石鳳輝

（云南子龍林業(yè)規(guī)劃設(shè)計有限公司，云南昆明 650032）

1 森林資源調(diào)查工作的重要性

森林資源調(diào)查工作對于保護(hù)和合理利用森林資源、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展以及維護(hù)生態(tài)平衡起到至關(guān)重要的作用。總結(jié)而言，其重要性性體現(xiàn)在以下方面。

首先，森林資源調(diào)查是了解森林資源現(xiàn)狀和變化趨勢的基礎(chǔ)。通過對森林的數(shù)量、類型、物種組成、生長狀況等方面進(jìn)行調(diào)查，可以獲得全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是制定森林管理政策和規(guī)劃的重要依據(jù)，可以幫助決策者明確資源利用的方向、制定可行的保護(hù)措施，并提供科學(xué)依據(jù)，推動森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用和發(fā)展。

其次，森林資源調(diào)查有助于維護(hù)生態(tài)平衡和保護(hù)生物多樣性。森林是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，不僅承載了豐富的生物多樣性，也提供了大量的生態(tài)服務(wù)[1]。通過對森林生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查，可以了解物種分布、數(shù)量和生態(tài)功能等信息，有助于制定科學(xué)有效的保護(hù)措施。同時森林資源調(diào)查還可以幫助監(jiān)測和預(yù)警森林病蟲害、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，提前采取相應(yīng)措施，減少損失，維護(hù)生態(tài)平衡。

最后，森林資源調(diào)查對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。森林資源是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。通過調(diào)查與評估，可以了解森林的可再生能力和資源利用狀況，為制定合理的利用政策和規(guī)劃提供依據(jù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。同時調(diào)查工作還可以協(xié)助抵制非法采伐和亂伐亂種的行為，促進(jìn)森林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 現(xiàn)階段我國森林資源調(diào)查工作存在的問題

我國森林資源調(diào)查工作在不斷發(fā)展和完善的同時，仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。以下是現(xiàn)存的主要問題：①調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性不足，由于面積廣闊、地理復(fù)雜等原因，我國森林資源調(diào)查具有一定的難度，對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性要求較高。然而現(xiàn)階段仍存在部分地區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)更新不及時的問題，導(dǎo)致資源評估和管理決策的可靠性受到影響。②調(diào)查方法和技術(shù)的不足，目前我國森林資源調(diào)查工作往往依賴于傳統(tǒng)的人工調(diào)查和采樣方法，存在人力成本高、效率低等問題。同時先進(jìn)的遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)在調(diào)查中的應(yīng)用還不充分，未能充分發(fā)揮其在森林資源調(diào)查中的優(yōu)勢[2]。③數(shù)據(jù)共享和信息交流不暢，我國森林資源調(diào)查工作涉及多個部門和單位，數(shù)據(jù)共享和信息交流仍存在一定的障礙。相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)作不夠緊密，導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)的共享和交流難以順利進(jìn)行，影響了數(shù)據(jù)資源的利用效率。④人員培訓(xùn)和技術(shù)支持不足，調(diào)查工作需要專業(yè)的人員和技術(shù)支持，但目前我國森林資源調(diào)查專業(yè)人才隊伍和技術(shù)支持體系相對薄弱。同時由于調(diào)查工作的復(fù)雜性和風(fēng)險性較高，需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高調(diào)查人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力。

3 森林資源調(diào)查工作的有效措施

3.1 改變思想觀念，提高對森林資源調(diào)查的認(rèn)識

首先，應(yīng)提高宣傳和教育力度。加強(qiáng)對公眾的教育，讓他們了解森林資源調(diào)查的重要性和意義。通過開展宣傳活動、組織研討會和培訓(xùn)課程等，普及相關(guān)知識，提高公眾對森林資源調(diào)查的認(rèn)識和關(guān)注度。加強(qiáng)對森林資源調(diào)查方法和技術(shù)的科普，強(qiáng)調(diào)科學(xué)調(diào)查的重要性。通過介紹遙感、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在調(diào)查中的應(yīng)用，讓人們了解到現(xiàn)代技術(shù)對調(diào)查工作的提升和加強(qiáng)，增強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的信任和依賴[3]。例如，在“大理市草原基況監(jiān)測”項目中，為了進(jìn)一步提高森林資源調(diào)查工作質(zhì)量，大理市林業(yè)和草原局便提供了諸多支持，不再只是依靠乙方的力量展開工作，而是根據(jù)《云南省草原基況監(jiān)測操作細(xì)則》《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)范》《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》等諸多政策文件規(guī)定，為云南子龍林業(yè)規(guī)劃設(shè)計有限公司提供了諸多支持，除了國土三調(diào)數(shù)據(jù)資料、草地資源清查數(shù)據(jù)資料、草原歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)資料以外，還提供了相關(guān)矢量和圖文信息，同時予以相關(guān)知識的科普教育，充分彰顯了對森林資源調(diào)查的重視程度。也正是因為有著這樣的思想覺悟，才讓“大理市草原基況監(jiān)測”項目取得較好的成績。

其次，加強(qiáng)行業(yè)人員培訓(xùn)。增加對森林資源調(diào)查專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)水平和技術(shù)能力。加強(qiáng)技術(shù)交流和合作，借鑒國際經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)，推動我國森林資源調(diào)查工作的發(fā)展和創(chuàng)新。

再次，還應(yīng)加強(qiáng)政策支持和管理保障。制定相關(guān)政策，明確森林資源調(diào)查的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任分工，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。同時加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)和可持續(xù)利用的政策支持，營造良好的調(diào)查環(huán)境和氛圍。

最后，注重公眾參與和社會監(jiān)督。鼓勵公眾參與森林資源調(diào)查工作，加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過開放調(diào)查數(shù)據(jù)和信息，接受公眾和相關(guān)利益相關(guān)者的監(jiān)督和建議，促進(jìn)調(diào)查工作的透明化和公正性[4]。通過上述措施的實施，可以逐步改變傳統(tǒng)思想觀念，提高公眾和相關(guān)利益相關(guān)者對森林資源調(diào)查的認(rèn)識。只有廣泛的認(rèn)識到森林資源調(diào)查的重要性，并且共同努力，才能更好地保護(hù)和合理利用寶貴的森林資源。

3.2 結(jié)合區(qū)域?qū)崨r，制訂科學(xué)的森林資源調(diào)查計劃

在森林資源調(diào)查工作中應(yīng)該結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況制定科學(xué)完善的調(diào)查計劃，需要尤為注重以下6 個方面：①了解區(qū)域特點和需求，要深入了解目標(biāo)區(qū)域的地理、氣候、生態(tài)環(huán)境等特點，以及相關(guān)政策、法規(guī)和發(fā)展需求。這有助于確定調(diào)查的重點和目標(biāo)，使調(diào)查計劃更貼近實際情況，對區(qū)域森林資源的管理和保護(hù)有針對性。②做好數(shù)據(jù)前期準(zhǔn)備工作，在制定調(diào)查計劃之前，進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)前期準(zhǔn)備非常重要。這包括收集和整理相關(guān)的地理、遙感和氣象數(shù)據(jù)，以及搜集歷史調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)文獻(xiàn)資料。這些數(shù)據(jù)和資料將有助于了解目標(biāo)區(qū)域的森林資源現(xiàn)狀和變化趨勢，為制定科學(xué)的調(diào)查計劃提供依據(jù)[5]。③設(shè)定調(diào)查目標(biāo)和指標(biāo)，根據(jù)區(qū)域的實際情況和需求，制定明確的調(diào)查目標(biāo)，并建立相應(yīng)的調(diào)查指標(biāo)體系。這些指標(biāo)可以包括森林面積、森林類型、森林質(zhì)量、木材資源量等方面的指標(biāo)，以及生物多樣性、生態(tài)功能、碳儲量等方面的指標(biāo)。目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)的原則，并與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。④選擇合適的調(diào)查方法和技術(shù)，針對目標(biāo)和指標(biāo)，選擇合適的調(diào)查方法和技術(shù)進(jìn)行實施。傳統(tǒng)的人工調(diào)查方法可以結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，如遙感、地理信息系統(tǒng)等進(jìn)行輔助分析和驗證，提高調(diào)查的效率和準(zhǔn)確性。同時要考慮實地調(diào)查的可行性和成本效益，合理規(guī)劃調(diào)查樣點和采樣設(shè)計，確保數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。⑤制定調(diào)查時間和頻次，根據(jù)森林資源的特點和變化規(guī)律，制定調(diào)查的時間和頻次。對于長期變化較慢的指標(biāo)，可以選擇適當(dāng)?shù)臅r間間隔進(jìn)行定期調(diào)查；對于變化較快的指標(biāo)，可以選擇較短的時間間隔進(jìn)行定期監(jiān)測。這樣可以及時獲取有關(guān)森林資源動態(tài)變化的信息，為及時調(diào)整管理和保護(hù)策略提供依據(jù)[6]。⑥強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)采集和管理的標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)查過程中要注重數(shù)據(jù)采集和管理的標(biāo)準(zhǔn)化，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和一致性。制定具體的調(diào)查操作規(guī)程和數(shù)據(jù)錄入規(guī)范，進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督，確保調(diào)查人員的操作程序和質(zhì)量控制符合要求。同時，建立健全的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、存儲、共享和更新，以更好地支持決策和管理。

在“華能滇東煤電基地鐵路專用線項目”中便充分彰顯了制定科學(xué)的森林資源調(diào)查計劃的重要性。在該項目中對使用林地的現(xiàn)狀做出了調(diào)查，總結(jié)林地使用情況，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。在前期準(zhǔn)備階段，做好了詳細(xì)的資料準(zhǔn)備，收集了富源縣林地保護(hù)利用規(guī)劃、林地“一張圖”及林地變更調(diào)查成果資料、富源縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查、公益林區(qū)劃界定資料、林地權(quán)屬證書、項目用地范圍紅線圖、初步設(shè)計資料等。根據(jù)以上信息明確了調(diào)查技術(shù)方法，調(diào)查精度要求如下：①小班面積誤差不超過±5%。②小班（地塊）林木蓄積允許誤差±10%。③小班林木株數(shù)允許誤差不超過±10%。④郁閉度允許誤差±0.1。⑤齡級允許誤差一個齡級。⑥樹種組成允許誤差±1 成。獲得的調(diào)查結(jié)果包括項目使用林地按使用林地類型面積蓄積統(tǒng)計、項目使用林地按地類面積統(tǒng)計、項目使用林地按森林類別面積統(tǒng)計、項目使用林地按林地保護(hù)等級面積統(tǒng)計等等。通過結(jié)合區(qū)域?qū)崨r，制定科學(xué)的森林資源調(diào)查計劃，使得“華能滇東煤電基地鐵路專用線項目”順利完成，取得較好的成績。

3.3 及時更新信息，建立完善的森林資源管理系統(tǒng)

應(yīng)建立專門的森林資源管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管理工作。這個機(jī)構(gòu)需具備專業(yè)的技術(shù)和管理能力，并與其他相關(guān)部門建立緊密的合作網(wǎng)絡(luò)。與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、土地等部門的合作是至關(guān)重要的，以實現(xiàn)跨部門的資源整合和管理。建立完善的森林資源管理系統(tǒng)需要有準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。因此進(jìn)行森林資源調(diào)查和監(jiān)測是關(guān)鍵步驟之一。通過科學(xué)的調(diào)查方法和技術(shù)，獲取森林面積、森林類型、生物多樣性、木材資源量等相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。同時進(jìn)行定期的監(jiān)測調(diào)查，了解森林資源的變化趨勢，為管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。基于森林資源調(diào)查和監(jiān)測的數(shù)據(jù)，制定森林資源規(guī)劃和管理計劃。該計劃應(yīng)明確森林資源的保護(hù)和利用目標(biāo)，劃定不同功能區(qū)域和保護(hù)區(qū)域的范圍和管理措施。在制訂計劃時，要充分考慮生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)和社會利益的平衡，確保森林資源的可持續(xù)利用。建立完善的森林資源管理系統(tǒng)還需要加強(qiáng)法律監(jiān)管和執(zhí)法力度[7]。制定嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，打擊非法砍伐、濫伐濫砍、非法林地占用等違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和設(shè)施的建設(shè)，提高執(zhí)法的效果和公正性。建立完善的森林資源管理系統(tǒng)是一項復(fù)雜而長期的任務(wù)，需要政府、公眾的共同努力和參與。只有通過科學(xué)規(guī)劃、有效管理和全社會的合作。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高森林資源調(diào)查水平

現(xiàn)如今隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，森林資源調(diào)查工作也應(yīng)積極利用新技術(shù)，提升調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

首先，可以積極應(yīng)用遙感技術(shù)。遙感技術(shù)能夠提供大范圍、高分辨率的森林資源信息。可以利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)獲取森林面積、類型、變化等信息，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)進(jìn)行空間分析和模擬。這些數(shù)據(jù)和分析結(jié)果可以為制定調(diào)查計劃、資源管理和決策提供有力支持。

其次，可以應(yīng)用無人機(jī)技術(shù)。無人機(jī)具有靈活、高效、低成本等優(yōu)勢，可以在森林資源調(diào)查中發(fā)揮重要作用。通過空中攝影和激光雷達(dá)掃描等技術(shù)，可以獲取高分辨率的森林三維數(shù)據(jù)，包括林地邊界、樹木高度、密度分布等信息。這些數(shù)據(jù)對于森林資源的量化評估和監(jiān)測具有重要意義。

再次，光譜技術(shù)的應(yīng)用也有比較好的效果。光譜技術(shù)可以通過植被的反射和發(fā)射特性，提供更為詳細(xì)的森林資源信息。光譜遙感可以獲取植被光譜特征，通過對不同波段的光譜數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以定量評估植被的健康狀況、生物量和光合作用強(qiáng)度等。這有助于更全面、準(zhǔn)確地了解森林資源的情況。

此外，大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，可以從海量的森林資源數(shù)據(jù)中提取有用的信息。通過數(shù)據(jù)挖掘、模式識別和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，可以實現(xiàn)森林資源類型分類、生物多樣性評估、病蟲害檢測等自動化處理。這能夠提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)處理的精度。

最后，還應(yīng)積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合移動應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程監(jiān)測和信息共享。調(diào)查人員可以利用手機(jī)、平板電腦等移動設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和記錄。數(shù)據(jù)可以通過無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)街醒霐?shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中、管理和共享。這大大提高了調(diào)查工作的效率和準(zhǔn)確性。值得注意的是，在利用新技術(shù)過程中應(yīng)積極與其他國家和國際組織開展合作與交流，借鑒和學(xué)習(xí)其先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗。通過參加國際會議、培訓(xùn)班和合作項目，了解最新的森林資源調(diào)查技術(shù)和方法，提高自身的專業(yè)水平。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，可以提高森林資源調(diào)查的效率、準(zhǔn)確性和可操作性。這有助于更好地了解森林資源的現(xiàn)狀和變化趨勢，為森林資源的科學(xué)管理和保護(hù)提供堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

森林資源調(diào)查工作的重要性不言而喻，森林被譽(yù)為“地球之肺”，對維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性和提供資源具有重要作用。因此進(jìn)行森林資源調(diào)查是保護(hù)和可持續(xù)利用森林資源的基礎(chǔ)，對于制定科學(xué)的管理決策和政策具有重要意義。只有通過科學(xué)調(diào)查和綜合分析，才能更好地認(rèn)識和把握森林資源的現(xiàn)狀和變化趨勢，為森林資源的合理管理和可持續(xù)利用提供指導(dǎo)。同時森林資源調(diào)查也需要廣大公眾的積極參與和支持，共同保護(hù)和管理好寶貴的森林資源，才能獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。