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低溫津貼不該被“封凍”

2023年12月中旬起，冷空氣來襲，多地開啟降溫降雪的“速凍”模式。在這種條件下，戶外勞動者不僅要堅守崗位，還會因惡劣天氣增加工作量。然而，發(fā)放低溫津貼等低溫勞動保護(hù)工作仍存在落實難的問題。2013年和2015年，我國先后把“凍傷”和“低溫”納入《職業(yè)病分類和目錄》和《職業(yè)病危害因素分類目錄》?？墒聦嵣?，本屬于勞動者合法權(quán)益、體現(xiàn)人文關(guān)懷的低溫津貼，卻因為種種原因淪為“紙面福利”。為突破這一尷尬困境，相關(guān)各方亟須攜手發(fā)力。

@摩登女孩

低溫津貼發(fā)放成為“老大難”問題，成因比較復(fù)雜。原因之一，在于缺乏強制性法律規(guī)定。目前，對于低溫津貼發(fā)放，相關(guān)法律法規(guī)仍缺乏強制性約束，也尚未制定統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。只是在2004年施行的《最低工資規(guī)定》中提到，低溫津貼不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)另行支付。

@醬紫

從現(xiàn)實層面看，我國冬天南北氣溫差異較大，所以較難形成統(tǒng)一的規(guī)定。比如，對于零下5攝氏度是否屬于低溫的理解，南北方就有巨大差異。更為關(guān)鍵的是，和高溫津貼相比，從相關(guān)職能部門到各級用人單位，對低溫可能帶來的職業(yè)危害均缺乏應(yīng)有的重視。

@a-a

2012年印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》，就對高溫天氣和高溫作業(yè)作出了明確界定。比如，用人單位安排勞動者在35攝氏度以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼，且不得以實物充抵。有關(guān)低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確，真正做到有法可依、有章可循，推動低溫津貼發(fā)放落到實處、見到實效。至于南北差異等問題，各地在國家層面的法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，可根據(jù)地理分布和行業(yè)情況進(jìn)一步細(xì)化，制定本地的發(fā)放條件、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等，并納入當(dāng)?shù)毓べY構(gòu)成。

@天道酬勤

要想讓低溫津貼成為實質(zhì)意義上的“溫暖使者”，除了制度層面的完善，有關(guān)如何對用人單位和勞動者進(jìn)行常態(tài)化常識普及，如何讓各級勞動監(jiān)察等部門針對性發(fā)力，如何充分發(fā)揮勞動爭議多元調(diào)解機制作用等問題，相關(guān)各方均應(yīng)一并考慮。

翻轉(zhuǎn)君

社會不能一邊對戶外勞動者在低溫下的堅守不吝贊美，一邊卻忽略對他們正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)。讓低溫津貼走出紙面、走進(jìn)陽光，成為真正意義上的“溫暖使者”，相關(guān)各方還需盡早展開實質(zhì)行動。