高文娜,王小紅

(1.西安開(kāi)放大學(xué)財(cái)經(jīng)教學(xué)部,陜西 西安 710043; 2.西安工程大學(xué)管理學(xué)院,陜西 西安 710048)

黨的二十大報(bào)告指出,要推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。 農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力約束條件下的創(chuàng)新發(fā)展模式[1],是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。 雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但農(nóng)業(yè)資源趨緊、農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能弱化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患等問(wèn)題日益突出[2],急需加速農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)以及綠色發(fā)展理念的不斷深入,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平測(cè)度及評(píng)價(jià)的研究也逐漸多了起來(lái)[3～6]。 陜西省作為我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)區(qū)之一,近年來(lái)以“綠色生態(tài)可持續(xù)”為主線,不斷促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 先后出臺(tái)一系列政策文件,對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行安排部署。 可以說(shuō),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倡導(dǎo)節(jié)約能源、保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的必然要求[7]。 因此,構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系,測(cè)度農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,對(duì)促進(jìn)陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,推動(dòng)陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究區(qū)概況

陜西省位于我國(guó)內(nèi)陸腹地,總面積20.56 萬(wàn)km2,占全國(guó)陸地總面積的2.1%。 陜西省按地域可劃分為陜北、陜南、關(guān)中3 個(gè)地區(qū),其中陜北約占全省土地面積的39.1%,陜南約占全省土地面積的34.0%,關(guān)中平原區(qū)約占全省土地面積的26.9%。 截至2022 年末,陜西省下轄10 個(gè)地級(jí)市、31 個(gè)市轄區(qū)、7 個(gè)縣級(jí)市、69 個(gè)縣。 2022 年地區(qū)生產(chǎn)總值32 772.68 億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)4.3%。 第一產(chǎn)業(yè)增加值2 575. 34 億元,同比增長(zhǎng)4.3%。 全年糧食產(chǎn)量1 297.89 萬(wàn)t,創(chuàng)本世紀(jì)以來(lái)產(chǎn)量新高,同比增長(zhǎng)2. 2%;糧食單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)量為4 305 kg/hm2,增長(zhǎng)1.7%。 2022 年陜西省糧食播種面積301.75 萬(wàn)hm2,較上年增加1.3 萬(wàn)hm2,增長(zhǎng)0.44%。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 研究方法

本文采用熵值法對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算。 此種方法能夠?yàn)槎嘀笜?biāo)綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù),同一指標(biāo)在不同對(duì)象的數(shù)據(jù)差異越大,指標(biāo)的熵值就越小,該指標(biāo)涵蓋的信息量就越多,在評(píng)估中的作用也就越大[8]。本文對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理之后,根據(jù)各指標(biāo)的差異程度,利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵權(quán),最后利用加權(quán)函數(shù)法對(duì)2012～2021 年陜西及10 地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行定量綜合評(píng)價(jià),得到綜合水平評(píng)價(jià)值。 其評(píng)價(jià)公式為:

式中:si為綜合評(píng)價(jià)值; wj為基于指標(biāo)信息熵所確定的第j 項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重; Xij為原始指標(biāo)數(shù)據(jù)歸一化處理后的指標(biāo)值; m 為指標(biāo)數(shù)量; i 為第i 個(gè)地市;j 為第j 個(gè)指標(biāo)。si越大,表示i 市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平越高,反之亦然。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》、《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)》,各地市統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、公開(kāi)發(fā)布數(shù)據(jù)等。 同時(shí)由于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,還采取了電話訪談相關(guān)統(tǒng)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)問(wèn)詢等方式,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本路徑。該研究通過(guò)分析陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)家及陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)政策和文件,參考相關(guān)研究成果,遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性和可獲取性等原則,從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育、質(zhì)量高效4 個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,來(lái)評(píng)價(jià)陜西省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲取性及陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的特點(diǎn),最終確定4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13 個(gè)二級(jí)指標(biāo),如表1 所示。

表1 陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 結(jié)果與分析

3.1 陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平時(shí)序變化分析

從2012～2021 年陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體情況來(lái)看,陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平總體是上升的。 由表2可知,陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)值2012 ～2021年累計(jì)提高0.0159,其中2018 年達(dá)到近10 年來(lái)最高水平,2018 年以后農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平有所下降,說(shuō)明陜西省在落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面雖然有一定的提升,但仍然不足,存在一定的短板和弱項(xiàng)。

表2 2012～2021 年陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)值

從資源節(jié)約層面上來(lái)看,2012～2018 年陜西省農(nóng)業(yè)資源節(jié)約水平總體上升,但上升幅度不大,在0.175 左右徘徊,2019～2021 年資源節(jié)約水平反而有所下降。 從表3 二級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)具體分析,2012～2021 年陜西省單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值耗水量評(píng)價(jià)總體變化不大,但在2018 年有一個(gè)明顯的增長(zhǎng),究其原因主要是因?yàn)?017 ～2018 年陜西省先后實(shí)施了《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法》等,逐步健全陜西省農(nóng)業(yè)用水制度,不斷推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用,嚴(yán)格控制水資源消耗的結(jié)果。 2012 ～2018 年,陜西省有效灌溉面積占比指標(biāo)逐漸下降,雖然下降幅度不大,但由此也說(shuō)明雖然陜西省在2012 年開(kāi)始啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等,但收效不明顯。 除上述之外,耕地復(fù)種指數(shù)和單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力水平都總體上升。

表3 2012～2021 年陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值

從環(huán)境友好層面上來(lái)看,2012～2021 年陜西省農(nóng)業(yè)環(huán)境友好程度不斷提高,總體提高0.0133。 說(shuō)明陜西省在全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種植業(yè)綠色發(fā)展方面取得成效。 具體從化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度各個(gè)指標(biāo)來(lái)看,農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度這3 個(gè)指標(biāo)都不斷上升,特別是農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度從2012 ～2021 年提升較大,提升了0.0208。 化肥施用強(qiáng)度和其它3 個(gè)指標(biāo)不同,綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),究其原因一方面是因?yàn)殛兾魇≡诨适┯梅矫骐m然絕對(duì)數(shù)在下降,但是與農(nóng)作物總播種面積相比,施用強(qiáng)度并沒(méi)有下降,另一方面是因?yàn)橥ㄟ^(guò)第三次全國(guó)國(guó)土的調(diào)查數(shù)據(jù),陜西省個(gè)別地市2020 年的耕地面積數(shù)據(jù)與國(guó)家國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)差異較大,特別是西安市的耕地面積縮小較大,使得數(shù)據(jù)下降明顯。

從生態(tài)保育層面上來(lái)看,2012～2021 年陜西省生態(tài)保育效果明顯,生態(tài)保育綠色指標(biāo)提高了0.0184。 從水土流失治理情況來(lái)看,陜西省水土流失治理情況取得了明顯的階段性成果,水土流失治理水平也從2012 年的0.0299 上升到2021 年的0.0362。 目前,陜西省黃河流域森林植被覆蓋率已大幅提高,但從水土流失的現(xiàn)狀來(lái)看,局部地區(qū)水土流失仍然嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依然脆弱[9]。從農(nóng)作物受災(zāi)面積占比情況來(lái)看,陜西省農(nóng)作物受災(zāi)面積的改善情況不斷提升,特別是2021 年,該指標(biāo)評(píng)價(jià)值為10 年來(lái)最高,達(dá)到0.0639。

從質(zhì)量高效層面上來(lái)看,陜西省農(nóng)業(yè)質(zhì)量高效水平近10 年來(lái)最高是在2017 年,達(dá)到了0.11,而其它年份大多是在0. 10 以下,2020 年農(nóng)業(yè)質(zhì)量高效水平最低,為0.0921,究其原因,主要是因?yàn)?020 年土地生產(chǎn)率有一個(gè)大幅的下降,這跟耕地面積的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大有一定的關(guān)系。 除此之外,陜西省農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)較明顯,其評(píng)價(jià)水平從2012 年的0.0246 上升到2021 年的0.0330,上升了0.0084,說(shuō)明農(nóng)村居民的生活質(zhì)量有了比較明顯的提高,特別是從2017 年開(kāi)始,漲幅明顯。 從具體數(shù)據(jù)來(lái)看,2012 年陜西省10 個(gè)地級(jí)市平均農(nóng)村居民可支配收入為7 277 元,而2021 年上漲至14 262 元,漲幅將近翻一番。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重情況變化不大,只是略微上浮。

3.2 陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平空間異質(zhì)分析

從陜西省3 個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平結(jié)果來(lái)看,陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平區(qū)域差異性顯著。 從表4 及圖1可知,陜西省3 個(gè)區(qū)域中農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最高的是陜南地區(qū)(0.5814),其次是關(guān)中地區(qū)(0.5587),最后是陜北地區(qū)(0.5173)。 從近10 年3 個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平情況來(lái)看,關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平增長(zhǎng)幅度較大,從2012 年的低水平(0. 4846)上升到2021 年的較高水平(0.5615),增長(zhǎng)0.0769,陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平增長(zhǎng)幅度較小,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)均值從2012 年的0.4923 上升到0.5173,增長(zhǎng)0.025,陜南在近10 年時(shí)間里,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平變化不大,一直維持在一個(gè)較高的水平上,在0.58 左右。

圖1 2012～2021 年陜西省三大區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平均值趨勢(shì)

表4 2012～2021 年陜西省各地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)

從陜西省2012～2021 年10 個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)值來(lái)看,西安農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最高,漢中、商洛、寶雞、咸陽(yáng)、安康農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平中等,銅川、榆林、延安、渭南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較低。 從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)均值來(lái)看,發(fā)展水平從高到低為西安、漢中、商洛、寶雞、咸陽(yáng)、安康、銅川、榆林、延安、渭南。 其中,西安評(píng)價(jià)均值得分為0. 7177,是唯一一個(gè)超過(guò)0. 7 的城市,漢中、商洛、寶雞、咸陽(yáng)、安康、銅川、榆林的評(píng)價(jià)均值在0.5～0.6 之間,延安和渭南得分較低,均在0.5 以下。 綜合來(lái)看,陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平除西安之外,總體都不高。從表5 中2021 年的具體數(shù)據(jù)來(lái)看,資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育、質(zhì)量高效的權(quán)重值分別為:0. 3061、0. 3104、0.1537、0.2298,說(shuō)明資源節(jié)約和環(huán)境友好對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況影響較大,在這兩個(gè)方面的投入和關(guān)注也較多,生態(tài)保育方面的投入和關(guān)注還不夠。 除此之外,銅川、榆林、咸陽(yáng)、商洛、西安相對(duì)來(lái)說(shuō)農(nóng)業(yè)綠色屬于農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型城市,資源節(jié)約平均得分在0.04 以上,榆林、商洛、安康、漢中屬于環(huán)境友好型城市,環(huán)境友好平均得分均在0.065 以上,主要是這幾個(gè)城市在化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度方面數(shù)據(jù)較低,說(shuō)明榆林、商洛、安康、漢中在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,“兩減少四提升一鞏固”工作方面取得成效。 在生態(tài)保育方面,除榆林、銅川、延安外,其它城市生態(tài)保育情況較好,延安和榆林農(nóng)作物受災(zāi)面積嚴(yán)重,銅川水土流失情況嚴(yán)重, 2021 年水土流失治理面積占到國(guó)土面積的59.42%,評(píng)價(jià)水平僅為0. 0008。 質(zhì)量高效方面,西安最突出、其次是延安和咸陽(yáng),2021 年西安農(nóng)村居民可支配收入為17 389 元,比農(nóng)村居民可支配收入最低的商洛市高5 420 元。 土地生產(chǎn)率西安也居10 個(gè)地級(jí)市之首,為27.50 萬(wàn)元/hm2,其次是咸陽(yáng),為17.95 萬(wàn)元/hm2。

表5 2021 年陜西省各地市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

2012～2021 年陜西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體是上升的。 其中2018 年達(dá)到近10 年來(lái)最高水平,2018 年以后農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平有所下降,說(shuō)明陜西省在落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面雖然有一定的提升,但仍然不足,存在一定的短板和弱項(xiàng)。

陜西省4 個(gè)維度的農(nóng)業(yè)綠色水平差異較大。 資源節(jié)約水平在2012～2021 年總體上是下降的,在2018 年達(dá)到最高值,下降的主要原因是有效灌溉面積占比水平總體下降。 而環(huán)境友好、生態(tài)保育、質(zhì)量高效水平總體上升,其中,生態(tài)保育增長(zhǎng)幅度最大,累計(jì)增長(zhǎng)0.0184,其次是環(huán)境友好,累計(jì)增長(zhǎng)0.0125,質(zhì)量高效增長(zhǎng)幅度最小,只有0.0008,主要是因?yàn)橥恋厣a(chǎn)率水平不高。

陜西省3 大區(qū)域的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平不均衡。 最高的是陜南地區(qū),其次是關(guān)中地區(qū),最后是陜北地區(qū)。 從近10 年3 個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平情況來(lái)看,關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平增長(zhǎng)幅度較大,從2012 年的低水平上升到2021 年的較高水平,陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平增長(zhǎng)幅度較小,陜南在近10 年時(shí)間里,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平變化不大,一直維持在一個(gè)較高的水平上。

從陜西省2012～2021 年10 個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)值來(lái)看,西安農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最高,漢中、商洛、寶雞、咸陽(yáng)、安康農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平中等,銅川、榆林、延安、渭南農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平較低。 從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)均值來(lái)看,發(fā)展水平從高到低為西安、漢中、商洛、寶雞、咸陽(yáng)、安康、銅川、榆林、延安、渭南。

4.2 建議

4.2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù),提高農(nóng)業(yè)資源利用率

首先,陜西省要加強(qiáng)耕地保護(hù)。 落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,牢牢守住耕地紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積,確保耕地?cái)?shù)量不減少。 同時(shí),通過(guò)提升土壤肥力,有序推進(jìn)退化耕地治理,加快鹽堿地治理改良,提升耕地質(zhì)量。其次,陜西省要提高土地資源利用效率。 推進(jìn)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量持續(xù)提高。 要因地制宜、統(tǒng)籌開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),防止先建后占,造成浪費(fèi),并對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù),通過(guò)土壤培肥、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技配套與應(yīng)用等措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效持續(xù)發(fā)揮。 再次,陜西省要大力提高農(nóng)業(yè)用水效率。 面對(duì)水資源壓力大、有效灌溉面積比例較低的現(xiàn)狀,要進(jìn)一步提升灌溉工作精細(xì)化水平,在農(nóng)業(yè)節(jié)水上加強(qiáng)管理,通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,組建農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系,根據(jù)不同地區(qū)水資源情況和農(nóng)作物種植情況,通過(guò)節(jié)水改造、補(bǔ)灌擴(kuò)面、技術(shù)推廣等方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水管理。

4.2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用

首先,要深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。 通過(guò)減少化肥施用量,推廣使用釋緩肥、水溶肥等新型肥料,持續(xù)改善施肥結(jié)構(gòu)等方式,提高農(nóng)作物肥料利用率。 同時(shí),大力宣傳科學(xué)合理使用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣應(yīng)用高效低風(fēng)險(xiǎn)綠色防控產(chǎn)品。 其次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。 打通農(nóng)膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜及農(nóng)膜適用技術(shù),推廣使用可重復(fù)利用地膜和可降解地膜,從源頭上控制白色污染。 并且持續(xù)開(kāi)展畜禽糞資源化利用,促進(jìn)畜禽糞肥低成本、機(jī)械化、就地就近還田。 強(qiáng)化綜合利用技術(shù)研發(fā)推廣,推進(jìn)秸稈資源化綜合利用,建立收、儲(chǔ)、運(yùn)、用的高效率回收模式,形成多元合理的秸稈綜合利用格局。

4.2.3 加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)關(guān)中、陜北、陜南不同區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的特點(diǎn),突破限制各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的制約因素,充分利用各個(gè)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色集聚效應(yīng)。 關(guān)中地區(qū)根據(jù)有利的地理優(yōu)勢(shì),需加強(qiáng)其資源節(jié)約水平,形成規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;陜南地區(qū)需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用陜南豐富的自然資源,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的質(zhì)量高效水平;陜北地區(qū)根據(jù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的弱項(xiàng),要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)生態(tài)保育水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2.4 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

首先,要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)。 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研推廣力度,建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。 其次,推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用。 通過(guò)強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將5G、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合,加快農(nóng)業(yè)設(shè)備的智能化、信息化、科技化。 例如,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用。 通過(guò)對(duì)農(nóng)田水體、生物、固體廢物等的監(jiān)測(cè),從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中分析環(huán)境污染的情況,為農(nóng)業(yè)治理提供依據(jù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。