李曉凌

躬行踐履始玉成，行而不輟終致遠(yuǎn)。

2022年12月13日上午，云南省第十一屆雙擁模范命名表彰大會(huì)在昆明舉行，西疇縣被命名表彰為“云南省第十一屆雙擁模范縣”。榮譽(yù)背后，凝聚著縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全縣軍民的共同奮斗和追求。

西疇是一座名副其實(shí)的小城。總面積1506平方公里，常住人口不足20萬(wàn)人。西疇雖小，卻在集“革命老區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)”為一體的紅色資源的滋養(yǎng)下開(kāi)出絢麗的“雙擁之花”。西疇雖小，卻將創(chuàng)建“雙擁模范縣”視為黨政軍共同的最高政治任務(wù)與榮譽(yù)。西疇雖小，卻把雙擁工作作為事關(guān)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。作為文山州最小的縣城，雙擁工作干得有聲有色，大有作為。

1979年至1992年，西疇縣革命老區(qū)的各族人民在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)主義精神，在“一切為了前線，一切為了勝利”的感召下，踴躍支前參戰(zhàn)。13年的支前參戰(zhàn)，全縣83個(gè)單位榮立集體功，其中5個(gè)單位榮獲省（軍）級(jí)授予的榮譽(yù)稱號(hào)，省政府授予西疇“支前先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

今天的西疇，一處處雙擁標(biāo)識(shí)、一項(xiàng)項(xiàng)擁軍政策、一個(gè)個(gè)擁軍故事、一幅幅擁軍畫面，讓這座有著悠久革命傳統(tǒng)、深厚紅色基因的小城歷久彌新。飽含著“西疇精神”的雙擁情，在這片紅色的熱土上賡續(xù)傳承，閃閃發(fā)光。

一

彭壽聰從小就有參軍的夢(mèng)想。他的父親是一名支前騾馬隊(duì)民兵，受父親的影響，1995年初中畢業(yè)，他便跨入中國(guó)人民解放軍的大門，實(shí)現(xiàn)了參軍夢(mèng)。

選擇當(dāng)兵，是彭壽聰做得最正確的決定。他做夢(mèng)都沒(méi)有想到，這輩子竟與地雷打交道。在聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)，他是公認(rèn)的掃雷速度最快、質(zhì)量最高的技術(shù)能手之一。只要是他率領(lǐng)的掃雷隊(duì)掃過(guò)的雷場(chǎng)，無(wú)一雷患。他與雷“共舞”，親手排除各類爆炸物達(dá)2000多枚，在雷場(chǎng)上10余次與死神擦肩而過(guò)，可每次雷場(chǎng)作業(yè)他仍然沖在最前面，被譽(yù)為“雷場(chǎng)勇士”。

從西疇縣走出來(lái)的掃雷兵彭壽聰，如今已是玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的一名干部。時(shí)隔近30年，他的軍旅生涯在當(dāng)?shù)乩习傩罩幸琅f為人津津樂(lè)道，他只是西疇縣眾多參軍入伍、報(bào)效祖國(guó)的一個(gè)小小縮影。

在2023年下半年的新兵歡送大會(huì)上，一對(duì)雙胞胎兄弟一起參軍入伍引起大家的關(guān)注。

“這些年，雙胞胎兄弟一起參軍入伍的情況很少見(jiàn)，都說(shuō)‘一人參軍，全家光榮，現(xiàn)在是兩人參軍，全村光榮，作為鄉(xiāng)親，我們很自豪！祝愿他們?cè)谲姞I(yíng)早日鍛煉成材，報(bào)效祖國(guó)！”說(shuō)起程代光和程代輝這對(duì)雙胞胎兄弟一起參軍入伍的事，村民們紛紛點(diǎn)贊。

參軍報(bào)國(guó)建功，全家無(wú)上光榮。2023年，西疇縣人武部和退役軍人事務(wù)局聯(lián)合開(kāi)展上門為榮立個(gè)人三等功的現(xiàn)役軍人家屬送立功喜報(bào)和慰問(wèn)金，讓軍人軍屬共享尊崇榮光。

近年來(lái)，西疇縣踴躍報(bào)名參軍入伍的人不勝枚舉，自2021年以來(lái)就有199人成功參軍入伍。特別是2023年下半年的新兵歡送大會(huì)，就有超過(guò)500人參加，規(guī)模盛況前所未有。正是因?yàn)槲鳟牽h擁軍優(yōu)屬工作做得好，才讓更多的有志青年愿意投身軍營(yíng)，奉獻(xiàn)青春與熱血。

西疇縣始終把雙擁工作作為重要的政治任務(wù)和“一把手”工程來(lái)抓?？h委書記、縣長(zhǎng)以身作則，親力親為，組織參加雙擁專題會(huì)議、黨委議軍會(huì)議、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究分析新時(shí)期雙擁工作面臨的新情況、新問(wèn)題，帶頭參加軍事日活動(dòng)。印發(fā)了《西疇縣創(chuàng)建云南省第十一屆雙擁模范縣實(shí)施方案》和《西疇縣創(chuàng)建第十一屆雙擁模范縣任務(wù)清單》，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組9個(gè)、退役軍人服務(wù)中心（站）83個(gè)，退役軍人志愿服務(wù)大隊(duì)1個(gè)、中隊(duì)9個(gè)、分隊(duì)73支共600余人，參與疫情常態(tài)化防控、鄉(xiāng)村振興等志愿服務(wù)活動(dòng)300余場(chǎng)次。形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、前后銜接的運(yùn)行機(jī)制，不斷建立健全雙擁工作組織與服務(wù)體系。把雙擁工作納入縣委干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年定期組織民兵、預(yù)備役人員參加國(guó)防雙擁教育培訓(xùn)，把國(guó)防和雙擁教育列入教學(xué)計(jì)劃等方式，把軍愛(ài)民、民擁軍的思想刻在一代又一代西疇兒女的潛意識(shí)里。

為了讓最可愛(ài)的人成為最幸福的人，西疇縣出臺(tái)了一系列保障軍人軍屬就業(yè)、子女入學(xué)、軍人就診的政策措施。在縣級(jí)財(cái)政“三?！惫ぷ鲏毫^大的情況下，安排100萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算用于雙擁模范縣創(chuàng)建工作。駐西部隊(duì)子女就學(xué)100%享受優(yōu)待，隨調(diào)軍嫂同渠道100%妥善安置。聯(lián)合縣婦幼保健院，組織全縣榮立三等功獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)役軍人家屬共12人開(kāi)展免費(fèi)健康體檢。精心組織和打造具有本縣特色和雙擁特點(diǎn)的“八個(gè)一”系列雙擁活動(dòng)。即：走訪慰問(wèn)一批駐西部隊(duì)和退役軍人、舉行一次軍事日活動(dòng)、印發(fā)一封慰問(wèn)信、舉辦一場(chǎng)雙擁晚會(huì)、召開(kāi)一次退役軍人茶話會(huì)、組織一次軍姿行動(dòng)、開(kāi)展一次亮屏行動(dòng)、宣傳一批典型人物。

擁軍愛(ài)軍，縣委、縣政府帶了個(gè)好頭。每年縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化看望慰問(wèn)廣大官兵。節(jié)日里采取登門入戶、召開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)退役軍人普遍進(jìn)行走訪慰問(wèn)、宣傳政策、傾聽(tīng)呼聲，詳細(xì)了解每名退役軍人的收入、醫(yī)療、住房等基本情況，積極開(kāi)展送溫暖、送關(guān)懷、辦實(shí)事。優(yōu)撫對(duì)象時(shí)時(shí)牽動(dòng)著縣委、縣政府的心。在加大重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障力度的同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策，按時(shí)、足額、社會(huì)化發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金。近三年來(lái)累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助、醫(yī)療、解困、慰問(wèn)資金共6329.02萬(wàn)元，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策100%兌現(xiàn)。

西疇縣通過(guò)做好雙擁工作凝聚軍心民心，謀求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民的魚水情誼得以鞏固，實(shí)現(xiàn)了“傳黨聲、聽(tīng)民意、解民憂”。

二

入冬以來(lái)，西疇大地依然綠意盎然，生機(jī)勃發(fā)。

在西疇，不論是縣城還是鄉(xiāng)村，隨處可見(jiàn)“黨政軍民心連心，共創(chuàng)雙擁模范縣”“軍愛(ài)民民擁軍，軍民共建雙擁城”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。在縣退役軍人服務(wù)中心，每天都有退役軍人、軍烈屬及優(yōu)撫對(duì)象，通過(guò)“一網(wǎng)一窗一站”落實(shí)國(guó)家為他們帶來(lái)的優(yōu)待政策……

從“支前先進(jìn)縣”到“雙擁模范縣”，西疇的雙擁工作效能著實(shí)令人佩服。因?yàn)槌切?，也因?yàn)樨?cái)力不如其他縣（市）雄厚，西疇縣的雙擁工作可謂是精耕細(xì)作，特別是在創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣上，更是凝聚了“西疇精神”的力量。

坐落于縣城東郊的南疆烈士陵園，安葬著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和保衛(wèi)邊境安全而英勇?tīng)奚母锩⒘?29冢，是云南省愛(ài)國(guó)主義教育基地、云南省國(guó)防教育基地。著眼革命老區(qū)紅色資源，縣委、縣政府高度重視烈士陵園建設(shè)管理工作，先后投入資金1000萬(wàn)元對(duì)陵園進(jìn)行修建和改造。對(duì)縣域范圍內(nèi)散葬烈士墓進(jìn)行全面摸排，在充分尊重烈士遺屬意愿的前提下，將4冢散葬烈士墓遷入西疇南疆烈士陵園。積極開(kāi)展為烈士找親人、為親人找烈士公益活動(dòng)，成功為安葬在新疆維吾爾自治區(qū)哈密市的李鳳斌烈士找到親人。這是西疇縣深入推進(jìn)雙擁模范縣創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)主義教育的生動(dòng)實(shí)踐。

“我們局長(zhǎng)很有親和力，她工作求真務(wù)實(shí)，注重下沉基層，掌握實(shí)情?！泵鎸?duì)采訪，西疇縣退役軍人事務(wù)局的工作人員向我談起局長(zhǎng)艾永麗。

今年48歲的艾永麗，是西疇縣西灑鎮(zhèn)人，現(xiàn)任西疇縣退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)。1996年參加工作，曾在多個(gè)部門任職。因?yàn)橛兄嗄甑幕鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，干事細(xì)致，認(rèn)真踏實(shí)，2019年，西疇縣退役軍人事務(wù)局成立，她便擔(dān)任局長(zhǎng)至今。作為該局的“一把手”，她把雙擁工作作為全局工作的出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)退役軍人合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，帶領(lǐng)工作人員，幾乎走遍了全縣數(shù)百名生活困難的退役軍人家庭，幫助他們解決實(shí)際困難。然而，幫助退役軍人解決生活困難，只是艾永麗日常工作的一部分。

在西疇縣退役軍人服務(wù)中心，一位退役士兵前來(lái)詢問(wèn)自主就業(yè)可以享受哪些待遇和優(yōu)惠政策？面對(duì)咨詢，工作人員指引老兵落座，遞上熱氣騰騰的茶水，耐心細(xì)致解答。

針對(duì)退役士兵自主就業(yè)可以享受哪些待遇等優(yōu)惠政策，西疇縣退役軍人事務(wù)局有妙招。每年積極組織宣講團(tuán)隊(duì)，深入駐西武警中隊(duì)開(kāi)展宣講活動(dòng)。宣講成員從“退役士兵安置就業(yè)”“自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”“退役軍人稅收優(yōu)惠政策”等緊貼部隊(duì)退役士兵迫切需要的政策，以面對(duì)面的形式與部隊(duì)官兵進(jìn)行深入解讀和交流，宣講團(tuán)隊(duì)深受官兵的歡迎。

西疇縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任蔡云花介紹說(shuō)：“每年縣人社局都會(huì)積極配合縣退役軍人事務(wù)局做好退役軍人的自主就業(yè)工作，為退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款問(wèn)題，從貸款需要的條件、怎么申請(qǐng)、如何借貸，可以借貸多少等做一個(gè)全面細(xì)致地講解。政策講深講透講實(shí)，讓退役軍人吃上‘定心丸”。

在蓮花塘鄉(xiāng)退役軍人服務(wù)站，退役軍人老陳說(shuō)：“感謝退役軍人服務(wù)站的志愿者，在他們的幫助下，我在家門口找到了一份滿意的工作?！痹谖鳟牐窭详愡@樣在志愿者幫助下，找到工作的退役軍人數(shù)不勝數(shù)。西疇縣為軍人軍屬實(shí)施“精細(xì)化”關(guān)愛(ài)服務(wù)，急軍人之所急，想軍人之所想。

據(jù)了解，西疇縣加強(qiáng)與人社部門和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，舉辦多層次多領(lǐng)域?qū)嵱眉寄芘嘤?xùn)，去年共培訓(xùn)退役士兵60人，退役士兵免費(fèi)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育政策知曉率及有意愿人員參訓(xùn)率均達(dá)100%。構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的雙擁工作網(wǎng)絡(luò)體系，累計(jì)線上、線下為2300余名退役軍人答疑解惑、提供政策咨詢。上門為傷殘退役軍人、60歲以上參戰(zhàn)老兵提供暖心服務(wù)150余次。拓寬就業(yè)渠道，構(gòu)建企業(yè)用工需求和退役軍人務(wù)工需求之間的“橋梁”，連年舉辦退役士兵專場(chǎng)招聘會(huì)7場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位700余個(gè)。11名符合安置條件的退役士官全部安置到事業(yè)單位，連續(xù)4年成功實(shí)現(xiàn)待安置期縮短為零。

在西疇縣武警中隊(duì)會(huì)議室，新華書店負(fù)責(zé)人王云玲將精心挑選的110冊(cè)政治、文學(xué)、歷史類圖書送到官兵手中。近年來(lái)，為了扎實(shí)做好“送文化進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，豐富官兵業(yè)余文化生活。西疇縣雙擁辦組織部分雙擁成員單位及擁軍企業(yè)進(jìn)軍營(yíng)開(kāi)展送書畫、送書籍等活動(dòng)。成功舉辦了喜聞樂(lè)見(jiàn)的大型雙擁主題晚會(huì)“舞動(dòng)西疇”，有2200余人觀看晚會(huì)，網(wǎng)絡(luò)直播在線觀眾達(dá)到1200人次。2022年，選送的作品《軍民團(tuán)結(jié)勝利之本》獲云南省首屆雙擁主題文藝作品公益廣告類三等獎(jiǎng)，微電影《生命大接力》獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。文化擁軍成為助力西疇部隊(duì)文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。

從上至下，從文件到落實(shí)，從關(guān)心關(guān)愛(ài)到用心服務(wù)，不難看出，服務(wù)便利的背后是西疇為軍人軍屬等群體做好保障工作的生動(dòng)體現(xiàn)。

三

北回廣場(chǎng)上，李蘭英老人對(duì)軍隊(duì)知識(shí)的熟知程度，讓人嘆服。

別看老人滿頭白發(fā)，可是思路清晰，講起軍隊(duì)的事更是頭頭是道。我疑惑不解地問(wèn)：“大媽，您沒(méi)當(dāng)過(guò)兵，怎么知道這么多軍隊(duì)的事？”

“我每天都要來(lái)廣場(chǎng)上跳舞，從我家到廣場(chǎng)要路過(guò)雙擁主題街，一來(lái)二去，見(jiàn)得多了，那些內(nèi)容早就背得滾瓜爛熟。再說(shuō)了，現(xiàn)在到處都在宣傳要愛(ài)軍擁軍嘛！”說(shuō)完，老人扭動(dòng)著身姿，跳起廣場(chǎng)舞。

老人說(shuō)的“雙擁主題街”，其實(shí)是西疇縣為創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣而精心打造的。

在西疇縣雙擁辦工作人員聶占峰的帶領(lǐng)下，我們走進(jìn)“雙擁主題街”。一塊塊鮮紅靚麗的雙擁宣傳牌在冬日暖陽(yáng)下，顯得分外耀眼。

據(jù)了解，西疇縣以縣城區(qū)北回廣場(chǎng)、玉鼓路等地為主陣地，打造了文化氛圍濃厚、內(nèi)容豐富的“雙擁主題公園”“雙擁主題廣場(chǎng)”“雙擁主題街”和“擁軍路”?！半p擁主題街”的雙擁宣傳牌上的內(nèi)容在金鐘山腳下的“雙擁主題公園”，這里有兩個(gè)“紅色紀(jì)念標(biāo)”尤為顯眼，名叫“金鐘”“玉鼓”，是全縣各界人士為了紀(jì)念第九集團(tuán)軍全體抗戰(zhàn)官兵集資修建的。“雙擁工作專欄”分為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、擁軍優(yōu)撫、擁政愛(ài)民、軍民共建四個(gè)板塊，駐西部隊(duì)把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視群眾如親人，主動(dòng)承擔(dān)各種險(xiǎn)重任務(wù)，為西疇的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。精神高地廣場(chǎng)是“十大英?！薄?qiáng)邊固防的相關(guān)內(nèi)容，還有很多是西疇縣的支前歷史。閑暇之余，許多市民可以到這里重溫西疇各族人民全力以赴支援前線、群策群力保家衛(wèi)國(guó)的光輝歷史，感受軍人的風(fēng)采。

聶占峰介紹說(shuō)：“西疇縣緊緊圍繞雙擁創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合軍地融合發(fā)展和雙擁共建，結(jié)合文明縣城打造。從‘雙擁主題街標(biāo)識(shí)開(kāi)始到縣醫(yī)院止，武裝部環(huán)抱其中，呈‘U字形，雙擁街全長(zhǎng)1.4公里，共設(shè)置有宣傳牌57塊，標(biāo)識(shí)4塊、宣傳燈桿30棵、宣傳畫15幅、永久性標(biāo)志牌5塊，與新時(shí)代‘西疇精神‘社會(huì)主義核心價(jià)值觀‘講文明·樹(shù)新風(fēng)等內(nèi)容相結(jié)合。有針對(duì)性地對(duì)群眾進(jìn)行國(guó)防教育和愛(ài)國(guó)主義宣傳，讓雙擁工作家喻戶曉、深入人心?！?/p>

潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，在縣城交通要道設(shè)立主題雕塑、宣傳墻、宣傳欄，在路燈桿上懸掛雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)，播放愛(ài)國(guó)主義教育片和雙擁模范縣創(chuàng)建公益宣傳片，采用懸掛宣傳橫幅、電子顯示屏滾動(dòng)播放、面對(duì)面講解等形式在全縣上下宣傳雙擁相關(guān)知識(shí)及《退役軍人保障法》等政策法規(guī)，營(yíng)造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的雙擁熱潮。

越來(lái)越多的雙擁元素逐漸融入西疇軍民的日常生活，雙擁工作成為大家關(guān)注和討論的熱門話題。從黨政軍機(jī)關(guān)部門到學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織，以各種形式投身創(chuàng)建活動(dòng)。西疇縣把雙擁宣傳、國(guó)防教育作為雙擁工作的“基礎(chǔ)工程”“固本工程”，做到軟件、硬件一起抓，形成全民教育、基地教育、媒體宣傳“三位一體”的國(guó)防教育模式。

除了打造渲染愛(ài)軍擁軍的宣傳氛圍，西疇還把雙擁工作辦成“尊崇工程”。發(fā)動(dòng)社會(huì)各階層參與社會(huì)化擁軍，涉及衣、食、住、行等多個(gè)領(lǐng)域。沿街的店鋪設(shè)有“讓軍人受尊崇得實(shí)惠”標(biāo)識(shí)牌，沿街的停車位設(shè)有“軍車免費(fèi)停放”標(biāo)牌，為現(xiàn)役軍人、退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象及軍屬提供打折優(yōu)惠。截至目前，全縣共設(shè)置71個(gè)“軍人依法優(yōu)先”窗口，36個(gè)“軍車免費(fèi)”停車位，建了12個(gè)軍人軍屬法律援助工作站，共命名“雙擁單位”“雙擁學(xué)?！?0家。有32家商戶積極參與擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，承諾退役老兵和現(xiàn)役軍人消費(fèi)一律享受5—9.5折優(yōu)惠。

“為了做好雙擁工作，我們投了感情、花了心思、下了功夫。”艾永麗表示，“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，是我們的職責(zé)使命。今后，我們將會(huì)一如既往地落實(shí)好各項(xiàng)擁軍政策，滿腔熱情地服務(wù)好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象，更好地融入服務(wù)黨和縣域工作的大局之中?！?/p>

四

青山環(huán)抱，綠水流翠。房屋依偎，萬(wàn)瓦如鱗。

從車上下來(lái)，我朝著興街鎮(zhèn)東升大舞臺(tái)走去。腳下是干凈寬敞的柏油路，眼前是黃墻灰瓦的樓房，這片土地的富足殷實(shí)與青山綠水交相輝映。

文山州人大代表、2022年“文山五四青年獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、東升村委會(huì)的“兵支書”駱瑞才從辦公室下樓來(lái)迎接我們。

駱瑞才中等身材，皮膚黝黑，留著小平頭。我緊握他粗糙有力的手掌，他爽朗的笑聲透著一股樸實(shí)開(kāi)朗。他的褲腳和鞋子沾了泥，看樣子剛下鄉(xiāng)從地里回來(lái)。

2001年，駱瑞才光榮入伍。12年的軍旅生涯，他從事過(guò)海關(guān)監(jiān)管工作，參加過(guò)四川漢源處突、藏區(qū)維穩(wěn)和汶川抗震救災(zāi)等重大任務(wù)。服役期間，因表現(xiàn)突出，榮立個(gè)人三等功2次、榮獲優(yōu)秀士兵5次。2013年12月，他光榮退伍，從四川部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)原本可以享受政府安置政策，安穩(wěn)度日?？上胫獮榧亦l(xiāng)做點(diǎn)事，他毅然決然選擇回到生他養(yǎng)他的衣胞之地，擔(dān)任起龍榜村黨支部書記。

軍人出身的駱瑞才從不哼苦叫累，不管部隊(duì)還是村委會(huì)，他都沖鋒在前，啃硬骨頭。面對(duì)人少任務(wù)重、薪資待遇低的情況，他不計(jì)個(gè)人得失，經(jīng)常早出晚歸，走訪群眾，一個(gè)月不到的時(shí)間，跑遍所有人家，每家每戶的情況更是了如指掌。他敢想敢干，2017年瞞著家人租來(lái)400多畝荒地，帶著7名群眾搞種植。2018年他又成立西疇縣碧盛果蔬種植專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，帶領(lǐng)協(xié)會(huì)成員和種植大戶外出考察，大膽引進(jìn)柑橘種植并推廣。在他的帶領(lǐng)下，很多群眾紛紛富了起來(lái)。

2021年，駱瑞才不負(fù)眾望，全票當(dāng)選為東升村黨委書記兼村委會(huì)主任。

剛上任，駱瑞才就遇上了難題。由于東升村人口基數(shù)大，項(xiàng)目建設(shè)多，高速路建設(shè)遺留的矛盾糾紛多達(dá)100多件。他每天都要花大量的時(shí)間和精力去處理這些遺留問(wèn)題。下南丘村一名退役老兵的農(nóng)田被修建高速公路征用了，一開(kāi)始，老兵對(duì)征地有抵觸情緒，死活不愿意。去了幾次，駱瑞才都吃了“閉門羹”，想要說(shuō)服這位老兵，單槍匹馬肯定不行。他聯(lián)合退役老兵馬貴榮一起動(dòng)員，成功地避免了一場(chǎng)糾紛。這件事情讓駱瑞才有了很大的觸動(dòng)，于是他在東升村組建了退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，為服務(wù)地方發(fā)展發(fā)光發(fā)熱。

脫下軍裝的駱瑞才依然是戰(zhàn)士，他用軍人的膽識(shí)和見(jiàn)識(shí)，帶領(lǐng)百姓脫貧致富。在上海援建項(xiàng)目的幫助下，用心用情地布局村莊發(fā)展，借助幫扶建起文化墻、排污設(shè)施、小花園、文化廣場(chǎng)等。村子的環(huán)境變好了、變美了、變靚了，到這里來(lái)旅游的游客也多了起來(lái)。村里搞起鄉(xiāng)村旅游，不少村民靠著鄉(xiāng)村旅游增加了收入，生活面貌煥然一新。幾年的奮進(jìn)，東升村發(fā)生翻天覆地的變化，成了遠(yuǎn)近聞名的旅游打卡景點(diǎn)。

聶占峰告訴我，像駱瑞才這樣優(yōu)秀的退役軍人進(jìn)入村委會(huì)（社區(qū)）“兩委”班子，全縣共推選24人，其中3人擔(dān)任書記主任職務(wù)。退役老兵發(fā)揮“退役不褪志，退伍不褪色”的軍人本色，成為助力西疇縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

冬天的陽(yáng)光正好，西疇縣雞街鄉(xiāng)中寨村黨支部書記、村委會(huì)主任韋功云忙開(kāi)了。

與駱瑞才不一樣的是，韋功云不是軍人，卻最理解軍人，因?yàn)樗擒娚?。一次偶然的機(jī)會(huì)，韋功云經(jīng)同事介紹認(rèn)識(shí)了正在湖南長(zhǎng)沙某部隊(duì)服役的王縣民。通過(guò)一段時(shí)間交往，雙方對(duì)彼此有了更深的了解，互相的感覺(jué)也越來(lái)越好。兩年后他們喜結(jié)連理，韋功云正式成為一名軍嫂。

韋功云常說(shuō)：“嫁給王縣民，無(wú)怨無(wú)悔，我要成為他堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓他在軍隊(duì)安心工作?！彼沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的。為了讓丈夫心無(wú)旁騖投身軍隊(duì)建設(shè)，守好一方平安，韋功云不辭辛勞地處理好家庭事務(wù)，悉心照顧公婆的生活起居，任勞任怨，深受街坊寨鄰的好評(píng)。

2021年村兩委換屆后實(shí)行書記主任一肩挑，韋功云成了中寨村的“當(dāng)家人”。

剛開(kāi)始，一些老百姓并不看好她，讓一個(gè)九五后的“黃毛丫頭”來(lái)?yè)?dān)任起書記，她挑得起這么大的重?fù)?dān)？

村委會(huì)的工作繁雜、瑣碎，大事沒(méi)有，小事不斷。為了不叫人隔著門縫看人——把人看扁了。韋功云白天到群眾家中拉家常，了解他們的實(shí)際困難，晚上挑燈夜戰(zhàn)，想方設(shè)法地為全村的發(fā)展找一條新路。

別看韋功云個(gè)子小，她的頭腦卻機(jī)靈得很，做事更是干脆利落。根據(jù)中寨村的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)，她帶領(lǐng)中寨村的群眾種植熱帶產(chǎn)業(yè)水果1000余畝，種植中草藥材苦參30余畝，2022年實(shí)現(xiàn)群眾增收2萬(wàn)余元。種植產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)了，韋功云并沒(méi)有閑下來(lái)，又謀劃新的發(fā)展。依托山泉水源優(yōu)勢(shì)，她引領(lǐng)村內(nèi)致富帶頭人創(chuàng)建了北回源山泉水有限責(zé)任公司，創(chuàng)立興疇山泉水品牌、虹涯山泉水品牌，一下子帶動(dòng)30余名村民就近務(wù)工，實(shí)現(xiàn)人均增收3000元。很多村民得到實(shí)惠，富了起來(lái)，對(duì)這位“黃毛丫頭”豎起了大拇指。

在村委會(huì)期間，她帶領(lǐng)村兩委干部，通過(guò)多方籌集資金，為村里修建了通村公路，規(guī)范了關(guān)雞拴狗牲口圈養(yǎng)，完善河道日常管護(hù)，利用村規(guī)民約建立村莊保潔與公共設(shè)施管護(hù)制度，落實(shí)農(nóng)戶“門前四包”，積極推動(dòng)廁所革命，探索出“人人都是保潔員，全民眾參與”的保潔模式，改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。中寨村被評(píng)為“省級(jí)文明村”。

韋功云既是丈夫的賢內(nèi)助，又是村子的總舵手。她用包容、理解、奉獻(xiàn)，支持軍人的執(zhí)著；用擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、使命，支持家鄉(xiāng)的建設(shè)。她任職的中寨村黨委被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，她也因此榮獲云南省2023年度“最美軍嫂”。

五

“這是怎么回事？我的錢還沒(méi)有到賬？其他人都收到短信提示了，我沒(méi)有收到?！彪娫捘穷^，一位老兵急切地問(wèn)。

“老兵同志，您先不要著急，具體什么原因，我馬上幫您查一下?！辈棠日f(shuō)。

不到兩分鐘的時(shí)間，蔡娜便給老兵回復(fù)：“經(jīng)過(guò)核實(shí)，補(bǔ)助款已經(jīng)打到您的卡上，要是還不放心的話，您可以到附近的銀行去查詢一下。”

掛斷電話，蔡娜告訴我，諸如此類的電話早已成了家常便飯。工作中遇到一些不理解的老兵，有時(shí)會(huì)覺(jué)得委屈，可是為他們做好服務(wù)是我的本職工作，更何況比起他們出生入死保家衛(wèi)國(guó)，我這點(diǎn)委屈又算得了什么？

蔡娜是西疇縣退役軍人服務(wù)中心主任，她愛(ài)說(shuō)愛(ài)笑，為人隨和，很多老兵都喜歡打電話找她咨詢。

喝著蔡娜遞來(lái)的熱茶，我問(wèn)：“您了解‘部站共建嗎？”

蔡娜笑著說(shuō)：“太熟悉不過(guò)了。此前，由于退役軍人服務(wù)站的場(chǎng)所小、人手少、業(yè)務(wù)多，很多工作推進(jìn)得不大順利，真是愁壞了大家。好在縣里有辦法，針對(duì)基層的一些實(shí)際情況，探索出了一條退役軍人服務(wù)站和基層武裝部融合式發(fā)展模式，很多問(wèn)題迎刃而解?！?/p>

2022年，在上級(jí)部門的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，西疇縣首家“部站共建”合署辦公首先在興街鎮(zhèn)成立。按照“五有”要求，科學(xué)設(shè)置部站共用的辦公場(chǎng)所，探索建設(shè)“三室一家一廳一窗口”，最大限度地做到合署辦公。

興街鎮(zhèn)人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，“部站共建”是基層武裝部與退役軍人服務(wù)站融合共建，并非兩個(gè)部門簡(jiǎn)單的搭伙過(guò)日子，而是在共享場(chǎng)所設(shè)施、整合人員編配、推進(jìn)工作融合中，強(qiáng)化辦公效率，提升服務(wù)保障質(zhì)量。

“部站共建”的第一步是場(chǎng)所融合?？h退役軍人事務(wù)局組建之初，雖然在全縣所有村委會(huì)（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站設(shè)置辦公場(chǎng)所，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均不達(dá)標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況，西疇縣按照“資源整合、功能融合、協(xié)同配合”的原則，提出基層武裝部與退役軍人服務(wù)站整合資源、融合辦公的建設(shè)理念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站與基層武裝部、村民兵連和退役軍人服務(wù)站融合共建，打造集辦公、活動(dòng)、學(xué)習(xí)融為一體的共用場(chǎng)所，采取合署辦公模式，為廣大適齡青年和退役軍人提供“一站式”便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、貼心服務(wù)，讓軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象少跑腿。

“部站共建”的第二步是人員融合。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)由同級(jí)武裝部長(zhǎng)兼任，各村委會(huì)（社區(qū)）民兵應(yīng)急連連長(zhǎng)和退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)由村（社區(qū)）書記擔(dān)任，有效實(shí)現(xiàn)了兩支隊(duì)伍有機(jī)融合，這樣一來(lái)，履職能力得到全面提升，精準(zhǔn)地堵塞了以往工作往復(fù)對(duì)接中的各種漏洞。退役軍人服務(wù)站、人武部在人員融合上既有分工又有協(xié)作、緊密配合，實(shí)現(xiàn)了從入伍到退役整個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接和閉環(huán)管理，真正形成工作合力。通過(guò)人員融合，有效地實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做到人崗相適，力量凝聚，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力?！安空竟步ā焙先恕⒑狭?、合心，真正地實(shí)現(xiàn)成一家人、說(shuō)一家話、干一家事。

“部站共建”的第三步是工作融合。建立定期領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)制度，融合形成集政務(wù)服務(wù)自助終端、微信群等為一體的長(zhǎng)效保障制度體系，將基層武裝工作制度優(yōu)勢(shì)融入退役軍人事務(wù)議題，形成“議軍事務(wù)”議題集合化制度。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將退役軍人服務(wù)工作與征兵、雙擁、優(yōu)撫、國(guó)防教育等一起部署、共同推進(jìn)，在開(kāi)展權(quán)益維護(hù)、走訪慰問(wèn)、幫扶救助、應(yīng)急處置、軍地銜接等工作方面，做到統(tǒng)籌安排、高效推進(jìn)。雙方共同組織送裝“光榮之家”牌匾、舉行立功送喜報(bào)儀式等活動(dòng)。將退役軍人事務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作融入政務(wù)服務(wù)自助終端，擴(kuò)大工作的覆蓋面。運(yùn)用“釘釘”APP等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)問(wèn)題答疑、政策咨詢等工作服務(wù)零距離，讓傷殘軍人、60歲以上參戰(zhàn)老兵不出家門辦成事，大幅提升服務(wù)效率。

西疇縣在興街鎮(zhèn)、蓮花塘鄉(xiāng)“一體化辦公”試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面在全縣鋪開(kāi)?！安空竟步ā焙?，退役軍人服務(wù)站和基層武裝部實(shí)現(xiàn)“部站”人員統(tǒng)一調(diào)配、工作統(tǒng)一調(diào)度、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)的新格局。截至目前，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“部站共建”合署辦公場(chǎng)所均已建成，累計(jì)完成4199名退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作，光榮牌懸掛4280余塊，為3864名各類優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)相關(guān)政策待遇。全縣退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保險(xiǎn)接續(xù)、公益性崗位推薦等工作得到社會(huì)各界好評(píng)。

把最可愛(ài)的人掛在心上，西疇縣在為“軍”服務(wù)工作中，大膽創(chuàng)新、敢于突破，動(dòng)了真情，辦了實(shí)事，暖了人心。

六

2023年4月的一天下午，在西疇縣人民政府禮堂，縣人武部政委楊猛為600多名黨員干部帶來(lái)一堂生動(dòng)的國(guó)防教育課。

“一個(gè)人的心中只要永遠(yuǎn)裝著祖國(guó)，那他的人生方向就不會(huì)錯(cuò)。如果把這個(gè)方向比喻成一條高速公路的方向，那它上面的每一塊路牌一定寫著人生意義、生命價(jià)值和個(gè)人幸福！”楊政委結(jié)合個(gè)人長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，宣傳弘揚(yáng)“老山精神”和“西疇精神”的親身體會(huì)，向全體人員分享兩種精神對(duì)于生命、人生和青春的寶貴價(jià)值和時(shí)代意義。

從抗美援朝萬(wàn)里犒軍的儂惠蓮，到新時(shí)期駐西官兵維護(hù)一方平安，西疇縣的雙擁工作有著深厚的歷史底蘊(yùn)和基礎(chǔ)?；仡櫾谖纳绞呅l(wèi)國(guó)的歲月，軍愛(ài)民，民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)一直深深打動(dòng)著楊猛。

有一年，連日來(lái)的持續(xù)強(qiáng)降雨，蓮花塘鄉(xiāng)革岔村上寨通往中寨的橋體被河水沖毀，由于幾十戶老百姓的田地在橋?qū)Π兜纳缴希粫r(shí)間無(wú)法下地干活，關(guān)乎生計(jì)的橋塌了，村民紛紛到村委會(huì)找村干部反映。有人提議找縣里的有關(guān)部門幫忙，一語(yǔ)點(diǎn)醒夢(mèng)中人，村主任的求助電話便打到了當(dāng)時(shí)掛鉤幫扶革岔村的西疇縣人武部。

“村主任，請(qǐng)放心。我們?nèi)w官兵奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，與革岔村結(jié)下了深厚情誼，親人遇到難題，西疇縣人武部當(dāng)然要伸出援手?！睊鞌嚯娫?，楊猛立即帶隊(duì)趕赴革岔村。

通過(guò)實(shí)地察看情況，楊猛發(fā)現(xiàn)兩岸地質(zhì)隱患較大，石橋工程基礎(chǔ)不牢靠，重修石橋已是迫在眉睫。于是積極協(xié)調(diào)籌集了兩萬(wàn)元資金，用于購(gòu)買水泥和石料重修石橋。就這樣，在縣人武部官兵的援助下，石橋重新修復(fù)，兩岸村民又恢復(fù)到正常出行。除了給革岔村修橋補(bǔ)路外，縣人武部在走訪中發(fā)現(xiàn)革岔小學(xué)教學(xué)條件破舊，便籌集4000元為學(xué)校更換了破舊的餐桌，改善師生們的就餐環(huán)境，給孩子送去了嶄新的書包和文具。

軍民魚水情，在脫貧工作結(jié)對(duì)幫扶期間，縣人武部在財(cái)力緊缺的情況下籌措資金10萬(wàn)余元為駐地群眾修橋補(bǔ)路，慰問(wèn)幫扶，發(fā)展生產(chǎn)。積極籌措資金22萬(wàn)元，用于興街鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站建設(shè)、蓮花塘鄉(xiāng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)建設(shè)及興街前指修繕。先后與1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū)、3所學(xué)校以及4家單位建立軍民共建關(guān)系。深入抓好《國(guó)防教育法》，用“眼前的資源”教育“身邊的人”，借助征兵宣傳的時(shí)機(jī)開(kāi)展國(guó)防教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”活動(dòng)，為縣一中、縣職中等學(xué)校師生組織國(guó)防知識(shí)講座10余場(chǎng)次，發(fā)放國(guó)防教育宣傳手冊(cè)8000余份，受教育人數(shù)達(dá)5000余人。

在通往蚌谷鄉(xiāng)的岔路口，一條路直通武警西疇中隊(duì)的營(yíng)房，道路平整寬敞，墻繪美麗動(dòng)人。據(jù)當(dāng)?shù)氐拇迕窠榻B，以前這是一條土路，晴天一身灰，雨天一身泥，給部隊(duì)的訓(xùn)練生活帶來(lái)不便。得知這一情況后，縣委、縣政府盡地方之所能，在資金非常緊缺的情況下，想盡一切辦法硬化道路，解決官兵出行不便的問(wèn)題。這條路也因此成了西疇縣有名的“擁軍路”。

走在這條“擁軍路”上，看著營(yíng)房圍墻上栩栩如生的“軍民魚水一家親”的壁畫，心情十分舒暢。據(jù)參與繪畫的陳寧介紹，這些壁畫是來(lái)自全縣十多所學(xué)校的20多位美術(shù)老師，花了一個(gè)星期的時(shí)間精心創(chuàng)作而成，凝聚了大家的心血，意義非凡。別看這短短幾百米的道路，這是西疇縣堅(jiān)持“以兵為本，為兵服務(wù)”，積極主動(dòng)為部隊(duì)和官兵辦實(shí)事、解難題的又一生動(dòng)體現(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大武警官兵戰(zhàn)斗在西疇、服務(wù)在西疇、奉獻(xiàn)在西疇，厚植了“第二故鄉(xiāng)”的情懷。2019年至今，先后組織民兵訓(xùn)練1800余人次，參加森林滅火32次、撲滅山火100余畝。組織390余人次官兵參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、植樹(shù)造林等活動(dòng)。情系駐地學(xué)子，開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”，捐贈(zèng)助學(xué)物資1萬(wàn)余元。派出官兵深入農(nóng)村幫助農(nóng)民解難題、辦實(shí)事，為村民致富增收出謀劃策，并在應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)中留下奮勇當(dāng)先的身影。

軍地同頻共振，軍民同舟共濟(jì)。無(wú)論是縣人武部視群眾為親人的“修橋補(bǔ)路”，還是縣委、縣政府用心用情美化硬化“擁軍路”，都是西疇縣雙擁工作干在實(shí)處的一個(gè)縮影。

講座最后，楊政委說(shuō)：“雙擁是‘印在骨子里的工作，融在血液中的事業(yè)?！痹捯魟偮?，臺(tái)下掌聲雷鳴，經(jīng)久不息。