王亮

陜西未來能源化工有限公司 陜西 榆林 719000

煤化工項目的施工質(zhì)量管理，是保證項目實現(xiàn)各項預(yù)期目標的基礎(chǔ)，是裝置實現(xiàn)安全穩(wěn)定長周期優(yōu)質(zhì)運行的重要保障，更是企業(yè)確保長久發(fā)展的根本。為確保煤化工重大工程建設(shè)項目取得預(yù)期效益，實現(xiàn)投產(chǎn)即達產(chǎn)，達產(chǎn)即達效的目標，施工質(zhì)量是重要一環(huán)，因此做好施工過程的質(zhì)量管控就顯得尤為重要，只有整個施工過程質(zhì)量可控尤其是安裝質(zhì)量可控，才能為未來奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)，才能確保效益最大化。

1 安裝施工質(zhì)量通病

常見的質(zhì)量通病包括設(shè)計質(zhì)量、設(shè)備材料采購質(zhì)量、現(xiàn)場施工質(zhì)量、無損檢測質(zhì)量等。

（1）設(shè)計沖忙，圖紙質(zhì)量低下。目前的設(shè)計院往往為了實現(xiàn)效益最大化，通常情況都是同時承攬多個項目的設(shè)計工作或總承包工作，而設(shè)計人員不足，無法實現(xiàn)每名設(shè)計人員只針對一個項目，導致大多數(shù)設(shè)計人員必須同時身兼多個項目的設(shè)計工作，但人的精力畢竟有限，不能實現(xiàn)專心致志、精益求精的設(shè)計，從而造成無法按時高質(zhì)量的完成設(shè)計任務(wù)。為不影響現(xiàn)場施工，有時只能照搬照抄類似裝置的成品設(shè)計，或者安排實習設(shè)計人員進行設(shè)計，抑或者減少檢查和審核的時間，甚至直接出圖。部分建設(shè)單位為了實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)、盡早達產(chǎn)，及早收回投資成本的目的，在沒有完成全部設(shè)計或條件反饋的情況下，貿(mào)然采用未經(jīng)嚴格審核的電子版圖紙施工，為施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)埋下了隱患。由于設(shè)計單位壓縮了校核、審核等環(huán)節(jié)，各專業(yè)間沖突、閥門應(yīng)設(shè)不設(shè)、管道管件規(guī)格不匹配、結(jié)構(gòu)設(shè)計漏項等問題很難避免，施工單位按這樣的圖紙施工不僅浪費了大量的人力、物力、財力和寶貴的時間，更是存在一定的安全和質(zhì)量隱患，因此對設(shè)計的管理就應(yīng)該嚴格把控，對設(shè)計單位要嚴格要求，對圖紙的嚴格審查就非常有必要。

（2）到廠材料與技術(shù)協(xié)議不符或質(zhì)量不符合標準要求。目前的煤化工項目多以EPC總承包（設(shè)計-采購-施工）的方式進行，如果建設(shè)單位在招標文件中沒有明確否定最低價中標，評標委員會在評標時，在基本條件相同、滿足招標要求、響應(yīng)招標文件的情況下，評標委員會往往會選擇投標報價最低的投標人作為中標候選人，因此最低價中標也就成了常態(tài)。中標單位通過不平衡報價的方式，尋找建設(shè)單位招標文件的漏洞，從而在在設(shè)備材料采購、工程施工時降低成本。施工單位尤其是工程總承包單位施工采購經(jīng)驗豐富，與建設(shè)單位首次或較少的投資建廠經(jīng)驗相比，具有明顯的優(yōu)勢。尤其是在設(shè)備材料采購時，工程總承包單位經(jīng)常尋找建設(shè)單位技術(shù)協(xié)議描述不清楚或未明確的漏洞，或?qū)滓译p方約定不明確的部分進行突破，常常選擇實力較小、利潤更高、基本滿足條件的供應(yīng)商，有時甚至不按技術(shù)協(xié)議要求的品牌、參數(shù)、廠家或合同約定范圍進行采購，如果建設(shè)單位在到廠材料驗收時不認真把關(guān)，嚴格檢查，輕信承包單位的承諾，就會被其鉆空子，從而造成嚴重的安全質(zhì)量隱患，進而影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

（3）工程總承包單位派駐現(xiàn)場的項目管理人員沒有超前思維能力，管理經(jīng)驗不足，施工作業(yè)人員技能水平低下，部分建設(shè)項目存在以包代管現(xiàn)象，從而產(chǎn)生較多安全質(zhì)量隱患?？偝邪鼏挝辉诮拥街袠送ㄖ獣?，高層領(lǐng)導沒有引起足夠重視，派駐到項目現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、資料員、材料員、技術(shù)員等各類管理人員配置不齊全，對項目建設(shè)程序和質(zhì)量管控要點把握不牢，或不懂煤化工項目建設(shè)程序，沒有系統(tǒng)規(guī)劃和管理，“走一步看一步”，不知道明天該干什么，任憑施工隊伍無頭緒的施工，項目部出人不出力現(xiàn)象較為普遍，給分包單位造成無人管理的錯覺，進而影響工程施工質(zhì)量。

當前，國內(nèi)建筑行業(yè)的工人大都是以農(nóng)民工為主，很少職業(yè)化，這些建筑工人農(nóng)忙時回家干農(nóng)活，農(nóng)閑時外出務(wù)工補貼家用，雖然擁有一定的技能，但無法實現(xiàn)連續(xù)作業(yè)，尤其是在工期緊任務(wù)重的時候，人員緊張的現(xiàn)象更為凸顯?，F(xiàn)實的情況是，各施工單位基本沒有建立自己正式職工的施工隊伍，通常都是專業(yè)分包和勞務(wù)分包，而分包單位的人員多來源于勞務(wù)市場，或朋友推薦，人員構(gòu)成比較復雜、流動性較大，管理難道也較大，一言不合就可能“撂挑子”，這就造成各類技能人員的水平參差不齊，施工質(zhì)量無法保證，為工程質(zhì)量埋下隱患。由于總承包單位現(xiàn)場項目部管理不到位，導致部分作業(yè)隊伍錯誤的認為項目部不懂施工，同時又為獲取更高的利潤，導致不按規(guī)范施工或偷工減料施工，嚴重影響工程質(zhì)量。

（4）監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的人員能力有限，表現(xiàn)在身體素質(zhì)和專業(yè)技能兩個方面。首先，往往也是最常見的現(xiàn)象就是，現(xiàn)場的監(jiān)理人員年齡普遍偏大或偏小。年齡偏大的監(jiān)理接近或超過退休年齡，身體機能無法滿足施工現(xiàn)場爬高上低進行各類檢查或旁站的需要，年齡偏小的監(jiān)理剛參加工作，體能素質(zhì)可能沒問題，但沒有十足的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不了問題、解決不了問題，也達不到煤化工建設(shè)項目的現(xiàn)場要求。其次，在專業(yè)技能方面，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師或監(jiān)理員雖然能持證上崗，但責任心不強，現(xiàn)場巡視或混凝土澆筑、管道回填、設(shè)備安裝等重要部位旁站時起不到監(jiān)督、檢查、糾正的作用。監(jiān)理人員能力的欠缺，也是煤化工項目安裝質(zhì)量的另一重要原因。

（5）承包單位編制的施工方案閉門造車、照抄規(guī)范、針對性較差，起不到指導現(xiàn)場施工的作用。總承包單位對中標的小項目不夠重視，安排到現(xiàn)場項目部的管理人員技能水平和管理能力均較差，對方案編制、審核起不到應(yīng)該有的作用。有的施工單位因為技術(shù)人員力量薄弱，或者舍不得花錢雇傭有經(jīng)驗的技術(shù)人員，在施工方案編制時完全照抄照搬設(shè)計說明或執(zhí)行標準，有的方案甚至只修改了封面上的項目名稱和時間，內(nèi)容當中還存在其他項目名稱，完全不考慮現(xiàn)場實際情況，一味的紙上談兵、空談措施，與實際不符甚至脫離現(xiàn)場實際，編寫的方案不能用于指導現(xiàn)場施工，敷衍應(yīng)付，對施工質(zhì)量有一定影響。

（6）無損檢測人員經(jīng)驗不足，技能水平參差不齊，對檢測結(jié)果的解讀不準確，影響評判結(jié)果，進而影響施工質(zhì)量。無損檢測單位現(xiàn)場人員對管道拍片的讀片、評片，鋼結(jié)構(gòu)超聲波檢測時對超聲波的判讀，對個人的經(jīng)驗和技能水平要求較高，對結(jié)果影響較大。而無損檢測時，建設(shè)單位往往只注重結(jié)果，忽略了評片人的水平，造成結(jié)果判讀存在偏差，進而影響安裝施工質(zhì)量，因此對無損檢測人員的管理就十分必要。

2 應(yīng)對策略

作為建設(shè)單位的各級管理人員，應(yīng)該樹立大質(zhì)量、全方位控制的指導思想。從“人、機、料、法、環(huán)”各方面入手，從源頭抓好承包單位現(xiàn)場項目部項目經(jīng)理、安全負責人、質(zhì)量負責人、技術(shù)負責人及相關(guān)技術(shù)員等管理人員的管理，其中“人”的管理是關(guān)鍵，是過渡，起到承上啟下的作用，抓好“人”的管理將會對項目建設(shè)起到事半功倍和至關(guān)重要的作用。設(shè)計是施工的“龍頭”，抓住設(shè)計管理能減少浪費，節(jié)省寶貴的時間。承包單位的項目部人員是建設(shè)項目實施的主要力量，是連接建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工人員之間的橋梁，抓好了承包單位項目部人員會快速推動建設(shè)項目高質(zhì)量高效率完成。施工方案、監(jiān)理人員、無損檢測人員等對安裝施工質(zhì)量也有一定的影響，在具體實踐中也應(yīng)該注意。材料是建設(shè)項目的質(zhì)量保證，也是建設(shè)百年工程、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的重中之重，需要高度重視。但一切管理的關(guān)鍵都是人在起主導作用，因此抓住各類“人”的管理就一定能做好項目建設(shè)。

（1）提高工程招標準入門檻。項目招標前就要制定出對施工單位的約束原則，在滿足施工要求，符合法律法規(guī)規(guī)定的合理的范圍內(nèi)設(shè)置更高、更嚴的條件，選擇國內(nèi)化工行業(yè)富有盛名的，有豐富項目建設(shè)經(jīng)驗的化建施工隊伍施工，選擇有煤化工項目監(jiān)理業(yè)績的監(jiān)理單位承擔監(jiān)理工作。選用國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備和工法。在招標文件中對工程施工質(zhì)量控制目標及標準予以明確約定，從源頭拒絕實力小、資質(zhì)低、信譽差的單位入圍，為保質(zhì)保量、安全高效的完成施工任務(wù)提供基礎(chǔ)保障。

（2）建立質(zhì)量保證體系，規(guī)范質(zhì)量管理流程。作為建設(shè)單位在項目立項之初就應(yīng)該統(tǒng)籌考慮建立完善的質(zhì)量保證體系，對于可能發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)嚴格管控，對施工單位和監(jiān)理單位的人員要有明確的約束。同時要重點抽查監(jiān)理人員和工程施工人員在重點工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱蔽工程的旁站監(jiān)督情況以及聯(lián)合驗收情況，建立監(jiān)理單位現(xiàn)場人員檢查管理臺賬，對抽查中多次不符合要求的監(jiān)理人員堅決予以清退。督促監(jiān)理單位必須嚴格做好施工人員質(zhì)量把控、進場材料驗收、焊接質(zhì)量檢驗和無損檢測管理等，堅決杜絕不稱職人員進場、不合格材料施工、不規(guī)范行為的存在。

（3）嚴格審核施工單位和監(jiān)理單位項目部進廠人員資格，從源頭確保施工質(zhì)量。在施工單位和監(jiān)理單位所有人員進場時都要按招標文件和合同約定，檢查擬入場人員的資格證件、身體健康狀況、業(yè)績證明等，是否符合要求配置。檢查電工、電焊工、吊裝作業(yè)指揮、架子工等特殊工種人員持證上崗情況，通過相關(guān)網(wǎng)站查詢真?zhèn)?，落實是否存在不滿足現(xiàn)場要求的證件。尤其是各類管理人員，更要嚴格檢查落實是否具有從事現(xiàn)場管理的資格，以免在后期施工過程中產(chǎn)生質(zhì)量問題。堅持對管道焊接、壓力容器制造等高壓焊工現(xiàn)場考核，規(guī)定時間內(nèi)完成考試，且試件經(jīng)無損檢測合格的焊工才能從事焊接工作，試件檢測不合格的焊工不得從事相關(guān)焊接工作。

（4）對施工單位提供的工器具，檢查其完好性，是否符合安全標準、滿足施工要求。對于框式水平儀、千分尺、壓力表、百分表等必須是校驗合格的，并張貼校驗標簽且在量程范圍之內(nèi)的，否則不得使用。對于常用的吊帶、鋼絲繩、手拉葫蘆、電纜、配電箱等檢查是否具有產(chǎn)品合格證以及外觀完好情況，有破損的要禁止使用。雖然這些工器具作為輔助工具看起來不起眼，但如果不是完好的合格的，就很有可能影響安裝質(zhì)量、找正精度，進而產(chǎn)生質(zhì)量隱患，所以不能大意不管。

（5）嚴格對進廠材料檢查驗收，所有進場用于施工的設(shè)備和材料都必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)專業(yè)人員共同驗收合格后在使用。驗收時要將到貨清單和實體逐一與圖紙、材料表、規(guī)范、技術(shù)規(guī)格書進行核對，對于設(shè)備要符合外形尺寸、漆膜厚度、管口方位、螺栓間距和材質(zhì)，外觀有無變形、破損、沙眼等；對于管道應(yīng)該復測材質(zhì)、壁厚、管口橢圓度、開裂、變形等；電纜、油漆、閥門等應(yīng)逐一與質(zhì)量證明文件、實體核對；對于電纜、富鋅底漆、巖棉、耐火磚等易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的材料須在相關(guān)材料到廠后，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場代表的共同見證下取樣，送建設(shè)單位指定的第三方檢測機構(gòu)復檢，經(jīng)第三方檢測機構(gòu)檢測符合規(guī)范和圖紙要求后方可使用。對于施工單位來講，設(shè)備、材料往往是容易投機取巧、偷梁換柱的地方，材料驗收時應(yīng)保持驚醒，尤其是和品牌要嚴格核對。對電纜破損的、車輛無證的、焊機損壞的、吊帶斷股的等不符合安全要求或存在安全隱患的機具，應(yīng)要求施工單位或工程總承包單位立即更換或清理出廠，嚴禁使用。除常規(guī)檢測外，建議對進廠油漆、巖棉、電纜取樣進行第三方檢測，檢測結(jié)果不合格的不得使用。

（6）審核施工方案的可行性。不論總承包單位編制的方案還是分包單位編制的施工方案，建設(shè)單位和監(jiān)理都應(yīng)該認真審核，從標準規(guī)范引用，腳手架搭設(shè)，組織機構(gòu)到工器具準備，過程管控，風險辨識，再到重點部位的施工順序、質(zhì)量管控要點、注意事項等都必須嚴格檢查。對涉及危大工程的項目必須編制專項施工方案，檢查方案能否用于指導現(xiàn)場施工，避免方案與實際不符，無法實施，同時審查方案審批人員是否為公司技術(shù)負責人，否則要重新編寫。對于審查合格的施工方案，要求安全技術(shù)人員對施工人員必須進行交底，明確主要管控點、安全隱患、風險因素等，接受交底人員須親自在交底記錄上簽字確認。

（7）強化監(jiān)督檢查。對項目現(xiàn)場重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、不放心人員要重點進行排查，做到“四個堅決”：對質(zhì)量不合格的工程，堅決停工整改；對存在重大安全質(zhì)量隱患的工程，堅決推倒重建；對于有質(zhì)量問題的設(shè)備材料，堅決拒之門外；對于排查認定的安全不放心人，堅決禁止入場。同時監(jiān)督檢查施工單位的質(zhì)量管理體系運行情況，落實施工單位的工序自檢、互檢（交接檢）、專職檢相結(jié)合的“三檢制”，會同監(jiān)理人員對施工工序的施工過程及完成時的質(zhì)量情況、隱蔽工程等質(zhì)量控制點進行檢查和驗收，關(guān)鍵工序要有設(shè)計代表進行確認。監(jiān)督監(jiān)理人員嚴格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求進行旁站、巡視等監(jiān)理工作。加強監(jiān)督檢查，打通落實中的堵點淤點難點，糾正執(zhí)行中的溫差落差偏差，確保最終效果符合項目建設(shè)的本意。要堅持嚴的基調(diào)、嚴的氛圍、嚴的措施，不折不扣抓落實，只有監(jiān)督檢查到位，執(zhí)行到位，落實到位才能安裝工程質(zhì)量可控。

（8）抓住典型，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患或成功的經(jīng)驗做法，在廠區(qū)醒目位置“曝光”。對施工質(zhì)量管控好的單位來說，全面的曝光就是積極的宣傳，起到正面引導的作用。對施工質(zhì)量管控差的單位來講，適當?shù)钠毓饩褪欠疵娴慕逃尨蠹乙詾榻??！捌毓狻睂τ诮ㄔO(shè)規(guī)模大、參建單位多的項目更為適用，因為施工單位都要面子，有時丟臉比罰款更有效果。

3 結(jié)語

煤化工項目安裝施工質(zhì)量直接影響項目運行效果，做好安裝質(zhì)量控制對于消除安全隱患，實現(xiàn)安全穩(wěn)定長周期滿負荷優(yōu)質(zhì)運行尤為重要。作為建設(shè)單位的管理人員，一定要到項目現(xiàn)場多走走、多看看，及時消除安裝過程中存在的質(zhì)量通病，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，才能高質(zhì)量完成安裝工程施工任務(wù)，為項目投運和公司發(fā)展保駕護航。