陳昱希

（民航機(jī)場建設(shè)工程有限公司，天津 300456）

1 建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的主要內(nèi)容

1.1 工程量的計(jì)量

工程量的計(jì)量在建筑工程預(yù)結(jié)算管理中具有關(guān)鍵作用。它涉及對(duì)工程所需的各類資源進(jìn)行精確測(cè)量和計(jì)算，包括人工、材料和機(jī)械設(shè)備。準(zhǔn)確的工程量計(jì)量是確保成本預(yù)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，為工程提供了必要的資源評(píng)估和成本控制的依據(jù)。這一過程需要依賴精密的技術(shù)工具、標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)量方法、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工管理人員、造價(jià)管理人員，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及可靠性，為工程的成本控制、預(yù)算控制以及質(zhì)量管控提供有力支持。

1.2 科學(xué)預(yù)算

科學(xué)預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目所調(diào)動(dòng)的資源、費(fèi)用進(jìn)行全面評(píng)估和分配。對(duì)人工、材料、機(jī)械設(shè)備以及其他相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面、系統(tǒng)的預(yù)估，進(jìn)而為項(xiàng)目投資決策提供了重要的依據(jù)[1]。科學(xué)預(yù)算需要基于充分的數(shù)據(jù)分析和市場調(diào)研，結(jié)合工程設(shè)計(jì)要求和實(shí)際施工情況，確保所編制的項(xiàng)目成本文件的科學(xué)性、合理性和精確性，從而有助于精準(zhǔn)的核算管控工程成本。

1.3 建筑工程竣工時(shí)期的結(jié)算

在工程竣工階段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算核算，確認(rèn)工程所需成本的實(shí)際情況，并與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。這一階段的結(jié)算能夠反映出工程實(shí)際成本與工程預(yù)算的偏離情況，幫助管理者了解項(xiàng)目在預(yù)算方面的表現(xiàn)，進(jìn)而能夠根據(jù)具體的盈虧點(diǎn)反推項(xiàng)目實(shí)施過程中各方管理存在的問題。通過對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本的比較，評(píng)估工程的經(jīng)濟(jì)效益，尋找自身的管理薄弱點(diǎn)，為后續(xù)承接項(xiàng)目提供決策和支持。

2 建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理現(xiàn)狀

2.1 建筑工程預(yù)結(jié)算管理意識(shí)薄弱

在許多項(xiàng)目中，管理者對(duì)預(yù)結(jié)算工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)預(yù)算控制的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。管理者將預(yù)結(jié)算管理簡單地弱化為財(cái)務(wù)意義上的“收款”和“付款”，并沒有意識(shí)到，預(yù)結(jié)算的管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程。薄弱的預(yù)算管理意識(shí)會(huì)拖累整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施，缺乏有效的成本控制措施，增大了工程成本偏差風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)降低整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 嚴(yán)重缺乏完善的預(yù)結(jié)算管理制度

許多組織或公司缺乏健全的預(yù)結(jié)算管理制度，例如相關(guān)的預(yù)結(jié)算編制管理規(guī)范、編制流程等。這導(dǎo)致了預(yù)算管理工作的隨意行和不規(guī)范性，使得成本控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)算審核等方面存在著一定的漏洞和不足，影響了預(yù)算工作的科學(xué)性和有效性，同時(shí)還為項(xiàng)目管理帶來了潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 嚴(yán)重缺乏專業(yè)化的預(yù)結(jié)算管理人員

由于建筑工程預(yù)結(jié)算管理涉及復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析、成本核算、預(yù)算編制等專業(yè)技能，但市場上缺乏高水平、專業(yè)化的預(yù)結(jié)算管理人才。這導(dǎo)致項(xiàng)目管理中出現(xiàn)專業(yè)性不足、技術(shù)能力不強(qiáng)等問題，制約著預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率。

3 建筑工程預(yù)結(jié)算管理對(duì)策

3.1 預(yù)結(jié)算編制流程優(yōu)化與標(biāo)準(zhǔn)化

優(yōu)化預(yù)結(jié)算編制流程以提高效率為目標(biāo)，旨在通過簡化程序，優(yōu)化預(yù)結(jié)算管理的各個(gè)審批環(huán)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到提高效率的目標(biāo)[2]。這包括簡化審批文件、明確審批權(quán)限和責(zé)任范圍，以及合理分工協(xié)作等方面。這些措施意在提高審批效率，避免預(yù)結(jié)算文件審批過程中的冗余和重復(fù)。標(biāo)準(zhǔn)化編制流程是指制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化的審核規(guī)則和程序并遵循。明確的審核標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程可以減少個(gè)體審核人員的主觀因素對(duì)審核結(jié)果的影響，提升審核的透明度和公正性。此外，標(biāo)準(zhǔn)化編制流程還能夠明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)，使得參與者更加明確自己的角色定位，減少信息傳遞過程中引起的誤解和偏差。這有助于規(guī)范預(yù)結(jié)算工作的實(shí)施，減少出現(xiàn)疏漏和錯(cuò)誤的概率，從而確保預(yù)結(jié)算工作的科學(xué)性、合規(guī)性和高效性。

3.2 成本管控與預(yù)算管理

成本管控和預(yù)算管理在建筑工程預(yù)結(jié)算管理中具有重要意義，是有效解決項(xiàng)目實(shí)施管理問題的重要措施之一。通過這兩個(gè)方面的嚴(yán)格把控，能夠有效規(guī)避項(xiàng)目可能的成本風(fēng)險(xiǎn)，保證工程項(xiàng)目在合理的預(yù)算范圍內(nèi)穩(wěn)健運(yùn)作，同時(shí)通過預(yù)算的管理為項(xiàng)目爭取更好的收益。首先，成本管控是確保項(xiàng)目成本在可控范圍內(nèi)的關(guān)鍵一環(huán)。精細(xì)的成本管控意味著對(duì)項(xiàng)目成本的全面認(rèn)識(shí)和分析。這涉及從項(xiàng)目的起始階段對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)估和核算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方式與標(biāo)準(zhǔn)，以確保成本預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。此外，成本管控還需要在項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的成本偏差和增加，并采取相應(yīng)的措施予以調(diào)整[3]。另外，預(yù)算管理是確保項(xiàng)目運(yùn)行在合理預(yù)算范圍內(nèi)的重要手段。嚴(yán)格的預(yù)算管理意味著明確項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)、資源的預(yù)算額度，并進(jìn)行有效分配和合理利用，包括對(duì)各項(xiàng)開支的預(yù)先規(guī)劃和控制，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和合規(guī)運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)實(shí)際支出與預(yù)算的持續(xù)對(duì)比分析，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，采取相應(yīng)措施及時(shí)調(diào)整，確保項(xiàng)目預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。

3.3 供應(yīng)鏈與合同管理

良好的供應(yīng)鏈管理確保了項(xiàng)目所需物資的供應(yīng)穩(wěn)定和質(zhì)量可控。這包括與供應(yīng)商的密切合作，確保原材料和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，同時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和管理，保障其質(zhì)量和可靠性。建立高效的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，可以降低項(xiàng)目運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，提高施工效率，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

合同作為項(xiàng)目推進(jìn)的法律依據(jù)，是合同雙方的約束及保障。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同類型復(fù)雜，合同金額通常較高，因此合同條款的明確和合同履行的規(guī)范要求極高。合同的明確性涉及項(xiàng)目各方的權(quán)益和責(zé)任，需要確保合同條款的清晰和可執(zhí)行性，避免因合同模糊引發(fā)的糾紛和不必要的成本支出。合同的規(guī)范履行可以通過嚴(yán)格的合同管理措施，確保各方按照約定履行合同義務(wù)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，同時(shí)提高項(xiàng)目的管理效率和質(zhì)量。供應(yīng)鏈和合同管理在未來項(xiàng)目管理中的重要地位愈發(fā)凸顯。

供應(yīng)鏈管理可保障項(xiàng)目物資供應(yīng)的穩(wěn)定性和質(zhì)量可控性。合同管理則通過明確合同條款和規(guī)范履行合同義務(wù)，確保項(xiàng)目合規(guī)推進(jìn)，二者相輔相成，提高管理效率和保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3.4 質(zhì)量控制與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

建立完善的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)需要考慮到工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和階段，包括原材料的選擇、施工流程的管理以及最終的成品驗(yàn)收。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具體明確，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，并應(yīng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目周期。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的建立，能夠?qū)κ┕み^程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，減少施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，確保項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)[4]。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、有效有助于評(píng)估工程項(xiàng)目是否符合質(zhì)量要求、是否可以交付，并且有助于提高管理人員的工作效率。驗(yàn)收包括不限于工程成果的外觀質(zhì)量、功能性能、安全性能等各個(gè)方面。嚴(yán)格的驗(yàn)收流程和標(biāo)準(zhǔn)，可以保障項(xiàng)目質(zhì)量符合規(guī)定要求，滿足客戶需求，提升項(xiàng)目的競爭力和可持續(xù)發(fā)展。質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是建筑工程預(yù)結(jié)算管理的一個(gè)落地環(huán)節(jié)，有助于保證工程質(zhì)量的可控性和一致性，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，減少施工過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量和競爭力。

3.5 數(shù)據(jù)分析與報(bào)告制作

數(shù)據(jù)分析和報(bào)告制作在建筑工程預(yù)結(jié)算管理中扮演著重要角色，是預(yù)結(jié)算成果的重要落地和升華。利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和工具對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析和整理，有助于提煉關(guān)鍵的項(xiàng)目管理信息，為管理者后續(xù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供決策支持和科學(xué)依據(jù)。首先，數(shù)據(jù)分析使得預(yù)結(jié)算管理具備了更強(qiáng)的科學(xué)性。通過對(duì)大量的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，可以發(fā)現(xiàn)潛在的趨勢(shì)、規(guī)律和關(guān)聯(lián)性，降低了人工操作可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤概率。利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以對(duì)各個(gè)階段的預(yù)算情況、成本控制、資源分配等關(guān)鍵信息進(jìn)行精準(zhǔn)把控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。這種科學(xué)的數(shù)據(jù)分析有助于預(yù)防預(yù)算超支、優(yōu)化資源配置、提高成本效益等方面，從而確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。其次，完善的報(bào)告制作能夠有效地將數(shù)據(jù)分析結(jié)果清晰呈現(xiàn)，為管理者提供直觀、全面的數(shù)據(jù)支持。合理的報(bào)告結(jié)構(gòu)和清晰的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)可以將復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為易于理解和利用的信息。這樣的報(bào)告制作有助于管理者快速準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目的情況、把握工程進(jìn)展的趨勢(shì)和質(zhì)量，為決策提供可靠依據(jù)。

3.6 人才培養(yǎng)與管理

在建筑工程預(yù)結(jié)算管理中，人才培養(yǎng)與管理是確保項(xiàng)目高效運(yùn)作的重要根基。針對(duì)預(yù)結(jié)算管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和技能提升是關(guān)鍵，這可以使得他們能夠以應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理中復(fù)雜多變的情形。通過持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，預(yù)結(jié)算管理人員能夠更新專業(yè)知識(shí)，了解最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而提高他們的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算核算和管理的理解與把握。培訓(xùn)課程可以多元且廣泛，涵蓋成本控制、預(yù)算編制、工程量清單計(jì)量等方面，從而提升管理人員應(yīng)對(duì)各類工程項(xiàng)目挑戰(zhàn)的能力。

科學(xué)合理的人才管理制度可以從人員選拔、激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)估到晉升培訓(xùn)等方面全面管理和引導(dǎo)員工。這樣的制度可以為員工提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機(jī)會(huì)，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力，進(jìn)而提高工作效率和團(tuán)隊(duì)凝聚力[5]。此外，為了應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目日益復(fù)雜的管理需求，預(yù)結(jié)算管理團(tuán)隊(duì)還需要不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)。這意味著不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還需具備解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及應(yīng)對(duì)壓力的心理素質(zhì)。因此，人才培養(yǎng)和管理需要全面考慮，不僅注重專業(yè)技能的培養(yǎng)，也需要關(guān)注員工的全面素質(zhì)提升。

總的來說，通過專業(yè)化培訓(xùn)和科學(xué)合理的人才管理制度，可以提升預(yù)結(jié)算管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，使他們更好地適應(yīng)建筑工程項(xiàng)目的多變和復(fù)雜性，從而更好地推動(dòng)項(xiàng)目的有效實(shí)施和管理。

3.7 增強(qiáng)預(yù)結(jié)算監(jiān)督制度的完善性

一個(gè)健全的監(jiān)督制度能夠有效規(guī)范預(yù)結(jié)算工作的實(shí)施。強(qiáng)化對(duì)預(yù)結(jié)算工作的監(jiān)督以及對(duì)預(yù)結(jié)算成果的審核，能夠預(yù)防潛在的錯(cuò)誤和違規(guī)行為，從而提升工程項(xiàng)目的管理水平和運(yùn)作質(zhì)量。第一，健全的監(jiān)督制度能夠確保預(yù)結(jié)算工作的規(guī)范性和合規(guī)性。通過制定明確的預(yù)結(jié)算工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，監(jiān)督制度可以規(guī)范各項(xiàng)預(yù)結(jié)算工作的執(zhí)行，使工作程序更加清晰透明、嚴(yán)謹(jǐn)高效，降低錯(cuò)誤概率，提高工程項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。第二，健全的監(jiān)督制度能夠加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算工作的監(jiān)督和檢查。設(shè)立周期性的檢查和審核機(jī)制，可以對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的全過程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工程項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行與實(shí)際成本之間的一致性和合理性。第三，健全的監(jiān)督制度能夠有效預(yù)防和處理違規(guī)行為。建立健全的違規(guī)行為處理機(jī)制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處罰和整改，防止不合規(guī)行為蔓延，對(duì)維護(hù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性有重要意義。同時(shí)，監(jiān)督制度的完善有助于提升管理水平和項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量，可以幫助管理者更好地了解和掌握工程項(xiàng)目的運(yùn)作情況，促進(jìn)管理水平的不斷提升和項(xiàng)目運(yùn)作的不斷優(yōu)化，從而更好地滿足項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量要求。因此，提升預(yù)結(jié)算監(jiān)督制度的完善性是確保預(yù)結(jié)算管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵措施。一個(gè)完善的監(jiān)督制度將為建筑工程項(xiàng)目的合理運(yùn)作和良好發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障和支持。

3.8 項(xiàng)目變更前后的工程量計(jì)算

項(xiàng)目變更前后的工程量計(jì)算對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算管理工作的成敗也有極大的影響。工程項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)過程中，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一些變化，如設(shè)計(jì)調(diào)整、施工變更、現(xiàn)場簽證等，這可能導(dǎo)致工程量發(fā)生變化。因此，變更前后的工程量計(jì)算是十分必要的。這涉及對(duì)變更前后的工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算分析，比對(duì)變化因素對(duì)整體項(xiàng)目產(chǎn)生的施工影響、費(fèi)用調(diào)整乃至于可能發(fā)生的工程索賠。同時(shí)，管理人員需要對(duì)工程量的變動(dòng)原因進(jìn)行全面分析和記錄，以便為后續(xù)工程進(jìn)度和成本的調(diào)整提供依據(jù)。項(xiàng)目變更前后的工程量計(jì)算有助于確保工程數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，使其能夠更好地服務(wù)于工程項(xiàng)目的管理和控制。這也有助于管理人員更好地把控項(xiàng)目的整體進(jìn)展和資源分配，減少不必要的資源浪費(fèi)，及時(shí)從變更中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和謀求收益。

4 結(jié)語

當(dāng)前項(xiàng)目管理中，因?yàn)轭A(yù)結(jié)算方面存在的諸多問題和疏漏，常常給項(xiàng)目帶來難以預(yù)料的影響，因?yàn)轭A(yù)結(jié)算是直接關(guān)聯(lián)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素，所以預(yù)結(jié)算的管理水平也影響著最終項(xiàng)目的收益。本文提出相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠?yàn)橛行У亟鉀Q當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理存在的問題提供參考，提高管理水平，改善管理現(xiàn)狀，建立更加高效、規(guī)范、透明的預(yù)結(jié)算管理機(jī)制，確保建筑工程質(zhì)量和投資效益的實(shí)現(xiàn)。