文|朱凌燕 陸文順
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。地方人大應(yīng)依法履行職責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,從而為增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富貢獻(xiàn)人大力量。
實(shí)地調(diào)研,精準(zhǔn)把脈找短板。鎮(zhèn)人大要深入了解各村集體財(cái)政現(xiàn)狀、負(fù)債、村集體增收項(xiàng)目、集體收入渠道、閑置資產(chǎn)等情況,組織人大代表實(shí)地調(diào)研、走訪群眾,通過全方位多層次的調(diào)查研究,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“問診把脈”、出謀劃策,助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。人大代表通過走訪、調(diào)查、召開座談會(huì)等形式向村組干部、村民了解發(fā)展現(xiàn)狀,征集發(fā)展建議,圍繞“如何有效促進(jìn)村級(jí)集體增收”議題,開展大討論,互通前期調(diào)研相關(guān)情況。參會(huì)代表要就存在問題進(jìn)行逐一交流、分組分類討論,并深入分析原因,研究解決問題的方法途徑,切實(shí)做到把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。
打造樣板,以點(diǎn)帶面強(qiáng)引領(lǐng)。重點(diǎn)打造樣板村,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一方面,地方人大積極探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,不斷挖掘村內(nèi)資源稟賦,通過建立良種繁育基地、成立農(nóng)機(jī)合作社、新建糧食烘干項(xiàng)目等增加村集體收入。另一方面,通過樣板村輻射帶動(dòng),全鎮(zhèn)各行政村要以增加集體收入作為最終目標(biāo),找準(zhǔn)自身發(fā)展定位,因地制宜實(shí)施項(xiàng)目、開發(fā)資源、運(yùn)營資產(chǎn),探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),切實(shí)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
明確路徑,精準(zhǔn)施策助發(fā)展。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,地方人大要找到助力村集體經(jīng)濟(jì)騰飛的路徑,人大代表要提出切實(shí)可行的意見建議。按照地域相鄰、資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,創(chuàng)新開展村級(jí)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)用、村村聯(lián)合的抱團(tuán)發(fā)展模式,明確盤活閑置資源、依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、借力清產(chǎn)核資、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)四條路徑,有效引領(lǐng)村級(jí)增收步入快車道。進(jìn)一步發(fā)揮人大代表榜樣帶頭作用,引入更多更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,持續(xù)釋放村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基。