李伯相益國益民之一端”。(15)《論招商輪船局事》,《申報(bào)》1876年11月25日,第1版。當(dāng)然,推動輪船招商局創(chuàng)辦的洋務(wù)官員還有曾國藩、左宗棠等人,他們各有貢獻(xiàn)。
李鴻章等人之所為,實(shí)際上也是順應(yīng)社會發(fā)展之舉,正如《申報(bào)》指出:
夫輪船之初駛行也,華人尚不知其創(chuàng)造之法,又何由知其駕駛之法乎?既不知其便捷之法,又何由知其攬載之法乎?今則耳濡目染,漸已習(xí)慣自然矣;且漸知為時局之宜變、氣運(yùn)之宜新,與利權(quán)之宜歸矣。故曾文正、李節(jié)相皆加意于此,非好為新奇也,非好矜便捷也,蓋實(shí)知為利之所在,有不得竟為西商所專,故事宜急辦也。(16)《論中華輪船招商事》,《申報(bào)》1872年11月30日,第1、2版。
可見,在《申報(bào)》看來,李鴻章等推動創(chuàng)辦招商局,是一種理性的考慮,是一種長遠(yuǎn)的計(jì)劃,“非好為新奇也,非好矜便捷也”,而是基于中外“商戰(zhàn)”大勢,對如何保護(hù)中國利權(quán)的籌謀。這其實(shí)是晚清“師夷長技以制夷”目標(biāo)提出之后,在民用行業(yè)的較早實(shí)踐?!渡陥?bào)》還將招商局稱作清政府平定太平天國與捻軍起義之后仿求泰西富強(qiáng)之道,“變積弱之習(xí)、開未有之風(fēng)”,骎骎乎使中國“進(jìn)于中興之盛”的“最有成效”之舉。(17)《商船興廢論》,《申報(bào)》1884年8月14日,第1版。招商局在一定程度上也未辱使命,《申報(bào)》對于該局在挽回利權(quán)方面,多所宣揚(yáng),在其開辦二十年之際,該報(bào)這樣評價(jià):
屈指輪船招商局開辦已二十年矣,長江大海往來運(yùn)貨約計(jì)每年二百萬,統(tǒng)計(jì)中國之利少入洋船已四千萬,其因有華輪船彼此跌價(jià),華商便宜之?dāng)?shù)尚不在內(nèi)。然則今之時勢商務(wù)能不講求歟?所盼以后利日益進(jìn)、弊日益除,為中國立商務(wù)不隳之基,此為首務(wù)也。(18)《輪船招商局務(wù)節(jié)略》,《申報(bào)》1894年4月14日,第4版。
就晚清而言,輪船招商局到底“挽回”了多少權(quán)益,無法精確計(jì)量,但其社會影響確實(shí)不可低估,不僅改變了中外航運(yùn)格局,打破了洋輪對中國航運(yùn)市場的獨(dú)霸,挽回了相當(dāng)程度的民族權(quán)益,也對中國近代新式企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的示范作用,而且在一定程度上推動了中國近代工業(yè)文化的早期傳播。(19)參見李玉:《輪船招商局在晚清工業(yè)文化傳播方面的影響芻議》,《廣東社會科學(xué)》2023年第5期。
輪船招商局是中國近代第一家采用西方股份有限公司機(jī)制的企業(yè),在中國產(chǎn)業(yè)史、經(jīng)濟(jì)制度史與中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系史上具有重要的地位。正如《申報(bào)》所言,“此局為華人自辦輪舶與西商爭利之創(chuàng)舉,亦為華人合股鳩銀,以興立大業(yè)之初桄”。(20)《論輪船招商局章程賬略事宜》,《申報(bào)》1874年9月18日,1版。
近代以降,公司成為西方對華商戰(zhàn)的“利制”,與西人的商品、船炮等“利器”一樣,受到國內(nèi)有識之士越來越多的關(guān)注。李鴻章等人較早注意到“公司”制度的戰(zhàn)略價(jià)值,開始在中國倡辦公司,輪船招商局是其嚆矢,在中國生產(chǎn)與經(jīng)營制度史上的地位非同一般。正如《申報(bào)》評論指出:
從來貿(mào)易至善之法,莫善于設(shè)立公司。蓋富人以本求利之術(shù),除置買田畝、房屋之外,余如當(dāng)業(yè)、鹽業(yè)、錢業(yè)以及各項(xiàng)生意,均非一人所能辦,必待眾力而后成也。用人少有不當(dāng),非徒利不能得,而且本因以虧。至于設(shè)立公司,從未聞有此失也。
夫貿(mào)易可以設(shè)立公司者,其需本總在數(shù)百萬與數(shù)十萬也,故無論至富之家可以與分,即中下之產(chǎn)亦可以與分。蓋每股份出銀多則千兩,少則百兩,必須數(shù)百十人以共集成。人至若此之眾,其中必有能公正不阿、精明辦事者,眾遂共舉以司公司之事,則賬目必清,諸事皆理。如今日中國所設(shè)立之輪船招商局公司是也。(21)《閱輪船招商局第二年賬略書后》,《申報(bào)》1875年9月7日,第1版。
股份公司不同于傳統(tǒng)獨(dú)資與合伙經(jīng)營機(jī)制之處有多端,其中之一就是因?yàn)楣緦?shí)行有限責(zé)任制,所以必須定期公開賬目,向債權(quán)人、股東及社會報(bào)告經(jīng)營及資產(chǎn)狀況,俾其監(jiān)察,以保障各自權(quán)益。輪船招商局在其章程、局規(guī)中均聲明公布年結(jié)賬目,以增加其經(jīng)營透明度?!渡陥?bào)》一直是招商局發(fā)布賬略的主要媒體,而且持續(xù)關(guān)注。通過分析年度賬目,該報(bào)認(rèn)為,“招商輪船局志在廣大,每有實(shí)事之可見”(22)《招商局恢?jǐn)U生意》,《申報(bào)》1876年2月3日,第1版。,該局的發(fā)展“不但民生所關(guān),國體亦與維系也”。(23)《招商局增擴(kuò)規(guī)?!?《申報(bào)》1877年1月6日,第2版。因此,局務(wù)日有起色,可令“志在富國者同欣賞也”。(24)《輪船招商局第六年辦理情形節(jié)略》,《申報(bào)》1879年9月26日,第7版。
1877年輪船招商局以200萬兩高價(jià)收購旗昌輪船公司之后,時人與后人一直有不同看法,批評者大有人在。但從業(yè)務(wù)發(fā)展來看,兼并之舉有利無弊。就有形資產(chǎn)而言,當(dāng)時的旗昌輪船公司船只大半朽敗,房屋、碼頭殘破不堪,斷不值200萬兩巨款;但如果考慮無形資產(chǎn)在內(nèi),則招商局所獲甚多。正如《申報(bào)》在評論中指出:兼并之前,輪船招商局因初次試辦之故,船為新購,屋為新造,規(guī)制粗定,人無熟手,商戶客民大多因?yàn)閾?dān)心其船只航行安全,故而不敢貿(mào)然搭乘,乃至各類客商“皆知有旗昌而不知有招商局”。既經(jīng)并購,則旗昌公司此前的客戶資源自然被吸附過來:他們一聽說該公司全部歸并于招商局,輪船、碼頭、棧房一仍其舊,“豈不尋其所先熟者而趨之?”以故“旗昌已歇而招商局乃日興也”??梢?招商局之收購旗昌輪船公司,買的不僅僅是其資產(chǎn),更是其業(yè)務(wù)與品牌,是其無形資產(chǎn)。就后者而言,當(dāng)時與后世不少人沒有看透,而《申報(bào)》則為招商局高管的深謀遠(yuǎn)慮與果斷決策而嘆服。
作者在贊賞招商局高管膽識與魄力的同時,也對該局的發(fā)展提出希望,勉勵后者“尚當(dāng)有利必興,有弊必除,無以淺嘗輒止之心,蹈半途而廢之病”,以期商局輪船馳騁五洲四海,使“輪船之利以之全歸中國”。(25)《書招商局賬略后》,《申報(bào)》1880年10月1日,第1版。
中法戰(zhàn)爭期間,招商局會辦馬建忠在李鴻章支持下,將該局“出售”給旗昌洋行,俾免在戰(zhàn)爭中被作為“敵產(chǎn)”而遭到侵占破壞。由于事出突然,眾多股商并不知情,所以群情激憤,齊向招商局管理層質(zhì)詢,馬建忠避不出見?!渡陥?bào)》評論員有鑒于此,撰文評論此舉之非。其文曰《論專售招商局之非》,發(fā)表于1884年8月22日。
本社評一則曰馬建忠越權(quán)行事,再則曰股東知情與決策權(quán)被抹煞。作者搬出招商局章程與局規(guī),逐條對照,指出局章大旨原與泰西公司通例不甚相懸,不僅“無商總、商董可以擅主之理”,更無管理層可以擅自出售局產(chǎn)之規(guī),所以馬建忠與旗昌公司所定交易合同無效,股東可以據(jù)理立爭。
作者對照招商局各項(xiàng)章程與規(guī)定,指出“今日之卒然一賣,實(shí)與開創(chuàng)時之良法美意,舉不相合”。希望各位商股依照規(guī)章,阻其成交,力求挽回。此事雖然已經(jīng)美國領(lǐng)事批準(zhǔn)、李鴻章許可,但于章不符,于理不合,實(shí)難成立。不僅主管招商局的李鴻章等官員不能為擅賣局產(chǎn)者飾非文過,就是買主旗昌公司“亦當(dāng)屈于事理,而拱手讓還也?!弊髡哌€分析道,招商局管理層之所以敢如此專擅,蓋有由來:“歷年以來,局中有事率皆邀約數(shù)總辦到局一議……從無招集各股分人,如西人之公司議事質(zhì)樸而切實(shí)者”。(26)《論專售商局之非》,《申報(bào)》1884年8月22日,第1版??梢?在招商局的平常經(jīng)營中,股權(quán)就未能得到充分行施,遇有重大決策,管理層自然也就不會將股東意見放在心上了。
好在此次招商局出售給旗昌洋行,為時不長。中法戰(zhàn)爭之后,該局又被重新贖回,加以整頓,進(jìn)入了名符其實(shí)的“官督商辦”時期。時人也逐漸發(fā)現(xiàn)輪船招商局之臨時出售,實(shí)乃戰(zhàn)時保護(hù)局產(chǎn)的有效辦法,中國航權(quán)與企業(yè)利益并未受到影響,對招商局高管昔日的舉措也產(chǎn)生了相反的評價(jià)。
馬建忠主持“出賣”招商局之時,唐廷樞等人已經(jīng)出局,招商局人事結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。而《申報(bào)》對于該局的治理團(tuán)隊(duì)在一開始就給予較高的評價(jià),認(rèn)為其“司事之人均系精明強(qiáng)干之才”。(27)《閱輪船招商局第二年賬略書后》,《申報(bào)》1875年9月7日,第1版。該報(bào)對唐廷樞執(zhí)掌招商局尤為看好,曾專門報(bào)道招商局的人事安排事宜:“招商輪船局向系朱君云甫辦理,李節(jié)相已改委唐君景星總辦矣?!辈⑴浒l(fā)按語:“唐者閱歷外務(wù),洞悉西船運(yùn)載法制,以此任屬之,真可謂知人善任者也,想輪船公事從此日見起色,其利益豈淺鮮哉?”(28)《輪船總辦有人》,《申報(bào)》1873年6月9日,第2版。與唐廷樞同期入局的還有徐潤等,《申報(bào)》在他們經(jīng)營招商局一年之后評論道,“自去年唐司馬景星、徐□[侍]郎雨之接辦以來,其章程已較為恢闊,年結(jié)賬略居然□[得]彩,一時雖不能坐得厚利,然照此整頓精神,為之不懈,未有不可與西商爭勝者也”。(29)《論輪船招商局章程賬略事宜》,《申報(bào)》1874年9月18日,第1、2版。
尤其是唐廷樞對于洋務(wù)企業(yè)多有肇創(chuàng)之功,《申報(bào)》曾做如此評論:“招商一局,得公創(chuàng)始,而中外之商情以洽,至今咸嘖嘖不去口。輪船之利,向惟歸之西人,而自有招商局以來,分西人之利幾半,中國風(fēng)氣為之大開。又如開平煤礦所以收天地自然之利,而自得公整理,有條不紊,出煤日旺,凡津滬來往各輪船之煤,皆可取給于此,是又所以奪西人之利,而開中國之利源者也?!?30)《補(bǔ)錄唐景星方伯祝嘏事并書其后》,《申報(bào)》1892年6月28日,第1版。“方互市之初,華人于通商一道諸未諳悉,江海利權(quán)盡為洋商所奪,于是李傅相始命創(chuàng)設(shè)輪船招商局,集股招商,公實(shí)董理之,規(guī)劃措置,秩然不紊,一時官民咸稱利便,迄于今二十余年,轉(zhuǎn)輸之利得挽一二于千萬者,招商局之功也?!?31)《書唐景星觀察事略后》,《申報(bào)》1892年11月13日,第1版。
輪船招商局之所以經(jīng)營得法,與李鴻章的知人善任有很大關(guān)系,《申報(bào)》在評論中寫道:李鴻章出于保障國計(jì)民生的考慮,“籌巨款、擇干員,仿西法以集公司,購輪船以行江?!?“而在局之人亦能仰體李伯相之意,善為經(jīng)理,初則不過二三船耳,今則日增月盛,其生意之興隆幾將與西船并駕齊驅(qū)。若非李伯相創(chuàng)始于上,局中人善承于下,烏能及此哉?”(32)《論招商輪船局事》,《申報(bào)》1876年11月25日,第1版。
《申報(bào)》曾希望該局員司:“堅(jiān)心志,任勞怨,公好惡,節(jié)用度,慎□[駕]駛,守章程,以期利可盡收,而害可盡去也”,并稱這也是“眾華人之所深望者矣”。(33)《論輪船招商局章程賬略事宜》,《申報(bào)》1874年9月18日,第1、2版。
然而究其實(shí)際,招商局的管理層治理一直未找到有效辦法,中法戰(zhàn)爭之后,李鴻章委任盛宣懷擔(dān)任招商局督辦,盛同時兼管多家企業(yè),并擔(dān)任多種行政職務(wù)。他制定了相應(yīng)的用人、理財(cái)章程,以期將企業(yè)經(jīng)管大權(quán)“集中于督辦一人之手”。(34)交通部財(cái)務(wù)會計(jì)局、中國交通會計(jì)學(xué)會編:《招商局會計(jì)史》上卷,人民交通出版社1994年版,第212頁。但如同此前一樣,盛宣懷擔(dān)任督辦之后,被指營私舞弊,多次受到朝官彈劾和股東批評。招商局內(nèi)部擁盛與反盛兩派相爭,在盛宣懷去世之后也沒有平息。
《申報(bào)》中的招商局評論,內(nèi)容非常豐富,涉及該局折射的政商體制、企業(yè)與社會關(guān)系,以及官督商辦、商辦、官辦機(jī)制等,對于一些反應(yīng)官商關(guān)系的重要事件,該報(bào)均有所評論。例如該局創(chuàng)辦之初,《申報(bào)》轉(zhuǎn)引《字林西報(bào)》的評論指出:
今中國已設(shè)立招商輪船局,雖取名“招商”,而此局實(shí)系直督及總理衙門內(nèi)諸大臣所掌理者,誠人所共知,華商實(shí)鮮有與其內(nèi)焉。中國官憲于此事實(shí)有遠(yuǎn)慮,明知不能逐除西船,故特出此計(jì)以謀之。使華人火船同道并行以相爭,其不克當(dāng)西船焉必矣。所以中國許以昂價(jià),托以運(yùn)糧往北,其實(shí)不異幫以帑銀也,而猶百端向裝運(yùn)之大華商勉于必舍西船以就招商局船;又恐不及,則今復(fù)相議欲將開礦運(yùn)煤之事托諸該局承辦云。
西人對于招商局享受的政府幫撫特權(quán)非常嫉妒,頗多抱怨,但《申報(bào)》則有意為招商局的“特權(quán)”進(jìn)行解說:
觀于諸國中有不許異國之船在本境各??谳d運(yùn)商貨之制,則我國獨(dú)以官貨為別,實(shí)非西人所可訾議也。且計(jì)所出官糧、水腳,亦不可稱為過昂,蓋其載運(yùn)糧米不過一年內(nèi)之?dāng)?shù)月事耳,載畢后,其船須歷半年多之余閑,惟靠他路之業(yè)以抵費(fèi)。若數(shù)月舍一路而復(fù)遷就之,此非行船之利矣。故吾所深望于國家者,準(zhǔn)火船于國之遍處而行,華船既不懼西船與爭,則必日臻繁盛,國家欲圖振興船業(yè),不將速見其效乎?(35)《招商輪船局事》,《申報(bào)》1874年8月10日,第1、2版。
可見,《申報(bào)》一方面贊同官方對于招商局的特許政策,另一方面則希望鼓勵該局輪船開辟商路,不懼與西方輪船競爭,以期早日振興民族輪船航運(yùn)業(yè)。
這種對于招商局寄予厚望、表達(dá)支持的言論在晚清《申報(bào)》的社評中??梢姷?。招商局依靠官權(quán)支撐,獲得一定的業(yè)務(wù)特權(quán)和資金扶持,給該局經(jīng)營帶來一定的優(yōu)勢,直到民國初年,仍有人留戀晚清招商局的“特權(quán)”,稱“招商局原為官商合辦,與清政府有直接之特權(quán),華人商權(quán)之大無有過于該局者”。(36)《漢商與招商局之交涉》,《申報(bào)》1912年7月10日,第6版。
《申報(bào)》關(guān)于招商局承運(yùn)漕糧、官物的報(bào)道也有不少,如《論旗昌輪船公司欲代運(yùn)漕事》(1875年3月16日,第1版)、《書派員駐津驗(yàn)兌漕糧諭旨后》(1881年9月6日,第1版)、《再論漕糧停運(yùn)事》(1885年3月17日,第1版)、《書招商輪船運(yùn)漕局告示后》(1885年3月21日,第1版)、《運(yùn)務(wù)將有改議說》(1885年4月29日,第1版)、《招商輪船運(yùn)漕滬局咨江蘇海運(yùn)局稿》(1885年5月14日,第2版)、《書招商局咨文后》(1885年5月16日,第1版)等,后者如《委辦漕務(wù)》(1885年1月12日,第2版)、《述招商局運(yùn)漕事》(1899年8月10日,第3版)、《詳述招商局漕米水腳數(shù)》(1899年8月11日,第3版)。關(guān)于政府給予該局運(yùn)漕權(quán)利,借以補(bǔ)助的做法,《申報(bào)》也表贊同,其評論寫道,“國家以每年裝運(yùn)漕米之利貼補(bǔ)該局,自系可久可大之利;若國家偶遇不虞,而載送兵勇,轉(zhuǎn)運(yùn)軍需,方有船可恃,無須借助也。是以國家些須助銀于該局,值有事需用之時,較備船而不常用者更為便宜”。(37)《閱輪船招商局第二年賬略書后》,《申報(bào)》1875年9月7日,第1版。說明,清政府對于招商局“經(jīng)濟(jì)性”的重視進(jìn)一步凸顯該局的國家戰(zhàn)略意義。
但這種政府業(yè)務(wù)有時會受到時局的重要影響,例如中法戰(zhàn)爭期間,海氛不靖,沿海運(yùn)輸受阻,大量漕米集儲在上海待運(yùn),閱時既久,霉?fàn)€變質(zhì)在所難免。輪船招商局設(shè)在上海的運(yùn)漕機(jī)構(gòu)雖然盡力設(shè)法,以減少漕糧損失,但難以解決根本問題。該局運(yùn)漕專員遂咨會江蘇海運(yùn)局,請向政府高層反映,盡快拿出有效辦法。
《申報(bào)》對于相關(guān)官員急漕運(yùn)之急的咨文發(fā)表“讀后感”,一方面為招商局的盡職盡責(zé)、奉公急難而大加贊賞,另一方面也在為漕運(yùn)出路而思考對策,提出將儲集于滬一時難以北運(yùn)的糟糧出售,然后在京城購買,發(fā)揮商人的力量將漕糧先化整為零,然后再化零為整,既可減輕漕米霉變程度,又可節(jié)省管理成本,還可減低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),且可以借助價(jià)格之杠桿作用,調(diào)動商人積極性,不僅對于官方可謂一舉多得,而且對于商務(wù)亦大有裨益,誠可謂一舉而數(shù)善備焉。
但是,作者也知道此舉不免有點(diǎn)理想化,“未必果能見于實(shí)事”。原因在于,漕運(yùn)雖然是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程,但也是一項(xiàng)社會工程,更是一項(xiàng)政治工程,其中任何一項(xiàng)變革均非下層官員或經(jīng)辦者所能決斷。他們所能做的只有完成本職工作,至于漕米久停霉變,則屬于“人力難挽”,“只有聽之”而已(李鴻章批招商局運(yùn)漕委員稟書語)。而各級官員的“本職工作”,一多半停留于打報(bào)告、遞申請。結(jié)果,“公牘往來,僅作紙上之空談,絕無絲毫之實(shí)用”。(38)《書招商局咨文后》,《申報(bào)》1885年5月16日,第1版。官場文化特質(zhì)與官場體制特點(diǎn),有時會造成企業(yè)運(yùn)行的瓶頸,造成某種制約,增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)與成本。
然而,同樣是在中法戰(zhàn)爭時期,輪船招商局為免戰(zhàn)禍而“售賣”給美國旗昌洋行的決策則得益于主持局務(wù)的官員馬建忠,此舉是他在李鴻章等人支持之下做出,雖然未能征求股東意見,受到股東抨擊,《申報(bào)》也曾批評出售招商局之非。但后來的事實(shí)證明此舉是非?!案呙鳌钡?39)Late News from Abroad,Japan and China Still in Bellicose Mood.The Pacific commercial advertiser,July 17,1894.Image 1.,連《申報(bào)》也將之作為“招商局能得人”的例證。(40)《論招商局能得人》,《申報(bào)》1888年7月27日,第1版。
不過,關(guān)于招商局的“官督商辦”機(jī)制,從一開始就有人持反對意見,有人專門投書《申報(bào)》指出,輪船雖然重要,也宜早日興辦,“特宜商人一手經(jīng)理而可,參之以官,此則丑輪矣。即如外國之太古、旗昌,皆商也”。輪船招商局創(chuàng)辦之初,招股為難,原因之一就在于“有官在局,則商情望而生畏”。(41)夏時居士稿:《議〈申報(bào)〉中招商輪船事后》,《申報(bào)》1874年4月10日,第3版。
今人評價(jià)官督商辦,一般會站在“商”的立場,多存袒商抑官之意,但返諸歷史情境,則不難發(fā)現(xiàn)官方對于商的不滿也很明顯。輪船招商局在中法戰(zhàn)爭之前的很長一段時間之內(nèi),被賦予較大的“商辦”屬性。對此,唐廷樞也明確承認(rèn),他這樣對股東說道:“此局于云甫觀察創(chuàng)辦時,系承李爵相奏準(zhǔn)招商試辦,而樞等接辦時亦有稟訂招商章程,輪船歸商辦理,請免添派委員,除去文案、書寫、聽差等繁文名目,免其造冊報(bào)銷各事,均照買賣常規(guī),局員商董人等辛工、飯食、紙張、雜用擬于輪船水腳之內(nèi)每百兩提出五兩以作局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi),是生意固經(jīng)奏定商辦而亦非商辦不可,經(jīng)費(fèi)固由水腳而出,用款亦有一定,立法周密,亦非此不可經(jīng)久”。但是,“商資商辦”雖然“能見信于商,而或未能見信于官”,主要原因在于“官與商情本多隔膜,不知底蘊(yùn),是以疑信相參”。(42)《接錄輪船招商局第九年賬略》,《申報(bào)》1882年10月15日,第3、4版。
雖然有官員對于該局多所糾彈,但李鴻章等人則盡可能予以維護(hù)。正如唐廷樞等人在第九年結(jié)賬之際向股東所言,“當(dāng)斯時也,內(nèi)欠二百余萬之多,外有奉旨查賬之件,幾將全局傾頹,幸賴?yán)罹粝喽礌T無遺,力扶危局,奏請?zhí)頂M漕米以固其根,暫停繳息以紓其力,由此根固力紓,連年得利。今日官款可以按期拔還,諸君股資能得厚利者,莫非爵相之力”。(43)《接錄輪船招商局第九年賬略》,《申報(bào)》1882年10月15日,第3、4版。但是,一則因?yàn)椤吧剔k”過程中暴露出不少問題,再則因?yàn)槌賹τ谡猩叹值墓偕虣?quán)益分配不滿,所以李鴻章于中法戰(zhàn)爭之后不得不對該局加強(qiáng)“官督”,委任盛宣懷出任督辦。輪船招商局“官督商辦”的“蹺蹺板機(jī)制”在20世紀(jì)初年又迎來了巨變。1906年清政府郵傳部成立之后,輪船招商局有了明確的中央專管部門,“官督”與“商辦”的斗爭加劇,在招商局股東發(fā)起的實(shí)行商辦注冊運(yùn)動中,“官督”機(jī)制再次受到強(qiáng)烈批評。輪船招商局公開亮出“商辦”旗號,郵傳部則執(zhí)定“隸部”宗旨,雙方博弈的結(jié)果,則是一種“商辦隸部”機(jī)制產(chǎn)生。
自晚清開始,由于與政府、政治關(guān)系較為特殊,對于招商局而言到底是福是禍,難以一言說明,應(yīng)該說招商局利用這一特點(diǎn),獲得了不少經(jīng)營特權(quán),政府與社會在博弈過程中,目標(biāo)都是辦好企業(yè),這一點(diǎn)是勿庸置疑的。政府的強(qiáng)力最終改變了企業(yè)的性質(zhì),這對于股東而言意味著某種權(quán)益的結(jié)束,但對企業(yè)本身而言,招商局在國民政府國營時期的發(fā)展也是非常明顯的。不過,官權(quán)與官場的影響是復(fù)雜的,招商局早期因帶有“官局”色彩,確實(shí)給企業(yè)經(jīng)營造成不少困擾,據(jù)唐廷樞等人陳述:
往往有人誤會招商一局系官局,欲來謀事,欲受干修,欲叨免水腳,欲借盤川等情,不一而足。而若輩因不遂所求,故造謠言,乃必有之事?;蛴惺苋怂?狥情泄怨,欲將此局播弄或?qū)⒕謫T誣蔑,亦難保其必?zé)o。蓋當(dāng)?shù)啦恢揪值准?xì),不閱本局定章,不諳生意之道者甚多,而外人又錯認(rèn)資本數(shù)百萬全是官款,幾疑樞等藉此差事發(fā)財(cái)者。又甚多所以借口為國家公款籌計(jì),恐懸宕無歸力請查賬者;有人與局員不睦欲在大憲前薦自己之人,代之力請整頓者。亦有人果知此局系專歸商辦,又知官款已陸續(xù)拔還,又知生意日有起色,能于根柢分明,恐言者亦未必肯輕議本局也。(44)《接錄輪船招商局第九年賬略》,《申報(bào)》1882年10月15日,第3、4版。
可見,在官本位意識濃厚的中國社會,與“官”結(jié)緣,是一種復(fù)雜的關(guān)系,會產(chǎn)生多方面的影響。唐廷樞等人的困惑,恰說明招商局在早期“非官非商”的尷尬處境。
晚清《申報(bào)》的一大特色就在于注重評論,該報(bào)“一年三百六旬日,日日千言錄報(bào)章”。(45)顧炳權(quán)編著:《上海洋場竹枝詞》,上海書店出版社1996年版,第82頁。這些評論文辭雅深,議論精辟,既屬政論體裁,亦具文學(xué)特色。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),《申報(bào)》在晚清時期共發(fā)表有關(guān)招商局的評論190余篇,在《申報(bào)》的同期企業(yè)(公司)評論中占據(jù)首位。
這些評論表達(dá)了《申報(bào)》同人對于招商局創(chuàng)辦與經(jīng)營的關(guān)注與認(rèn)知,帶有較強(qiáng)的“現(xiàn)場感受”,這是后人進(jìn)行“歷史還原”的重要途徑。因?yàn)榫推髽I(yè)史而言,一方面所留存的史料不僅是靜態(tài)的,而且是片面的(在某種意義上講),對于跨越了時空的后來者而言,如果只通過直接記錄企業(yè)經(jīng)營的文本(或可稱之為企業(yè)的“內(nèi)部資料”)進(jìn)行研究,那么對于企業(yè)經(jīng)營動態(tài)過程所產(chǎn)生的外部形象的建構(gòu)無疑是較為有限的。而《申報(bào)》作為與招商局“平行”的一家重要媒體,第一時間對于招商局的內(nèi)外表現(xiàn)、社會反響進(jìn)行了相關(guān)評述,從而提供了認(rèn)識招商局外部形象的重要素材。
事實(shí)上,企業(yè)是社會的重要組成部分,外部形象是企業(yè)社會影響的重要寫照。對于像輪船招商局這樣的企業(yè)而言,其外部效應(yīng)更具有重要的意義。這是因?yàn)檎猩叹謴囊婚_始就未被定位成一家普通企業(yè),它承載著重要的時代使命與國家責(zé)任,這一點(diǎn)不僅從李鴻章等人的相關(guān)表述中可以看出,更見之于《申報(bào)》的相關(guān)報(bào)道,尤其是評論。
《申報(bào)》對于招商局的創(chuàng)辦意義給予高度肯定,使該局的時代使命與國家責(zé)任得到較為廣泛的傳播。該局經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)與重要事項(xiàng),均受到《申報(bào)》的密切關(guān)注?!渡陥?bào)》對于該局的業(yè)務(wù)表現(xiàn)多予以肯定,對該局寄予厚望;對于有利企業(yè)發(fā)展的措施制定與制度建設(shè)多所贊賞;對于不利于企業(yè)經(jīng)營的一些現(xiàn)象與問題,也會予適度批評,督責(zé)改善,以利企業(yè)發(fā)展。
筆者在考察晚清《申報(bào)》對于上海機(jī)器織布局的報(bào)道與評論時,指出《申報(bào)》對于此類企業(yè)的深度報(bào)道、高度肯定與積極支持,對于上海機(jī)器織布局社會性的拓展產(chǎn)生了重要的作用,主要表現(xiàn)在擴(kuò)大了這些企業(yè)的社會傳播面、增加了這些企業(yè)職責(zé)與使命的民族性、提升了企業(yè)社會形象的公共性等方面。并認(rèn)為凡此種種,都使得洋務(wù)企業(yè)產(chǎn)生了不同于普通工商企業(yè)的社會性效應(yīng)。正是這種社會性效應(yīng),才使得晚清洋務(wù)“新政”得以成其為一場運(yùn)動。(46)李玉:《〈申報(bào)〉對于洋務(wù)民用企業(yè)的評論——以對上海機(jī)器織布局創(chuàng)辦的社評為例》,《社會科學(xué)輯刊》2020年第3期。這一論斷從《申報(bào)》對于輪船招商局的關(guān)注與評論也可以得到進(jìn)一步印證。
相對于上海機(jī)器織布局而言,《申報(bào)》對于招商局的肯定性評價(jià)力度更大,不僅涉及企業(yè)的業(yè)務(wù)重要性,更包括企業(yè)內(nèi)部事務(wù),認(rèn)為該局經(jīng)營有方、能行商道、能得人才,尤其是對創(chuàng)辦者李鴻章與主要經(jīng)營人員唐廷樞、馬建忠等人的“識”與“力”多所贊譽(yù),在一定程度上也說明了輪船招商局在晚清洋務(wù)運(yùn)動,乃至中國近代經(jīng)濟(jì)史與企業(yè)史中的重要地位。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的企業(yè)外部性,指的是企業(yè)等產(chǎn)權(quán)主體的行為對于其他產(chǎn)權(quán)或利益主體產(chǎn)生的影響,包括正、負(fù)兩個方面。這是一種用于論證產(chǎn)權(quán)與交易費(fèi)用理論的重要概念。但這種概念考慮的主要是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而且是基于企業(yè)中心進(jìn)行的設(shè)計(jì),這種概念在應(yīng)用于像輪船招商局這樣的晚清洋務(wù)企業(yè)之時,雖然不能說完全不適用,但也不能說完全適用,至少需要進(jìn)行適應(yīng)性改造。蓋輪船招商局等洋務(wù)企業(yè)從一開始就不是一家普通的商業(yè)經(jīng)營主體,而是一家被寄托著國家責(zé)任與時代使命的“政治企業(yè)”,不僅其產(chǎn)權(quán)主體比較復(fù)雜,而且其經(jīng)營歷程也被賦予多方面的價(jià)值與意義。也就是說,此類企業(yè)從創(chuàng)辦之時起,就通過像《申報(bào)》之類的媒體,受到社會的廣泛關(guān)注,從而形成了企業(yè)與社會的某種既緊密又復(fù)雜的聯(lián)系,由此也決定了此類企業(yè)外部性效應(yīng)的復(fù)雜性。從《申報(bào)》對于招商局的關(guān)注與評價(jià)切入,或許會對企業(yè)外部性理論有所拓展。
由前可見,企業(yè)的外部性效應(yīng)首先在于其時代性。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是企業(yè)共同追求的目標(biāo),是其基本屬性,但所處時代和企業(yè)的規(guī)模與定位,決定了企業(yè)相應(yīng)的國家責(zé)任與時代意義。輪船招商局之于晚清“師夷長技以制夷”與“師夷長制以制夷”國策實(shí)施的重要性,從《申報(bào)》的評論中就不難看出。企業(yè)的外部性效應(yīng),還在于其社會性,即企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作對于非直接利益相關(guān)群體的影響。招商局通過《申報(bào)》的窗口與平臺,在晚清輪船航運(yùn)推廣、公司制度演進(jìn)、官商合作互動與產(chǎn)業(yè)興國思潮等方面無疑產(chǎn)生了非常廣泛的社會傳播效應(yīng),提供并示范了相當(dāng)多的社會新知,這些雖然與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)無法割裂,但也并非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)所能替代。當(dāng)然,如何界定與度量企業(yè)的“非經(jīng)濟(jì)性”外部效應(yīng),則有相當(dāng)大的難度,筆者愿繼續(xù)探討,也請方家賢達(dá)多所賜教為感。