彭一鳴

[摘要]新中國(guó)成立之初，為改變中國(guó)“一窮二白”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后樣貌，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕，毛澤東將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際和時(shí)代大勢(shì)有機(jī)結(jié)合，成功實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化。以中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)理論為指導(dǎo)，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱辛探索實(shí)踐，在中華大地上通過(guò)社會(huì)主義“三大改造”，在生產(chǎn)資料所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制三大領(lǐng)域確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，奠定了新中國(guó)進(jìn)步興旺的根本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。之后，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時(shí)期，以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人敏銳把握社會(huì)主義中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化和時(shí)代大勢(shì)，通過(guò)調(diào)整完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不斷開(kāi)辟馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化新境界。新中國(guó)成立初期特別是社會(huì)主義“三大改造”和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大規(guī)模建設(shè)發(fā)展這段歷史時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的壯闊歷史進(jìn)程，繪就了新中國(guó)成立初期這一重要?dú)v史階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮麗的新歷史圖景。

[關(guān)鍵詞]毛澤東；馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化；社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度；歷史演進(jìn)脈絡(luò)；歷史內(nèi)在邏輯

[中圖分類號(hào)]F091.93? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274（2024）01—0105—06

[作者簡(jiǎn)介]彭一鳴，男，廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究實(shí)習(xí)員，中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心研究員，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、新中國(guó)經(jīng)濟(jì)史。

引言

1850年，馬克思在《1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》中指出，“每一個(gè)社會(huì)時(shí)代都需要有自己的偉大人物，如果沒(méi)有這樣的人物，他就要?jiǎng)?chuàng)造出這樣的人物來(lái)”[1]。毛澤東同志就是中華民族在擺脫半殖民地半封建社會(huì)的泥淖的偉大歷史進(jìn)程中涌現(xiàn)出的偉大歷史人物，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn)、付出艱辛努力，成立了中華人民共和國(guó)，并持續(xù)推動(dòng)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民幸福安康，為中華民族、中國(guó)人民建立了不可磨滅的歷史功勛，作出了光耀千秋的歷史貢獻(xiàn)，是全體中國(guó)人民的偉大領(lǐng)袖。習(xí)近平同志在《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)，“毛澤東同志帶領(lǐng)人民創(chuàng)建了先進(jìn)的社會(huì)主義制度。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)、才能發(fā)展中國(guó)?！盵2]新中國(guó)成立70多年的發(fā)展歷史有力證明了社會(huì)主義制度的先進(jìn)性和人民性，正如毛澤東同志所指出的那樣，“社會(huì)主義制度的建立給我們開(kāi)辟了一條到達(dá)理想境界的道路，而理想境界的實(shí)現(xiàn)還要靠我們的辛勤勞動(dòng)”[3]，這一“理想境界”便是國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕，“到達(dá)這一理想境界”歸根要靠社會(huì)主義基本制度中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度提供經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)驅(qū)力。

新中國(guó)成立之初，在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的積極引導(dǎo)下，新中國(guó)的農(nóng)民、手工業(yè)主和資本主義工商業(yè)主積極響應(yīng)社會(huì)主義改造的號(hào)召，轉(zhuǎn)變?yōu)樽允称淞Α⑶趧谂χ赂坏纳鐣?huì)主義勞動(dòng)者。與此同時(shí)，公有制經(jīng)濟(jì)逐步在中華大地上發(fā)展起來(lái)，成為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要形態(tài)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的確立奠定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模建設(shè)和改革在此基礎(chǔ)上展開(kāi)。新中國(guó)成立初國(guó)內(nèi)“一窮二白”的落后狀態(tài)迫切要求國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制作出社會(huì)主義層面的全方位建構(gòu)，以促進(jìn)新中國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化高質(zhì)量完成并順利開(kāi)啟社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模建設(shè)。新中國(guó)成立之初這一重要?dú)v史發(fā)展階段，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度探索實(shí)踐秉持國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕價(jià)值意蘊(yùn)，將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度探索實(shí)踐重點(diǎn)聚焦于社會(huì)主義集體生產(chǎn)制度的探索實(shí)踐、社會(huì)主義全民按勞分配的探索實(shí)踐和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的探索實(shí)踐三個(gè)領(lǐng)域。這三大領(lǐng)域的探索實(shí)踐有機(jī)構(gòu)成了新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的歷史演進(jìn)脈絡(luò)，同時(shí)也是毛澤東同志在新中國(guó)成立初期領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建中國(guó)自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)體系的重大歷史發(fā)展標(biāo)識(shí)，是毛澤東經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分和重大歷史貢獻(xiàn)。任何一種領(lǐng)域的歷史演進(jìn)發(fā)展都有其“歷史靈性”，這種表現(xiàn)為在歷史的發(fā)展中所展現(xiàn)的傳承、延續(xù)、革新以及超越的精神[4]的所謂“歷史靈性”，正是歷史進(jìn)步的內(nèi)在否定性的生動(dòng)詮釋，亦是歷史普遍性與歷史特殊性[5]的有機(jī)統(tǒng)一體，共同構(gòu)筑起“歷史進(jìn)步文明大廈”的“地基”。通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的歷史演進(jìn)脈絡(luò)的深入透視，可以清晰窺見(jiàn)該偉大歷史進(jìn)程背后蘊(yùn)藏的深刻歷史內(nèi)在邏輯，能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全體中國(guó)人民共同富裕提供重要借鑒。

一、新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義集體生產(chǎn)制度的探索和實(shí)踐

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義社會(huì)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)支柱，更是社會(huì)主義社會(huì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。集體生產(chǎn)制度主要表現(xiàn)為公有制經(jīng)濟(jì)，其在城市體現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村體現(xiàn)為集體經(jīng)濟(jì)。國(guó)家通過(guò)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的合作化改造，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制向生產(chǎn)資料社會(huì)主義集體所有制的飛躍；國(guó)家通過(guò)對(duì)資本主義工商業(yè)的和平贖買改造，將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料資本主義私有制向社會(huì)主義公有制的飛躍。致力于改善新中國(guó)落后生產(chǎn)力的第一個(gè)社會(huì)主義工業(yè)化運(yùn)動(dòng)——“一五計(jì)劃”需要通過(guò)“三大改造”建立起促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系。“三大改造”的完成標(biāo)志著以生產(chǎn)資料公有制為核心的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)的確立，這一重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成奠定了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的制度基礎(chǔ)，為新中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段快速推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)辟了前進(jìn)道路。

新中國(guó)成立初期，我國(guó)借鑒蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在城市不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的力量，在農(nóng)村采取公社組織形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。在工業(yè)方面，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)集中在政府手中，高度計(jì)劃性集中性使得政府和國(guó)企具有全面、絕對(duì)的壟斷經(jīng)濟(jì)權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。社會(huì)主義基本制度在我國(guó)確立后，我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)逐步變成單一的公有制經(jīng)濟(jì)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步退出我國(guó)歷史舞臺(tái)。國(guó)家通過(guò)兩次立法將單一公有制確立為社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度，在1954年通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》首次將生產(chǎn)資料公有制確立為中華人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度，在1975年通過(guò)修改憲法再一次被確立為我國(guó)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步將完善了的生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)寫入憲法?？梢钥吹剑谏鐣?huì)生產(chǎn)力發(fā)展落后的新中國(guó)成立之初，生產(chǎn)資料公有制以自身“集中力量辦大事”的強(qiáng)大制度效能最大限度凝聚民心、民力，極大地激活了中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)民產(chǎn)業(yè)體系等快速發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平極大提升。但長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度集中削弱了廣大勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，禁錮了社會(huì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。隨著人民公社化運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展，農(nóng)業(yè)合作化程度不斷提高。公社包攬統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的本意是利用人民公社促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，但當(dāng)時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高的狀態(tài)下一味追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的高指標(biāo)，違背了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，導(dǎo)致農(nóng)民生活水平的邊際效能和幸福感下降，甚至產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。

1956—1966年間我國(guó)意識(shí)到單一所有制結(jié)構(gòu)的缺陷，著手采取措施進(jìn)行調(diào)整。陳云同志指出，“一化三改”后中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在工商業(yè)經(jīng)營(yíng)方面主要體現(xiàn)為：國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)是工商業(yè)的主體，但是附有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。這種個(gè)體經(jīng)營(yíng)是國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)充。[6]陳云同志的報(bào)告一定程度上觸及了單一公有制產(chǎn)生的問(wèn)題，被黨的八大采用，一定歷史時(shí)期內(nèi)優(yōu)化了所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的健康發(fā)展。此外，毛澤東同志在八大后也說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“可以搞國(guó)營(yíng)，也可以搞私營(yíng)。”[7]但這些正確意見(jiàn)受經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“左”的思潮影響遭到廢棄，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)所有制多種結(jié)構(gòu)和形式的探索實(shí)踐也處于停滯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)滑坡。

透過(guò)新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義集體生產(chǎn)制度探索實(shí)踐的歷史演進(jìn)脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)：在新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前夕這一歷史階段，中華大地確立社會(huì)主義基本制度后居于生產(chǎn)資料所有制領(lǐng)域主導(dǎo)地位的始終是社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的高水平有序運(yùn)行發(fā)揮著“定海神針”的支柱作用，是毛澤東同志對(duì)推動(dòng)新中國(guó)成立初期，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的重大歷史貢獻(xiàn)。一句話，新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義集體生產(chǎn)制度的探索實(shí)踐成果奠定了新中國(guó)成立70多年來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全體中國(guó)人民共同富裕的制度根基。

二、新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義全民按勞分配的探索實(shí)踐

馬克思主義認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)受生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約，需要通過(guò)按勞分配提升社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)向按需分配質(zhì)的規(guī)定性的根本轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)資料公有制在我國(guó)的確立，決定了我國(guó)公民不能按照私人占有的生產(chǎn)資料參與分配，只能遵循各盡其能、按勞分配的社會(huì)主義分配原則，通過(guò)勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量獲取相關(guān)工資等收入。此外，在社會(huì)主義的不發(fā)達(dá)階段，勞動(dòng)未成為人生活的第一需要，還只是人謀生的手段，人們長(zhǎng)時(shí)間固定在比較穩(wěn)定的勞作崗位上，人的勞動(dòng)存在后天和先天，智力和體力的差別，需要?jiǎng)趧?dòng)者的工資等收入體現(xiàn)勞動(dòng)差異，所以只有按勞分配能公平穩(wěn)定地保障勞動(dòng)者的物質(zhì)利益。我國(guó)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度確立后按照馬克思主義設(shè)想的社會(huì)主義分配方案進(jìn)行分配實(shí)踐，但這種方案只是宏觀層面上的方法論指導(dǎo)，還要結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行分配實(shí)踐。

在社會(huì)主義“三大改造”即將完成之際，在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于工資改革的決定》《關(guān)于工資改革中若干具體問(wèn)題的通知》《關(guān)于工資改革方案實(shí)施程序的通知》等文件，并確立了依據(jù)技術(shù)、職務(wù)、行業(yè)、區(qū)域等要素發(fā)放工資的全國(guó)分配標(biāo)準(zhǔn)。同年9月，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)的指示》，要求全國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須遵循按勞分配、多勞多得和男女同工同酬的分配原則。這些文件的出臺(tái)以及全中國(guó)社會(huì)主義按勞分配原則的推行，標(biāo)志著我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中社會(huì)主義按勞分配原理同新中國(guó)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，激活了全體中國(guó)人民投身于大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的內(nèi)在主體性。

在社會(huì)主義革命和大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，按市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律進(jìn)行的社會(huì)主義分配不僅難以滿足我國(guó)民眾的分配需求，還容易導(dǎo)致較大的貧富差距乃至產(chǎn)生兩極分化。而由社會(huì)主義國(guó)家掌握分配主動(dòng)權(quán)進(jìn)行的全民分配，則有效緩和了分配不均可能引發(fā)的社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步向前發(fā)展。分配權(quán)由國(guó)家掌管，逐步形成了平均主義式的全民按勞分配，其主要以滿足人民的日常生活需要為原則，以定額定量的票據(jù)進(jìn)行物資和財(cái)富分配，維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)國(guó)家以實(shí)現(xiàn)絕對(duì)公平為分配取向，民眾的收入差距整體上均維持在相差不大的區(qū)間內(nèi)，是新中國(guó)探索實(shí)踐分配公平正義路徑的一次偉大嘗試。毛澤東意識(shí)到平均主義分配對(duì)生產(chǎn)的消極影響，對(duì)分配進(jìn)行了一定調(diào)整，指出：“反對(duì)平均主義，是正確的；反過(guò)頭了，會(huì)發(fā)生個(gè)人主義。過(guò)分懸殊也是不對(duì)的。我們的提法是既反對(duì)平均主義，也反對(duì)過(guò)分懸殊?！盵8]但毛澤東的正確主張?jiān)诰唧w的分配實(shí)踐中未能堅(jiān)持下去，最終導(dǎo)致平均主義式的社會(huì)主義按勞分配占據(jù)上風(fēng)。

平均主義式的社會(huì)主義按勞分配確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的稀缺財(cái)富、資源能夠維持人民群眾的基本生活需要，加速了人的再生產(chǎn)，為人力資本的高效轉(zhuǎn)化準(zhǔn)備了一定規(guī)模的人力資源。另一方面，其在當(dāng)時(shí)很大程度上保障了社會(huì)公平，在一定時(shí)期內(nèi)保證了全體勞動(dòng)者積極投身于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，加快了物質(zhì)財(cái)富的積累。但因平均主義分配違背了價(jià)值規(guī)律，加上未充分考慮到對(duì)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行提高，導(dǎo)致商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。國(guó)家依靠布票、糧票等各種票據(jù)進(jìn)行定額分配，弱化了市場(chǎng)在社會(huì)主義分配中的主導(dǎo)作用，甚至一段歷史時(shí)期內(nèi)一度取消商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)，勞動(dòng)者的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性受到了一定程度的挫傷。

透過(guò)新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義全民按勞分配探索實(shí)踐的歷史演進(jìn)脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)：在新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前夕這一歷史階段，中華大地確立社會(huì)主義基本制度后居于分配制度領(lǐng)域主導(dǎo)地位的始終是社會(huì)主義按勞分配，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是毛澤東同志對(duì)推動(dòng)新中國(guó)成立初期一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史貢獻(xiàn)。一句話，新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義全民按勞分配的探索實(shí)踐成果形塑了新中國(guó)成立70多年來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全體中國(guó)人民共同富裕的內(nèi)在動(dòng)能。

三、新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的探索實(shí)踐

馬克思曾經(jīng)指出：“設(shè)想一個(gè)自由人聯(lián)合體，他們用公共的生產(chǎn)資料……要在他們之間進(jìn)行分配?！盵9]這是馬克思關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本設(shè)想，即在共產(chǎn)主義社會(huì)，勞動(dòng)者共享生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品，市場(chǎng)交換喪失存在價(jià)值，社會(huì)普遍實(shí)行按勞分配。這時(shí)，“勞動(dòng)時(shí)間就會(huì)起雙重作用……所占份額的尺度。”換言之，馬克思認(rèn)為在共產(chǎn)主義社會(huì)，勞動(dòng)時(shí)間成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)分配的核心指標(biāo)，依據(jù)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)短直接獲取勞動(dòng)報(bào)酬。隨后，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中又指出：“在一個(gè)集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會(huì)中……直接作為總勞動(dòng)的組成部分存在著。”[10]即在公有制社會(huì)，價(jià)值和交換價(jià)值失去存在的必要，個(gè)人勞動(dòng)直接轉(zhuǎn)化成社會(huì)勞動(dòng)，不用再經(jīng)過(guò)商品、貨幣、價(jià)值和市場(chǎng)等一系列中介來(lái)實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律也將失去對(duì)經(jīng)濟(jì)的支配作用。恩格斯也持有類似觀點(diǎn)，他在《反杜林論》中指出：“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替?！盵11]恩格斯認(rèn)為建構(gòu)在私有制基礎(chǔ)之上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在著物對(duì)人的奴役，生產(chǎn)者的勞動(dòng)被異化，要實(shí)現(xiàn)人的自由和解放就要消除商品生產(chǎn)產(chǎn)生的異化勞動(dòng)。概括來(lái)說(shuō)，馬克思恩格斯認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端加劇了資本主義基本矛盾，而取代私有制的公有制及立于其上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)將消滅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的剝削和社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，確保社會(huì)化大生產(chǎn)有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人民自由而全面的發(fā)展。

由于馬克思和恩格斯設(shè)想的社會(huì)主義社會(huì)以社會(huì)化大生產(chǎn)為生產(chǎn)模式、按勞分配為分配模式，按社會(huì)需要而對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃管控，因此這一時(shí)期我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。1949—1954年這段歷史時(shí)期，中國(guó)先后成立了中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)和編制五年計(jì)劃綱要草案的工作小組等中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理組織機(jī)構(gòu)。1950年國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，并召開(kāi)了全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議。1954年通過(guò)的中華人民共和國(guó)第一部憲法大典更是在第十五條直接規(guī)定：“國(guó)家用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改造，使生產(chǎn)力不斷提高，以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活，鞏固國(guó)家的獨(dú)立和安全”[12]，標(biāo)志著社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制在我國(guó)正式確立起來(lái)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制在中華大地的確立意味著市場(chǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中力量的弱化，這與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展落后、集中國(guó)內(nèi)有限的資源人力最大限度最快調(diào)動(dòng)全民生產(chǎn)勞動(dòng)積極性做強(qiáng)國(guó)家總體實(shí)力的需要以及排除資本的剝削等因素有著極大關(guān)系。一句話，以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，旨在通過(guò)社會(huì)主義的“純潔度”[13]在最大限度保障中國(guó)人民公平正義的框架內(nèi)快速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國(guó)式社會(huì)主義現(xiàn)代化和全體中國(guó)人民共同富裕。

盡管國(guó)家在主要發(fā)展領(lǐng)域和環(huán)節(jié)大規(guī)模大范圍采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制建設(shè)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，但也經(jīng)常對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源配置模式進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研和一定程度的反思調(diào)整。1956年毛澤東同志在推動(dòng)我國(guó)獨(dú)立自主探索實(shí)踐社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的經(jīng)典著作《論十大關(guān)系》中指出：“把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動(dòng)的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥?！薪y(tǒng)一性，也要有獨(dú)立性。……各個(gè)生產(chǎn)單位都要有一個(gè)與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性，才會(huì)發(fā)展得更加活潑?！盵14]周恩來(lái)同志也指出：“一切東西都靠國(guó)家生產(chǎn)不行，各方面都應(yīng)該有百分之幾的自由活動(dòng)，太死了不行?！盵15]政府將一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)下放至工廠，一定范圍的簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，但最終未能按照價(jià)值規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍居于經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上的高層次的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，需要完善的經(jīng)濟(jì)金融財(cái)稅體系作為支撐。但當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政金融體系不完善、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，只追求純而又純的公有制和平均主義的分配方式，只是在形式上打造出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的輪廓，并不具備真正實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義生產(chǎn)力落后的中國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，主要體現(xiàn)在“政企不分”削弱了生產(chǎn)者和企業(yè)積極性，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致人均GDP和收入增長(zhǎng)緩慢。此外，在社會(huì)主義初級(jí)階段，計(jì)劃完全代替市場(chǎng)決定資源配置，將企業(yè)在市場(chǎng)產(chǎn)生的交易成本轉(zhuǎn)嫁到政府身上，增加了其組織成本，扭曲了資源配置。

透過(guò)新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制探索實(shí)踐的歷史演進(jìn)脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)：在新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前夕這一歷史階段，中華大地確立社會(huì)主義基本制度后居于經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制領(lǐng)域主導(dǎo)地位的始終是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，但也有對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的一些探索實(shí)踐，為新中國(guó)成立初期一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了體制機(jī)制保障，是毛澤東同志對(duì)推動(dòng)新中國(guó)成立初期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的重大歷史貢獻(xiàn)。一句話，新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的探索實(shí)踐成果一定程度上為新中國(guó)成立70多年來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全體中國(guó)人民共同富裕作了生產(chǎn)力和物資儲(chǔ)備。

四、新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)程的歷史內(nèi)在邏輯

新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，奠定了新中國(guó)成立70多年來(lái)國(guó)家進(jìn)步興盛和人民富裕安樂(lè)的物質(zhì)和財(cái)富生產(chǎn)力基礎(chǔ)，是毛澤東同志的偉大歷史貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)程透視出該歷史過(guò)程實(shí)際上就是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)確立和完善以社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制、社會(huì)主義按勞分配和高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基本特征的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展過(guò)程。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度這一制度化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并引領(lǐng)著與之相適應(yīng)的以制度化形式存在的現(xiàn)實(shí)上層建筑——社會(huì)主義政治制度。作為社會(huì)主義基本制度的核心要素，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義基本制度確立的基本標(biāo)志，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展完善推動(dòng)社會(huì)主義基本制度的發(fā)展完善。概言之，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的演變決定了社會(huì)主義基本制度隨之發(fā)生相應(yīng)變化的歷史內(nèi)在必然性。社會(huì)主義基本制度從本質(zhì)上說(shuō)是具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途的科學(xué)制度體系，具有自我調(diào)整、發(fā)展、完善的先進(jìn)機(jī)能，其中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度就是能夠有力佐證的鮮活樣本。

縱觀新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的歷史演進(jìn)脈絡(luò)，可以清晰發(fā)現(xiàn)并深刻領(lǐng)悟到我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度演變蘊(yùn)藏的歷史內(nèi)在邏輯。第一，社會(huì)主義發(fā)展史是由人民大眾創(chuàng)造的，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造、完善的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度必須以全體中國(guó)人民利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力提高、全體中國(guó)人民共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前。第二，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下確立與完善的，要始終堅(jiān)持作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持持續(xù)激活中國(guó)人民自覺(jué)投身于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)在主體性的一以貫之性，高質(zhì)量完成完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度這一偉大歷史工程。第三，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度作為世界先進(jìn)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文明，以創(chuàng)造比資本主義經(jīng)濟(jì)文明更高效的勞動(dòng)生產(chǎn)率、更高水平的社會(huì)生產(chǎn)力和更大規(guī)模的社會(huì)財(cái)富為歷史使命，為世界上渴望獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。第四，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度驅(qū)動(dòng)力，其歸宿是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，但同時(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度亦是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐鮮活經(jīng)驗(yàn)的提煉，在對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制度化凝練與升華過(guò)程中，不可避免會(huì)因囿于有限的經(jīng)濟(jì)材料、復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐等難以規(guī)避的問(wèn)題，在建國(guó)初期出現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展起到前期推動(dòng)、后期阻滯兩種截然不同的效果。具言之，在社會(huì)生產(chǎn)力落后的新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史前期，高度集中的計(jì)劃社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系確實(shí)可以通過(guò)追求平均主義式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)公平推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力高效提升；而隨著社會(huì)生產(chǎn)力逐步得到恢復(fù)和發(fā)展后，平均主義和計(jì)劃社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系便難以滿足人民對(duì)于剩余產(chǎn)品市場(chǎng)交換和財(cái)富利益私人獲取增多的社會(huì)需求，導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)力水平停滯甚至下降。第五，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度作為社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，自身就具有自我調(diào)整、發(fā)展、完善的先進(jìn)機(jī)能，當(dāng)其滯后于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展時(shí)，在先進(jìn)馬克思主義執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下迅速歸于適合社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的“本位”，推動(dòng)社會(huì)化大生產(chǎn)高效運(yùn)行和社會(huì)生產(chǎn)力高水平提升。第六，以社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制、社會(huì)主義分配制度、社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制為基本特征的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是毛澤東經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，生產(chǎn)資料所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的三大要件，作為具體的、歷史的經(jīng)濟(jì)范疇，這三者通過(guò)“三位一體”的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)主義中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在一定歷史發(fā)展時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，三者有機(jī)構(gòu)成的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整完善深刻體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論同中國(guó)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和時(shí)代大勢(shì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展過(guò)程。

余論

美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家愛(ài)德華·希爾斯指出：“與自身社會(huì)的過(guò)去割裂，就如同與現(xiàn)今割裂一樣，都會(huì)使個(gè)人和社會(huì)失去秩序。”[16]成熟的民族，總是能正確地看待“昨天”，在關(guān)于歷史的客觀認(rèn)識(shí)中獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示；也總是能準(zhǔn)確把握“新的歷史特點(diǎn)”，在關(guān)于未來(lái)的合理規(guī)劃中為民族國(guó)家的發(fā)展設(shè)定正確的發(fā)展路線。[17]社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體系完善和經(jīng)濟(jì)治理能力提高的源泉，對(duì)于下活中國(guó)經(jīng)濟(jì)棋局具有重要意義。[18]中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族通過(guò)黨史學(xué)習(xí)，獲得新中國(guó)成立初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的歷史演進(jìn)脈絡(luò)與歷史內(nèi)在邏輯的清晰理性認(rèn)知，在思維中建構(gòu)起推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的理想經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，并結(jié)合具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和時(shí)代、世界發(fā)展現(xiàn)實(shí)，對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行調(diào)整完善，努力推動(dòng)其成熟定型，持續(xù)釋放社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)濟(jì)治理效能，推進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕在中華民族“站起來(lái)”——“富起來(lái)”——“強(qiáng)起來(lái)”的歷史發(fā)展鏈條中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972：450.

[2]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話[EB/OL].http：//www.news.cn/politics/leaders/20231226/6764e2fe36354fef84f447081ad85934/c.html，2023-12-26.

[3][7][14]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999：226、170、29.

[4]速繼明.歷史意識(shí)是人類生活實(shí)踐的精神向?qū)J].南京社會(huì)科學(xué)，2022（10）：9-16、24.

[5]張雄，速繼明.歷史進(jìn)步的寓意——關(guān)于歷史普遍性與歷史特殊性的解讀[J].哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2008（12）：5-10.

[6]陳云文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1995：13.

[8]毛澤東文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1999：130.

[9]馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，2004：96-97.

[10][11]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，2012：303、633.

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（第5冊(cè)）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：453.

[13]速繼明.新中國(guó)70年中國(guó)特色社會(huì)主義資本邏輯演變及構(gòu)建[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2020（3）：141-146.

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（第10冊(cè)）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994：165.

[16]（美）愛(ài)德華·希爾斯.論傳統(tǒng)[M].傅鏗等譯.上海：上海人民出版社，1991：437.

[17]速繼明.黨史學(xué)習(xí)的五種思維與五對(duì)范疇[J].人民論壇，2021（28）：84-88.

[18]彭一鳴.新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)治理體系的構(gòu)建——基于《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》社會(huì)結(jié)構(gòu)視域[J].兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào)，2022（3）：73-80.

責(zé)任編輯：彭銀春