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政策·案例·路徑:體育助力鄉(xiāng)村振興的甘肅實(shí)踐

2024-04-09 00:57:42胡振英
隴東學(xué)院學(xué)報(bào) 2024年1期
關(guān)鍵詞:甘肅省助力小鎮(zhèn)

張 浩,胡振英

(1.隴東學(xué)院 教育與體育學(xué)院,甘肅 慶陽(yáng) 745000;2.隴東學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,甘肅 慶陽(yáng) 745000)

《甘肅省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》指出:“發(fā)揮體育行業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村體育發(fā)展模式,打造體育助力鄉(xiāng)村振興新亮點(diǎn)?!盵1]近年來(lái),甘肅省為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,頒布和實(shí)施了一系列有關(guān)體育助力鄉(xiāng)村振興的政策文件,積極引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村體育,為甘肅省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了體育力量。在相關(guān)政策文件的引領(lǐng)下,全省各地不斷推動(dòng)體育工作與鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展,積極探索助力鄉(xiāng)村全面振興的“體育路徑”,走出了一條具有甘肅體育特色的鄉(xiāng)村振興之路,如建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、打造鄉(xiāng)村特色體育賽事、發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游和舉辦民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)等諸多助力鄉(xiāng)村振興的典型案例。圍繞甘肅相關(guān)政策文件的主旨精神,通過(guò)具體實(shí)踐案例分析,探索甘肅體育助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑,對(duì)全面推進(jìn)甘肅鄉(xiāng)村振興具有重大且深遠(yuǎn)的意義。

一、政策維度:涵攝甘肅全面鄉(xiāng)村振興的體育政策供給

(一)政策手段:科學(xué)擘畫了甘肅鄉(xiāng)村體育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

甘肅省從2018年實(shí)施“體育扶貧”到2020年脫貧后實(shí)施“體育助力鄉(xiāng)村振興”,再到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,體育在其中一直發(fā)揮著重要作用。目前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,甘肅省相關(guān)部門根據(jù)本省實(shí)際陸續(xù)印發(fā)了一系列有關(guān)鄉(xiāng)村振興的政策文件(見表1),都直接涉及了體育相關(guān)內(nèi)容,主要包括體育設(shè)施、體育文化、體育活動(dòng)、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)等諸多領(lǐng)域,為體育助推隴原鄉(xiāng)村全面振興指明了方向。這些政策文件能夠深刻把握體育多元價(jià)值與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),對(duì)于充分發(fā)揮體育在鄉(xiāng)村振興中的綜合價(jià)值、探索體育助推隴原鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑具有重要指導(dǎo)作用。

表1 2018-2022年甘肅省有關(guān)鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的相關(guān)文件

(二)法律手段:嚴(yán)格貫徹了相關(guān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的法律制度

體育是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容。為發(fā)揮體育在鄉(xiāng)村振興中的特有作用,國(guó)家大力提倡融合發(fā)展多法共治,鼓勵(lì)其他領(lǐng)域法律法規(guī)中增補(bǔ)農(nóng)民體育內(nèi)容,拓寬融合發(fā)展的立法支撐[2]10。近幾年來(lái),甘肅省嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)體育法》(新修訂)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī),不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村體育的重視程度,推動(dòng)體育與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。一是大力建設(shè)鄉(xiāng)村體育健身設(shè)施,推進(jìn)鄉(xiāng)村體育健身設(shè)施全覆蓋,截至2022年底,行政村體育健身場(chǎng)地設(shè)施覆蓋率已達(dá)99%[3];二是廣泛開展全民健身活動(dòng),具有甘肅農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味特色健身活動(dòng)多彩紛呈,如裕固族頂杠子、東鄉(xiāng)族拔棍、保安族奪腰刀等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)得到傳承和弘揚(yáng),預(yù)計(jì)“十四五”期間,鄉(xiāng)村經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例將達(dá)到30%[1];三是推進(jìn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村有一項(xiàng)固定的體育賽事,打造“一地一品、一村一項(xiàng)”農(nóng)民體育特色品牌,如“村BA”、鄉(xiāng)村馬拉松等;四是依托本省獨(dú)特豐富的自然資源優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村特色體育旅游精品路線。如2023年3月,甘肅省發(fā)布了“戶外運(yùn)動(dòng)旅游”30條精品線路,大多分布在鄉(xiāng)村地區(qū)[4],為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興增添了動(dòng)能。

(三)市場(chǎng)手段:積極拓展了體育助力鄉(xiāng)村振興的社會(huì)力量

社會(huì)力量辦體育是我國(guó)體育事業(yè)管理創(chuàng)新的重要舉措,也是新時(shí)代推動(dòng)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑[5]。近幾年來(lái),甘肅省為引導(dǎo)社會(huì)力量辦體育,激發(fā)廣大人民群眾的體育消費(fèi),陸續(xù)印發(fā)了《支持社會(huì)力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事指引》《甘肅省體育賽事活動(dòng)管理細(xì)則》等政策文件。特別是《甘肅省“十四五體育發(fā)展規(guī)劃”》指出,“鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦體育,推動(dòng)形成全社會(huì)廣泛參與的體育發(fā)展新局面”,為社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展提供了政策支持。如2020年12月,甘肅合作市人民政府引入廣東合泓資產(chǎn)有限公司投資160億合作建設(shè)甘南民族體育休閑小鎮(zhèn)[6];2021年9月,廣河縣引入福建泉州舒華體育股份有限公司助力“中國(guó)籃球之鄉(xiāng)”創(chuàng)建[7]。2022年6月,甘肅省開啟“匯聚體彩力量,助力鄉(xiāng)村振興”大行動(dòng);2023年初,為進(jìn)一步推動(dòng)甘肅西部體育強(qiáng)省建設(shè),補(bǔ)齊甘肅體育發(fā)展短板,省體育局局長(zhǎng)王向晨親自帶隊(duì)到北京招商引資,希望引入更多的社會(huì)力量為甘肅體育發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,積極拓展體育助力鄉(xiāng)村振興的社會(huì)力量[8]。

二、實(shí)踐維度:立足甘肅鄉(xiāng)村體育發(fā)展的實(shí)踐案例分析

(一)臨夏州廣河縣村鎮(zhèn):“小籃球”打出“大幸?!?/h3>

1.廣河縣鄉(xiāng)村籃球發(fā)展現(xiàn)狀。近幾年來(lái),廣河縣以創(chuàng)建“中國(guó)籃球之鄉(xiāng)”為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村籃球事業(yè),下轄的6個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)102個(gè)行政村,其中有85個(gè)村實(shí)施完成了村級(jí)農(nóng)民健身工程,每村文體廣場(chǎng)都配套安裝了1副籃球架,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共有籃球場(chǎng)地已達(dá)141塊[9];到2023年底,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村公共籃球場(chǎng)覆蓋率達(dá)到100%[10]。加之一些村子民營(yíng)籃球館的建設(shè),為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村籃球發(fā)展提供了良好場(chǎng)地保障。在廣河縣,“鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有籃球隊(duì),村村都有籃球隊(duì)員”,每到逢年過(guò)節(jié)和農(nóng)閑時(shí)節(jié)鄉(xiāng)村籃球賽事特別多,每場(chǎng)比賽都能吸引上萬(wàn)人觀看,累計(jì)參與籃球人數(shù)達(dá)10萬(wàn)余人[10]。另外,2018年,廣河鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球隊(duì)獲得甘肅省第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組冠軍,并代表甘肅省參加全國(guó)第十四屆全運(yùn)會(huì)群眾組比賽獲得第八名,2021年鄉(xiāng)村籃球還得到《焦點(diǎn)訪談》欄目的專門報(bào)道。在廣河“有一種幸福叫打籃球”,閑暇時(shí)間與鄉(xiāng)鄰朋友一起打打球、是一種最好的幸福方式。可見,“小籃球”打出了全縣人民的“大幸?!?。

2.廣河縣鄉(xiāng)村籃球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。簡(jiǎn)而言之,就是“領(lǐng)導(dǎo)重視+群眾參與+企業(yè)贊助+社會(huì)組織”的多元化發(fā)展模式。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視鄉(xiāng)村籃球發(fā)展,不斷加大投入,完善鄉(xiāng)村籃球發(fā)展的基礎(chǔ)條件,為創(chuàng)建籃球之鄉(xiāng)工作提供基礎(chǔ)保障[11]。二是鄉(xiāng)村居民非常喜歡籃球,參與積極性高,為鄉(xiāng)村籃球發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三是社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村籃球發(fā)展,為廣河鄉(xiāng)村籃球比賽提供了獎(jiǎng)品、服裝、經(jīng)費(fèi)等多方面支持。四是各種體育組織為廣河縣鄉(xiāng)村籃球的發(fā)展提供了賽事組織、球隊(duì)建設(shè)、業(yè)余訓(xùn)練、場(chǎng)地布置等多方面市場(chǎng)運(yùn)作。

3.廣河縣鄉(xiāng)村籃球發(fā)展啟示。第一,政府重視是關(guān)鍵。只有政府重視才能大力投入人力、物力和財(cái)力發(fā)展鄉(xiāng)村籃球事業(yè),進(jìn)而激發(fā)廣大鄉(xiāng)村積極參與籃球運(yùn)動(dòng)的熱情。第二,村民喜歡是基礎(chǔ)。廣大村民是鄉(xiāng)村籃球發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是開展鄉(xiāng)村各種籃球賽事的主要?jiǎng)右?廣大村民的喜歡程度決定著鄉(xiāng)村籃球的發(fā)展水平。第三,城鄉(xiāng)融合是重點(diǎn)。實(shí)施“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城”城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展機(jī)制是推動(dòng)鄉(xiāng)村籃球發(fā)展的重要途徑。第四,體育組織是保障。通過(guò)健全鄉(xiāng)村各級(jí)體育組織和權(quán)力下放,不僅能激發(fā)鄉(xiāng)村體育組織的參與活力,還是規(guī)范開展鄉(xiāng)村各級(jí)籃球賽事和推動(dòng)鄉(xiāng)村籃球全面發(fā)展的重要保障。

(二)蘭州市皋蘭縣什川鎮(zhèn):運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村全面振興

1.什川運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀。什川運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)是在2017年入選全國(guó)96個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)之后而得名,為著力打造小鎮(zhèn)的運(yùn)動(dòng)休閑特色,蘭州市政府規(guī)劃建設(shè)6000畝地,主要按照“一園、兩線、三基地”總體思路統(tǒng)籌推進(jìn)[12]。“一園”是指萬(wàn)畝梨園,通過(guò)在梨園中融入諸多健身娛樂(lè)設(shè)施,讓前來(lái)梨園的游客“春可賞花、夏能避暑、秋有果摘”,充分體驗(yàn)到梨園的農(nóng)耕、農(nóng)樂(lè)和農(nóng)趣?!皟删€”是指黃河古道精品健身線和黃河水面運(yùn)動(dòng)精品線,既能吸引游客運(yùn)動(dòng)休閑健身,又能滿足游客感受黃河文化的豐富魅力?!叭亍笔侵庚埳絿?guó)際滑雪場(chǎng)綜合體、河西田園綜合體、河口金州頤和園綜合體。另外,未來(lái)小鎮(zhèn)還將結(jié)合服務(wù)半徑及景觀視野,打造星空俱樂(lè)部、越野俱樂(lè)部、馬術(shù)俱樂(lè)部、射擊俱樂(lè)部、科普俱樂(lè)部、攀巖俱樂(lè)部等六大主題運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部,拓展多類型旅游人群,打造全品類具有體育特色的旅游小鎮(zhèn)[13]。這一系列體育特色不僅能吸引大量游客前來(lái)打卡消費(fèi),還有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)村全面振興。

2.什川運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃先行。小鎮(zhèn)建設(shè)得到甘肅省、市、縣和鎮(zhèn)四級(jí)政府的高度重視,通過(guò)建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家評(píng)審會(huì)和發(fā)展方案論證會(huì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還多次到現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)。二是揚(yáng)長(zhǎng)避短,融合發(fā)展。小鎮(zhèn)依托優(yōu)勢(shì)資源,全方位融入體育元素,實(shí)施“體育+文化+旅游+農(nóng)業(yè)+商業(yè)”多元融合發(fā)展模式,形成了具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村體育旅游新業(yè)態(tài)。三是因地制宜,突出特色。小鎮(zhèn)利用豐富的山、水和生態(tài)資源因地制宜地發(fā)展多種戶外運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,既發(fā)揮了資源優(yōu)勢(shì)又突出了地方特色。四是政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。市政府和體育局給予了多項(xiàng)政策引導(dǎo),進(jìn)行招商引資,提供鹽什公路等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

3.什川運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展啟示。第一,資源優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)要依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,突出運(yùn)動(dòng)特色,進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)體育與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源深度多元融合發(fā)展,形成新業(yè)態(tài)和新場(chǎng)景。第二,特色發(fā)展是關(guān)鍵。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)最主要的要突出地域特色,再融入體育元素讓小鎮(zhèn)既有運(yùn)動(dòng)休閑特色又有地域特色,不能“千篇一律,千村一面”,要堅(jiān)持量體裁衣,差異發(fā)展。第三,社會(huì)需求是目的。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持社會(huì)需求導(dǎo)向,多元供給,才能滿足不同人群的多元化體育需求,以有效吸引大量的游客前來(lái)打卡消費(fèi)。

(三)天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn):“小運(yùn)動(dòng)”拉動(dòng)“大產(chǎn)業(yè)”

1.平南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。平南鎮(zhèn)孫集村有一座生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的青鵲山,2015年通過(guò)招商引資進(jìn)行商業(yè)開發(fā),現(xiàn)已打造成一個(gè)“春有百花秋賞楓、夏可納涼冬玩雪”的四季休閑旅游度假勝地[14]。一是建設(shè)的青鵲山世外桃源酒店,把綠色與康養(yǎng)理念深度融合,酒店配套建設(shè)了迷你高爾夫球場(chǎng)、健身休閑公園、溫泉御湯宮游泳館等各類健身休閑項(xiàng)目;二是建設(shè)的青鵑山體育休閑公園,配有滑雪(滑草)場(chǎng)、游泳館、攀巖、水上游樂(lè)、戶外拓展運(yùn)動(dòng)基地、健身步道、籃球、足球、羽毛球場(chǎng)地、高爾夫球場(chǎng)等27個(gè)品類;三是建設(shè)的宜居宜養(yǎng)項(xiàng)目,有康養(yǎng)水療中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老應(yīng)急醫(yī)療中心、老年活動(dòng)中心、溫室餐廳等。另外,還修建了滑雪場(chǎng),補(bǔ)齊了孫集村冬季旅游人群相對(duì)“冷淡”的短板。近幾年來(lái),孫集村借助自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力融入體育元素,積極探索體育與鄉(xiāng)村文化旅游深度融合發(fā)展新路子,吸引了更多游客前來(lái)運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi),用“小運(yùn)動(dòng)”拉動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)觀光等一批鄉(xiāng)村“大產(chǎn)業(yè)”。

2.平南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一是利用政府牽頭,發(fā)揮資源稟賦。在區(qū)政府的大力支持下,依托青鵲山的風(fēng)土人情、文化、自然資源和地域優(yōu)勢(shì),打造別具一格的特色小鎮(zhèn)。二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大膽進(jìn)行農(nóng)村改革。通過(guò)農(nóng)村“三變”政策(資源變資產(chǎn)、資金變股金和農(nóng)民變股民),創(chuàng)建“甘肅青鵑山文化旅游發(fā)展有限公司+集體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,進(jìn)行入股集體聯(lián)營(yíng),帶動(dòng)周邊多個(gè)自然村共同參與。三是實(shí)施“體育+旅文商農(nóng)”融合模式,再輔以多元體育特色賽事,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),以體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)和種植養(yǎng)殖致富,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌?、旅游、運(yùn)輸、餐飲等行業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.平南鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟示。第一,鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,引導(dǎo)社會(huì)力量參與市場(chǎng)運(yùn)作,通過(guò)融入諸多運(yùn)動(dòng)元素,進(jìn)行大膽創(chuàng)新發(fā)展,能為整個(gè)鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展活力。第二,鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)要注重一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)體育與旅游、文化、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等深度融合,積極培育新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三,鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)要善于在鄉(xiāng)村旅游中融入運(yùn)動(dòng)元素,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)效應(yīng),以吸引更多游客集聚消費(fèi),帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、路徑維度:圍繞甘肅鄉(xiāng)村振興的“體育路徑”探索

(一)開展鄉(xiāng)村全民健身助力鄉(xiāng)村振興

全民健身作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效中發(fā)揮著不可替代的作用[2]4。廣泛開展鄉(xiāng)村全民健身活動(dòng)既是滿足廣大村民美好生活的必然要求,也是新時(shí)代解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。新時(shí)期推進(jìn)全面健身與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,不僅有助于構(gòu)建更高水平的鄉(xiāng)村全民健身公共服務(wù)體系,還有助于推動(dòng)全民健身在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮特有作用。近些年來(lái),甘肅省通過(guò)各種途徑不斷推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施,到2022年底,全省行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋率已達(dá)99%[15],為全面推進(jìn)甘肅鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。首先,推動(dòng)鄉(xiāng)村體育健身設(shè)施提檔升級(jí),從“一場(chǎng)兩臺(tái)”(一個(gè)籃球場(chǎng)和兩張乒乓球臺(tái))向高檔次發(fā)展,注重健身設(shè)施的多樣化、生態(tài)化和智能化,拓寬廣大村民的體育健身空間,如建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)健身公園、綠色健身步道和室內(nèi)健身房等。其次,開展多元化體育健身活動(dòng),既要開展現(xiàn)代的廣場(chǎng)舞、籃球等,又要開展具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,滿足不同人群的體育健身需要,如甘肅的旋武鼓、荷花舞、鍋莊舞等。最后,發(fā)展全民健身產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全民健身與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ),打造鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)休閑旅游綜合體,有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)[16]。如什川運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn),每年通過(guò)舉辦“黃河古道”全民健身活動(dòng),大大拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村振興

體育特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新型載體,也是國(guó)家全面深化改革和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依托[17]。它不同于單一的體育產(chǎn)業(yè)園和一般的簡(jiǎn)單行政區(qū)劃,更具有鮮明的特色和完善的功能以及靈活的運(yùn)行機(jī)制。《甘肅省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于建設(shè)體育強(qiáng)省的意見》都強(qiáng)調(diào)“建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”。建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)多數(shù)是在特色小鎮(zhèn)中融合多元化的體育元素,形成“體育+”融合發(fā)展模式。從目前來(lái)看,甘肅省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量相對(duì)較少,布局不夠合理,而且特色不夠鮮明,沒(méi)有充分發(fā)揮體育特色小鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。首先,圍繞敦煌、酒泉和張掖等河西地區(qū)的大漠戈壁特色,可以建設(shè)汽車越野、航空飛行、沙苑等運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。其次,圍繞隴南、臨夏、甘南等隴西南地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和民族特色,可以建設(shè)森林養(yǎng)生、冰雪、籃球、民族體育等運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。最后,圍繞平?jīng)觥c陽(yáng)等隴東南地域文化特色,可以建設(shè)傳統(tǒng)養(yǎng)生、傳統(tǒng)體育、紅色體育等運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)??傊?借助甘肅多元化的地域特色科學(xué)合理布局建設(shè)一定數(shù)量的體育特色小鎮(zhèn),不僅能充分發(fā)揮地域特色資源優(yōu)勢(shì),還能培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景,有利于吸引大量游客和拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游升級(jí),對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

(三)弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育助力鄉(xiāng)村振興

甘肅省鄉(xiāng)村地區(qū)分布豐富的民族傳統(tǒng)體育,不僅是鄉(xiāng)村文化的重要內(nèi)容,還是廣大村民休閑健身和社會(huì)交流的重要工具。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育是拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興的靈魂與基石,對(duì)助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有不可替代的重要作用。2022年6月,《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》指出,“繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,推動(dòng)華夏文明傳承創(chuàng)新,推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)”,其中民間舞蹈和傳統(tǒng)體育都被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[18]。那么,如何弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育,又如何使這些民族傳統(tǒng)體育“活起來(lái)”和“潮起來(lái)”,使其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出特有作用,是亟待解決的問(wèn)題。首先,增強(qiáng)廣大村民傳承民族傳統(tǒng)體育的主體意識(shí)和傳播意識(shí),使其認(rèn)識(shí)民族傳統(tǒng)體育的文化價(jià)值,對(duì)其具有認(rèn)同感、歸屬感,樹立文化自信,自覺成為民族傳統(tǒng)體育傳承的主體。其次,深入挖掘其蘊(yùn)含的多元價(jià)值功能,推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育創(chuàng)新發(fā)展,不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,使其具有“可見性”。最后,廣泛開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育多元融合發(fā)展,使其形成特色文化產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代化的形式呈現(xiàn)出來(lái)。如貴州火爆的“村BA”就在鄉(xiāng)村籃球比賽中融入諸多民族傳統(tǒng)體育元素,有效弘揚(yáng)了當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)體育。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游助力鄉(xiāng)村振興

《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)體育強(qiáng)省的意見》指出:“挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)和民間民俗體育資源,推動(dòng)體育與旅游業(yè)深度融合,助力隴原鄉(xiāng)村振興。”[19]《甘肅省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》也強(qiáng)調(diào):“打造體育旅游小鎮(zhèn)和多條鄉(xiāng)村體育旅游精品路線,助力鄉(xiāng)村振興。”[20]發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游能夠有效盤活鄉(xiāng)村資源,傳承鄉(xiāng)村特色體育文化,也能帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益、文化傳播和社會(huì)和諧的多重目的。發(fā)展大眾化、個(gè)性化、高品質(zhì)的鄉(xiāng)村體育旅游,是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。首先,通過(guò)建設(shè)多元化的體育健身場(chǎng)地設(shè)施,舉辦豐富的鄉(xiāng)村全民健身活動(dòng)或賽事等,吸引大量人群參與形成“健身”旅游業(yè)態(tài)。如廣東泉林小鎮(zhèn)通過(guò)建設(shè)多元化的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,形成鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè),吸引諸多游客前來(lái)打卡健身。其次,依托美麗鄉(xiāng)村、多彩田園、生態(tài)莊園以及文化古村等,通過(guò)融入相關(guān)體育元素,培育鄉(xiāng)村“休閑”體育旅游業(yè)態(tài),有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游結(jié)構(gòu)升級(jí)。如慶陽(yáng)毛寺村,在多樣化的鄉(xiāng)村旅游中融入冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,激活了鄉(xiāng)村冬季旅游冷清問(wèn)題。最后,借助鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),打造一些熱門體育賽事,形成“賽事”鄉(xiāng)村體育旅游業(yè)態(tài),能增加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力,還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,借助鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)環(huán)境(森林、溫泉等)還可以發(fā)展“康養(yǎng)”鄉(xiāng)村體育旅游。如湖北百里荒康養(yǎng)小鎮(zhèn)就是“康養(yǎng)”鄉(xiāng)村體育旅游的典范,客流多經(jīng)濟(jì)效益好。

(五)打造特色體育賽事助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村體育賽事作為鄉(xiāng)村體育發(fā)展的重要內(nèi)容,既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的有力抓手[21]。體育賽事作為一種匯集人流、物流和資金流的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,能夠給主辦方和舉辦地帶來(lái)最直接的經(jīng)濟(jì)收益,還能間接帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生集聚效應(yīng),對(duì)鄉(xiāng)村振興的多元化促進(jìn)作用不可忽視?!陡拭C省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中指出:“每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和行政村(社區(qū))有1項(xiàng)固定的體育賽事,廣泛開展全民健身賽事活動(dòng),培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)?!盵1]《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)體育強(qiáng)省的實(shí)施意見》中也強(qiáng)調(diào):“組織山地自行車、鄉(xiāng)村馬拉松、登山、垂釣等特色體育比賽,舉行賽馬、射箭、拔河、龍舟等特色賽會(huì)?!盵19]這些相關(guān)政策文件不僅為甘肅省廣大鄉(xiāng)村組織開展體育賽事提供了行動(dòng)指南,還推動(dòng)了鄉(xiāng)村體育賽事的廣泛開展,對(duì)構(gòu)建多層次多樣化的鄉(xiāng)村賽事活動(dòng)體系,以及助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了不可替代的特有作用。如2023年臨夏、張掖、肅南、平?jīng)龅热≈T多鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村BA”相繼開賽,“端午”時(shí)節(jié)張掖高臺(tái)、敦煌、永靖等地舉辦的鄉(xiāng)村龍舟賽,2023年肅南裕固族舉辦的中國(guó)絲路賽馬會(huì),白銀鄉(xiāng)舉辦的傳統(tǒng)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等,這些豐富多彩的鄉(xiāng)村體育賽事,能增進(jìn)鄉(xiāng)村之間的友誼和團(tuán)結(jié),增強(qiáng)農(nóng)民群眾健身意識(shí),進(jìn)一步完善全民健身賽事活動(dòng)體系,提升農(nóng)村群眾健康水平,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,對(duì)助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)施體育助力鄉(xiāng)村振興,要始終堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村體育發(fā)展的政策引領(lǐng),深刻把握體育與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在關(guān)系精準(zhǔn)發(fā)力。近幾年,甘肅省持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興政策供給,積極引導(dǎo)全省廣大鄉(xiāng)村根據(jù)實(shí)際大力發(fā)展鄉(xiāng)村體育事業(yè),為助推隴原鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的體育力量。鄉(xiāng)村體育不僅關(guān)系著廣大村民的身心健康,更關(guān)系著億萬(wàn)農(nóng)民的美好生活。體育助力鄉(xiāng)村振興的甘肅實(shí)踐,不僅要緊緊圍繞甘肅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的總體要求謀篇布局,還要深刻認(rèn)識(shí)體育的多元價(jià)值功能,準(zhǔn)確把握甘肅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求,找準(zhǔn)體育助力鄉(xiāng)村振興的有效方式,全面推進(jìn)體育工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,積極探索體育助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑,充分發(fā)揮體育在鄉(xiāng)村振興中的特有作用,加快實(shí)現(xiàn)隴原鄉(xiāng)村全面振興。

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