■ 南方電網貴州電網公司 陳 舉

2023 年11 月8 日，走進貴州省銅仁市沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)高山村，50 米3的蓄水池工程如火如荼建設，當?shù)? 名群眾參與在工程建設中。作為南方電網貴州電網公司銅仁供電局定點幫扶項目，高山村蓄水池工程投資15 萬元，銅仁沿河供電局通過以工代賑方式，積極吸納當?shù)厝罕娺M行基礎開挖、施工便道整理等務工，帶動就業(yè)增收，截至目前已發(fā)放勞務報酬近7 000 元。

以工代賑是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)保民生的重要舉措。近年來，南方電網貴州電網公司認真落實國家《關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的工作方案》精神，以及貴州省委十三屆三次全會提出的“通過引進勞動密集型產業(yè)、以工代賑等方式提供更多就業(yè)崗位”要求，在定點幫扶項目建設和運營中廣泛采取以工代賑方式促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收，推動實現(xiàn)由“賑濟”到“振興”轉變，確保“賑”出實效。

截 至2023 年11 月16 日，南 方電網貴州電網公司共計捐贈4 171.54萬元實施定點幫扶項目123 個，2023年在項目建設和運營中已吸納939 名當?shù)厝罕妱展ぞ蜆I(yè)、發(fā)放務工報酬212.02 萬元，人均增收2 257.93 元。

幫扶項目“促增收”

2023 年末的這段時間，對于畢節(jié)黔西市大關鎮(zhèn)民權村村民高忠賢來說，正是“雙豐收”的日子，不僅有產業(yè)帶來的收入，還有務工收入。

民權村的辣椒產業(yè)正是畢節(jié)供電局在黔西市、威寧自治縣等地實施的8 個鄉(xiāng)村振興定點幫扶項目之一。2023 年，畢節(jié)供電局充分運用書記工作法，加強指導，通過以工代賑方式，在清理大棚、辣椒種植、采摘等多方面吸納當?shù)?5 名群眾務工，促進增收11.53 萬元。目前，畢節(jié)供電局已建成6 個路燈幫扶項目，辣椒和烤煙銷售收入達30 萬元，項目實施吸納276 名當?shù)厝罕妱展?，促進增收近34 萬元。

2023 年，貴州電網公司深刻認識“堅持把增加農民收入作為‘三農’工作中心任務”的內涵和定點幫扶政策要義，各級黨組織書記在定點幫扶項目實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作中承擔了第一責任人職責，親自安排部署，建立健全定點幫扶項目以工代賑“一項一策”工作措施，堅決防止定點幫扶項目“重建設、輕賑濟”現(xiàn)象。

“各單位所實施的定點幫扶項目原則都要實施以工代賑，組織動員當?shù)厝罕妳⑴c項目建設和運營管理，優(yōu)先吸納幫扶村脫貧人口和監(jiān)測對象，實現(xiàn)就近就業(yè)增收?！辟F州電網公司戰(zhàn)略規(guī)劃部總經理賀紅艷說，派出單位要指導督促幫扶村做好用工及勞務報酬發(fā)放相關工作。

在安順市紫云自治縣板當鎮(zhèn)洛麥村，貴州電網公司捐贈80 萬元資金建設了57 個大棚發(fā)展食用菌產業(yè)，切實打造食用菌“產、供、加、銷”全產業(yè)鏈，讓菌菇飄香市場，持續(xù)帶動當?shù)厝罕妱展ぴ鍪铡?/p>

安順供電局派駐洛麥村第一書記王維鐸說：“參與幫扶項目建設只是一方面，產業(yè)振興也很重要，重點是想讓更多村民通過參與產業(yè)發(fā)展，學到一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定增收?！苯刂?023年10 月底，洛麥村通過實施以工代賑，帶動50 余名群眾實現(xiàn)就近就業(yè)，發(fā)放勞務報酬55 萬元。

“實施以工代賑，注重發(fā)揮幫扶群眾主體作用，強化其依靠辛勤勞動增收致富的工作導向，引導群眾多勞多得、勤勞致富?！辟F州電網公司戰(zhàn)略規(guī)劃部農電科（鄉(xiāng)村振興科）高級經理冉啟禮說，鼓勵群眾自主開展項目建設，不斷激發(fā)幫扶村內生動力，提高自我發(fā)展能力。

電網建設“穩(wěn)就業(yè)”

“現(xiàn)在是農閑，正好遇到供電局找工人，對坑洞開挖、搬運材料這些活我都能做，每天有200 多塊錢的收入，還能照顧到家，比去外省打工好多了?！眮碜郧瓥|南州黎平縣德鳳街道矮枧村群眾楊勝東在肇興景區(qū)電網建設施工現(xiàn)場，正在開展電桿坑洞開挖作業(yè)。

2023 年9 月以來，凱里供電局組織施工隊伍在黔東南黎平縣肇興景區(qū)、雷山縣西江景區(qū)等木質房屋連片村寨實施農村電網鞏固提升工程施工。由于工程量大、施工地點多，該局通過以工代賑的方式，積極吸納當?shù)厝罕娂尤氲绞┕り犖橹小?/p>

一直以來，貴州電網公司充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在電網建設中積極落實以工代賑相關要求，切實解決電網建設施工地群眾就業(yè)難問題?！霸陔娋W建設過程中，明確要求各施工單位在招聘臨工時，優(yōu)先吸納當?shù)孛撠毴罕姡瑸樗麄兲峁┚蜆I(yè)機會，實現(xiàn)就業(yè)增收?！比絾⒍Y介紹說。

如何確保務工群眾“安全、健康”上崗，實現(xiàn)安全務工和就業(yè)增收。“我們組織了30 名臨時施工群眾開展了安全常識、安規(guī)考試以及線路架設、戶表安裝等技能培訓，經考試合格上崗?！眲P里黎平供電局項目管理中心吳遠安說，通過安全常識學習及安規(guī)考試，以提升臨時施工人員的安全施工意識和施工工藝水平。

截至2023 年12 月31 日，凱里供電局在進行電網鞏固提升過程中，共計吸納當?shù)厝罕?2 人，開展培訓4 次，發(fā)放勞務報酬11 萬元。

解決當?shù)厝罕娕R時就業(yè)是以工代賑的一個方面，而要解決當?shù)厝罕姺€(wěn)增收，須在電網建設過程中加強技術培養(yǎng)，實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

“從2019 年就在電網工程建設的施工隊干活，離家近了，技術提升了，每個月比以前多掙5 000 多元?！痹诹P水盤州市勝境街道辦三線文化園電網升級改造施工現(xiàn)場，施工人員張王高興地說道。

在電網工程建設中，盤州供電局通過以工代賑方式，優(yōu)先吸納本地群眾參與工程建設，采取“培訓+考試”的模式，有針對性開展理論和實操培訓，切實提升施工人員的技能水平，使部分施工人員從“農民工”變成“技術工”，張王就是其中一個。

作為盤州市本地人的張王，由于學歷不高，過去只能在外打零工，在2019 年一次偶然的機會，他以“打雜”的身份加入了本地的電網建設，從靠一身蠻力挖坑、搬運材料的施工人員，到現(xiàn)在能熟練拆裝引流線、安裝金具、橫擔等，憑借著勤勞的雙手和精湛的工藝，張王贏得了大家的認可。也連續(xù)5 年60 余次參與電網工程建設。