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工程項(xiàng)目全過程成本管控問題研究

2024-02-27 09:55周濤
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目

周濤

摘 要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,建筑行業(yè)經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大,同時(shí)面臨激烈競(jìng)爭,加之工程項(xiàng)目建設(shè)涉及大量資金,建筑施工企業(yè)所承受的成本壓力不斷增加。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,成本管理非常重要,在工程項(xiàng)目建設(shè)期間需加強(qiáng)成本管控,落實(shí)全生命周期成本管理理念,針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程成本管理,避免工程項(xiàng)目成本超出預(yù)算計(jì)劃,減少企業(yè)資源浪費(fèi)。本文首先闡述了工程項(xiàng)目全過程成本管控的重要性,然后剖析了工程項(xiàng)目全過程成本管控存在的問題,最后針對(duì)問題提出了具體的解決策略,期望能夠促進(jìn)提高建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控質(zhì)效。

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);工程項(xiàng)目;全過程成本管控

建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管控是貫穿建設(shè)過程的主要工作?,F(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)在經(jīng)營過程中對(duì)成本管控的重視程度較高,但是在實(shí)務(wù)中,企業(yè)針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程成本管控仍然存在著很多問題,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,全面梳理和優(yōu)化項(xiàng)目全過程成本管控體系,加強(qiáng)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等階段的成本控制工作,提高工程項(xiàng)目施工效益。

一、工程項(xiàng)目全過程成本管控重要性

(一)促進(jìn)建筑企業(yè)發(fā)展

建筑施工企業(yè)通過全過程成本管控可對(duì)整體工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制,因而成本管理人員需掌握工程項(xiàng)目各階段的成本情況,并對(duì)其采取合理控制措施,將成本控制在合理范圍,確保工程項(xiàng)目資源都可充分利用。全過程成本控制能夠有效降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工程項(xiàng)目管理水平,合理控制工程項(xiàng)目造價(jià),增加項(xiàng)目收益,加快提升企業(yè)綜合實(shí)力,促進(jìn)建筑施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[1]。

(二)降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)所投入的資金數(shù)額較大,尤其是在項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)??焖僭黾拥那樾蜗?,建筑施工企業(yè)對(duì)資金的需求量也隨之增加。通常情況下,建筑施工企業(yè)要在事前編制成本預(yù)算,并根據(jù)工程項(xiàng)目預(yù)估價(jià)進(jìn)行資金籌集工作,以滿足工程項(xiàng)目建設(shè)的資金需求,但是在施工過程中一些企業(yè)缺乏有效的成本控制,產(chǎn)生較多的直接或間接費(fèi)用,從而導(dǎo)致成本支出超出預(yù)算,項(xiàng)目資金儲(chǔ)量減少,難以支撐工程項(xiàng)目建設(shè),引發(fā)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而通過全過程成本控制方式,則能夠嚴(yán)格跟蹤和控制工程項(xiàng)目成本,減少出現(xiàn)成本超出預(yù)算的情況,進(jìn)而規(guī)避工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)提高工程管理水平

成本管控是建筑施工企業(yè)工程管理的核心內(nèi)容之一,通過成本管控可促進(jìn)提高企業(yè)工程管理水平。建筑施工企業(yè)在全過程成本控制落實(shí)期間,在對(duì)工程項(xiàng)目各階段的成本進(jìn)行管控的同時(shí),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題、進(jìn)度隱患等,從而能夠有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施,提高工程項(xiàng)目管理水平。

二、工程項(xiàng)目全過程成本管控存在的問題

(一)成本管理認(rèn)知存在誤區(qū)

部分建筑施工企業(yè)對(duì)于工程項(xiàng)目全過程成本管控模式認(rèn)知不準(zhǔn)確會(huì)導(dǎo)致成本管控成效不佳,而且對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施期間的費(fèi)用和成本難以做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)規(guī)劃,造成工程項(xiàng)目費(fèi)用支出的盲目性,無形中會(huì)加重工程項(xiàng)目建設(shè)的成本壓力。部分建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)成本控制重視不足,相對(duì)更重視施工進(jìn)度和質(zhì)量問題,因而缺乏成本管控意識(shí),工程項(xiàng)目全過程成本控制理念落實(shí)不到位,工程項(xiàng)目難以按成本計(jì)劃開展,從而造成項(xiàng)目資源浪費(fèi),影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。

(二)成本管理制度不完善

一些建筑施工企業(yè)在成本管理過程中存在著制度不完善、成本計(jì)劃可行性低、資源分配和管理不到位等問題,多數(shù)企業(yè)通常采用集約化成本管理方式,即從項(xiàng)目整體出發(fā)展開資源評(píng)估工作,然后對(duì)資源進(jìn)行分配。但是在上述方式下,資源分配僅僅以工程項(xiàng)目為單位,缺乏對(duì)項(xiàng)目部門、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的重視,尤其是忽視向其傾斜資源,項(xiàng)目資源分配缺乏合理性??傮w來看,成本管理制度不完善是影響項(xiàng)目資源分配的關(guān)鍵因素,加快完善成本管理制度是建筑施工企業(yè)的重要工作。

(三)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力欠缺

市場(chǎng)因素對(duì)于工程項(xiàng)目的成本造價(jià)影響較大,工程項(xiàng)目建設(shè)期間的人工、材料、設(shè)備租賃等費(fèi)用均取決于市場(chǎng)因素,在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)下,工程項(xiàng)目費(fèi)用不斷變化,準(zhǔn)確選擇采購時(shí)機(jī)是保障工程項(xiàng)目經(jīng)營性建設(shè)的主要手段,更是成本控制的主要內(nèi)容。建筑施工企業(yè)為降低市場(chǎng)因素對(duì)工程項(xiàng)目成本的影響,則需要提高對(duì)市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè)能力,但是目前部分建筑施工企業(yè)在施工期間,容易忽略市場(chǎng)因素,對(duì)市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè)和分析不全面,未能有效利用信息技術(shù)工具對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行獲取,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加,工程成本造價(jià)上浮。

(四)全過程成本管理體系待優(yōu)化

建筑施工企業(yè)的全過程成本管理體系不完善,而且部分企業(yè)的工程項(xiàng)目流動(dòng)性較強(qiáng),同時(shí)各環(huán)節(jié)的成本控制情況難以比較,整體項(xiàng)目成本控制效益不佳。建筑施工企業(yè)所制定的成本控制計(jì)劃與工程實(shí)際不符,未能根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)優(yōu)化成本控制流程,導(dǎo)致成本控制與工程項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié),工程項(xiàng)目成本控制工作無法達(dá)到預(yù)期效果[2]。

三、工程項(xiàng)目全過程成本管控的優(yōu)化策略

(一)高度重視成本管控工作

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視成本管控工作,貫徹落實(shí)全過程成本管理理念,強(qiáng)化成本管控意識(shí),明確成本管控的重要性。同時(shí)企業(yè)應(yīng)制定激勵(lì)措施,以此鼓勵(lì)各部門、各項(xiàng)目部人員積極參與成本控制計(jì)劃的制定和執(zhí)行,提高工程項(xiàng)目成本控制效率和效果。此外,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)指導(dǎo),確保其能夠掌握工程項(xiàng)目全過程成本控制的要點(diǎn),組織實(shí)施成本管控工作,減少項(xiàng)目建設(shè)過程中的不必要成本支出,實(shí)現(xiàn)全方位控制工程項(xiàng)目成本。

(二)完善成本管理制度

建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)完善成本管理制度,在制度指導(dǎo)下規(guī)范工程項(xiàng)目的全過程成本管控工作,并且設(shè)置工程項(xiàng)目成本指標(biāo),約束成本預(yù)算控制和監(jiān)督管理工作。首先,對(duì)于成本預(yù)算控制,建筑施工企業(yè)應(yīng)“對(duì)癥下藥”,針對(duì)工程項(xiàng)目類型和成本特點(diǎn),采用不同的預(yù)算管理方法,同時(shí),成本預(yù)算人員應(yīng)掌握工程項(xiàng)目的具體情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)需求,做好資源和成本預(yù)算編制,合理分配項(xiàng)目資源。而且建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本預(yù)算分析,深入查找預(yù)算差異成因,合理優(yōu)化預(yù)算管理流程,強(qiáng)化成本預(yù)算控制效果。其次,建立信息溝通機(jī)制,為項(xiàng)目部門和財(cái)務(wù)部門的溝通提供渠道,以便于建筑施工企業(yè)隨時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督工程項(xiàng)目成本管控情況,以及工程項(xiàng)目全過程成本控制成效,能夠針對(duì)成本管控工作不足及時(shí)提出整改意見,以及要求相關(guān)項(xiàng)目部門快速落實(shí)意見,避免造成成本浪費(fèi)。

(三)提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力

對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行預(yù)測(cè)分析是建筑施工企業(yè)強(qiáng)化成本控制的關(guān)鍵,合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)情況也是企業(yè)管理人員應(yīng)高度重視的問題。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,信息技術(shù)發(fā)達(dá),信息更新傳遞速度飛快,因而建筑施工企業(yè)應(yīng)把握時(shí)代優(yōu)勢(shì),充分利用信息技術(shù)工具,匯總分析和篩選市場(chǎng)信息,獲取影響建筑施工企業(yè)工程成本控制的關(guān)鍵信息因素,從而做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。在實(shí)務(wù)中,建筑施工企業(yè)可引入先進(jìn)信息技術(shù),升級(jí)信息管理系統(tǒng),比如應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等,對(duì)市場(chǎng)走向、價(jià)格變化趨勢(shì)等進(jìn)行合理預(yù)測(cè),結(jié)合預(yù)測(cè)結(jié)果調(diào)整人工、材料、物資、設(shè)備購置時(shí)機(jī),最大程度地減少市場(chǎng)變化對(duì)工程項(xiàng)目成本造成的影響,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本控制預(yù)期目標(biāo)[3]。

(四)優(yōu)化全過程成本管控體系

1.決策階段

決策階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的起始階段,此階段的核心任務(wù)是實(shí)地走訪調(diào)查,對(duì)影響工程項(xiàng)目的可能性因素進(jìn)行調(diào)查,論證工程項(xiàng)目的可行性,為后續(xù)的工程項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)。在決策階段,建筑施工企業(yè)的成本控制工作應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是成本控制組織應(yīng)與財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、項(xiàng)目部門等進(jìn)行全方位溝通交流,全面分析和預(yù)測(cè)施工期間可能存在的因素,實(shí)地調(diào)查工程項(xiàng)目所在地的物料價(jià)格、人工等,預(yù)測(cè)各環(huán)節(jié)成本支出,保證成本估算合理性;二是對(duì)成本預(yù)算反復(fù)審核,避免成本估算出現(xiàn)失誤,為后續(xù)成本預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

2.設(shè)計(jì)階段

首先,建筑施工企業(yè)需合理分配成本管控責(zé)任,合理使用限額標(biāo)準(zhǔn),選擇合適的限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方法。限額設(shè)計(jì)是指根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書所批準(zhǔn)的投資估算額,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)工作,然后利用初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目施工圖,同時(shí)基于施工圖的估算造價(jià),針對(duì)設(shè)計(jì)文件做出決策。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目,此方法可節(jié)約設(shè)計(jì)成本并提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)效率,節(jié)省項(xiàng)目資源和造價(jià)。同時(shí)在實(shí)務(wù)中建筑施工企業(yè)應(yīng)控制工程項(xiàng)目投資規(guī)模,確保經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一,嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算價(jià)格,確保其處于設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。其次,設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作也尤為重要,建筑施工企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作,比如在工程選址、建設(shè)規(guī)模等方面,尤其是要加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作,督促設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)合理方案,減少設(shè)計(jì)失誤造成建設(shè)成本增加的情況。

3.招投標(biāo)階段

首先,梳理和明確業(yè)主與承包方的責(zé)任義務(wù),減少合同履約中出現(xiàn)的矛盾和沖突,降低工程項(xiàng)目的管理成本。其次,合理制定投標(biāo)價(jià)格。從業(yè)主方角度分析,投標(biāo)價(jià)格關(guān)系到項(xiàng)目投資成本,從施工單位角度分析,投標(biāo)價(jià)格直接影響其經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,建筑施工企業(yè)應(yīng)做好成本管控工作,成本管理人員應(yīng)掌握招投標(biāo)流程,對(duì)投標(biāo)成本及利潤進(jìn)行預(yù)估測(cè)算,制定施工方案,確定合理的投標(biāo)價(jià)格。再次,要注意防范合同風(fēng)險(xiǎn),在簽訂工程項(xiàng)目施工合同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)部門、稅務(wù)部門等應(yīng)聯(lián)合參與合同條款審查工作,分析合同類型、合同潛在風(fēng)險(xiǎn)、合同條款等內(nèi)容。最后,應(yīng)關(guān)注工程項(xiàng)目工期和質(zhì)量方面的要求,投標(biāo)負(fù)責(zé)人要充分研究分析投標(biāo)文件,判斷建筑施工企業(yè)是否有能力承接項(xiàng)目,并估算項(xiàng)目對(duì)企業(yè)帶來的盈虧情況。

4.施工階段

第一,控制材料成本,包括材料價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用控制。作為施工單位,建筑施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng),了解掌握各項(xiàng)材料供應(yīng)商資質(zhì)、價(jià)格、質(zhì)量,篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,并且實(shí)時(shí)關(guān)注材料價(jià)格變化情況,合理控制材料成本。第二,構(gòu)建成本責(zé)任制,要仔細(xì)核算成本,結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)情況確定成本控制目標(biāo),最關(guān)鍵的是落實(shí)成本控制目標(biāo)責(zé)任,利用目標(biāo)成本控制落實(shí)責(zé)權(quán)利劃分工作。而且建筑施工企業(yè)需明確各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的成本責(zé)任,要求其按照工程技術(shù)、材料、工程質(zhì)量、成本核算、定額管理等制度,嚴(yán)格約束施工行為,保證施工進(jìn)度和質(zhì)量,并且將工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出合理性作為工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,督促其強(qiáng)化成本控制意識(shí)。第三,細(xì)化人工費(fèi)用控制。建筑施工企業(yè)可根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算定額工作量,按照人員比例承包給班組、領(lǐng)工,落實(shí)包干控制。同時(shí)建筑施工企業(yè)可加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)管理,提高施工人員的技術(shù)水平、安全意識(shí),提高施工效率,科學(xué)安排每一天的工作,減少出現(xiàn)一些不必要的人力勞動(dòng),提升勞動(dòng)效率。第四,機(jī)械設(shè)備成本控制。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模和成本預(yù)算,調(diào)整機(jī)械設(shè)備引進(jìn)方式,充分利用現(xiàn)有的設(shè)備資源,提高設(shè)備利用率,減少設(shè)備采購、租賃以及維修成本。

5.竣工階段

第一,做好收尾計(jì)劃,對(duì)工程項(xiàng)目的人力、機(jī)械、材料等進(jìn)行清理,合理處置相關(guān)資產(chǎn)。第二,適度提升合約價(jià)格,重視工程變更索賠工作,及時(shí)收回工程款。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照先審批后修改、先變更后施工的原則,分析工期和進(jìn)度是否延誤、工程量數(shù)據(jù)、工程支付情況等,及時(shí)收集工程變更索賠資料,明確變更索賠額度后設(shè)計(jì)具體索賠方案,同時(shí)提出變更請(qǐng)求,執(zhí)行專人負(fù)責(zé)制度。第三,優(yōu)化竣工驗(yàn)收工作,做好項(xiàng)目決算,企業(yè)在指定工期內(nèi)安排技術(shù)人員完成項(xiàng)目結(jié)算,建筑施工企業(yè)需建設(shè)完善的結(jié)算體系,規(guī)范進(jìn)度報(bào)告編制、工程結(jié)算、向業(yè)主反饋、收取進(jìn)度款等流程,盡快完善資料信息,為竣工收尾工作夯實(shí)基礎(chǔ)。第四,加強(qiáng)考核和評(píng)估,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,在明確項(xiàng)目預(yù)算收入和支出情況后,項(xiàng)目部應(yīng)全面核算匯總費(fèi)用數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)給上級(jí)部門審批。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)考核指標(biāo),合理評(píng)定項(xiàng)目成本計(jì)劃完成情況,掌握成本責(zé)任人的工作表現(xiàn)情況,進(jìn)而給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。

工程項(xiàng)目全過程成本控制對(duì)建筑施工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響較大,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視工程項(xiàng)目全過程成本管控工作,有效減少項(xiàng)目資金浪費(fèi)情況,降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因而,在經(jīng)營過程中,建筑施工企業(yè)需強(qiáng)化全員成本管控意識(shí),尤其是工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要求其貫徹落實(shí)全過程成本控制理念,嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用,確保成本支出都在合理范圍內(nèi),降低工程項(xiàng)目成本,促進(jìn)提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,助力建筑施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]林麗.全過程成本控制與管理在建筑施工項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].質(zhì)量與市場(chǎng),2023(03):124-126.

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[3]董克山.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程的成本控制與管理措施[J].質(zhì)量與市場(chǎng),2021(24):106-108,111.

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