孫平軍，盧銘沁，王亞輝，曹乃剛

（西南大學 a.地理科學學院；b.陸海新通道與區(qū)域發(fā)展研究中心，重慶 400715）

一、引 言

人是一切經(jīng)濟活動的載體（李國平、陳秀欣，2009）[1]，從區(qū)域發(fā)展來說，人既是生產(chǎn)者又是消費者。在地理學的核心關系人地系統(tǒng)中，人口是主體，人口結(jié)構(gòu)及其空間分布具有特定的發(fā)展過程與演化機理，并深刻影響著各種社會經(jīng)濟活動格局（朱傳耿等，2001）[2]；在新舊古典經(jīng)濟增長模型中，人口（規(guī)模結(jié)構(gòu)和受教育結(jié)構(gòu)）表征了勞動力規(guī)模與k系數(shù)水平；在城市增長與收縮識別中，人口（外流規(guī)模和幅度）是最核心的衡量指標之一。當前，中國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人口質(zhì)量成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，其中人口的結(jié)構(gòu)特征及其空間分布影響因素更是成為學術界研究的焦點。人口結(jié)構(gòu)特征方面，現(xiàn)有研究大多關注不同區(qū)域范圍內(nèi)人口年齡及數(shù)量、密度等結(jié)構(gòu)的時空變化，如王錄倉等（2017）應用地理探測器和變異系數(shù)等方法探究中國20個城市群人口老齡化時空格局[3]；鄭靜等（1994）基于1990年人口普查數(shù)據(jù)研究廣州市人口結(jié)構(gòu)（人口密度、職業(yè)結(jié)構(gòu)、教育水平、年齡結(jié)構(gòu)、性別比及少數(shù)民族等）的空間分布形態(tài)[4]；許昕等（2016）聚焦于年齡結(jié)構(gòu)中的老年人口采用熱點區(qū)演化從街道和圈層雙尺度研究了南京市街道老年人分布的時空演化特征[5]。人口空間分布影響因素方面，多圍繞外部發(fā)展環(huán)境的關聯(lián)性展開，如鄧楚雄等（2017）發(fā)現(xiàn)自然地理條件和資源稟賦差異奠定人口分布基本格局，而經(jīng)濟發(fā)展不均衡則不斷重塑人口分布格局等[6]；王露等（2014）指出高經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療條件和通信能力是人口密度增加的主要“拉力”，而稠密的人口是人口密度降低的主要“推力”，自然因素對人口密度的變化影響已不顯著[7]；許昕等（2017）從自然、經(jīng)濟和社會因素分析江蘇省人口老齡化空間變異演變的影響因素[8]；王婧等（2018）從人力資本積累、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等經(jīng)濟發(fā)展要素和公共服務水平、地理交通區(qū)位等社會發(fā)展要素等方面探究京津冀人口集散變化的主要因素[9]。

總體而言，既有研究成果十分豐碩，為本研究提供了豐富的素材和理論方法支撐，但“人”是一個綜合概念，包含數(shù)量、年齡、性別、受教育、城鄉(xiāng)等多種屬性結(jié)構(gòu)特征，當前已有研究大多基于“人”的綜合概念或立足于某個屬性展開分析，且分析其空間分布影響因素時大多直接將人口變化歸結(jié)于外部環(huán)境因素。人口長期均衡理論認為人口的均衡包括內(nèi)部長期均衡發(fā)展（人口規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布）、外部長期均衡發(fā)展（人口與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與資源環(huán)境承載能力相適應）及人口總體長期均衡發(fā)展，即人口內(nèi)部均衡和外部均衡間可持續(xù)的協(xié)調(diào)狀態(tài)（張俊良、郭顯超，2013）[10]。事實上，人口空間分布也是內(nèi)部結(jié)構(gòu)人口自然增長生產(chǎn)性與外部環(huán)境人口機械增長流動性共同作用的結(jié)果。那么，源于人口自我生產(chǎn)性和環(huán)境影響流動性“內(nèi)外交互作用”下所形成的人口空間分布格局主要影響因素有哪些，主次關系如何，又該如何制定有針對性的響應政策與建議等，有待深化與完善。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是我國繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)之后的全國第四經(jīng)濟增長極，是黨中央和國務院為落實區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)西部大開發(fā)，推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略空間布局、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局而大力打造和培育的西部戰(zhàn)略高地，也是中國西部人口最密集的區(qū)域，常住人口規(guī)模、地區(qū)經(jīng)濟總量占全國比重在持續(xù)上升①中共中央、國務院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》，中華人民共和國國務院公報，2021（31）：13-33.。但其綜合實力與區(qū)域競爭力較東部沿海發(fā)達地區(qū)尚有較大差距，其中人口結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為人口老齡化嚴重、基數(shù)龐大而素質(zhì)低導致結(jié)構(gòu)性失業(yè)、人口外流現(xiàn)象嚴重等問題。區(qū)域發(fā)展過程中的人口不均衡分布格局不僅使得要素空間配置不均衡，人口與城市社會經(jīng)濟發(fā)展空間分布不一致更是導致區(qū)域發(fā)展差距進一步擴大，成為制約區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素（馬筱倩等，2022）[11]。如何充分發(fā)揮其高人口經(jīng)濟聚集能力、破解發(fā)展中的“不平衡、不充分”難題，從而實現(xiàn)區(qū)域一體化、高質(zhì)量發(fā)展，成為重點關注的核心問題之一。

鑒于此，本文基于第六、七次全國人口普查數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)及地理空間數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，將人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)屬性（數(shù)量結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、受教育結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)）和人口外部環(huán)境屬性（經(jīng)濟發(fā)展、基本公共服務水平以及就業(yè)機會等）統(tǒng)一納入“內(nèi)外交互作用”分析框架，對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈2010～2020年人口的結(jié)構(gòu)特征及空間分布影響因素展開了實證分析，并據(jù)此從區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展視角提出建議，以期為推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化建設提供參考借鑒。

二、研究區(qū)域、數(shù)據(jù)來源與方法

（一）研究區(qū)域

依據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》來確定具體的研究區(qū)域：包括重慶市主城九區(qū)及萬州、涪陵、綦江、大足、黔江、長壽、江津、合川、永川、南川、璧山、銅梁、潼南、榮昌、梁平、豐都、墊江、忠縣等27個區(qū)（縣）以及開州、云陽的部分地區(qū)，四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽（除平武縣、北川縣）、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州（除萬源市）、雅安（除天全縣、寶興縣）、資陽等15個市，總面積18.5萬km2，2022年常住人口為9 700萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值近7.7萬億元?？紤]到經(jīng)濟圈內(nèi)城市物質(zhì)要素與空間形態(tài)在地理尺度上已發(fā)展成為統(tǒng)一整體，難以進行分割和剝離，文中據(jù)此基于城市地域空間連續(xù)性原則，將開州、云陽、達州、雅安、綿陽整體納入研究范圍（孫平軍等，2022）[12]，并將重慶主城九區(qū)和四川成都劃分為核心區(qū)，其他依地域范圍劃為其他地區(qū)（圖1）。

圖1 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈研究范圍

（二）數(shù)據(jù)來源

本文所使用的數(shù)據(jù)如無特殊說明均直接或間接來源于：（1）重慶市、四川省第六次（2010年）、第七次（2020 年）全國人口普查數(shù)據(jù)；（2）2020年《中國城市統(tǒng)計年鑒》行政區(qū)域土地面積；（3）2011、2021 年重慶市和四川省《統(tǒng)計年鑒》社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)；（4）國家基礎地理信息系統(tǒng)行政區(qū)劃數(shù)據(jù)（https：//www.ngcc.cn/ngcc/html/1/391/392/16114.html）。

（三）研究方法

1.人口增減變化及其分級

文中采用基期和末期的常住人口變化量和變化率來計量，具體分級參考已有文獻（王婧等，2018；封志明等，2013）[9][13]，并結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈2010～2020年各區(qū)縣人口現(xiàn)狀，劃分為人口增加地區(qū)和人口減少地區(qū)共6類7級，如下表1所示。

表1 人口增減變化分級及劃分標準

注：此圖根據(jù)四川省測繪地理信息局標準地圖（審圖號：川S（2021）00015號）、重慶市規(guī)劃和自然資源局標準地圖（審圖號：渝S（2020）071號）繪制而成，底圖無修改，下圖同。

2.人口空間分布影響因素分析

如前所述，人口具有自我發(fā)展的生產(chǎn)性和空間分布的流動性，表征為源于內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的自然增長和源于外部環(huán)境影響的機械增長，其中機械變化與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展及民生環(huán)境息息相關。據(jù)此，為揭示成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口空間分布的主要影響因素，文中將影響人口空間分布的外部環(huán)境與內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化因素統(tǒng)一納入“內(nèi)外交互作用”分析框架，利用隨機效應模型下的多元回歸分析方法，將原來固定效應模型的回歸系數(shù)看作是隨機變量，基于不同時間截面的區(qū)縣級社會經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)以及人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù)，采用多元線性回歸分析定量評價各因素對區(qū)域人口結(jié)構(gòu)變化的影響。同時，在借鑒王婧等（2018）[9]、劉濤等（2022）[14]學者研究成果的基礎上，構(gòu)建如下基于“內(nèi)外交互作用”的人口空間分布影響因素分析模型（式（1））及其主要評價指標體系（表2），展開回歸分析。

表2 多元回歸分析指標基本情況

式中：外部環(huán)境從經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)水平、公共服務設施配比、財政支出等方面來表征環(huán)境對人口流動的影響，具體選取Ai（地區(qū)生產(chǎn)總值）反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平；Bi（外貿(mào)進出口總值）可作為地區(qū)外貿(mào)交易水平的反映；Ci（第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重）代表地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及第三產(chǎn)業(yè)接納就業(yè)人口能力；Di表示衛(wèi)生健康支出，與Ei（教育總支出）共同代表地區(qū)公共服務的發(fā)展程度；Fi（社會保障和就業(yè)支出占GDP比重）用來反映地區(qū)社會保障與就業(yè)機會對人口吸納程度；Gi（全社會固定資產(chǎn)投資）和Hi（財政支出）表示地區(qū)整體投資和政府投資情況；Ii（農(nóng)村人均純收入）和Ji（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值）共同表示農(nóng)村總體發(fā)展水平。內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化選取出生率（Ki）和死亡率（Li）共同表示地區(qū)人口數(shù)量自然變動；Mi（65歲及以上人口占比）反映地區(qū)人口老齡化程度；Ni反映地區(qū)人口性別結(jié)構(gòu)；高中及以上人口占比（Oi）代表地區(qū)人口受高等教育程度；i表示某城市；α表示自變量的待估系數(shù)。最后通過Stata15.0對面板數(shù)據(jù)處理得到多元回歸方程，并對影響因素進行分析。

三、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口結(jié)構(gòu)時空演變特征

（一）人口老齡化程度加深，老齡化地區(qū)圍繞“雙核心”呈帶狀分布

基于聯(lián)合國對人口年齡結(jié)構(gòu)劃分標準，以老齡人口比重（65歲及以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的百分比）為依據(jù)，將老齡人口比重低于4%的地區(qū)劃為年輕型；4%～7%的地區(qū)劃為成年型；7%以上地區(qū)劃為老年型（許昕等，2017）[8]。結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實際情況及相關學者（王錄倉等，2016）[15]對人口老齡化劃分標準的細化，將人口年齡結(jié)構(gòu)劃分為以下幾種類型：老齡人口比重在4%以下為年輕型（N）；4%～7%之間為成年型（C）；7%～10%之間為老年型Ⅰ區(qū)（L1）；10%～14%之間為老年型Ⅱ區(qū)（L2）；14%～18%之間為老年型Ⅲ區(qū)（L3）；18%以上為老年型Ⅳ區(qū)（L4），得到如表3所示成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口老齡化情況。

表3 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口老齡化情況（%）

以第六、七次全國人口普查數(shù)據(jù)為基礎，基于以上標準，繪制人口老齡化空間分布圖，結(jié)合表3和圖2可以看到，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)所有地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)均呈老年型，10年間人口老齡化程度縱向加深，外圍地區(qū)老齡化水平遠高于全國水平（2020年為13.50%），且相較于核心區(qū)人口老齡化增速快，四川外圍地區(qū)的人口老齡化增速高達62.42%，人口老齡化現(xiàn)象十分嚴峻。區(qū)域內(nèi)老齡化類型變化顯著，8個老年型Ⅰ區(qū)類型區(qū)均躍升為老年型Ⅱ區(qū)，其中黔江區(qū)直接變?yōu)槔夏晷廷髤^(qū)，34個老年型Ⅱ區(qū)類型區(qū)中有10個躍升為老年型Ⅲ區(qū)，有24個直接躍升為老年型Ⅳ區(qū)，老齡化地區(qū)不斷增多，且其他地區(qū)均躍升為老年型Ⅳ區(qū)，其中增量最大和增速最快的地區(qū)分別是資陽市和遂寧市，均位于“雙核心”地區(qū)的中心通道（圖2）。

圖2 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈年齡結(jié)構(gòu)空間分布

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口年齡結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異較為明顯，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、外流人口規(guī)模等有著密切的關聯(lián)（馮靜、蘇慧，2021）[16]。10年間，少兒人口占比最低、勞動適齡人口占比最高、老齡化程度最低的地區(qū)均出現(xiàn)在重慶主城區(qū)，沙坪壩區(qū)人口結(jié)構(gòu)年輕化特征明顯（2010 和2020年65歲及以上人口占比分別為8.29%和11.98%），而兩次普查中人口老齡化最嚴重的地區(qū)分別為重慶市銅梁區(qū)（14.73%）和四川省資陽市（22.62%）。而在2020年由圖2b可以看出老年型Ⅳ區(qū)均位于其他地區(qū)，在空間上圍繞以成都-重慶主城區(qū)為主的“雙核心”地區(qū)呈帶狀分布。從總撫養(yǎng)比上看，人口負擔系數(shù)小的地區(qū)往往經(jīng)濟較發(fā)達。渝中區(qū)和成都市是2020年重慶市和四川省人均GDP最高的兩個地區(qū)，其總撫養(yǎng)比分別為33.13%和36.80%，位列重慶市和四川省總撫養(yǎng)比最低。

（二）人口性別比均衡，重慶地區(qū)男女性別比普遍高于四川地區(qū)

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口性別比始終較為均衡，男女性別比在98～103周圍浮動。由表4可知，2010 年和2020 年全國性別比分別為105.20 和105.07，而成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈兩次人口普查性別比（102.57 和101.78）均低于全國平均水平，男女比例較為均衡，第七次人口普查性別比較第六次下降。但區(qū)域范圍內(nèi)依然存在少數(shù)區(qū)縣男女性別比嚴重失調(diào)的情況，兩次普查中分別有4個地區(qū)性別比處于105以上水平，其中在六普中黔江區(qū)男女比例（106.67）嚴重失調(diào)，在七普中江津區(qū)性別比達107.97，性別比失衡嚴重。

表4 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口性別比

從表4可以看出，相較于2010年，2020年“雙核心”地區(qū)性別比下降，重慶其他地區(qū)人口性別比上升，四川其他地區(qū)人口性別比下降。橫向比較下，重慶市性別比略高于四川省，其與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關（圖3）。重慶市重工業(yè)發(fā)展迅速，2021 年重慶市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達2.6 萬億元，增長10.7%、創(chuàng)近六年新高，又因重慶地形多為山地，人均耕地占有量少，且重工業(yè)多分布在外圍地區(qū)，因此重慶市農(nóng)村地區(qū)青壯年男性勞動力大量外流聚集于外圍區(qū)域的第二產(chǎn)業(yè)部門，使得重慶市其他地區(qū)男性比例高于女性。近年重慶市旅游業(yè)發(fā)展迅猛，核心區(qū)如渝中區(qū)、江北區(qū)等商圈發(fā)展尤為迅速，產(chǎn)生一批網(wǎng)紅打卡景點，由此催生的配套產(chǎn)業(yè)如餐飲、酒店等使得女性勞動力多聚集于此，進而使得重慶市主城九區(qū)女性比例高于男性。四川省隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡，服務業(yè)發(fā)展尤為強勢，四川省統(tǒng)計局報告顯示，全省服務業(yè)總產(chǎn)值由2016年的1.6萬億元增加至2021年的2.8萬億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的11.8∶40.6∶47.6調(diào)整為2021年的10.5∶37.0∶52.5，服務業(yè)對女性勞動力需求量大，由此2020年四川省整體性別比下降。

圖3 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈性別結(jié)構(gòu)空間分布

（三）人口受教育程度大幅提高，“核心－邊緣”特征突出，與普通高校分布密切相關

2010～2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口受教育程度大幅提高（圖4），高中及以上受教育人口在總?cè)丝诒戎刂袕?1.38%增長到31.21%，僅有小學初中學歷人口數(shù)量減少，受高等教育人口空間分布與普通高校分布密切相關，“核心－邊緣”特征突出。將2020年普通高等學校數(shù)量分為5級在圖上顯示（圖5a），將受教育程度在高中及以上的人口占比采用ArcGIS中的自然斷點法將其分為4級在圖上顯示（圖5b）后發(fā)現(xiàn)：空間上，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)受高中及以上教育人口聚集在“雙核心”地區(qū)及周圍，且與普通高等學校數(shù)量空間分布大致相同，兩者關系緊密，受高中及以上教育人口與高校數(shù)量密切相關。而區(qū)域內(nèi)人口平均受教育年限呈小幅度增加狀態(tài)，15 歲及以上人口的平均受教育年限從8.55年提高至9.52年，但仍低于2020年全國平均受教育年限水平9.91年。文盲人口數(shù)量大幅下降，10年內(nèi)經(jīng)濟圈內(nèi)的文盲絕對量減少了128.89萬人，由4.64%降低至2.89%。

圖4 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高中及以上人口空間分布

圖5 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高校數(shù)量與高中及以上人口空間分布（2020）

“雙核心”地區(qū)人口受教育程度顯著高于其他地區(qū)，且不斷影響周邊地區(qū)人口受教育程度（圖4）。這不僅與區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展程度有緊密關聯(lián)，還與區(qū)域的教育資源、公共服務設施、人才引進政策等息息相關。文盲人口和僅擁有小學初中學歷的人口主要集中在重慶市經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域，包括潼南區(qū)、長壽區(qū)、墊江縣、云陽縣等，其中云陽縣人口受教育程度最低，文盲人口在當?shù)厝丝谡急冗_6.73%，而受過大學教育的人口僅占3.04%。

（四）人口城鎮(zhèn)化率顯著提升，“雙核心”地區(qū)人口虹吸效應明顯

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口城鎮(zhèn)化水平得到大幅提升，“雙核心”外圍地區(qū)城鎮(zhèn)化率比其他地區(qū)高（圖6）。七普數(shù)據(jù)顯示，2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈居住在城鎮(zhèn)的人口總量為6 193.66萬人，相較于六普大幅增加了1 998.76萬人，增幅達到47.65%，遠超過全國城鎮(zhèn)人口增幅的34.63%。

圖6 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)化格局

城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)對應地方城鎮(zhèn)化進程快慢、區(qū)域發(fā)展是否協(xié)調(diào)以及基本公共服務條件好壞等相關問題，由圖6可見，2010～2020年，成渝地區(qū)城鎮(zhèn)人口明顯增加，且城鎮(zhèn)化率較高的地區(qū)集中在“雙核心”地區(qū)，沿成渝發(fā)展主軸城鎮(zhèn)化率顯著提升，但研究期間區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展依舊不均衡，渝東北和川南等地與核心地區(qū)城鎮(zhèn)化率差距依然較大。其中，城鎮(zhèn)人口比重從46.03%上升到62.94%，農(nóng)村人口比重從53.97%下降到37.06%，城鎮(zhèn)人口規(guī)模大幅上升，而農(nóng)村人口規(guī)模持續(xù)下降。百度地圖遷徙大數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈流動人口規(guī)模大幅增加，遷入“雙核心”地區(qū)的人口主要來自核心邊緣城市。2010～2020年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈流動人口增加903.20萬人，增幅為69.54%，與全國流動人口增幅持平。

（五）人口規(guī)?？臻g分布演變特征

1.“雙核心”地區(qū)的人口聚集現(xiàn)象特征顯著，人口變化類型以相對增加為主要特征

常住人口變化率大于30%的地市主要集中在“雙核心”地區(qū)范圍內(nèi)，其常住人口數(shù)量的激增，充分體現(xiàn)出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈常住人口往“雙核心”地區(qū)聚集的現(xiàn)象正在進一步凸顯（圖7）。從各地區(qū)人口規(guī)?？?，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)常住人口超過500萬人的地區(qū)有4個，但除“雙核心”地區(qū)外，其余地區(qū)（南充市和達州市）人口變化率為負，人口數(shù)量呈下降趨勢；其他常住人口變化率為負的地市還有16 個，分別是重慶市8 個（渝中區(qū)、綦江區(qū)、長壽區(qū)、合川區(qū)、梁平區(qū)、豐都縣、墊江縣、忠縣），四川省8個（自貢市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、達州市、雅安市、資陽市）。其中，重慶市渝中區(qū)作為重慶市經(jīng)濟、政治、文化中心，2020 年人口數(shù)量相較于2010 年更少，據(jù)第六、七次全國人口普查數(shù)據(jù)和2020年重慶市渝中區(qū)統(tǒng)計年鑒，2010年、2019年和2020年渝中區(qū)常住人口數(shù)量分別為630 090 人、662 000 人和588 717 人，2010～2019年期間人口數(shù)量均呈上升趨勢，僅2019～2020 年常住人口和戶籍人口數(shù)量均下降，其主要原因可能是2019年12月份全國大范圍暴發(fā)的新冠疫情造成渝中區(qū)人口數(shù)量減少，數(shù)據(jù)顯示，2020 年重慶市渝中區(qū)死亡率高達21.07%，遠高于2019年的4.6%，由于新冠疫情對人口流動的限制，也限制了來到渝中區(qū)務工的外地人員流動，由此常住人口數(shù)量也相應下降。

圖7 2010年和2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口變化

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈大部分區(qū)域為人口相對增加類型區(qū)，但也存在較大一部分的人口顯著減少類型區(qū)（如四川省內(nèi)江市、資陽市、遂寧市、南充市）及人口相對減少類型區(qū)。根據(jù)按前文標準劃分的人口增減變化類型發(fā)現(xiàn)，人口顯著增加區(qū)域均為“雙核心”地區(qū)，圍繞重慶市主城九區(qū)周圍的其他區(qū)縣，除重慶市長壽區(qū)、合川區(qū)、綦江區(qū)為人口減少區(qū)域，其他地區(qū)人口變化類型均為絕對增加和相對增加。

2.“雙核心”地區(qū)人口密度增大，中部地區(qū)及部分核心區(qū)邊緣地區(qū)人口減少

由圖8可以看出，從2010年至2020年，人口不斷向“雙核心”地區(qū)集聚，重慶市主城九區(qū)（除渝中區(qū)）和四川省成都市人口密度增加，其中重慶市渝中區(qū)是兩次全國人口普查中人口密度最大的地區(qū)，但因2019 年12 月新冠疫情暴發(fā)，死亡率的上升以及對人口流動的限制使得2010～2019 年間一直上升的人口數(shù)量于2020 年下降，因此人口密度的上限值降低（由每平方千米27 114 人下降至25 333人）。中心城區(qū)通道人口絕對增加和相對增加特征明顯，如重慶市璧山區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)、永川區(qū)等人口要素加快流動；而四川省綿陽市、德陽市、眉山市、宜賓市、瀘州市、廣安市等也成為為數(shù)不多人口數(shù)量正增長的市區(qū)。除以上地區(qū)外，大部分外圍區(qū)域人口都呈減少狀態(tài)，其中，四川省內(nèi)江市、資陽市、遂寧市、南充市人口呈顯著減少特征，重慶市長壽區(qū)、豐都縣呈絕對減少特征，其人口密度呈降低狀態(tài)，人口流失嚴重（圖8）。

圖8 2010～2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口密度變化

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口集中化趨勢明顯，雖有助于實現(xiàn)集聚效應，但人口過于集中帶來的“大城市病”，人口流失區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)衰退，區(qū)域發(fā)展不平衡加劇等問題也會逐漸凸顯。并且成渝地區(qū)人口空間分布失衡特征顯著，與地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展并不完全匹配。

四、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口空間分布影響因素

人口結(jié)構(gòu)演變是多因子交互作用下的結(jié)果，一般而言人口結(jié)構(gòu)演變過程的人口學原因是具有人口自我生產(chǎn)性的內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素，而經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征以及社會文化屬性等是屬于空間流動性的外部環(huán)境因素，這些因素的時空差異影響著人口結(jié)構(gòu)的時空變化。目前對人口結(jié)構(gòu)變化原因的探究多聚焦于外部因素，不限于經(jīng)濟發(fā)展、自然地理環(huán)境包括地形地貌、氣候、植被覆蓋、土地利用、河流和道路等（王超等，2019）[17]、公共服務（彭雅麗等，2022）[18]、政策制度（計劃生育政策（趙廣宇等，2016）[19]與戶籍制度（葉繼紅，2009）[20]等），人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何影響卻鮮有提及。本文為全面探究成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟地區(qū)10年來人口結(jié)構(gòu)空間演變影響因素，將外部因素和內(nèi)部因素統(tǒng)一納入“內(nèi)外交互作用”下的人口變化分析框架，綜合定量分析其影響程度。

通過隨機效應回歸模型對表2所述指標進行分析，得出如表5所示回歸結(jié)果，對結(jié)果分析如下：

表5 多元線性回歸分析結(jié)果

1.整體層面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口空間分布是源于人口自我生產(chǎn)性和空間流動性交織疊加作用而呈現(xiàn)出內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化自然增長和外部環(huán)境影響機械增長共同表征的“內(nèi)外交互作用”下的結(jié)果產(chǎn)物。從方程回歸系數(shù)來看，其一，外部環(huán)境變化引致的空間流動和機械增長對人口的空間分布影響更為明顯：地區(qū)生產(chǎn)總值系數(shù)高達0.595，社會保障和就業(yè)總支出系數(shù)也達到0.220；內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化對人口的空間分布影響相對偏弱：除65歲及以上人口占比這一指標系數(shù)為-0.112外，其余系數(shù)絕對值均低于0.05。由此可見，在交通快速發(fā)展的當下，人口流動意愿主要受外部環(huán)境中的經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等因素影響。其二，外部環(huán)境變化對人口空間分布影響的具體指標中有正有負，但較為顯著的幾個外部環(huán)境指標均對地區(qū)人口數(shù)量有著正向影響；而內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化中通過檢驗指標源于人口自我生產(chǎn)性的下降在負向影響著地區(qū)人口的空間分布，除出生率這一指標外所有回歸系數(shù)都為負。

2.單個指標層面，作用效應最為明顯的幾個指標分別是地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總值、衛(wèi)生健康支出、社會保障和就業(yè)支出占GDP比重和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值等5個指標，都屬于外部環(huán)境變化指標；其中地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總值、衛(wèi)生健康支出、社會保障和就業(yè)支出占GDP比重和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4個指標對地區(qū)人口空間分布起集聚作用，對應的回歸系數(shù)分別是0.595、0.031和0.092、0.220，值得引起注意的是，在所有選取的指標中，理論上可以促進人口空間聚集的全社會固定資產(chǎn)投資指標對地區(qū)人口空間分布呈現(xiàn)出“擠出效應”的推力作用，對應的回歸系數(shù)是-0.070。具體情況如下：

其一，地區(qū)生產(chǎn)總值表征的是地方經(jīng)濟發(fā)展對人口空間聚集的影響，其通過高就業(yè)、高工資、高基礎公共服務配套設施水平等“引力作用”而引致區(qū)域人口空間聚集效應。外貿(mào)進出口總額是反映地區(qū)外貿(mào)投資水平，也是驅(qū)動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，其無疑對人口空間聚集分布起促進作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈當前人口規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展水平空間高度匹配也有力地說明了這一點。

其二，衛(wèi)生健康總支出和社會保障和就業(yè)支出占GDP比重2個指標表征的是地區(qū)“五險一金”居民福祉對區(qū)域人口空間聚集的影響，彼此間呈顯著的正相關。

其三，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值表征的是區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，自黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為促進城鄉(xiāng)人口有序流動，在城區(qū)加快取消對就業(yè)居住3年以上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點群體的落戶限制，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)背后往往有高新技術及農(nóng)業(yè)科技支撐，其對農(nóng)村勞動人口數(shù)量以及有知識儲備的職業(yè)農(nóng)民等勞動力需求增加，從而正向影響成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口規(guī)模空間分布。

其四，全社會固定資產(chǎn)投資是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標，也是驅(qū)動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，能通過就業(yè)、拉動消費來促進人口空間集聚，但受國家政策和市場波動影響非常大。受2019年沿襲至今的全球性新冠疫情的襲擊以及近期黨中央對房地產(chǎn)市場實行的“房住不炒”的戰(zhàn)略調(diào)控等影響，全國范圍內(nèi)以房地產(chǎn)為主角的全社會固定資產(chǎn)投資遭受降維式打擊，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈亦是如此，從而呈現(xiàn)出對人口規(guī)?？臻g分布的負相關。

其五，內(nèi)部結(jié)構(gòu)演化中通過檢驗的影響因素有65歲及以上人口占比、男女性別比和高中及以上人口占比等3個指標，且作用系數(shù)都為負，在阻礙人口的自我生產(chǎn)性，但除65歲及以上人口占比外，其余指標作用的幅度相對偏弱，對應的回歸系數(shù)依次是-0.112、-0.026、-0.020。老齡化程度越高，不僅意味著更高家庭負擔，同時也表明適齡生育人口數(shù)量偏低，符合事實；性別比例高意味著符合適齡婚育條件的人口相對較少，間接影響出生率使得人口自我生產(chǎn)性低；受教育程度也呈現(xiàn)出“少子化”特征，與兒童撫養(yǎng)成本顯著上升直接相關，在歐美日韓等發(fā)達國家呈現(xiàn)出類似的演變規(guī)律。至于出生率和死亡率并沒有通過顯著性檢驗。

3.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部發(fā)展差異顯著，重慶市主城九區(qū)和四川省成都市經(jīng)濟實力雄厚，2020年兩個中心城市的人均GDP水平遠高于全國平均水平。以“雙核心”地區(qū)為中心，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展水平呈“核心－外圍”圈層遞減特征，距離“雙核心”地區(qū)120km周圍的川渝交界地區(qū)，即成渝中部地區(qū)是經(jīng)濟圈的“塌陷”洼地，具有人口總量多、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小的特點（周學馨、周衛(wèi)，2021；涂建軍等，2021）[21，22]。區(qū)域間顯著的發(fā)展勢能差異帶動了各種要素遷移流動，但成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)各要素的聯(lián)系強度存在較大差異，人口和經(jīng)濟聯(lián)系主要圍繞“雙核心”展開，形成了聯(lián)系緊密的重慶都市圈、成都都市圈。從整體上看，由于“雙核心”的強要素吸引力，成渝地區(qū)人口、經(jīng)濟等要素不斷從其他城市流向“雙核心”地區(qū)，使得“雙核心”地區(qū)城鎮(zhèn)居民人口呈現(xiàn)出年輕化、性別均衡化以及高素質(zhì)化的特點。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文基于第六、七次全國人口普查數(shù)據(jù)，從人口年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、受教育程度、城鄉(xiāng)人口和流動人口結(jié)構(gòu)以及數(shù)量結(jié)構(gòu)等方面探討了2010～2020 年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城市人口結(jié)構(gòu)與空間分布特征，并借助隨機效應回歸模型將外部環(huán)境因素和內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素統(tǒng)一納入“內(nèi)外交互作用”分析框架探究其影響因素。結(jié)果表明：

1.人口結(jié)構(gòu)作為綜合性概念，涉及到人口年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、受教育程度、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量等屬性，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)如下的空間演化特征：老齡人口比重大幅增加，且圍繞“雙核心”地區(qū)呈帶狀分布；重慶地區(qū)的人口性別比普遍高于四川地區(qū)，主要與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關；人口數(shù)量、受教育程度以及城鎮(zhèn)化率大幅提升且圍繞“雙核心”地區(qū)呈“核心－外圍”特征分布明顯，“雙核心”地區(qū)人口密度增大且虹吸效應顯著，區(qū)域內(nèi)人口總量以相對增加為主持續(xù)上升，整體上人口結(jié)構(gòu)空間分布較不均衡。

2.不同人口結(jié)構(gòu)屬性時空演化呈現(xiàn)出不同特征，其對應的城市社會經(jīng)濟發(fā)展問題也各不相同。年齡結(jié)構(gòu)對應人口老齡化問題，涉及到區(qū)域人口如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；性別結(jié)構(gòu)與城市產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)有密切關聯(lián)，如三產(chǎn)對女性勞動力的吸引力強于男性；受高等教育人口分布與地區(qū)的高校數(shù)量、就業(yè)大環(huán)境、教育資源分布以及經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素息息相關；城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)則對應地方城鎮(zhèn)化進程快慢以及基本公共服務水平高低等相關問題；地區(qū)人口的數(shù)量結(jié)構(gòu)則與城市規(guī)模等級密切相關。判斷地區(qū)人口結(jié)構(gòu)的合理性取決于未來一段時間人口能否可持續(xù)發(fā)展以及人口各結(jié)構(gòu)屬性與城市社會經(jīng)濟發(fā)展是否相匹配。

3.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的人口空間分布受到內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化自然增長和外部環(huán)境變化機械增長的共同影響，是人口自我生產(chǎn)性和空間流動性交織疊加作用的結(jié)果產(chǎn)物，也是地方化（人口自然增長）和區(qū)域化（人口機械增長）共同作用造成的?；貧w分析后得出，外部環(huán)境因素中地方經(jīng)濟發(fā)展狀況、醫(yī)療水平、社會保障及就業(yè)情況和農(nóng)業(yè)發(fā)展正向影響著人口對流入地的選擇，其空間格局影響著經(jīng)濟圈內(nèi)人口空間分布呈“雙核突出，中部塌陷”特征。內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素中老齡化水平、男女性別比以及受教育水平阻礙著人口的自我生產(chǎn)性，但作用幅度相對偏弱。人口流動具有一定階段性，在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期，人口往往從農(nóng)村向城市流動，到了發(fā)展階段，中小城市人口不斷向大中城市聚集，人口更多在區(qū)域范圍如城市群、都市圈內(nèi)流動，與城市發(fā)展方向、規(guī)模及“三生環(huán)境”等情況緊密相關。

（二）建議

1.針對不同人口結(jié)構(gòu)屬性對應的問題，應分類響應。現(xiàn)階段成渝地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象嚴重，政府應從“養(yǎng)兒”“養(yǎng)老”兩方面完善生育激勵政策和養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展，包括：充分落實“二孩”“三孩”政策提高生育率，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、人才與教育鼓勵政策等吸引更多年輕人回流，緩解人口老齡化進程；還應大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，探索建立滿足居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老等多種需求的政府主導、政策扶持、社會參與、市場運作的社會化養(yǎng)老服務體系（汪靜，2017）[23]。成渝地區(qū)人口性別比例空間分布不均衡對應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題：成渝雙城經(jīng)濟圈一體化區(qū)域核心城市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量和科技水平有待提升（孫平軍等，2022）[24]。據(jù)此：各地區(qū)政府間加強協(xié)同合作，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加強人口、產(chǎn)業(yè)、信息、技術及各類生產(chǎn)要素的合理流動和高效聚集，注重人口與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化男女比例從而使人口結(jié)構(gòu)更為合理。

受高等教育人口分布與地區(qū)的高校數(shù)量、就業(yè)大環(huán)境、教育資源分布以及經(jīng)濟發(fā)展狀況等息息相關，成渝地區(qū)部分欠發(fā)達地區(qū)人口受教育程度依然較低。對于此，政府應在加強高層次人才的協(xié)同引入和管理的同時，完善欠發(fā)達地區(qū)人才引進政策，促進教育資源的合理分配，強化低教育程度人群的職業(yè)教育和技能培訓，從多方面促進受高等教育人口的空間協(xié)調(diào)分布。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)化率較不均衡，城鄉(xiāng)差距較大，其對推動區(qū)域與城市內(nèi)部人口合理分布提出多樣政策需求，如對于發(fā)達城市應逐漸破除戶籍制度，加快流動人口的就地市民化、引導人口流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)，實現(xiàn)大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；欠發(fā)達城市要進一步優(yōu)化“以人為本”的綜合配套環(huán)境建設，進一步提高人口吸引力，培育城市增長極，為城市發(fā)展注入新動力，逐步帶動周邊中小城市發(fā)展（閆東升等，2020）[25]。

2.針對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)人口空間分布不均衡現(xiàn)象，政府應加強引導，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并因地施策：對于高首位度的城市，要推動超大特大城市中心城區(qū)瘦身健體，推動重慶和成都中心城區(qū)功能升級，優(yōu)化開發(fā)格局并推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，合理控制開發(fā)強度和人口密度（張俊良、郭顯超，2013）[10]；人口撫養(yǎng)比低的核心地區(qū)應抓住“人口紅利”機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并提高勞動生產(chǎn)效率，進而提高經(jīng)濟效益，不斷縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距；人口撫養(yǎng)比高、社會總負擔系數(shù)高的地區(qū)則要不斷完善社會保障制度，以城市等級體系為依托合理配置基本公共服務資源，促進區(qū)域間基本公共服務的高質(zhì)量發(fā)展，減少人口流失；政府還應在彌補地方短板的基礎上，提升地方“三生空間”環(huán)境質(zhì)量進而提高居民滿意度和幸福指數(shù)，并且加快經(jīng)濟圈人才培育管理平臺的構(gòu)建以及共享數(shù)據(jù)庫的建設，在加速成渝地區(qū)人力資源等要素流動的同時促進都市圈同城化發(fā)展，實現(xiàn)從“吸引人”到“留住人”的轉(zhuǎn)變（劉濤等，2021）[26]，從而促進區(qū)域一體化和都市圈同城化發(fā)展。

3.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展不能僅靠“雙核獨大”的發(fā)展模式，需要區(qū)域內(nèi)其他城市的發(fā)展壯大，僅靠“雙核心”地區(qū)帶動勢必會形成區(qū)域的局部割裂狀態(tài)，不利于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化“統(tǒng)籌協(xié)同，合作共建”發(fā)展要求的實現(xiàn)。因此，要堅持“川渝一盤棋”思維，完善城市體系配套設施建設，加強統(tǒng)籌協(xié)作，打破行政壟斷并規(guī)范政府行為，合理分配地區(qū)資源，促進地區(qū)間教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障以及收入分配與城市等級協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)人口與區(qū)域的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。?