夏李瑩

(嘉興南湖學院 浙江嘉興 314001)

1 引言

1.1 研究背景和意義

近年來，全球新能源汽車市場呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)國際能源署報告，全球新能源汽車產量從2014年的34.1萬輛急劇增長到2022年的1075萬輛。市場需求方面，全球新能源汽車銷量從2015年的54.9萬輛增長到2022年的1065萬輛，年均增速高達30%以上[1]。我國新能源汽車市場在2022年繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年我國新能源汽車產量和銷量分別達到705.8萬輛和688.7萬輛，同比增長96.9%和93.4%，連續(xù)八年在全球新能源汽車市場中保持領先地位。

國務院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》對新能源汽車產業(yè)做出了發(fā)展規(guī)劃，到2035年純電動汽車將成為新銷售車輛的主流，并提出了一系列支持舉措。《浙江省新能源汽車產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出；到2025年，浙江省新能源汽車產業(yè)綜合發(fā)展水平將位居全國前列，新能源汽車產量力爭達到60萬輛，規(guī)上工業(yè)產值力爭達到1500億元[2]。嘉興市積極推進汽車產業(yè)集聚區(qū)基礎設施及配套設施建設。市經信局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年全市新能源汽車產量155460臺，同比增長121%，產量居全省首位；全市汽車產業(yè)鏈產值近900億元，其中新能源汽車產值約400億元。其中，浙江合眾新能源汽車有限公司2022年全系交付量達到152,073臺，同比增長118%。此外，其旗下的哪吒U汽車全年交付量更是突破5.1萬臺，同比增長高達155%[3]。

如何把握新能源汽車產業(yè)發(fā)展機會，抓住數(shù)字經濟發(fā)展的歷史機遇,推動新能源汽車產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合是值得研究的重要課題。研究嘉興市新能源汽車產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展路徑，不僅具有理論意義，還具有實踐意義。在理論方面，研究可以豐富新能源汽車產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的理論體系，為相關研究提供參考和借鑒。在實踐方面，可為嘉興市新能源汽車產業(yè)的發(fā)展提供指導，促進產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機融合，推動產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時可為其他地區(qū)的新能源汽車產業(yè)發(fā)展提供借鑒和參考。

1.2 研究現(xiàn)狀和趨勢

國內學者針對產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈之間的相互融合進行了一系列研究。在產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合理論層面的研究上，韓江波(2017)[4]提出了創(chuàng)新鏈推動產業(yè)鏈、產業(yè)鏈拉動創(chuàng)新鏈的雙鏈融合模式；洪銀興(2019)[5]提出了圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈的關鍵是在技術前沿的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)上進行創(chuàng)新。在產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合實證層面的研究上，夏擇民(2021)[6]研究了溫州市產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展面臨的問題，并提出了以產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體驅動產業(yè)集群創(chuàng)新，以技術經紀活動促進科技成果應用等對策；周伶俐等(2022)[7]針對常州新型碳材料產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的發(fā)展提出了注重規(guī)劃引領、注重需求導向及注重技術驅動等對策建議。

目前，對新能源汽車產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的研究主要集中在新能源汽車產業(yè)鏈發(fā)展及新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新等領域，針對新能源汽車產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合的研究仍然較少。吳君民等(2021)[8]采用三方演化博弈方法探討了新能源汽車政產學協(xié)同創(chuàng)新機制；武建龍等(2021)[9]以蔚來新能源汽車為例對其創(chuàng)新系統(tǒng)的構建過程進行研究。劉雅琴和余謙(2019)[10]基于2000—2017年中國新能源汽車產業(yè)的專利聯(lián)合申請數(shù)據(jù)，研究了新能源汽車專利合作網(wǎng)絡特征。

綜上所述，將產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合理論與新能源汽車產業(yè)發(fā)展相結合具有一定的創(chuàng)新性，不但能對理論研究進行補充，而且可將理論研究更好地指導產業(yè)發(fā)展。

2 嘉興市新能源汽車產業(yè)鏈構成及現(xiàn)狀

產業(yè)鏈是指產品產業(yè)化過程中提供生產或服務的全過程。新能源汽車產業(yè)鏈上游行業(yè)主要是指生產與新能源汽車及配件的原材料；中游行業(yè)主要是指新能源汽車零部件相關行業(yè)；下游行業(yè)主要包括新能源汽車整車制造和充電樁等相關行業(yè)[11]。其中，整車作為整個產業(yè)鏈的核心終端產品，是實現(xiàn)核心價值的關鍵。

嘉興市以“整車引領，一體協(xié)同；創(chuàng)新驅動，智造賦能；低碳綠色，融合發(fā)展；區(qū)域合作，拓展市場”為培養(yǎng)新能源汽車產業(yè)集群的基本原則，大力推進汽車產業(yè)基礎設施建設，以平湖和桐鄉(xiāng)為核心，協(xié)同南湖、海鹽和嘉興經開區(qū)等地的“2+N”空間布局，整合資源、優(yōu)化產業(yè)結構和提高區(qū)域競爭力。重點關注新能源汽車整車、電機電控、汽車電子、電池、智能網(wǎng)聯(lián)及關鍵零部件和新材料等“1+5”領域，推動汽車制造及零部件產業(yè)集群的發(fā)展，打造國內知名的新能源汽車產業(yè)基地，形成較為完整的新能源汽車產業(yè)鏈[12]。

(1)產業(yè)鏈上游。嘉興市新能源汽車產業(yè)鏈上游重點企業(yè)是華友鈷業(yè)。華友鈷業(yè)是專注新能源鋰電材料和鈷新材料研發(fā)與制造的高新技術企業(yè)，作為新能源汽車產業(yè)鏈上游的重要一環(huán)，已經取得顯著的發(fā)展成果。目前華友鈷業(yè)總部在桐鄉(xiāng)、資源保障在境外、制造基地在中國、市場在全球的空間布局，這種布局使得企業(yè)能夠更好地融入全球產業(yè)鏈，提高資源配置效率和競爭力[13]。在產業(yè)鏈方面，華友鈷業(yè)打通了從鈷鎳資源開發(fā)、冶煉到鋰電正極材料深加工，再到資源循環(huán)回收利用的完整產業(yè)鏈條，構建了新能源鋰電產業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)，有利于降低生產成本、提升產品質量和環(huán)保水平，增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢，并推動整個新能源汽車產業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。此外，華友鈷業(yè)不斷加大研發(fā)投入力度，在三元前驅體、正極材料等領域取得了重要突破，進一步提高了在新能源材料市場的競爭力。

(2)產業(yè)鏈中游。嘉興市擁有多家位于新能源汽車產業(yè)鏈中游的制造企業(yè)。其中，鋰電池制造方面主要有游蘭鈞新能源和冠宇電池，嘉興均為母公司的生產基地。氫燃料電池方面有愛德曼、鋒源氫能及美錦國鴻等企業(yè)。其中，愛德曼總部位于嘉興嘉善縣，是國內先進的氫能裝備高端制造平臺公司，自主研發(fā)燃料電池及相關產品，同時具備裝備母機與核心零部件研發(fā)制造能力，是國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。電機電控系統(tǒng)制造方面有伊控動力、尼得科汽車馬達及斯達半導體等企業(yè)。汽車電子方面有臻驅半導體、科博達及敏實海拉等企業(yè)，嘉興均為母公司的生產基地。在汽車新材料方面有普利特、德毅新材料及明新旭騰等企業(yè)。其中，明新旭騰總部位于嘉興，是國內汽車內飾材料領域領先企業(yè)，于2020年在上交所主板上市。其他核心零部件方面有榮泰電工、加西貝拉、華人液壓及易鋒機械等企業(yè)。其中，榮泰電工總部位于嘉興，被評為國家高新技術企業(yè)、浙江省“隱形冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、浙江省專利示范企業(yè)等，并于2023年8月于上交所主板上市。

以上這些企業(yè)在嘉興新能源汽車產業(yè)鏈上都發(fā)揮著重要作用，為嘉興市新能源汽車產業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)提供了完整的產業(yè)集群，促進了嘉興產業(yè)鏈的完善和發(fā)展，也為嘉興市新能源汽車產業(yè)提供了強大的技術支持。

(3)產業(yè)鏈下游。嘉興市處于新能源汽車產業(yè)鏈下游的三家主要企業(yè)是合眾新能源、長城汽車及新吉奧汽車，均為整車制造企業(yè)。嘉興市新能源汽車整車年產量超過50萬輛，產值超過600億元。

合眾新能源是一家以創(chuàng)新設計、產品研發(fā)、生產制造和銷售服務為核心業(yè)務的高新技術企業(yè)，擁有“雙資質”和“雙工廠”，具備強大的研發(fā)和生產能力。其中,作為合眾新能源的子品牌，哪吒汽車在2023年1—6月累計銷量達到62417輛，穩(wěn)居造車新勢力第一梯隊。

長城汽車平湖生產基地是長城汽車在嘉興平湖市設立的大型汽車生產基地，主要生產長城汽車旗下哈弗品牌的新能源汽車，年產量可達10萬輛整車和15萬臺動力總成。該基地采用了先進的薄膜前處理工藝、緊湊型水性涂料工藝和干式噴漆室等技術，不僅實現(xiàn)了多車型共線生產，還顯著提高了生產效率，有效保障了整車產品品質[14]。

新吉奧汽車桐鄉(xiāng)生產基地總投資達到26億元，是新吉奧汽車最大的新能源房車及新能源物流車生產基地。2023年上半年，戴德房車上牌量排名全國第三。此外，新吉奧集團、時代新安和利歐集團三方共同投資的摩坦科技有限公司研發(fā)的新能源增程式專用底盤和智慧駕艙的研發(fā)及應用被公認為全球首創(chuàng)。

3 嘉興市新能源汽車創(chuàng)新鏈構成及現(xiàn)狀

創(chuàng)新鏈是指從基礎研究到產品商品化的全過程，將基礎研究到產業(yè)化的各個創(chuàng)新環(huán)節(jié)連接起來。

新能源汽車創(chuàng)新鏈是一個涵蓋從上游到下游的整個產業(yè)鏈條，包括設計、研發(fā)、測試、示范、制造和生產多個環(huán)節(jié)[15]。上游階段，主要涉及設計和研發(fā)環(huán)節(jié)，包括對新能源汽車外觀設計、性能研發(fā)、技術驗證等方面的工作。這一階段是新能源汽車創(chuàng)新鏈中的關鍵，決定了整車的性能、品質及核心競爭力。中游階段，主要涉及測試和示范環(huán)節(jié)，包括對新能源汽車各項性能指標進行測試、驗證，以及在不同場景下的示范運行。下游階段，主要涉及制造和生產環(huán)節(jié)，包括整車的組裝、調試、包裝、銷售等。這一階段是實現(xiàn)新能源汽車商業(yè)化、市場化的關鍵環(huán)節(jié)，需確保生產效率和品質，降低成本，提高市場競爭力。新能源汽車創(chuàng)新鏈的每個環(huán)節(jié)都相互關聯(lián)、相互影響，形成一個完整的產業(yè)鏈條，產業(yè)鏈條不斷創(chuàng)新和完善，可提高整車性能、降低成本、推動產業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。嘉興新能源汽車創(chuàng)新鏈已形成上中下游完整的產業(yè)鏈條，為新能源汽車的發(fā)展提供了有力支持與保障。

在創(chuàng)新鏈上游的設計和研發(fā)上，嘉興已建成中標院長三角分院、清研新能源汽車檢測中心多家高規(guī)格的技術研發(fā)和創(chuàng)新服務平臺，長城汽車長三角研發(fā)中心也正在快速建設中。目前，建成多家省級企業(yè)研究院，如合眾智能汽車電子架構開發(fā)企業(yè)研究院、合眾智能汽車電子架構開發(fā)企業(yè)研究院及敏實機械汽車零部件企業(yè)研究院等，豐富了新能源汽車產業(yè)的創(chuàng)新載體。

在創(chuàng)新鏈中游測試和示范上，嘉興打造了國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(浙江嘉善)示范區(qū)、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)5G車聯(lián)網(wǎng)試點示范區(qū)多個智慧交通創(chuàng)新試驗與應用示范基地，為新能源汽車的測試與示范提供了良好的平臺，為新能源汽車的研發(fā)和應用提供了有力支持。

在創(chuàng)新鏈下游的制造和生產上，嘉興現(xiàn)有185家涉及新能源汽車產業(yè)領域的規(guī)上企業(yè)，覆蓋從整車到電池、電機、電控，再到零部件、汽車電子、內外飾及新材料各個產業(yè)領域。這些企業(yè)形成了集中、集聚、集群發(fā)展態(tài)勢，為嘉興新能源汽車產業(yè)鏈的發(fā)展提供了強大支撐，也為新能源汽車的制造和生產提供了堅實基礎。

4 嘉興新能源汽車產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈存在的問題

4.1 新能源汽車“鏈主”企業(yè)影響力有待提高

目前嘉興三家整車企業(yè)中只有合眾汽車總部位于嘉興，雖然在2022年取得了亮眼的成績，累計新車交付量152073輛，同比增長118%，但根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)，合眾汽車市場占有率仍較低，為2.2%。

在體現(xiàn)技術創(chuàng)新能力的專利申請方面，根據(jù)智慧芽的報告，2012—2023年8月，合眾新能源的專利申請量為2605項，雖然取得了一定的成績，但與第一、第二陣營的品牌還存在一定的差距，還需進一步加強在技術創(chuàng)新方面的投入和研發(fā)力度。

從合眾汽車的產品結構上，5～10萬的哪吒V占了65%，10～15萬的哪吒U占了35%。哪吒品牌在個人消費者中的認知不夠，合眾也是位于造車新勢力前五大品牌中，唯一還未上市的企業(yè)，對品牌和產品整體影響力有待提高。

4.2 新能源汽車零部件企業(yè)多以制造為主，核心領域仍有空白

雖然嘉興擁有百余家位于新能源汽車產業(yè)鏈中游的零部件企業(yè)，覆蓋電池、電機、電控、汽車電子等領域，但部分核心技術尚未達到領先水平，關鍵零部件原材料和元器件仍然依賴外部企業(yè)。例如，新能源汽車部分模塊所需的芯片、電池所需的電解液原材料六氟磷酸鋰及電機所需的關鍵材料高性能硅鋼片等對外部依賴較大[16]。此外，新能源汽車產業(yè)鏈中游企業(yè)中，總部在本地的龍頭企業(yè)較少，在產業(yè)中游影響力較強的“鏈主”型企業(yè)仍顯不足。

嘉興的新能源汽車零部件企業(yè)中多為外地企業(yè)設立的生產基地，缺少核心技術的研發(fā)能力，技術創(chuàng)新能力偏弱，創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈相比有所滯后，不利于產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展。

4.3 新能源汽車行業(yè)高質量研發(fā)人員仍然無法滿足發(fā)展需要

嘉興市新能源汽車相關企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量和比例在過去幾年中均有所增長，為新能源汽車產業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。然而，與周邊城市如上海、杭州等相比，嘉興市新能源汽車相關企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量和比例仍存在一定差距。研發(fā)人員主要集中在一些大型企業(yè)中，中小型企業(yè)的研發(fā)力量相對較弱。

嘉興本地高校在新能源汽車領域的人才培養(yǎng)機制尚不完善，缺乏與產業(yè)需求緊密銜接的培養(yǎng)方案和課程體系，導致人才培養(yǎng)質量與市場需求存在一定差距，科研人才的專業(yè)能力和技能水平不能滿足企業(yè)的實際需求。此外，目前嘉興本地高校主要培養(yǎng)本科及以下人才，為本地企業(yè)輸送高層次研發(fā)人員的能力偏弱。

5 嘉興市新能源汽車產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展對策

5.1 “鏈主”企業(yè)“質”“量”齊升，充分發(fā)揮“鏈主”引領作用

提高嘉興新能源汽車“鏈主”企業(yè)的“質量”，即在行業(yè)中的影響力；增加嘉興新能源汽車“鏈主”企業(yè)的數(shù)量，協(xié)同發(fā)揮引領作用，是推動在新能源汽車產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的關鍵。

在提“質”方面，可通過為“鏈主”企業(yè)提供專項扶持資金，根據(jù)不同的企業(yè)年營業(yè)額、年納稅額、整車銷售額及在本地供應鏈的采購額等，對“鏈主”企業(yè)進行綜合評級并給予相應的級別獎勵，支持“鏈主”企業(yè)通過投資參股、股權并購、戰(zhàn)略合作多種方式優(yōu)化自身產業(yè)結構，助推新能源汽車“鏈主”企業(yè)能夠上市，提高核心競爭能力，加強與產業(yè)鏈上企業(yè)的聯(lián)系，提高對整個產業(yè)鏈的控制力。

在增“量”方面，可通過“筑巢引鳳”的方式引入新的“鏈主”企業(yè)。結合嘉興市新能源產業(yè)鏈的實際需要，抓住打造長三角都市群重要節(jié)點城市的契機，以行業(yè)“鏈主”企業(yè)、潛力“鏈主”企業(yè)為目標，著力引進一批新能源汽車產業(yè)鏈上的頭部企業(yè)，吸引更多國際頭部企業(yè)在嘉興設立分支機構。

5.2 促進中游零部件企業(yè)“拔尖”成長，提升產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平

位于新能源汽車產業(yè)鏈中游的零部件企業(yè)對整個產業(yè)鏈起著承上啟下的重要作用，幫助核心零部件企業(yè)做大做強，提升企業(yè)間產業(yè)協(xié)同水平，對新能源汽車產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合起著重要作用。

加大對中游零配件企業(yè)的支持力度，通過出臺專項扶持政策，提供財政資金支持、稅收優(yōu)惠、貸款利率減免等優(yōu)惠政策，鼓勵中游零部件企業(yè)加大研發(fā)和生產投入力度，引導生產型企業(yè)設立研發(fā)中心，提升產品質量和技術水平，助推產業(yè)鏈上的專精特新中小企業(yè)上市，以促進新能源汽車零部件企業(yè)發(fā)展壯大。

充分利用嘉興市整車制造業(yè)優(yōu)勢，推動實現(xiàn)整車企業(yè)零部件市內采購，提高協(xié)同效率，降低協(xié)作成本，形成緊密的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進各個環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新，提升嘉興市新能源汽車產業(yè)鏈的系統(tǒng)水平。

5.3 加大新能源汽車產業(yè)人才引育力度，提高新能源汽車企業(yè)科研創(chuàng)新能力

新能源汽車產業(yè)高質量產業(yè)人才和企業(yè)科研創(chuàng)新能力是推動產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈升級和融合的動力之源。

第一，鼓勵并引導產學研合作。政府應強化引導企業(yè)與高校、科研機構之間的合作，共同開展技術研發(fā)與創(chuàng)新活動。政府可以搭建產學研合作平臺，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構建立長期穩(wěn)定的合作關系，并開展跨鏈產學研聯(lián)合攻關，共同推進技術研發(fā)和成果轉化。

第二，強化人才培養(yǎng)與引進。政府應加強人才培養(yǎng)和引進的力度，推進企業(yè)積極參與高校人才培養(yǎng)過程，鼓勵新能源汽車行業(yè)的企業(yè)與高校相關專業(yè)進行聯(lián)合培養(yǎng)。此外，政府還應加大人才引進計劃、提高科技創(chuàng)新獎勵等，吸引高層次人才來到嘉興市從事新能源汽車產業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新活動。

第三，支持打造行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。政府可通過支持行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、鼓勵行業(yè)內企業(yè)之間進行合作與交流等方式，構建高能級創(chuàng)新平臺體系，營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境。