馬思遙

西咸新區(qū)位于西安、咸陽兩市建成區(qū)之間，是我國首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)。2014年1月，國務院同意設立西咸新區(qū)的批復中，明確賦予了西咸新區(qū)建設“我國向西開放的重要樞紐、西部大開發(fā)的新引擎和中國特色新型城鎮(zhèn)化的范例”的發(fā)展定位。至2024年，西咸新區(qū)已正式成立10年。2015年2月，習近平總書記在陜西考察時強調“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)的綜合功能”。

多年來，西咸新區(qū)積極推動“科創(chuàng)中國”“秦創(chuàng)原”雙平臺互融互促，深入推進“三項改革”（職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化），大力強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動協(xié)同創(chuàng)新服務，實施“揭榜掛帥”項目，建立企業(yè)創(chuàng)新聯合體，組建科技服務團，加強人才引領，著力推動四鏈深度融合，走出了一條科技成果轉化新路。

創(chuàng)新組織形式 優(yōu)化產學研鏈條結構

在推動科技成果轉化方面，產學研是一個繞不開的話題，密切產學研之間關系，優(yōu)化合作鏈條，構建健康的產學研分工合作體系能夠為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的助力與支撐。

2023年11月，西咸新區(qū)聯合陜西省科協(xié)成立了陜西省會企校企協(xié)作服務中心，并舉辦“百會百校助千企行動”秦創(chuàng)原總窗口重點產業(yè)鏈科技成果轉化供需對接路演，依托學會、高校、院所、企業(yè)等載體，建立以需求庫、成果庫、專家?guī)?、資源庫、信息庫為核心，實現創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素快速匹配的技術服務平臺。

通過服務平臺，西咸新區(qū)把人才資源、科技成果引進企業(yè)、園區(qū)，幫助企業(yè)提升產品競爭力和技術創(chuàng)新力，以新機制、新模式，健全科技成果轉化服務體系，構筑會企校企協(xié)作示范。

此外，西咸新區(qū)還推動了陜西省自動化學會與新區(qū)入區(qū)企業(yè)中核華辰共同建立了建筑機器人協(xié)同創(chuàng)新服務中心，聚焦科技咨詢、聯合攻關、人才培訓、組織賦能等方面，探索組建雙方專家共同參與的科研團隊和校企聯合體創(chuàng)新平臺，結合工程領域機器人與智能建造領域的難點問題，開展調查研究、學術探討和技術預見，聯合推進關鍵核心技術攻關，助力企業(yè)轉型升級提質增效。

在具體成果轉化落地方面，成立于2020年的陜西智能網聯汽車研究院有限公司承擔著陜西省“兩鏈”融合新能源與智能汽車重點項目、陜西省重點產業(yè)鏈“卡脖子”補短板關鍵核心技術產業(yè)化“揭榜掛帥”項目、工信部《車聯網身份認證和安全信任試點》項目等多項省部級研發(fā)課題。

西咸新區(qū)圍繞新區(qū)智能網聯汽車主導產業(yè)領域，與陜西智能網聯汽車研究院有限公司開展合作，搭建研發(fā)中試、測試評價平臺，開展智能網聯汽車云控平臺及重卡產業(yè)鏈自動駕駛關鍵共性技術研究。

目前，已取得擁有2項發(fā)明專利和6項計算機軟件著作權，編制完成智能網聯汽車地方標準6項、產業(yè)發(fā)展報告4份，正在申請智能網聯汽車技術相關專利11項。

發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢 助企破解技術難題

2023年8月， 陜西省西咸新區(qū)科學技術協(xié)會成立（以下簡稱“西咸新區(qū)科協(xié)”）。作為黨和政府與企業(yè)之間的橋梁，西咸新區(qū)科協(xié)成立后，聚焦“3+7+N”重點產業(yè)領域，公開征集陜西同力重工、陜西太和智能鉆探、三一智能裝備、隆基樂葉光伏科技等重點企業(yè)技術需求，并借力自身科協(xié)組織優(yōu)勢，聯合中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”數字平臺張榜發(fā)布，引導科技人才“揭榜掛帥”，幫助企業(yè)解決混動線控技術井下自卸車開發(fā)、隨鉆方位電磁波電阻率測井儀器、煤礦井下采掘裝備精準定位單晶硅片切割等技術難題和重大需求。

在西咸新區(qū)科協(xié)的推動下，西咸新區(qū)“科創(chuàng)中國”數字平臺累計梳理匯總新區(qū)技術需求2183個、科技成果3858個、入駐行業(yè)專家981名，專家解析問題692個、發(fā)布技術研發(fā)指南692個、提供科技成果產業(yè)化方案成果2079個，技術合同交易額突破200億元。

此外，為進一步充分發(fā)揮服務聯系科技工作者的橋梁紐帶作用，堅持“四服務一加強”職能目標，廣泛動員科技工作者組建“科創(chuàng)中國”科技服務團，西咸新區(qū)以園區(qū)科協(xié)組織為抓手建立“新區(qū)—新城—科技服務團”三級服務機制，加快人才與技術資源導入產業(yè)一線，深入開展產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術評估、企業(yè)技術診斷、團體標準研制、協(xié)同組織建設、科技成果轉化、區(qū)域創(chuàng)新服務等服務，累計為200余家企業(yè)提供科技服務2100余次，完成企業(yè)技術診斷500余次，發(fā)布產業(yè)化落地方案200余項，推動創(chuàng)新資源更多更快流向企業(yè)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

加強人才引領 提升企業(yè)創(chuàng)新能級

人才是第一資源，為充分發(fā)揮人才資源的科技創(chuàng)新強大動能，西咸新區(qū)緊抓秦創(chuàng)原總窗口核心承載區(qū)建設機遇，緊扣產業(yè)體系和發(fā)展需求，緊盯引才、育才、留才、用才全鏈條，打造人才集聚“強磁場”，構建了強力有效的人才產業(yè)服務鏈。

2023年，西咸新區(qū)新建省級院士專家工作站2個、市級院士專家工作站1個，充分發(fā)揮科技領軍人才作用，為企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢和技術指導，推動企業(yè)引領性關鍵技術攻關，促進科技成果轉化，助推秦創(chuàng)原平臺建設，以創(chuàng)新驅動發(fā)展新成效；聯合陜西省科協(xié)連續(xù)舉辦八屆陜西省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計評選出獲獎項目1300余個，實現企業(yè)應用推廣400多項，促進落地轉化120多項。在西咸新區(qū)的推動下，園區(qū)培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒，促進了創(chuàng)新成果與企業(yè)、市場、資本對接，走出了一條以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)加速創(chuàng)新的高質量發(fā)展之路。

與此同時，西咸新區(qū)打造的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，開展了2022年“科創(chuàng)中國”青年創(chuàng)業(yè)榜單·秦創(chuàng)原U30評選，提供創(chuàng)業(yè)培訓、拓展聯系機制、對接優(yōu)質資源、項目落地支持、多維度宣傳等5類精準服務，發(fā)現并培育王斌、徐占伯等30名青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，引進清安優(yōu)能科技等3家企業(yè)落地新區(qū)，促成陜西西圖數聯科技、氫易能源、陜西宛鳴信息科技3家企業(yè)內部合作，成功推薦陜西西圖數聯科技總經理劉洋、西安臻泰智能科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官王浩沖、陜西星運博凱執(zhí)行董事周星3名秦創(chuàng)原U30優(yōu)勝者入選2022年“科創(chuàng)中國”創(chuàng)業(yè)就業(yè)先鋒榜。

西咸新區(qū)聯合陜西省科協(xié)連續(xù)舉辦四屆陜西省創(chuàng)新方法大賽，累計有300多家企業(yè)、2000多名科技工作者、1247多項成果報名參賽，共解決技術難題264項，產生新產品、新工藝、新技術429項，產生經濟效益3.4億元，遴選參賽項目接連在中國創(chuàng)新方法大賽中斬獲11個獎項。

西咸新區(qū)圍繞企業(yè)一線科技工作者，主動服務、深入實踐，培育了一大批具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的創(chuàng)新工程師隊伍，為新區(qū)高質量發(fā)展提供了堅實的人才支撐。