馮曉青(中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會副會長、中國知識產(chǎn)權(quán)研究會副理事長)
當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,知識產(chǎn)權(quán)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國家競爭力方面的作用也日益凸顯。基于此,近年來我國先后啟動了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工程,在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),尤其是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了巨大成就。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就的取得離不開黨和國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高度重視以及全社會的共同努力。在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)和國際合作背景下,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就的取得也得益于與世界知識產(chǎn)權(quán)組織和其他國家與地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)方面的合作與交流。在中國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作五十年之際,本文擬就國際合作背景下我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就與展望進(jìn)行探討。
從法理上來說,一個國家和地區(qū)法律制度的建立決定于特定時代的經(jīng)濟社會基礎(chǔ),這也是馬克思主義理論關(guān)于上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)關(guān)系在法律制度中的反映。我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立也不例外。新中國成立以來直至改革開放以前,我國長期實行的是計劃經(jīng)濟。就知識產(chǎn)權(quán)制度而言,其是科學(xué)技術(shù)和商品經(jīng)濟制度,特別是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。計劃經(jīng)濟很難產(chǎn)生現(xiàn)代意義上的知識產(chǎn)權(quán)制度,這不僅體現(xiàn)于難以產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)這一私權(quán)觀念,而且體現(xiàn)于缺乏知識產(chǎn)權(quán)制度運行的市場環(huán)境。1978年,黨的十一屆三中全會確立了改革開放的基本政策,從此開啟了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新征程,也為我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)帶來了機遇。改革開放以來,我國知識產(chǎn)權(quán)制度取得了巨大成就。這些成就的取得可以從以下幾方面加以認(rèn)識。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)制度的核心內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)的法定性特點,決定了需要建立和實施知識產(chǎn)權(quán)制度,才談得上對知識產(chǎn)權(quán)予以充分和有效保護(hù)問題?;诖?,對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就的總結(jié)和認(rèn)識,需要從我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立論起。
從我國知識產(chǎn)權(quán)制度歷史來說,新中國成立前我國并非沒有知識產(chǎn)權(quán)制度。但是,在當(dāng)時特定的經(jīng)濟社會環(huán)境下,相當(dāng)有限的知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范并未發(fā)生應(yīng)有的作用。我國知識產(chǎn)權(quán)制度的正式確立,始于改革開放以后。1978年,黨的十一屆三中全會召開,不僅為我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了巨大活力,也實現(xiàn)了思想大解放。在法治建設(shè)方面,首先是相關(guān)立法先后頒布和實施。就知識產(chǎn)權(quán)立法而言,1982年8月23日,《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)率先出臺,并于1983年3月1日施行,為調(diào)整我國商標(biāo)法律關(guān)系、維護(hù)社會主義商品經(jīng)濟秩序提供了重要法律保障。接著在1984年3月12日,頒布了《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》),并于1985年4月1日施行,為鼓勵和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新提供了重要法律保障。1986年4月12日,《中華人民共和國民法通則》頒布,確立了知識產(chǎn)權(quán)民事法律權(quán)利的基本地位,對我國知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1990年9月7日,《中華人民共和國著作權(quán)法》頒布,并于1991年6月1日施行,為保護(hù)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益、促進(jìn)優(yōu)秀作品的傳播和利用以及我國社會主義文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮提供了重要法律保障。1993年9月2日,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》頒布,并于同年12月1日實施,對規(guī)范我國市場競爭秩序、促進(jìn)市場公平競爭發(fā)揮了重要作用。為了更好地促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)單行立法的有效實施,國務(wù)院還相應(yīng)地頒布實施了配套行政法規(guī)。可以認(rèn)為,在二十世紀(jì)末,我國基本的知識產(chǎn)權(quán)立法已完成。這些相關(guān)法律的實施,為激發(fā)全社會創(chuàng)新活力、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了基本的制度保障。
我國知識產(chǎn)權(quán)制度的變革與發(fā)展是一個與時俱進(jìn)的過程,其中也包括國際形勢的影響。這不僅體現(xiàn)為進(jìn)一步與國際知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)接軌,而且體現(xiàn)為雙邊談判提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。二十世紀(jì)末,隨著中國和美國之間的經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易往來日益增多,美國對提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提出了建議。經(jīng)過中美知識產(chǎn)權(quán)談判,在1992年形成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)諒解備忘錄。在這一背景下,在1992 年和1993 年,我國分別修改了《專利法》和《商標(biāo)法》,進(jìn)一步提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,實現(xiàn)了與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步接軌。
在20世紀(jì)80年代以來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判中,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家試圖重構(gòu)世界貿(mào)易體系,以維護(hù)其國際競爭地位。經(jīng)過多年的多次談判,世界貿(mào)易組織成立。與此同時,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家也試圖將知識產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易掛鉤,最終達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議),該協(xié)議是加入世界貿(mào)易組織的前提條件。我國為加入世界貿(mào)易組織,進(jìn)行了多方面努力。為加入世界貿(mào)易組織,我國需要修改現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律,以達(dá)到TRIPs協(xié)議規(guī)定的最低要求。在這一背景下,我國于2000 年8 月25 日修改《專利法》,于2001 年10 月27 日分別修改《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》。通過這三部法律的修正,我國在知識產(chǎn)權(quán)法律制度方面全面實現(xiàn)了與我國加入的國際知識產(chǎn)權(quán)公約的接軌,尤其是保護(hù)水平較高的TRIPs 協(xié)議。這一輪的修改,涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的主體、客體和內(nèi)容,并在行政執(zhí)法和司法保護(hù)方面提高了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平??梢哉J(rèn)為,這一輪知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的修改,很大程度上是基于加入新的知識產(chǎn)權(quán)國際公約、與國際接軌的需要。與國際接軌的我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的建立和發(fā)展,凸顯了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本土化與國際化結(jié)合的特點,也反映了在當(dāng)代知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)法律制度的新趨勢和走向。
我國知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的修改與完善,提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。與此同時,隨著知識產(chǎn)權(quán)作為一種重要的法律上的權(quán)利、經(jīng)濟上重要的無形資產(chǎn)以及開展市場競爭的重要武器,知識產(chǎn)權(quán)在當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位不斷提升,特別是其日益成為開展國際競爭、獲取市場競爭優(yōu)勢的法寶。在這一背景下,一些發(fā)達(dá)國家先后啟動了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程。比如,美國在20世紀(jì)80年代就開始實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,日本在2002年前后也啟動了知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略。為更好實施我國知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),提高我國的創(chuàng)新能力,國務(wù)院在2008年6月5日也發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實施,不僅體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,而且表明我國知識產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,由過去強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)拓展到知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理這四個環(huán)節(jié)和內(nèi)容。其實,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不是最終目的,有效運用知識產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟社會價值,提高我國的核心競爭能力,才是我國知識產(chǎn)權(quán)制度實施的最終目標(biāo)。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略經(jīng)過十多年的實施,取得了顯著的成效。這尤其體現(xiàn)于我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平大幅提高,運用知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)財富增加的效果顯著。
2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來,我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律又分別進(jìn)行了修正和完善。具體而言,在2008年,通過了第三次修改以后的《專利法》。這一次專利法的修改的重要特點是將立法宗旨之一修改為提高創(chuàng)新能力,充分體現(xiàn)了專利法在促進(jìn)我國創(chuàng)新能力提高方面的重要作用和價值目標(biāo)。2013年我國《商標(biāo)法》也進(jìn)行了第三次修改。這次修法的重要特點是增加了對聲音商標(biāo)的保護(hù),在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面首次引進(jìn)了懲罰性賠償制度。在2020年,我國《專利法》和《著作權(quán)法》又分別進(jìn)行了第四次和第三次修正,進(jìn)一步提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。此外,與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)密切相關(guān)的《反不正當(dāng)競爭法》也在2017年和2019年分別進(jìn)行了修改,為更好地維護(hù)市場競爭秩序提供了法律保障。
值得指出的是,2008年以來,我國《專利法》《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》的修正,與前幾次修改的重要不同之處在于:其更多是基于國內(nèi)自身需求,而不是基于外部壓力所致。其原因在于,經(jīng)過前幾次修改,我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度保護(hù)水平已經(jīng)全面實現(xiàn)了與國際接軌。同時,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及科技文化創(chuàng)新水平能力的不斷提高,對提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的呼聲也日益高漲。從理論上來說,一個國家知識產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)水平應(yīng)當(dāng)與其相應(yīng)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,知識產(chǎn)權(quán)在全球產(chǎn)業(yè)競爭和國際競爭中的作用不斷提升,我國需要通過提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的方式,進(jìn)一步完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度。
在新的國際競爭和產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境下,我國知識產(chǎn)權(quán)制度的運行不僅于戰(zhàn)略運作階段,而且需要從戰(zhàn)略布局的高度和頂層設(shè)計方面加以構(gòu)建。為建設(shè)具有中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國,2021年9月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》,對于未來我國知識產(chǎn)權(quán)制度有效實施的戰(zhàn)略布局提供了十分詳細(xì)的藍(lán)圖和行動指南,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要內(nèi)容。從該綱要規(guī)定的內(nèi)容來看,其涉及知識產(chǎn)權(quán)管理體制的完善、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)體系的構(gòu)建與改革、知識產(chǎn)權(quán)市場化運行機制的構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境以及全球知識產(chǎn)權(quán)治理等多方面。該綱要的公布與實施,是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度邁向現(xiàn)代化的重要著力點,也體現(xiàn)了在我國全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新發(fā)展格局下,通過知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻意蘊。
知識產(chǎn)權(quán)制度是一種高度國際化的制度。知識產(chǎn)權(quán)制度國際化發(fā)展于十九世紀(jì)末,經(jīng)過二十世紀(jì)的發(fā)展,到二十一世紀(jì),增添了更加豐富的內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化離不開各國、各地區(qū)之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的合作與交流。就我國知識產(chǎn)權(quán)制度的實施而言,通過與其他國家和地區(qū)之間的雙邊和多邊合作,不僅增強了雙邊與多邊的互信,而且為雙邊和多邊國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系提供了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。我國與其他國家之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的合作,通常體現(xiàn)為通過雙邊協(xié)定以及共同加入多邊知識產(chǎn)權(quán)國際條約的形式加以實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)國際合作,也十分有利于各國之間履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際義務(wù)。近年來,我國與美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)之間開展的知識產(chǎn)權(quán)方面的合作就是如此。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織是聯(lián)合國設(shè)立的重要組織之一。其成立的重要宗旨是在全球范圍內(nèi)促進(jìn)各國和地區(qū)之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作,加強知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度在全球范圍內(nèi)的有效實施。世界知識產(chǎn)權(quán)組織自成立以來,在支持和幫助發(fā)展中國家建立和完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度、開展知識產(chǎn)權(quán)國際合作等方面也取得了巨大成效。就我國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作與交流而言,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,近年來與世界知識產(chǎn)權(quán)組織進(jìn)行了長期的、深度的、卓有成效的合作。一方面,在二十世紀(jì)八九十年代我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度構(gòu)建之初,世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過各種途徑推進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)單行法律的制定。另一方面,隨著我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的建立和實施,世界知識產(chǎn)權(quán)組織不斷擴大與我國的合作與交流,包括官方互訪、加強知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)與教育(如成立世界知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,培訓(xùn)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)專門人才)、推進(jìn)相關(guān)創(chuàng)新研究中心的建立與運行。特別值得指出的是,近年來世界知識產(chǎn)權(quán)組織和國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了長期的、深度的合作與交流,在推進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)制度的有效執(zhí)行方面作出了積極貢獻(xiàn)。
如前所述,2021年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》,對未來十五年我國知識產(chǎn)權(quán)制度的有效實施進(jìn)行了前瞻性的戰(zhàn)略布局。知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的提出具有深刻的時代背景。尤其是在當(dāng)前我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,通過有效實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,能夠大幅提高我國的綜合國力和國際競爭力。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國目標(biāo),需要通過知識產(chǎn)權(quán)制度完善、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運行等多種手段,其中也包括推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流。
在當(dāng)前國際競爭環(huán)境下,知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)具備了新的特點,其中特別表現(xiàn)為全球知識產(chǎn)權(quán)治理的重要性日益凸顯。全球知識產(chǎn)權(quán)治理的重要目標(biāo)是促進(jìn)知識、信息、技術(shù)在全球范圍內(nèi)的有效流動,并在全球范圍內(nèi)有效配置知識產(chǎn)權(quán)資源,在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)人的全面發(fā)展。全球知識產(chǎn)權(quán)治理也離不開各國、各地區(qū)之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的深度合作與交流。就我國而言,當(dāng)前已成為世界第二大經(jīng)濟體,我國的科技創(chuàng)新能力和國際競爭能力也不斷提升,在國際上的影響力不斷提高。在全面推進(jìn)全球知識產(chǎn)權(quán)治理的進(jìn)程中,作為負(fù)責(zé)任的大國,我國需要發(fā)揮更加重要的建設(shè)性作用,不斷提高在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則制定中的話語權(quán)和影響力。同時,針對當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)體制中存在的霸權(quán)和單邊保護(hù)主義,我們要堅持以習(xí)近平總書記提出的人類命運共同體的先進(jìn)理念為指引,提出和構(gòu)建先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)理論,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和公平分享。具體而言,在深入推進(jìn)全球知識產(chǎn)權(quán)治理和知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)進(jìn)程中,我國應(yīng)站在發(fā)展中國家立場,打破由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)環(huán)境中對發(fā)展中國家的不利地位,發(fā)出發(fā)展中國家的“心聲”。同時,在國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)斗爭中,要敢于斗爭和善于斗爭,力圖改變一些西方國家的知識產(chǎn)權(quán)霸權(quán),促成全球知識產(chǎn)權(quán)治理中全球正義的實現(xiàn)。
我國與其他國家和地區(qū)之間開展知識產(chǎn)權(quán)方面的合作與交流,可以采取多種形式。這些基本形式如下:其一,以國家知識產(chǎn)權(quán)局為主導(dǎo),通過與其他國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)機構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作與交流的官方關(guān)系。在這方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局已取得了顯著合作成效,今后需要進(jìn)一步強化這方面的合作與交流。其二,積極參加與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際組織和機構(gòu),并爭取在相關(guān)機構(gòu)中擔(dān)任重要職務(wù),這樣不但可以為發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)中爭取更多的權(quán)益,改變國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中利益失衡的現(xiàn)象,而且通過發(fā)出中國聲音,提高我國在國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)舞臺中的地位。其三,在“一帶一路”共建國家國際經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易合作中,增進(jìn)與這些國家和地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)方面的合作與交流,促進(jìn)對我國與“一帶一路”共建國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。其四,通過積極參與和組織知識產(chǎn)權(quán)國際學(xué)術(shù)會議等形式,推進(jìn)在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)合作與交流中中國話語體系的建構(gòu)。其五,重視在知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流中文化產(chǎn)品的輸出。知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流中的版權(quán)貿(mào)易、版權(quán)輸出也值得重視。例如,通過在其他國家和地區(qū)出版我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的圖書,傳播中國學(xué)者在知識產(chǎn)權(quán)方面的思想和觀點,以及來自最高人民法院和地方各級人民法院涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)案件裁判的觀點,使世界上其他國家和地區(qū)的機構(gòu)和人員能夠了解來自中國的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)思想觀點和信息。這不僅有利于在全球范圍內(nèi)增進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流,而且有利于化解相關(guān)分歧,使其他國家和地區(qū)更好地了解我國在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和學(xué)術(shù)研究方面取得的成果。
我國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作已逾五十年。這五十年間,我國不僅建立了完整的知識產(chǎn)權(quán)制度體系,而且通過制度的有效實施,大幅提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,有力地促進(jìn)了科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)。過去五十年,我國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在知識產(chǎn)權(quán)的合作交流方面不僅取得了巨大成效,而且積累了很多經(jīng)驗。未來,在知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流方面,我國需要與世界知識產(chǎn)權(quán)組織開展更有深度和全方位的合作與交流。這種合作與交流,尤其需要更好地發(fā)揮我國在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)舞臺中的重要地位和影響力,使我國借助世界知識產(chǎn)權(quán)組織能夠為知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)和全球知識產(chǎn)權(quán)治理發(fā)揮更加重要的作用。
在當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)趨勢不斷增強以及世界自由貿(mào)易體制的背景下,我國知識產(chǎn)權(quán)制度具有本土化與國際化深度結(jié)合的特點。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度的國際化,我國不僅需要進(jìn)一步加強與其他國家和地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)方面的合作與交流,而且需要進(jìn)一步強化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)方面的交流與合作。五十年的合作不是終點,而是一個新的起點。我們期望,中國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流方面再創(chuàng)佳績。