摘要：本文深入分析數(shù)字經(jīng)濟為實現(xiàn)共同富裕帶來的機遇和挑戰(zhàn)，并選擇從數(shù)字科技服務(wù)角度出發(fā)研究其對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生的優(yōu)化作用，得出數(shù)字科技服務(wù)有利于彌合數(shù)字鴻溝、解決數(shù)字經(jīng)濟深化過程中的不平衡問題、助力共同富裕的結(jié)論，并介紹了數(shù)字科技服務(wù)助力實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實路徑和實踐做法。

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，數(shù)字經(jīng)濟大有可為。特別是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，將有助于推動經(jīng)濟總量持續(xù)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)共同富裕奠定雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，也可能產(chǎn)生數(shù)字鴻溝、造成貧富差距拉大等風險，反而遲滯共同富裕目標的實現(xiàn)。當前，我國數(shù)字經(jīng)濟進入蓬勃發(fā)展期，需要采取有效措施降低可能的風險助力共同富裕，其中數(shù)字科技服務(wù)是一種值得關(guān)注的有效方式。

一、數(shù)字經(jīng)濟深化過程中的不平衡問題

技術(shù)在顯著提高勞動生產(chǎn)率、有效促進經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的同時，也會因為地區(qū)、群體、行業(yè)等客觀存在的差異導(dǎo)致收入差距擴大。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，數(shù)字經(jīng)濟的財富創(chuàng)造與積累速度更勝一籌，這有可能放大財富分配機制的缺陷，造成嚴峻的貧富分化問題，使各階層產(chǎn)生越來越深的鴻溝。由于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的不平衡問題，會對推進共同富裕形成一定挑戰(zhàn)，有可能遲滯共同富裕目標的實現(xiàn)。因此，有必要關(guān)注和研究潛在的問題和風險。

（一）“數(shù)字鴻溝”不斷擴大，區(qū)域或居民間的信息差距和貧富差距擴大。在數(shù)字化進程中，不同地區(qū)、行業(yè)、人群之間，由于對信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別，會產(chǎn)生信息落差及貧富進一步兩極分化的趨勢。數(shù)字鴻溝主要表現(xiàn)為區(qū)域之間的“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝”，以及居民之間的“代際數(shù)字鴻溝”。在市場經(jīng)濟條件下，如沒有政府的強力干預(yù)，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展會自發(fā)地產(chǎn)生和擴大“數(shù)字鴻溝”，偏遠地區(qū)以及數(shù)字素養(yǎng)較低的人口難以享受數(shù)字經(jīng)濟的紅利，社會貧富分化將加劇。

（二）“鮑莫爾病”現(xiàn)象出現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩。美國學者鮑莫爾在研究諸多經(jīng)濟體增長階段的實證數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上提出，某個或某些領(lǐng)域的技術(shù)進步可能導(dǎo)致整個經(jīng)濟增速放慢，因為技術(shù)進步快的部門的生產(chǎn)率相對快速增長，將導(dǎo)致停滯部門出現(xiàn)相對成本不斷上升。 “鮑莫爾病”現(xiàn)象可能會導(dǎo)致商品和服務(wù)成本的大幅上升，讓消費者的福利受到損害，也可能嚴重影響生產(chǎn)率進步，讓經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。在我國，數(shù)字原生行業(yè)發(fā)展速度超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠發(fā)揮“蒲公英效應(yīng)”形成良好循環(huán)，而數(shù)字化滯后的傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)則發(fā)展相對放緩，甚至停滯。

（三）數(shù)字壟斷加劇，數(shù)字化“馬太效應(yīng)”顯現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟能夠為發(fā)展帶來新動能，但不會自然產(chǎn)生“涓流效應(yīng)”。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺憑借用戶規(guī)模、數(shù)據(jù)資源、技術(shù)創(chuàng)新和資本優(yōu)勢，逐漸建立排斥其他競爭者進入的壁壘，形成“贏者通吃、強者愈強”的“馬太效應(yīng)”。隨著“使用者反饋”和“獲利者反饋”，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)收集能力不斷增強，數(shù)據(jù)壟斷加劇，同行業(yè)中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)生存空間不斷壓縮。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷拓展產(chǎn)業(yè)邊界，會形成更強的市場支配地位，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)利潤空間形成擠壓。由于出現(xiàn)“平臺壟斷化”和“資本金融化”特征的寡頭企業(yè)，在微觀層面加劇了勞動力市場中的競爭，減少了勞動者收入，客觀上拉大了收入差距。

（四）“技術(shù)性失業(yè)”的風險始終存在。技術(shù)進步對勞動力就業(yè)的擠出問題，最早起源于馬克思在《資本論》中提出的“機器排擠工人”著名論斷。盡管數(shù)字經(jīng)濟會帶來新的就業(yè)崗位和更加靈活的就業(yè)方式，也會加強勞動力市場的信息對稱，提高勞動力要素市場的供需匹配效率，但在新技術(shù)革命及其引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命過程中，會出現(xiàn)崗位創(chuàng)造在數(shù)量上常常難以彌補崗位破壞，突出表現(xiàn)在重復(fù)且技術(shù)水平較低的工作容易被自動化技術(shù)所替代，失去崗位的職工并不具備新創(chuàng)崗位所要求的技術(shù)能力，導(dǎo)致供需之間不匹配，出現(xiàn)“技術(shù)性失業(yè)”。

二、數(shù)字科技服務(wù)對數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)化作用

我國政府在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟過程中大力發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動不同行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大制定市場規(guī)則，加強對互聯(lián)網(wǎng)巨頭的規(guī)范管理，減少資本的無序競爭，對于降低風險發(fā)揮了極大作用。在對“數(shù)字鴻溝”“鮑爾莫病”“馬太效應(yīng)”和“技術(shù)性失業(yè)”等現(xiàn)象分析時，可以發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象的產(chǎn)生有個重要原因在于不同地區(qū)、行業(yè)、人群對數(shù)據(jù)和信息的占用、加工、處理和使用的能力天然是有差距的，而且數(shù)字經(jīng)濟的“冪數(shù)效應(yīng)”可能會加劇能力差距。因此，政府在推動提升全社會人力資本和全民數(shù)字素養(yǎng)與技能的過程中，可以充分調(diào)動社會組織力量，加大數(shù)字科技服務(wù)力度，共同為處于弱勢的地區(qū)、行業(yè)、群體，提供更充分有效的包括數(shù)字科技交流、培訓(xùn)、咨詢、科技評估等在內(nèi)的數(shù)字科技服務(wù)，為彌合數(shù)字鴻溝、推進共同富裕發(fā)揮積極作用。

（一）數(shù)字科技服務(wù)有助于提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。培育和提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，從宏觀層面看，可將人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)化為人口質(zhì)量紅利，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)；從微觀層面看，符合提升國民素質(zhì)與促進人才全面發(fā)展的要求，有助于彌合數(shù)字鴻溝。我國數(shù)字素養(yǎng)與技能存在數(shù)字鴻溝較大、資源供給不足、培養(yǎng)體系尚未形成、數(shù)字道德規(guī)范意識有待增強等問題。政府部門是提供普惠性數(shù)字素養(yǎng)與技能的主渠道，但也需要動員社會各界廣泛參與和積極合作，發(fā)揮數(shù)字科技服務(wù)本身具有的科技普及功能，為青少年、勞動群體、殘障人士和老年人等特殊群體提供充足的數(shù)字科技服務(wù)供給，實現(xiàn)供給側(cè)、需求側(cè)和環(huán)境側(cè)的深度融合、協(xié)同共進。

（二）數(shù)字科技服務(wù)有助于傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來，我國各行業(yè)數(shù)字化步伐在加快，但農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的數(shù)字化進程慢于服務(wù)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化滲透率較低?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2021）》公布數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%。要降低“鮑莫爾病”現(xiàn)象影響，需要通過加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)注重技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新不同，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級更關(guān)注對技術(shù)擴散和應(yīng)用推廣服務(wù)的需求，因此數(shù)字科技服務(wù)就顯得十分重要，數(shù)字科技服務(wù)可以通過促進技術(shù)轉(zhuǎn)移向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)導(dǎo)入，降低信息獲得成本和創(chuàng)新成本，有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動率和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）數(shù)字科技服務(wù)有利于培育優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境。以數(shù)字技術(shù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺做出了引領(lǐng)創(chuàng)新的貢獻，但平臺壟斷也給公平競爭、經(jīng)濟長期增長和金融穩(wěn)定帶來一定風險。數(shù)字科技服務(wù)具有研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)與集成服務(wù)等功能，可以起到匯集信息資源、集成服務(wù)業(yè)態(tài)、傳播創(chuàng)新模式、助力創(chuàng)新過程的作用。發(fā)達的數(shù)字科技服務(wù)將有利于減少壟斷，營造更有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和中小企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境。

（四）數(shù)字科技服務(wù)有利于提高數(shù)字化人才供給能力。實現(xiàn)共同富裕，需要為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力，創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本。目前專業(yè)化人才培養(yǎng)模式普遍落后于數(shù)字科技實踐，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈與人才鏈相對脫節(jié)，數(shù)字人才供給還無法完全滿足勞動力市場需求。同時，數(shù)字經(jīng)濟可能帶來“技術(shù)性失業(yè)”的風險，需要對在快速調(diào)整中失業(yè)的人群提供保障，建立終身教育體系，使其有機會適應(yīng)新技術(shù)變革，重新回到就業(yè)市場。因此，要構(gòu)建能夠適應(yīng)技術(shù)變革的人力資源體系，盡早通過有效地教育和培訓(xùn)來開發(fā)數(shù)字化人力資源。

三、數(shù)字科技服務(wù)助力實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實路徑

防止產(chǎn)生數(shù)字鴻溝、實現(xiàn)包容性增長是我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“初心”。黨的十八大以來，這一“初心”逐漸演變?yōu)槲覈l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決心。2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確“數(shù)字化服務(wù)是滿足人民美好生活需要的重要途徑”，提出“數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等”的發(fā)展目標。未來，需充分發(fā)揮數(shù)字科技服務(wù)在克服空間局限性、解決信息不對稱、降低服務(wù)成本等方面的優(yōu)勢，推進數(shù)字資源共享、數(shù)字人才培育和數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等的目標，提升社會服務(wù)數(shù)字化普惠水平，充分體現(xiàn)以人民為中心，實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

（一）數(shù)字科技服務(wù)要面向社會特殊群體，促進數(shù)字資源普惠共享。當前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝正在逐漸從原來的基礎(chǔ)設(shè)施差距轉(zhuǎn)向數(shù)字素養(yǎng)差距，鄉(xiāng)村學生數(shù)字素養(yǎng)能力整體偏弱，鄉(xiāng)村信息技術(shù)教師緊缺且缺少先進教育理念。為彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，需整合城市優(yōu)勢教學資源和師資力量，面向一線鄉(xiāng)村教師和志愿者組織開展公益性數(shù)字科技服務(wù)。通過開展系列公益科普講座，縮小我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝提升鄉(xiāng)村青少年數(shù)字素養(yǎng)，更能向一線鄉(xiāng)村教師和志愿者提供可持續(xù)的培訓(xùn)發(fā)展和服務(wù)支持，不僅把優(yōu)秀的數(shù)字素養(yǎng)課程送到鄉(xiāng)村，更為鄉(xiāng)村中小學自主開展教學留下更多“種子”教師，為鄉(xiāng)村教育賦能。

（二）數(shù)字科技服務(wù)要面對新職業(yè)需求，實施有特色的繼續(xù)教育和職業(yè)教育。為解決數(shù)字技術(shù)帶來“技術(shù)性失業(yè)”問題和不斷增長的新職業(yè)需求，教育培訓(xùn)機構(gòu)需要與行業(yè)不斷協(xié)調(diào)，以確保職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)課程的教學內(nèi)容符合勞動力市場的需求。根據(jù)《國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》，強化與高等院校、科研院所、大型企業(yè)、教育培訓(xùn)機構(gòu)等單位的聯(lián)系，面向社會開展專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，為職業(yè)院校提供更加實用的培訓(xùn)課程體系，促進學科建設(shè)和學生就業(yè)。通過有特色的繼續(xù)教育和職業(yè)教育，實現(xiàn)以社會對人才的需求為導(dǎo)向，不斷拓寬技術(shù)技能人才持續(xù)成長通道，讓勞動者的職業(yè)轉(zhuǎn)換過程更加平穩(wěn)順暢，為經(jīng)濟創(chuàng)新、社會發(fā)展提供可持續(xù)的人才紅利。

（三）數(shù)字科技服務(wù)要服務(wù)產(chǎn)教融合，促進高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。通過聯(lián)合專業(yè)學會、高等院校、職業(yè)院校等力量，圍繞集成電路設(shè)計、智能硬件開發(fā)、數(shù)字孿生應(yīng)用等數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域，組織系列大賽，以產(chǎn)教融合為牽引，引導(dǎo)在校學生和企業(yè)員工培育數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升數(shù)字化應(yīng)用專業(yè)技能，為產(chǎn)業(yè)界持續(xù)輸送高層次數(shù)字人才。

（四）數(shù)字科技服務(wù)要面向產(chǎn)業(yè)需求，助力“新技術(shù)、新成果”落地轉(zhuǎn)化。通過發(fā)揮數(shù)字科技服務(wù)的引導(dǎo)作用，把科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為成果評價重要指標，加速數(shù)字科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和廣泛普及。通過舉辦科技會議、供需對接活動等方式，為數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)品展示、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)培育的合作平臺，助力數(shù)字科技成果普惠式推廣。通過匯聚全社會創(chuàng)新資源，深化科技服務(wù)專業(yè)分工，利用共享思維發(fā)掘數(shù)字科技服務(wù)潛力，構(gòu)建可共享的優(yōu)質(zhì)數(shù)字科技資源。

作者簡介：曹學勤，女，1978年生，碩士研究生，高級工程師，主要研究方向涵蓋社團組織管理與發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化領(lǐng)域綠色節(jié)能發(fā)展等。