尹俊哲

外貿(mào)經(jīng)濟(jì)是海南省經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)。海南省出臺(tái)了調(diào)節(jié)關(guān)稅、金融管理、財(cái)政投入等一系列政策，通過(guò)多種方式保證外貿(mào)發(fā)展的穩(wěn)定性。但在眾多因素的影響與制約下，海南省區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效聯(lián)合，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)影響到金融體系在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中具有的戰(zhàn)略地位，需要在金融支持層面不斷尋求金融品種創(chuàng)新。本文探討了海南省外貿(mào)持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題與對(duì)策，重點(diǎn)討論外貿(mào)金融支持的問(wèn)題與對(duì)策，結(jié)合海南省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)狀況，分析未來(lái)海南省的經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)。

外貿(mào)發(fā)展離不開(kāi)金融支持。完善海南省金融體系，打造多元化的政策傳播路徑，加強(qiáng)金融行業(yè)之間的通力合作，為打造海南省外貿(mào)金融新業(yè)態(tài)奠定有力基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院提出的《培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)若干意見(jiàn)》，海南省金融業(yè)針對(duì)外貿(mào)出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，通過(guò)多措并舉促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮海南省外貿(mào)事業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一、海南省外貿(mào)發(fā)展與金融支持的問(wèn)題

（一）海南省外貿(mào)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

出口方式過(guò)于單一：外商投資企業(yè)占比過(guò)低，海南省的外貿(mào)出口以國(guó)有企業(yè)為核心，雖然民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)數(shù)量正在不斷增長(zhǎng)，但占有比例仍然較低。加工貿(mào)易出口一直是對(duì)外貿(mào)易的主體產(chǎn)業(yè)。外貿(mào)發(fā)展離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的有力支持，海南省金融服務(wù)類(lèi)型過(guò)于單一，無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。商業(yè)銀行作為經(jīng)營(yíng)主體，提供的金融服務(wù)主要為跨境資金結(jié)算與貨幣兌換等，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的深度融合。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響下迎來(lái)了銀行股份制改革，許多銀行具有了質(zhì)押貸款權(quán)，為外貿(mào)企業(yè)融資工作創(chuàng)造了良好環(huán)境，但外貿(mào)企業(yè)貸款總量較小，仍然需要一系列的配套措施進(jìn)行調(diào)整。

面臨嚴(yán)峻的外貿(mào)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：海南省外貿(mào)市場(chǎng)過(guò)于集中，面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)成為海南省的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，但海南省外貿(mào)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，出口產(chǎn)品檔次較低，想要提高海南省的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，需要分析面臨的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。海南省的外貿(mào)配套設(shè)施尚不完善，長(zhǎng)期存在政府職能履行問(wèn)題和企業(yè)建設(shè)思想問(wèn)題，外貿(mào)體制改革政策不健全，一部分發(fā)展決策與世界貿(mào)易組織制定的政策規(guī)則不符，海南省外貿(mào)企業(yè)面臨著國(guó)際市場(chǎng)信息不健全、經(jīng)營(yíng)決策不完善等問(wèn)題，難以精準(zhǔn)把握國(guó)際貿(mào)易行情。

缺乏外貿(mào)人才引進(jìn)機(jī)制：海南省在外貿(mào)人才開(kāi)發(fā)過(guò)程中的人才引進(jìn)機(jī)制過(guò)于陳舊，缺乏合理的薪酬待遇政策，人力資源管理水平較低，許多外貿(mào)企業(yè)存在嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象。受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的影響，海南省的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不足，缺乏高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)作為支撐，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展陷入困境。雖然海南省的一部分工業(yè)制品和傳統(tǒng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上并不缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，但在國(guó)外的市場(chǎng)影響范圍有限，缺乏精通商務(wù)英語(yǔ)并懂得世界貿(mào)易組織運(yùn)行規(guī)則的高素質(zhì)外貿(mào)型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才，許多企業(yè)即使擁有好產(chǎn)品渴望開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，也因人才缺失望而卻步。

（二）海南省外貿(mào)金融支持問(wèn)題

外匯服務(wù)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少：海南省的涉外企業(yè)數(shù)量正在不斷增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了發(fā)展新趨勢(shì)，對(duì)外借債、對(duì)外投資等一系列服務(wù)貿(mào)易資金將近千億，但當(dāng)前提供專(zhuān)業(yè)外匯服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，缺少有效的外匯收支管理服務(wù)措施，現(xiàn)有的管理體系以分支機(jī)構(gòu)為主，業(yè)務(wù)辦理十分緩慢，外資銀行占有的市場(chǎng)份額過(guò)低。

外貿(mào)出口企業(yè)內(nèi)部資金緊張：外貿(mào)企業(yè)存在資金緊張問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)下行的社會(huì)環(huán)境影響下，許多大型企業(yè)的出口經(jīng)營(yíng)成本正不斷上升，市場(chǎng)需求不平衡，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，企業(yè)面臨著資金緊張的窘境。資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高無(wú)法按照期限進(jìn)行貸款償還，影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

外貿(mào)融資產(chǎn)品與服務(wù)不科學(xué)：外貿(mào)融資的產(chǎn)品和服務(wù)不健全，企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲取與國(guó)際金融形勢(shì)密切相關(guān)的國(guó)際化政策法規(guī)，導(dǎo)致在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段面臨著較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。企業(yè)對(duì)匯率的變動(dòng)情況了解不足，資金管理缺乏科學(xué)的應(yīng)對(duì)決策，現(xiàn)有的區(qū)域政策對(duì)涉外企業(yè)貿(mào)易模式認(rèn)識(shí)有限，開(kāi)展的金融服務(wù)缺少針對(duì)性，金融機(jī)構(gòu)采取的金融服務(wù)產(chǎn)品宣傳手段不到位，融資服務(wù)不科學(xué)。

二、海南省外貿(mào)發(fā)展與金融支持的對(duì)策

（一）海南省外貿(mào)持續(xù)發(fā)展對(duì)策

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)：想要促進(jìn)海南省對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要海南省戰(zhàn)略地位與國(guó)家戰(zhàn)略決策高度契合，需要從多個(gè)經(jīng)濟(jì)層面分析海南省的發(fā)展范疇。海南省作為中國(guó)南下的重要戰(zhàn)略港口，是“一帶一路”倡議的關(guān)鍵支點(diǎn)，具有天然的離島便利環(huán)境。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地理單元，具有得天獨(dú)厚的海運(yùn)港口優(yōu)勢(shì)，海南省對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要遵循國(guó)家提出的離境退稅政策、離島免稅政策和離岸金融政策，發(fā)揮出區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)，為對(duì)外貿(mào)易體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供便利。制定科學(xué)的金融政策，在國(guó)家戰(zhàn)略體系影響下，海南省設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)金融支持為海南省奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高海南省金融行業(yè)的綜合實(shí)力。

打造多元化市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略：想要營(yíng)造一個(gè)良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，需要結(jié)合海南省的發(fā)展需求，打造多元化市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。海南省已經(jīng)進(jìn)入自貿(mào)港為主的改革開(kāi)放新時(shí)期，海南省憑借得天獨(dú)厚的地理位置和豐富的資源條件，為外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展奠定有利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。海南省自由貿(mào)易港建設(shè)方案的有關(guān)規(guī)定，對(duì)跨境交流和外貿(mào)運(yùn)輸提出了新要求，當(dāng)?shù)卣瞥隽巳碌亩愂照?，改善海南省?duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，完善相關(guān)法律決策，從源頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)略部署不斷擴(kuò)大海南省對(duì)外貿(mào)易范圍，借鑒國(guó)內(nèi)外自由貿(mào)易港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造便捷的貿(mào)易環(huán)境，建立科學(xué)的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。依據(jù)海南省的地理資源以及外貿(mào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，分析海南省的綜合外貿(mào)實(shí)力，發(fā)揮出海南省自由貿(mào)易港的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、投資便利化，打造良好的金融扶持環(huán)境，保證貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?，完善金融供給體系，制定配套的金融支持措施。

打造優(yōu)質(zhì)外貿(mào)人才團(tuán)隊(duì)：大力發(fā)展海南省高等教育事業(yè)，培養(yǎng)外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)院校與企業(yè)的通力合作，選擇重點(diǎn)外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)提高人才服務(wù)技能，有條件的高等院?？梢耘c國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)建立交換生管理體系，聘請(qǐng)外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人士到學(xué)校進(jìn)行教育指導(dǎo)，開(kāi)拓外貿(mào)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)路徑，培養(yǎng)海南省外貿(mào)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中急需的高級(jí)管理人才，掌握外貿(mào)金融服務(wù)技能。打造多元化的人才選拔引進(jìn)機(jī)制，充分了解企業(yè)的發(fā)展前景，制定科學(xué)的外貿(mào)方案，完善企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，留住高素質(zhì)人才，打造公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。提高工作人員的服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，營(yíng)造一個(gè)良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，海南省當(dāng)?shù)卣枰邆溟_(kāi)明的思想意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展原則，不斷轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展觀念，積極尋求外貿(mào)發(fā)展途徑。為擴(kuò)大海南省外貿(mào)服務(wù)范圍提供相應(yīng)的保障措施，及時(shí)清理與世界貿(mào)易組織不符的相關(guān)規(guī)則與政策文獻(xiàn)，對(duì)比其他省份外貿(mào)做法，完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體系，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理能力，保證海南省外貿(mào)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

（二）海南省外貿(mào)金融支持對(duì)策

完善外貿(mào)金融服務(wù)體系：出臺(tái)相關(guān)管理政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)跨境并購(gòu)、境外放款等多種形式，加快海外布局速度，建立以客戶(hù)為中心的統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，通過(guò)境外并購(gòu)貸款、銀團(tuán)貸款等融資形式，提高海南省內(nèi)的并購(gòu)能力。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋范圍，大力支持境外項(xiàng)目的開(kāi)展，建立開(kāi)放式的投資管理體系，實(shí)現(xiàn)金融管理自由化，商務(wù)事業(yè)發(fā)展便捷化，設(shè)立開(kāi)放透明的投資體系。運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格參考管理規(guī)定，借鑒政府提出的稅收優(yōu)惠，為海南省外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，在“一帶一路”影響下，建立區(qū)域國(guó)際金融中心，改變金融生態(tài)環(huán)境，制定適合海南省金融發(fā)展需求的監(jiān)管機(jī)制。完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造金融供給體系，調(diào)整金融產(chǎn)業(yè)布局，營(yíng)造適合海南省的金融新業(yè)態(tài)，踐行相關(guān)決策，提高海南省的對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放水平，完善外貿(mào)金融服務(wù)體系，打造金融生態(tài)環(huán)境。將金融業(yè)作為海南省對(duì)外貿(mào)易工作開(kāi)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建適合海南省金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管體制，建立投資和貿(mào)易事業(yè)相銜接的制度管理體系，形成有利的政策監(jiān)管環(huán)境，不斷調(diào)整投資準(zhǔn)入方案，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易投資便利化。建設(shè)良好的營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)拓自由貿(mào)易賬戶(hù)功能，打通境內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，建立具有海南省特色的金融賬戶(hù)管理方案，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立社會(huì)信用服務(wù)體系，引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，開(kāi)拓非金融企業(yè)與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)之間的溝通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)共享。

保證資金的使用效率：保證各項(xiàng)資金的使用效率，是金融支持體系建設(shè)的關(guān)鍵，只有確保每一筆資金都用到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)效益的最大化，從源頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，逐步開(kāi)放金融市場(chǎng)，擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)的管理權(quán)限。踐行負(fù)面清單管理理念，完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，保證金融市場(chǎng)的公開(kāi)透明，打造良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立自由貿(mào)易賬戶(hù)體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資本項(xiàng)目的全面管控。逐漸放寬跨境資本流動(dòng)政策，發(fā)揮市場(chǎng)的主體影響作用，建立自由貿(mào)易賬戶(hù)，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易投資活動(dòng)，積極尋求境外融資，鼓勵(lì)境內(nèi)投資者到國(guó)外建立金融投資試點(diǎn)單位，充分整理境內(nèi)外市場(chǎng)資源，不斷擴(kuò)大人民幣的跨境使用范圍。以“一帶一路”倡議為突破口，打通海南省與周邊國(guó)家地區(qū)的資金清算渠道，建立便捷的資金結(jié)算路徑，提供跨境資金支持，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展國(guó)際交流，鼓勵(lì)海南省企業(yè)與境外國(guó)家開(kāi)展金融合作，發(fā)揮海南省的輻射帶動(dòng)作用，借鑒成功的金融改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資金的充分利用。

豐富外貿(mào)融資發(fā)展手段：根據(jù)外向型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，選擇合適的融資工具。一些資產(chǎn)負(fù)債率較高的外貿(mào)企業(yè)，可以通過(guò)股權(quán)融資的方式彌補(bǔ)資金缺口，保證后續(xù)的融資能力。資金緊張的外貿(mào)型企業(yè)可以通過(guò)融資租賃的方式解決資金困境，拓展成本融資渠道降低融資成本，通過(guò)資產(chǎn)重組、增發(fā)新股等多種形式，面向市場(chǎng)進(jìn)行融資，降低財(cái)務(wù)成本?？梢誀?zhēng)取海外資金，面向海外市場(chǎng)發(fā)放債務(wù)貸款，有效降低財(cái)務(wù)成本，調(diào)整金融產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜地打造金融組織體系，形成全方位、立體化的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。利用現(xiàn)代信息化平臺(tái)整合金融資源，帶動(dòng)海南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，支持投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司在海南省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)地方金融發(fā)展需求調(diào)節(jié)消費(fèi)金融環(huán)境，調(diào)整金融租賃、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)布局，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的金融支持體系。改變金融發(fā)展業(yè)態(tài)，為海南省對(duì)外貿(mào)易增添活力，促進(jìn)海南省對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)本地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造特色新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮海南省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好綠色金融頂層設(shè)計(jì)。積極開(kāi)展綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等金融服務(wù)體系。大力發(fā)展海洋金融，開(kāi)放海洋漁業(yè)、拓展海洋運(yùn)輸形式，合理利用海洋新能源。通過(guò)抵押貸款、涉海保險(xiǎn)等特色金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)外匯管理制度改革，發(fā)揮海南省金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足跨境融資、并購(gòu)貸款、債券發(fā)行等產(chǎn)業(yè)體系改革，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下一體化金融服務(wù)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：

海南省外貿(mào)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有出口方式過(guò)于單一、面臨嚴(yán)峻的外貿(mào)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、缺少高素質(zhì)技能型人才等。金融支持下的海南省外貿(mào)發(fā)展面臨專(zhuān)業(yè)外匯服務(wù)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、外貿(mào)出口企業(yè)內(nèi)部資金緊張、缺少有效的外貿(mào)融資產(chǎn)品與服務(wù)等。想要打造穩(wěn)定性較強(qiáng)的外貿(mào)發(fā)展體系，需要促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造多元化市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)外貿(mào)服務(wù)人才。在金融支持方面完善外貿(mào)專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)體系，豐富外貿(mào)融資手段，從源頭進(jìn)行融資成本管理，保證資金的使用效率，通過(guò)政策支持創(chuàng)造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。