張利娟

加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為關注熱點。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導作用的先進生產(chǎn)力。無論是新興技術的研發(fā)，還是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設，都需要金融作為強有力支撐。因此，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開金融“活水”的灌溉。

對高質(zhì)量發(fā)展至關重要

2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議與時俱進提出“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，這一論斷是以習近平同志為核心的黨中央總結(jié)引領中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索、深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征提出的重要規(guī)律性認識，為新時代做好經(jīng)濟工作提供了重要遵循。

“新時代的硬道理明確了高質(zhì)量發(fā)展的方向與要求，強調(diào)質(zhì)的提升、科技創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心執(zhí)行主任梁昊光告訴《中國報道》記者，這意味著經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是追求數(shù)量的增長，更需要質(zhì)的提升，高質(zhì)量發(fā)展要以科技創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在梁昊光看來，隨著世界范圍內(nèi)科技的飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。在全球經(jīng)濟競爭日益激烈的背景下，只有不斷提升自身競爭力和可持續(xù)性，才能在國際市場中立于不敗之地。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，正是提升中國經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)性的重要途徑。

在全球經(jīng)濟恢復疲軟和美西方科技封鎖的背景下，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對于中國經(jīng)濟來說變得尤為重要。“這一進程既是應對外部挑戰(zhàn)的需要，也是推動經(jīng)濟內(nèi)生動力的必然選擇。”北京市社會科學院研究員、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長王鵬撰文指出。

在他看來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還有助于解決中國經(jīng)濟發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題。例如，資源環(huán)境約束、人口老齡化等問題都對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，可以通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方式，為解決這些問題提供新的思路和解決方案。通過不斷推動新技術、新模式和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以實現(xiàn)資源的有效利用、環(huán)境的有效保護和經(jīng)濟的可持續(xù)增長，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)文化生活條件。

科技創(chuàng)新是核心要素

“新質(zhì)生產(chǎn)力吹響了科技創(chuàng)新的沖鋒號?！比珖f(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信董事長齊向東告訴記者。在他看來，新質(zhì)生產(chǎn)力特點是創(chuàng)新，關鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。

如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力？齊向東指出，民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是技術推廣應用和產(chǎn)業(yè)升級的主體，所以民營企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根本上取決于科技創(chuàng)新能力，特別是關鍵核心技術的創(chuàng)新突破能力。要想提升新質(zhì)生產(chǎn)力，一是要優(yōu)機制，在重大科研任務中突破創(chuàng)新；二是培育一流的科技創(chuàng)新人才，通過促進產(chǎn)學研用的深度融合，為新經(jīng)濟新技術發(fā)展注入人才的“源頭活水”；三是促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，通過多元化主體合力解決共性問題。

梁昊光指出，中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快科技自立自強的步伐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐引領作用。特別是要注重以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，從而培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及多個領域。王鵬指出，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信、芯片、軟件等信息技術產(chǎn)業(yè)是我國新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和引領力量，要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還需要高素質(zhì)的人才來支撐?！比珖舜蟠韯┍f，企業(yè)應加強對科技人才的培養(yǎng)和引進，特別是在高端技術人才和創(chuàng)新型人才方面的投入。通過建立更加開放和靈活的人才政策，吸引和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新能力的人才。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，鼓勵國產(chǎn)智算軟硬協(xié)同，支持大模型創(chuàng)新與應用，鼓勵鏈主企業(yè)推動生態(tài)鏈上下游應用自主研發(fā)技術創(chuàng)新?！比珖f(xié)委員、京東集團技術委員會主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬說。

金融是推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，而金融是推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。

2023年召開的中央金融工作會議提出，“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。如何做好這五篇大文章，成為各方共同關切的重要問題。在此大背景下，科技創(chuàng)新助力金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的實踐意義。

“我們將全力支持科技創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務?！痹诮衲耆珖鴥蓵安块L通道”上，金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，服務新質(zhì)生產(chǎn)力是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關鍵著力點，金融監(jiān)管總局正在積極研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍，進一步加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。此外，還將全力支持未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，并助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

據(jù)了解，2023年，金融監(jiān)管總局引導各家銀行努力提升科技型企業(yè)“首貸率”。支持在科技資源聚集地區(qū)建設科技金融專業(yè)或特色分支機構，提升專業(yè)化服務水平。截至2023年12月末，全國高新技術企業(yè)貸款余額同比增長20.2%，其中，中長期貸款和信用貸款占比均超過四成。

全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝表示，近年來，金融監(jiān)管部門、科技部門和金融機構有針對性地提升高端制造業(yè)、專精特新企業(yè)及科技型中小企業(yè)貸款融資便利化，并通過推動科技金融試點建設，形成了許多可復制、可推廣的制度和經(jīng)驗，為金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展打下了良好基礎。

科技與金融是推動人類社會生產(chǎn)力水平持續(xù)提升的雙重力量，科技金融是金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的有機耦合，強調(diào)以更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品服務助推高水平科技自立自強。

記者在采訪中了解到，科技金融的發(fā)展，離不開諸多企業(yè)的積極探索和不懈努力。他們在人工智能、區(qū)塊鏈、云計算和大數(shù)據(jù)等前沿技術領域的應用，不僅極大地提高了金融服務的效率，也為客戶提供了更為個性化的服務方案。

“無科技不金融，已經(jīng)成為金融界的共識，也成為科創(chuàng)界的現(xiàn)實。在統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事、推動金融高質(zhì)量發(fā)展的過程中，也要防范化解各種安全風險。”齊向東說。在他看來，目前的科技金融服務模式還停留在“等客戶上門”階段，難以實現(xiàn)供需雙方的高效對接。對此，他建議，一方面可以推動企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)有序向金融機構流動，優(yōu)化金融機構和科創(chuàng)企業(yè)的信息對接機制；另一方面，要加大數(shù)字科技投入，在內(nèi)部培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新人才，尤其是人工智能人才。

談及如何進一步推動科技金融發(fā)展，王冬勝建議，要加強頂層設計，并加大政府資金和相關政策對科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的支持；加強金融機構與科技企業(yè)的深度合作；同時，注重跨學科人才培養(yǎng)，提升金融機構服務科技企業(yè)的水平。

全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒指出，客觀上看，我國目前仍是以間接融資為主的金融供給結(jié)構，仍呈現(xiàn)出服務科技創(chuàng)新效能不足以及堵點、瓶頸較多等問題，金融服務科技創(chuàng)新的體制機制仍需進一步優(yōu)化完善。

田軒表示，首先，要從政策供給端營造穩(wěn)定、連續(xù)、精準的投融資生態(tài)，引導對科創(chuàng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資本支持，提振科創(chuàng)行業(yè)整體信心，進一步激活創(chuàng)新市場活力。其次，要繼續(xù)完善多層次市場體系建設，穩(wěn)步推進全面注冊制改革，穩(wěn)步推動投資者結(jié)構轉(zhuǎn)變，優(yōu)化退市環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)板機制建設，暢通退市后融資通道。再次，要扶持培育更為積極的創(chuàng)投市場。同時，也要優(yōu)化間接融資機制，并加強債券市場化機制改革。