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中美建交:歷經(jīng)風(fēng)雨45年

2024-02-22 21:27:25易化
大江南北 2024年2期
關(guān)鍵詞:兩國(guó)人民中美關(guān)系中美

易化

2024年1月1日元旦佳節(jié),國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)拜登互致賀信,祝賀兩國(guó)建交45周年。習(xí)近平在賀信中指出,中美建立外交關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系史和國(guó)際關(guān)系史上的大事件。45年來,中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨,總體向前發(fā)展,不僅增進(jìn)了兩國(guó)人民的福祉,也促進(jìn)了世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)充分證明,堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏,是中美兩個(gè)大國(guó)的正確相處之道,理應(yīng)成為新時(shí)期中美雙方的共同努力方向。

習(xí)近平指出,我同拜登總統(tǒng)在舊金山會(huì)晤,開辟了面向未來的“舊金山愿景”,為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。雙方要認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)和成果,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

拜登在賀信中表示,1979年建交以來,美中之間的聯(lián)系促進(jìn)了美國(guó)、中國(guó)和全世界的繁榮和機(jī)遇。我致力于負(fù)責(zé)任地管理這一重要關(guān)系。我期待在我們的前任們以及我們多次會(huì)晤和討論取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)美中關(guān)系。

砥礪前行:成就不凡,挫折不少

1971年基辛格秘密訪華,與中方攜手促成1972年尼克松總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“破冰之旅”,實(shí)現(xiàn)了震撼世界的“跨越太平洋的握手”。在尼克松訪華及中美建交背后,基辛格均扮演著至關(guān)重要的角色,他曾直接參與中美關(guān)系正?;亩囗?xiàng)重要事件和主要進(jìn)程。

1972年2月,美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,毛澤東主席在書房里會(huì)見尼克松,周恩來總理與尼克松在釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行會(huì)談,并陪同尼克松訪問了上海和杭州。在訪華行程結(jié)束之際,2月28日,中美雙方就處理兩國(guó)關(guān)系的原則達(dá)成重要共識(shí)并發(fā)表“上海公報(bào)”,推動(dòng)中美關(guān)系邁出走向正?;闹匾徊健2輸M公報(bào)內(nèi)容并談判的任務(wù),由時(shí)任中國(guó)副外長(zhǎng)喬冠華和基辛格共同完成,雙方進(jìn)行了逐字的斟酌,并就臺(tái)灣問題展開了辯論,最終敲定行文,美方強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)”原則:“只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議?!蓖ㄟ^這一公報(bào),打開了中美關(guān)系的新局面。雙方在對(duì)方的首都建立“聯(lián)絡(luò)處”。

當(dāng)年,在起草中美關(guān)系破冰的象征“上海公報(bào)”時(shí),其中的“貿(mào)易與交流”部分,并未引起美方代表基辛格多大興趣:“我們縱然再努力,頂多也只占我們整體經(jīng)濟(jì)的極小份額?!北藭r(shí)根本想象不到,他們所定義的“邊緣領(lǐng)域”,將會(huì)成長(zhǎng)為激蕩世界的壯闊篇章?!爸忻纼蓢?guó)是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量超過世界三分之一、人口總數(shù)占世界近四分之一、雙邊貿(mào)易額約占世界五分之一,雙方利益交融十分緊密?!边@是習(xí)近平主席前不久用這一組數(shù)據(jù)闡明兩國(guó)合作的寬廣基礎(chǔ)與共贏的廣袤空間。

1979年1月1日,中美兩國(guó)正式建立大使級(jí)外交關(guān)系,翻開了兩國(guó)關(guān)系的新篇章。

中美建交是兩國(guó)關(guān)系史和國(guó)際關(guān)系史上的重大事件。45年來,中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨,砥礪前行。兩國(guó)雙邊貿(mào)易從1979年不足25億美元到2022年近7600億美元,增長(zhǎng)了數(shù)百倍;雙向投資從近乎為零到2600多億美元,支撐了兩國(guó)數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位;中美貿(mào)易每年為每戶美國(guó)家庭節(jié)省了數(shù)百美元的開支;友好省州和友好城市關(guān)系已多達(dá)284對(duì),在舊金山的友好城市上海,第六屆進(jìn)博會(huì)參展的美國(guó)企業(yè)逾200家,為歷屆之最。中美還在諸多國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)和全球性問題上開展了有益的合作。歷史證明,中美關(guān)系的發(fā)展不僅給兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福祉,中美還攜手辦成了造福世界的不少大事:合作打擊恐怖主義、合力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》……中美關(guān)系的發(fā)展也促進(jìn)了世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。

舊金山會(huì)晤:“在歷史關(guān)頭,我們共同作出了正確的選擇”

巴厘島會(huì)面一年零一天后,中美兩國(guó)元首于2023年11月15日在加利福尼亞州舊金山再聚首。這場(chǎng)安排在亞太經(jīng)合組織(APEC)第30次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議間隙的會(huì)面,對(duì)中美兩國(guó)的意義更甚于亞太經(jīng)合組織峰會(huì)。中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅透露,拜登總統(tǒng)向中國(guó)國(guó)家主席專門發(fā)出了一份舉行元首會(huì)晤的單獨(dú)邀請(qǐng),美方特別表示,這是一場(chǎng)中美“峰會(huì)”。

15日上午,習(xí)近平主席乘坐紅旗車駛?cè)腱陈謇锴f園——舊金山郊外一處百年鄉(xiāng)村莊園。元首外交,在國(guó)之交的厚重史冊(cè)里,是最遒勁有力的篇章,而莊園外交是美國(guó)接待外國(guó)元首最重要的禮儀。這些年,莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話、白宮秋敘、西湖長(zhǎng)談……中美元首的每一次會(huì)面每一回深談,都成為兩國(guó)關(guān)系的歷史界碑。

在斐洛里莊園,習(xí)近平與拜登舉行了4小時(shí)的會(huì)談,至少有幾個(gè)細(xì)節(jié)值得銘記。

一是“兩個(gè)關(guān)鍵詞”。新華社報(bào)道說,兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠(chéng)、深入地交換了意見。坦誠(chéng)、深入。這既是外交辭令,也反映了真實(shí)情況:坦誠(chéng),大家都不藏著掖著;深入,進(jìn)行了充分討論。會(huì)談結(jié)束后,兩位領(lǐng)導(dǎo)人散步時(shí),針對(duì)美國(guó)記者詢問進(jìn)展如何,拜登雙手都豎起了大拇指。

二是“中美有兩種選擇”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開門見山對(duì)拜登說了這樣一段話:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中美有兩種選擇:一種是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),促進(jìn)世界安全和繁榮;另一種是抱持零和思維,挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)立,讓世界走向動(dòng)蕩和分裂。他接著說:兩種選擇代表著兩個(gè)方向,將決定人類前途和地球未來。作為世界上最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系要放在這個(gè)大背景下思考和謀劃。言下之意,作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,格局要大,要有擔(dān)當(dāng)。

三是“三個(gè)不”振聾發(fā)聵。開場(chǎng)講話中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就說了這句話:“這么兩個(gè)大國(guó),不打交道是不行的,想改變對(duì)方是不切實(shí)際的,沖突對(duì)抗的后果是誰都不能承受的?!薄叭齻€(gè)不”,顯然是很有針對(duì)性的。緊接著,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說:“我還是那個(gè)看法,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不是這個(gè)時(shí)代的底色,解決不了中美兩國(guó)和世界面臨的問題?!憋@然,中方拒絕了拜登把中美關(guān)系定位為“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”的觀點(diǎn)。

四是“從太平洋到地球”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說:“這個(gè)地球容得下中美兩國(guó),我們各自的成功是彼此的機(jī)遇?!币郧拔覀兘?jīng)常說,“寬廣的太平洋,容得下中美兩國(guó)”,現(xiàn)在則是“這個(gè)地球,容得下中美兩國(guó)”。什么是眼界?這就是眼界。這么大一個(gè)地球,中美完全可以各自發(fā)展、共同繁榮。而且,要把對(duì)方的成功,視作自己的機(jī)遇。

五是親自介紹中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自做工作,向拜登介紹中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和內(nèi)涵意義,以及中國(guó)的發(fā)展前景和戰(zhàn)略意圖?!爸袊?guó)的發(fā)展有自身的邏輯和規(guī)律,中國(guó)正在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,中國(guó)不走殖民掠奪的老路,也不走國(guó)強(qiáng)必霸的歪路,不搞意識(shí)形態(tài)輸出,也不同任何國(guó)家搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗?!背兄Z“四個(gè)不”,而且明確表示:“中國(guó)沒有超越或者取代美國(guó)的規(guī)劃,美國(guó)也不要有打壓遏制中國(guó)的打算?!?/p>

六是中美正確的相處之道。什么是中美正確相處之道?拜登似乎也談到了,他說:“我們必須確保競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)脫軌成為沖突。我們還必須負(fù)責(zé)任地管理競(jìng)爭(zhēng)。這是美國(guó)所希望的,是我們意圖做的?!焙艿湫偷陌莸鞘秸Z言。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說:“中美兩國(guó)歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展道路不同,這是客觀現(xiàn)實(shí)。但是,只要雙方堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏,完全可以超越分歧,找到兩個(gè)大國(guó)正確相處之道?!毕嗷プ鹬?、和平共處、合作共贏,這才是兩個(gè)大國(guó)的正確相處之道。

七是重復(fù)拜登的承諾。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示,去年巴厘島會(huì)晤時(shí),美方表示不尋求改變中國(guó)體制,不尋求“新冷戰(zhàn)”,不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó),不支持“臺(tái)獨(dú)”,無意同中國(guó)發(fā)生沖突。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重復(fù)拜登一年前的承諾,即“四不一無意”,是提醒美國(guó)要言而有信。

八是提出中美關(guān)系的“五根支柱”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出:這次舊金山會(huì)晤,中美應(yīng)該有新的愿景,共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱。一是共同樹立正確認(rèn)知,二是共同有效管控分歧,三是共同推進(jìn)互利合作,四是共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,五是共同促進(jìn)人文交流。對(duì)其中第二根支柱,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說得很生動(dòng):雙方要了解彼此的原則底線,不折騰、不挑事、不越界,多溝通、多對(duì)話、多商量,冷靜處理分歧和意外。“三不三多”,簡(jiǎn)單明了。

九是在臺(tái)灣問題上中方態(tài)度堅(jiān)定。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人告訴拜登,臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在巴厘島會(huì)晤中作出的有關(guān)積極表態(tài)。美方應(yīng)該將不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,停止武裝臺(tái)灣,支持中國(guó)和平統(tǒng)一。他還說:中國(guó)終將統(tǒng)一,也必然統(tǒng)一。語氣斬釘截鐵,不容置疑。

世界矚目的舊金山會(huì)晤,成果還是不少的。兩國(guó)元首同意推動(dòng)和加強(qiáng)中美各領(lǐng)域?qū)υ捄献鳎ǎ航⒂嘘P(guān)人工智能的政府間對(duì)話;成立中美禁毒合作工作組,開展禁毒合作;在平等和尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通、中美國(guó)防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議,開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話;同意2024年早些時(shí)候進(jìn)一步大幅增加航班;擴(kuò)大教育、留學(xué)生、青年、文化、體育和工商界交流,等等。中美需要合作,需要展開一系列聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)于會(huì)晤結(jié)果,國(guó)際輿論普遍高度評(píng)價(jià),并認(rèn)為會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)今世界熱點(diǎn)不少,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突、紅海危機(jī)、氣候問題、核擴(kuò)散問題……世界也需要中美合作,不合作,世界很多問題都不會(huì)得到解決。

加強(qiáng)民間交流:中美關(guān)系希望在人民

“國(guó)之交在于民相親。”追憶往昔,中美民間的友好交往從沒有中斷,兩國(guó)人民也在交往中結(jié)下了深情厚誼,為中美關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二戰(zhàn)期間,中美為抗擊法西斯并肩作戰(zhàn),飛虎隊(duì)的佳話承載著兩國(guó)人民用生命和鮮血鑄就的深厚友誼。50多年前的“乒乓外交”以“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”,拉開了中美關(guān)系新篇章的歷史序幕。中美建交后的45年里,兩國(guó)民間和人民的交流合作更為頻繁密切,覆蓋文化、教育、科技、媒體、旅游、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。自1979年締結(jié)第一對(duì)友好城市關(guān)系至今,兩國(guó)友好省州和友好城市密切合作,取得豐碩成果,為兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。歷史已經(jīng)充分證明,中美兩國(guó)人民完全可以跨越制度、文化、語言的差異,建立起深厚的友誼。

在中美關(guān)系處于關(guān)鍵十字路口的當(dāng)下,持續(xù)不斷的民間交往和人文交流合作尤顯珍貴,為兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展注入源源不斷的正能量。眾多美國(guó)企業(yè)高管紛紛來華尋求擴(kuò)大合作;中美直航航班進(jìn)一步增加;中國(guó)恢復(fù)赴美團(tuán)隊(duì)旅游;中國(guó)江南珍寶展在克利夫蘭藝術(shù)博物館展出;美國(guó)費(fèi)城交響樂團(tuán)舉辦訪華50周年紀(jì)念演出;中國(guó)舞劇《花木蘭》在美巡演……橫跨太平洋的航班越多、貨輪越多、游客越多、學(xué)生學(xué)者越多,中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)就越厚實(shí),空間就越廣闊,動(dòng)力就越強(qiáng)勁。美國(guó)庫恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫恩說,加強(qiáng)民間交流是中美雙方將機(jī)遇和共同需求轉(zhuǎn)化為積極合作與建設(shè)性關(guān)系的可靠方式。要推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系止跌企穩(wěn)、重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道,“沒有比加強(qiáng)民間交流更好的藥方了”。美國(guó)全國(guó)藝術(shù)基金會(huì)高級(jí)顧問卡拉·季爾利科夫·卡納萊斯在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表題為《美中關(guān)系回暖,從彼此傾聽開始》的文章指出,在美中關(guān)系這樣具有挑戰(zhàn)性和復(fù)雜性的雙邊關(guān)系中,像音樂這樣的人文交流可以搭建起相互理解的橋梁。

盡管中美關(guān)系在過去一段時(shí)間遭遇嚴(yán)重困難,但如基辛格般堅(jiān)持不懈維護(hù)和促進(jìn)中美關(guān)系健康發(fā)展的人并不少,支持中美交流合作的力量從未缺席。正如美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐倫斯所說,美中關(guān)系近來獲得改善,兩國(guó)民間紐帶依然牢固。在美中關(guān)系面臨挑戰(zhàn)時(shí),更應(yīng)看到兩國(guó)關(guān)系中“光明的一面”。

當(dāng)然,美國(guó)的兩黨政治決定了政客們會(huì)比誰更反華更爛,我們不會(huì)對(duì)美國(guó)抱有幻想。2024年是美國(guó)大選年,屆時(shí)各種反華言論將會(huì)層出不窮,我們不必過于反應(yīng),坐看云卷云舒,我自巋然不動(dòng)!

中美關(guān)系發(fā)展到今天,成果來之不易,值得倍加珍惜。中美都應(yīng)該本著對(duì)兩國(guó)人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度,從兩國(guó)人民的福祉出發(fā),處理好、管控好、發(fā)展好兩國(guó)關(guān)系,為兩國(guó)人民繼承和弘揚(yáng)珍貴友誼遺產(chǎn)創(chuàng)造有利氛圍和條件,筑牢兩國(guó)友誼與合作的民意基礎(chǔ)。中國(guó)一直鼓勵(lì)中美兩國(guó)各界人士以及民眾之間多往來,支持地方層面在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化以及青年交流等廣泛領(lǐng)域的合作。近年來,習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民間友好和人文交流對(duì)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的重要意義,指出中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間,希望在人民,未來在青年,活力在地方。從在京會(huì)見美國(guó)各界人士,到向“鼓嶺緣”中美民間友好論壇等活動(dòng)致賀信,再到復(fù)信美國(guó)華盛頓州“美中青少年學(xué)生交流協(xié)會(huì)”、史迪威將軍后人、飛虎隊(duì)老兵等友好人士,習(xí)近平主席與美國(guó)各界人士多次真摯互動(dòng),推動(dòng)中美民間友好續(xù)寫新的篇章,為兩國(guó)人民加強(qiáng)交流、增進(jìn)理解、擴(kuò)大合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人作出了表率,習(xí)近平主席在中美建交45周年給拜登總統(tǒng)賀信中所說:“我愿同拜登總統(tǒng)共同努力,繼續(xù)為中美關(guān)系把舵領(lǐng)航,造福中美兩國(guó)和兩國(guó)人民,促進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)?!薄?/p>

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