劉建明 張強(qiáng)

摘要 為探究A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用發(fā)展水平，本文從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)3個(gè)方面構(gòu)建該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。結(jié)果表明，2017—2021年，該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用總體指數(shù)處于一般可持續(xù)水平，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性總體不斷上升，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性先升后降再上升。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，在研究分析的基礎(chǔ)上提出改善農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的具體策略，為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)資源；可持續(xù)利用；層次分析法；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性；生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性；社會(huì)可持續(xù)性

中圖分類(lèi)號(hào) F323.6；X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1007-7731（2024）03-0128-06

農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的自然基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用是在滿足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的前提下，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源稟賦特征，實(shí)行一系列技術(shù)和機(jī)制性變革，以保證農(nóng)業(yè)資源長(zhǎng)期利用和持續(xù)發(fā)展。

隨著可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開(kāi)放性生產(chǎn)的不斷深入發(fā)展，越來(lái)越多的研究者開(kāi)始關(guān)注農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的研究。許信旺在研究安徽農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用時(shí)，將農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村人口與社會(huì)等農(nóng)業(yè)資源發(fā)展組合成一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究。何秀麗等在研究東北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用時(shí)，從經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)公平和環(huán)境永續(xù)3個(gè)方面來(lái)分析農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用路徑。張爾升等在研究農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用時(shí)，以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)3個(gè)方面作為切入點(diǎn)進(jìn)行分析。曹執(zhí)令以衡陽(yáng)市為例，通過(guò)構(gòu)建層次模型來(lái)分析區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平。袁久和等以人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境作為研究農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的影響因素，探究了湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。研究者們從不同的角度對(duì)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用進(jìn)行了研究，相關(guān)研究多側(cè)重對(duì)評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)建，而從資源利用的角度來(lái)分析可持續(xù)發(fā)展的研究相對(duì)較少。因此，本文在參考其他學(xué)者評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平的綜合評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用層次分析法對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，分析農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的發(fā)展水平，并提出優(yōu)化策略，為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用提供參考。

1 研究區(qū)概況

A地區(qū)位于西北部，處于塔克拉瑪干沙漠的西北邊緣和天山南麓之間。該地區(qū)主要糧食作物有小麥、玉米和水稻，經(jīng)濟(jì)作物包括棉花、紅棗、酸梅、白杏、恰瑪古、鷹嘴豆和核桃等。該地區(qū)位于北溫帶，光熱資源豐富，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。

2 研究方法

采用層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），將各種與研究有關(guān)的因素分解成多個(gè)層次結(jié)構(gòu)，對(duì)各層次進(jìn)行定量和定性分析。該方法主要用于多層次因素對(duì)系統(tǒng)影響的研究中，根據(jù)每個(gè)問(wèn)題的性質(zhì)和最終目標(biāo)，將這些問(wèn)題逐一分解成多個(gè)部分，并按照部分間的相互關(guān)系，將其按不同層次聚集組合起來(lái)，形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型。

3 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)體系

3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

指標(biāo)體系的建立須堅(jiān)持相應(yīng)的客觀原則，以保證指標(biāo)具有科學(xué)性和合理性、獨(dú)立性和全面性、可比性和有針對(duì)性以及實(shí)用性和易操作性，并充分體現(xiàn)其科學(xué)、全面、合理及便于運(yùn)用的優(yōu)點(diǎn)。

3.2 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

根據(jù)農(nóng)業(yè)資源的稟賦特征以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況，參照相關(guān)研究成果，結(jié)合農(nóng)業(yè)可持續(xù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用為目標(biāo)層，選取經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、社會(huì)可持續(xù)3個(gè)指標(biāo)作為準(zhǔn)則層，共計(jì)16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)含農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均糧食產(chǎn)量5個(gè)指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境可持續(xù)含農(nóng)民人均森林面積、水資源利用率、土壤質(zhì)量、農(nóng)藥負(fù)荷、水土流失治理率和鹽堿化程度6個(gè)指標(biāo)；社會(huì)可持續(xù)含農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重、農(nóng)村人均用電量、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、畝均機(jī)械化程度和恩格爾系數(shù)5個(gè)指標(biāo)。按照指標(biāo)設(shè)計(jì)思路，構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（圖1）。

3.3 準(zhǔn)則層判斷矩陣、權(quán)重及一致性檢驗(yàn)

建立對(duì)評(píng)價(jià)體系同一層次中不同指標(biāo)的判斷矩陣，針對(duì)上層中某個(gè)準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行對(duì)比。為了使評(píng)價(jià)結(jié)果更具準(zhǔn)確性和可靠性，矩陣構(gòu)建完成后邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)判斷矩陣的相對(duì)重要性進(jìn)行賦分（1～9標(biāo)度法）。每個(gè)人賦予分值的判斷矩陣經(jīng)過(guò)群體決策的篩選后，以最終的表格作為決策樣本。農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用準(zhǔn)則層判斷矩陣見(jiàn)表1。

選用特征根法計(jì)算判斷矩陣的權(quán)重，求出判斷矩陣的最大特征根和對(duì)應(yīng)的特征向量，把準(zhǔn)則層判斷矩陣設(shè)為A，A=（ɑ）（ɑ=1/ɑ，i，j=1，2，3），ɑ表示第i行第j列的元素，W為特征向量，λ為最大特征根，最大特征根在一定程度上反映比較矩陣的總體特征。權(quán)重計(jì)算步驟如下。

首先，計(jì)算判斷矩陣每一行元素乘積M。

根據(jù)以上計(jì)算步驟得到比較判斷矩陣的λ=3.018 3，特征向量W=0.240 9，0.548 5和0.210 6。W為組成判斷矩陣特征向量W的元素，說(shuō)明對(duì)于總目標(biāo)T來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)則B、B和B的相對(duì)重要性權(quán)重分別為0.240 9，0.548 5和0.210 6。

為了驗(yàn)證準(zhǔn)則層各指標(biāo)的重要性判斷是否具有合理性，需要對(duì)判斷矩陣的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。

（1）計(jì)算一致性指標(biāo)CI（Consistency Index）。

在某些情況下，隨機(jī)因素可能導(dǎo)致結(jié)果的一致性偏離。為了確保一致性檢驗(yàn)的正確性，對(duì)一致性指標(biāo)CI和隨機(jī)一致性指標(biāo)RI進(jìn)行比對(duì)，RI與判斷矩陣的階數(shù)有關(guān)，準(zhǔn)則層判斷矩陣A階數(shù)為3，其對(duì)應(yīng)的RI取值0.52，并依據(jù)比對(duì)結(jié)果得出檢驗(yàn)系數(shù)CR（Consistency Ratio）。

（2）計(jì)算一致性比例CR。

根據(jù)計(jì)算可得，CR=0.017 7，小于0.100 0，表明判斷矩陣存在滿意的一致性，計(jì)算得出的各指標(biāo)權(quán)重是可信的。

3.4 指標(biāo)層權(quán)重?cái)?shù)值及一致性檢驗(yàn)

根據(jù)相關(guān)操作步驟，計(jì)算準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，得到指標(biāo)層的特征向量分別為W=0.249 2，0.345 9，0.118 2，0.187 1，0.099 6；W=0.122 8，0.263 5，0.160 1，0.260 4，0.141 3，0.051 9；W=0.372 0，0.200 4，0.303 5，0.075 3，0.048 8，繼而得到指標(biāo)層的權(quán)重。

為了檢驗(yàn)各個(gè)指標(biāo)重要性判斷是否可接受，對(duì)指標(biāo)層權(quán)重的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。由表2可見(jiàn)，所有指標(biāo)都通過(guò)了層次單排序的一致性檢驗(yàn)。

綜合以上分析，得出層次結(jié)構(gòu)模型中各指標(biāo)的權(quán)重分布。對(duì)于總體目標(biāo)組合權(quán)重及其與上層因素的影響關(guān)系，需要用單層次排序結(jié)果計(jì)算出指標(biāo)層因素的最終權(quán)重，最終權(quán)重為其對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層權(quán)重乘以其指標(biāo)層的權(quán)重，即層次總排序。

3.5 層次總排序的一致性檢驗(yàn)

為了確定層次總排序結(jié)果是否合理，需要對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)公式如下。

CI=（CI，…，CInk-1）?W?（7）

RI=（RI，…，RInk-1）?W?（8）

由公式（7—9）計(jì)算得出CR=0.084 4，小于0.100 0，這說(shuō)明比較判斷矩陣的一致性是可靠的，各個(gè)指標(biāo)的選擇以及各指標(biāo)之間的關(guān)系判斷均符合邏輯。權(quán)重分布如表3所示。

3.6 數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

結(jié)合A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的實(shí)際情況，并通過(guò)查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。面對(duì)各類(lèi)指標(biāo)因量綱差異而引起的不同效應(yīng)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的手段，對(duì)各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行消除量綱影響的操作。無(wú)量綱化方法如下。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化：

式（10—11）中，S'為經(jīng)無(wú)量綱處理后的第i年第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值；S為未經(jīng)無(wú)量綱處理的第i年第j項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值；min=1（S）為第j項(xiàng)指標(biāo)各年實(shí)際值中的最小值（第j項(xiàng)指標(biāo)中的最小值）；max=1（S）為第j項(xiàng)指標(biāo)各年實(shí)際值中的最大值（第j項(xiàng)指標(biāo)中的最大值）。

3.7 評(píng)價(jià)模型處理

評(píng)價(jià)體系各層次指標(biāo)權(quán)重計(jì)算完成后，得到各層次的評(píng)價(jià)結(jié)果指數(shù)，還須將其通過(guò)相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型轉(zhuǎn)換成為評(píng)價(jià)指數(shù)，進(jìn)而根據(jù)資源評(píng)價(jià)的量化模型對(duì)A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用進(jìn)行評(píng)價(jià)。公式如下。

式（12）中，P為各指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)；i=1，2，3，分別代表經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)3個(gè)準(zhǔn)則層；n代表各層次不同的指標(biāo)；W代表指標(biāo)層的權(quán)重；S'表示量化指標(biāo)。

3.8 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)處理

以2016年為基準(zhǔn)年，根據(jù)公式（12）計(jì)算出2017—2021年A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平的指數(shù)P，繼而根據(jù)P的大小來(lái)判斷該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源利用的持續(xù)性狀況。實(shí)踐中，不同學(xué)者所采用的評(píng)價(jià)方法各不相同，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)建立的標(biāo)準(zhǔn)存在差異，界限的劃分不一致，因此最終的可持續(xù)性評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)產(chǎn)生差異。本文參照了文獻(xiàn)，并結(jié)合該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用情況以及各年度農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)值，建立了一個(gè)相對(duì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用以判斷該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源利用的可持續(xù)狀況。評(píng)價(jià)指數(shù)結(jié)果如表4所示。

指數(shù)P分為不同的區(qū)域，0<P≤0.300表示不可持續(xù)；0.300<P≤0.500表示一般可持續(xù)；0.500<P≤0.700表示較強(qiáng)可持續(xù)；P>0.700表示強(qiáng)可持續(xù)。可持續(xù)利用發(fā)展趨勢(shì)如圖2所示。

4 結(jié)果與分析

4.1 綜合指數(shù)分析

由表4和圖2可見(jiàn)，A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用綜合指數(shù)大于0.300 0，說(shuō)明該地區(qū)2017—2021年農(nóng)業(yè)資源利用是可持續(xù)性的，其中2021年為較強(qiáng)可持續(xù)，其余4年都是一般可持續(xù)，這說(shuō)明該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)能力較好。此外，綜合指數(shù)從2017年的0.417 9增長(zhǎng)至2021年的0.528 7，這表明該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平呈平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，逐漸朝較強(qiáng)可持續(xù)方向發(fā)展。

4.2 指標(biāo)層各指標(biāo)分析

4.2.1 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)方面? 人均農(nóng)業(yè)增加值指數(shù)增幅最大，從2017年的0.344 4增長(zhǎng)到2021年的0.554 0；其次是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，從2017年的0.455 7增長(zhǎng)到2021年的0.660 2，其余3個(gè)指標(biāo)增幅相對(duì)較低?？沙掷m(xù)性方面看，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2017—2019年為一般可持續(xù)，2020—2021年為較強(qiáng)可持續(xù)；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率2017—2021年為一般可持續(xù)，但可持續(xù)指數(shù)逐步上升；農(nóng)業(yè)人均純收入為較強(qiáng)可持續(xù)，在2021年有所下降；農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)增加值在2021年為較強(qiáng)可持續(xù)，其余4年是一般可持續(xù)；農(nóng)民人均糧食產(chǎn)量2017—2019年為一般可持續(xù)，2020—2021年為較強(qiáng)可持續(xù)，且可持續(xù)指標(biāo)逐年穩(wěn)步上升。

4.2.2 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)方面? 水資源利用率增幅最大，從2017年的0.506 4增長(zhǎng)到2021年的0.715 6，其他指標(biāo)的增幅相對(duì)較小?？沙掷m(xù)性方面看，農(nóng)民人均森林面積2017年為一般可持續(xù)，2018—2021年為較強(qiáng)可持續(xù)；水資源利用率2017—2021年可持續(xù)性逐年提高，且由較強(qiáng)可持續(xù)逐漸轉(zhuǎn)為強(qiáng)可持續(xù)；土壤質(zhì)量和農(nóng)藥負(fù)荷2017—2021年為一般可持續(xù)，且可持續(xù)性逐年下降；水土流失治理率2017—2021年為一般可持續(xù)，2019年之后可持續(xù)性逐年下降；鹽堿化程度2017—2018年為一般可持續(xù)，2019—2021年為較強(qiáng)可持續(xù)，可持續(xù)性逐年提高。

4.2.3 社會(huì)可持續(xù)方面? 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和農(nóng)村人均用電量指數(shù)的增幅最大，從2017年的0.212 3、0.463 0增長(zhǎng)到2021年的0.498 2、0.627 7，其余3個(gè)指標(biāo)的增幅相對(duì)較小。從可持續(xù)性方面看，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)2018—2021年為一般可持續(xù)；畝均機(jī)械化程度和恩格爾系數(shù)均為一般可持續(xù)；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重在2021年為較強(qiáng)可持續(xù)；農(nóng)村人均用電量2017年為一般可持續(xù)，其余4年為較強(qiáng)可持續(xù)，每年的增長(zhǎng)幅度相對(duì)較大。

5 結(jié)論與討論

本文對(duì)A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，結(jié)果表明，該地區(qū)2017—2021年農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平處于上升階段，其可持續(xù)利用水平呈逐年遞增趨勢(shì)；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)指標(biāo)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，上升速度較為緩慢，其可持續(xù)利用水平仍有待提高；生態(tài)環(huán)境可持續(xù)指標(biāo)呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，個(gè)別年份存在波動(dòng)，2019年可持續(xù)性相比于2018年有所下降，之后又穩(wěn)步上升，總體處于一般可持續(xù)狀態(tài)。因此，為提高A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用水平，本研究從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)3個(gè)方面提出以下幾點(diǎn)建議。

（1）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)利用對(duì)策。首先，引導(dǎo)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)在地區(qū)內(nèi)形成多層次、多形式及多元化的優(yōu)化組合，以農(nóng)業(yè)的商品化、市場(chǎng)化為起點(diǎn)，積極實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)化服務(wù)，從而使小戶、分散經(jīng)營(yíng)向大戶、集約化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)過(guò)渡。其次，充分利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。最后，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新體系，更好挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力，進(jìn)而提高土地利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益。

（2）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用對(duì)策。為提高該地區(qū)可持續(xù)利用發(fā)展水平，一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從植綠、填坑、整地和固沙等方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)施綠化、農(nóng)田林網(wǎng)及林木保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，把山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理與鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合，培育健康的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。二是要科學(xué)、合理施用化肥，提倡施用有機(jī)肥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，大力推廣使用安全、高效、低毒以及低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)污染。三是要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶進(jìn)行生態(tài)環(huán)境教育宣傳，培養(yǎng)農(nóng)牧戶的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。四是要加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)排放污染物的行為進(jìn)行處罰，減少破壞生態(tài)環(huán)境行為的發(fā)生。

（3）社會(huì)可持續(xù)利用對(duì)策。一是加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育的投入，以提升農(nóng)民的職業(yè)技能及其運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)新知識(shí)的能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)和會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。二是做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在各個(gè)區(qū)縣以及鄉(xiāng)村發(fā)展中，重視在農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)機(jī)、路面和農(nóng)村電力等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下，大力發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)服務(wù)業(yè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，控制物價(jià)水平，拓寬農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域，提高農(nóng)民消費(fèi)水平，增加農(nóng)民的幸福指數(shù)。

本文從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)3個(gè)方面構(gòu)建A地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并提出優(yōu)化策略，為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用提供參考。

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（責(zé)編：王 菁）

作者簡(jiǎn)介 劉建明（1997—），男，新疆石河子人，碩士研究生，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策研究。

通信作者 張強(qiáng)（1977—），男，重慶人，博士，副教授，從事農(nóng)林法律與政策、生態(tài)法學(xué)研究。

收稿日期 2023-11-30