劉立超 賈瑞勝 潘冬 曹勐

摘 要：基于唐山市海洋牧場建設(shè)現(xiàn)狀，剖析當(dāng)前唐山市現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)發(fā)展存在的問題，如海洋牧場建設(shè)發(fā)展相對滯后、傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不足、海洋牧場后續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力、海洋牧場產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、海洋牧場科技水平有待提高等，提出以下建議：建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)支撐；規(guī)范行業(yè)發(fā)展，逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)海洋牧場科學(xué)管護(hù)和規(guī)范管理，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制；以市場為導(dǎo)向開發(fā)海洋牧場優(yōu)勢產(chǎn)品，引導(dǎo)海洋牧場資本投入；開展牧場建設(shè)相關(guān)技術(shù)的前瞻性研究與應(yīng)用，強(qiáng)化科技支撐，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才培養(yǎng)；培育市場主體，推進(jìn)海洋牧場產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營；政府積極參與，加強(qiáng)海洋牧場執(zhí)法能力建設(shè)；強(qiáng)化宣傳推廣，推進(jìn)海洋牧場品牌化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：海洋牧場；建設(shè)；唐山

唐山地處渤海灣中心地帶，近海水質(zhì)營養(yǎng)豐富，海洋生物品種繁多，是河北省沿海漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域。由于總體生產(chǎn)方式較為粗放，近海捕撈過度、環(huán)境污染加劇等問題造成漁業(yè)資源不斷衰退，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)[1]。海洋牧場是保護(hù)水生生物資源、修復(fù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境的重要手段，也是促進(jìn)近海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，現(xiàn)代化海洋牧場的生態(tài)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)將更好實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式。

唐山市海洋牧場建設(shè)歷經(jīng)10余年的發(fā)展，已初具規(guī)模，促進(jìn)了區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和海洋生物的資源恢復(fù)，但是在發(fā)展的過程中依然有缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)布局等問題，這些因素制約了海洋牧場效益的增加。唐山市是京津冀協(xié)同發(fā)展的中心城市之一，是疏解北京非首都功能的承載地區(qū)，海洋牧場的生態(tài)化建設(shè)對實(shí)現(xiàn)京津冀沿海發(fā)展和生態(tài)涵養(yǎng)有著重要的作用。同時(shí)，京津冀地區(qū)龐大的市場消費(fèi)需求和唐山本地居民對高質(zhì)量生活的追求，為唐山海洋牧場產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供了市場保障。因此，對唐山市現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)的研究不僅事關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖本身的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民的切身利益。

1 唐山市海洋牧場建設(shè)現(xiàn)狀

唐山市海洋牧場發(fā)展起步于2008年，于2009年開始投入工程建設(shè)，至“十三五”期間進(jìn)入了快速發(fā)展期。截至2023年底，唐山市已獲批建設(shè)國家級海洋牧場示范區(qū)5個(gè)，建設(shè)海域位置主要分布在樂亭縣及唐山國際旅游島海域，覆蓋海域總面積3 589.64 hm2，總投資3.5億元，投放人工魚礁 123.45萬m3。

1.1 樂亭縣海洋牧場建設(shè)情況

樂亭縣海域現(xiàn)階段已經(jīng)建設(shè)國家級海洋牧場示范區(qū)2個(gè)，地處于灤河口的西南海域，合計(jì)海域面積1 111.48 hm2，累計(jì)建設(shè)人工魚礁27.26萬m3。興樂海洋牧場推廣“扇貝筏式+貝類底播”的海洋牧場生態(tài)建設(shè)模式近7 000 hm2，在海洋牧場建設(shè)海域開展無公害示范基地建設(shè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高漁民整體收入水平。東之榮海洋牧場依托樂亭中心漁港開展休閑漁業(yè)開發(fā)運(yùn)營和水產(chǎn)品流通加工，打造一二三產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合體。

1.2 唐山國際旅游島海洋牧場建設(shè)情況

唐山國際旅游島海域共建設(shè)國際級海洋牧場示范區(qū)3個(gè)，主要集中在祥云島外側(cè)、灤樂邊界以東與龍島以南、月島以南與主航道以西海域，合計(jì)海域面積 2 478.16 hm2，累計(jì)建設(shè)人工魚礁9619萬m3。祥云灣海洋牧場堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研用”合作模式，取得科技成果10余項(xiàng)，唐山灣和海之都海洋牧場取得國家級示范區(qū)稱號之后已開展有序建設(shè)。

1.3 其他區(qū)縣海洋牧場建設(shè)情況

曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)和灤南縣積極規(guī)劃布局海洋牧場建設(shè)。灤南縣于 2018 年發(fā)布了海洋牧場開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，擬在近岸海域建設(shè)2萬 hm2海洋牧場;曹妃甸區(qū)于 2009年制定海洋生態(tài)建設(shè)計(jì)劃，已利用工業(yè)建設(shè)規(guī)劃之外的海域建立大型海洋牧場，通過增殖放流、種植相關(guān)貝、藻等，利用藻類、貝類凈化水質(zhì)，達(dá)到修復(fù)海洋環(huán)境，營造適宜海洋生物生存的海洋環(huán)境；豐南區(qū)海域以保障港區(qū)和沿海工業(yè)區(qū)建設(shè)用海需求為主，尚未開展海洋牧場規(guī)劃與建設(shè)。

2 存在的問題

2.1 海洋牧場建設(shè)發(fā)展相對滯后

唐山市海洋牧場建設(shè)起步較晚，在特定海域投放人工魚礁類型單一，缺乏海洋牧場調(diào)查和效果評估，增殖品種不具有針對性，配套船艇缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范，沿海區(qū)縣相關(guān)規(guī)劃滯后，海洋牧場發(fā)展不均衡。雖然，以國家級海洋牧場示范區(qū)為首的部分項(xiàng)目在生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建、海產(chǎn)品底播增殖、休閑漁業(yè)開發(fā)和三產(chǎn)融合等方面取得了一些成就，但是在海洋牧場的建設(shè)規(guī)模、科技研發(fā)與應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度等方面，仍然存在較大空間和潛力。發(fā)展海洋牧場可以從實(shí)質(zhì)上改善唐山海洋生態(tài)環(huán)境、遏制漁業(yè)資源衰退、構(gòu)建京津冀海洋生態(tài)屏障[2]。

2.2 傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不足

唐山市發(fā)展海洋牧場在區(qū)位、漁業(yè)空間和場地、漁港及漁業(yè)設(shè)施等方面具有優(yōu)勢條件，但由于海洋牧場建設(shè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)開發(fā)處于起步階段，對漁業(yè)資源的利用和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用仍不明顯；唐山現(xiàn)在成為華北地區(qū)較大的海水苗種生產(chǎn)基地，針對本地海洋牧場目標(biāo)增殖品種的原種開發(fā)與繁育較少，海洋牧場增殖品種設(shè)計(jì)單一，缺乏針對性，沒有完全發(fā)揮區(qū)域苗種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)進(jìn)一步完善海洋牧場產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條[3]。

2.3 海洋牧場后續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力

海洋牧場是現(xiàn)代漁業(yè)三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及的領(lǐng)域廣，項(xiàng)目投資規(guī)模較大。目前，唐山市海洋牧場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)尚處起步發(fā)展階段，仍然需要各級政策資金的引導(dǎo)與扶持。唐山市海洋牧場除國家級海洋牧場示范區(qū)項(xiàng)目的扶持政策外，缺乏相應(yīng)的地方扶持政策和配套資金;海洋牧場海域使用權(quán)及建設(shè)內(nèi)容因價(jià)值評估難等原因，仍不能作為抵押物進(jìn)行貸款，融資渠道受限;海洋牧場建設(shè)周期較長，尚未形成較為明晰的投資回報(bào)模式，缺乏有效的效果評估模式，綜合效益分析開展不充分，社會資本投入海洋牧場建設(shè)積極性總體不高;海洋牧場宣傳推廣力度不足，社會各界對海洋牧場概念和內(nèi)涵認(rèn)識不足，以上因素導(dǎo)致海洋牧場發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足[4]。

2.4 海洋牧場產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡

海洋牧場的產(chǎn)業(yè)鏈建立在漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上，唐山市的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)層級仍舊很低，依然采取近岸養(yǎng)殖和內(nèi)海捕撈，這就依存于海洋資源的直接利用，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)比例較大，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)附加值很低;現(xiàn)階段唐山海洋牧場水產(chǎn)品大多僅經(jīng)過簡單處理后進(jìn)入消費(fèi)市場，精深加工利用不足，經(jīng)濟(jì)附加值相對較低，因產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯體系缺位無法體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值；同時(shí)，海洋牧場休閑漁業(yè)尚未形成規(guī)范化運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益不明顯；休閑漁業(yè)開發(fā)運(yùn)營所需港口碼頭、休閑船艇、陸地服務(wù)設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)條件不足，海洋牧場配套船艇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范缺乏，水產(chǎn)品流通加工條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施、陸基保障條件等均不能滿足海洋牧場產(chǎn)快速發(fā)展的需要[5]。

2.5 海洋牧場科技水平有待提高

唐山海洋牧場建設(shè)整體上缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少相關(guān)技術(shù)規(guī)范，管理與技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)亟待提高。多數(shù)海洋牧場項(xiàng)目未能有效發(fā)揮技術(shù)合作和技術(shù)依托單位科技研發(fā)作用，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱;海洋牧場建設(shè)中的許多科技問題亟待解決，尤其是對不同底質(zhì)海域礁體材料、礁型設(shè)計(jì)、礁體布設(shè)、海藻（草）場移植修復(fù)等研究應(yīng)用亟需加強(qiáng)；海洋牧場信息化管理方面，目前可視化問題雖已初步解決，但距離建立完善的信息可控監(jiān)測系統(tǒng)還有較大差距；海洋牧場需要具有專業(yè)知識的人才做支撐，高校專業(yè)設(shè)置滯后，社會技術(shù)培訓(xùn)較少，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力不高，現(xiàn)代化裝備應(yīng)用率低，不能滿足通過發(fā)展海洋牧場促進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求[6-7]。

3 海洋牧場發(fā)展建議

3.1 建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)支撐

以唐山市現(xiàn)有海洋牧場為核心，對重點(diǎn)規(guī)劃海域統(tǒng)一進(jìn)行底質(zhì)條件、地形地貌、水文環(huán)境、生物資源等全面調(diào)查，建立海洋牧場構(gòu)建區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，同時(shí)對不同海區(qū)增殖生物品種進(jìn)行選育，為現(xiàn)代化海洋牧場科學(xué)布局提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)指引。

3.2 規(guī)范行業(yè)發(fā)展，逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系

引導(dǎo)唐山市海洋牧場產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，不斷完善唐山市海洋牧場制度體系建設(shè)。對全市海洋牧場的規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)經(jīng)營、生態(tài)保護(hù)、管理制度、安全生產(chǎn)以及法律責(zé)任等做出明確的規(guī)定。推進(jìn)海洋牧場水產(chǎn)品對接質(zhì)量安全追溯體系，不斷完善產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出，加強(qiáng)海洋牧場苗種基地的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度及重點(diǎn)水產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫制度；完善海洋牧場休閑漁業(yè)管理制度，對釣場進(jìn)行評定管理[8]，對休閑漁船準(zhǔn)入管理，在海釣平臺建設(shè)管理、海釣場資源控制、海釣基地運(yùn)營和賽事活動(dòng)安全管理等方面做更加細(xì)化的管理規(guī)定。

3.3 加強(qiáng)海洋牧場科學(xué)管護(hù)和規(guī)范管理，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制

嚴(yán)格按照國家及河北省海洋牧場相關(guān)管理工作規(guī)范，實(shí)行人工魚礁建設(shè)許可審批、項(xiàng)目報(bào)批、跟蹤檢查、人工魚礁建設(shè)驗(yàn)收等制度，敦促海洋牧場建設(shè)運(yùn)營主體建立規(guī)范的管理制度，結(jié)合海洋牧場觀測網(wǎng)和現(xiàn)代化管理手段，提高對國家級海洋牧場示范區(qū)及海洋牧場人工魚礁區(qū)項(xiàng)目的科學(xué)管護(hù)和規(guī)范管理水平。

逐步確立海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)機(jī)制，將海洋牧場產(chǎn)業(yè)加入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，研究制定海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。各地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)海洋牧場建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)配套設(shè)施的改造提升，保障海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的用海用地，最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。簡化用海、用地、環(huán)評、海事等審批手續(xù)。探索制定人工魚礁區(qū)海域使用金減免政策，為唐山市海洋牧場全域化實(shí)施提供保障。選擇符合條件的海洋牧場項(xiàng)目及重要工程列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目，篩選合適的項(xiàng)目上報(bào)省級相關(guān)部門，給予政策扶持[9]。

3.4 以市場為導(dǎo)向開發(fā)海洋牧場優(yōu)勢產(chǎn)品，引導(dǎo)海洋牧場資本投入

支持海洋牧場建設(shè)運(yùn)營主體充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢培育優(yōu)勢水產(chǎn)品，以市場需求為導(dǎo)向，應(yīng)用先進(jìn)的加工包裝技術(shù)，以獨(dú)具特色的產(chǎn)品形態(tài)對接流通市場和消費(fèi)群體，凸顯海洋牧場產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值，提高產(chǎn)品市場價(jià)值。

推進(jìn)海洋生態(tài)損害補(bǔ)償資金支持以養(yǎng)護(hù)型海洋牧場為手段進(jìn)行生態(tài)功能補(bǔ)償和漁業(yè)資源補(bǔ)償，整合油補(bǔ)貼資金、人工魚礁建設(shè)與增殖放流等資源，集聚漁業(yè)現(xiàn)有支持政策，加大政策資金對海洋牧場建設(shè)、海洋牧場產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)社會資本有序進(jìn)入。

3.5 開展牧場建設(shè)相關(guān)技術(shù)的前瞻性研究與應(yīng)用，強(qiáng)化科技支撐，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才培養(yǎng)

唐山市聯(lián)合全國海洋牧場科研技術(shù)單位，加強(qiáng)海洋牧場的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，包括基于人工魚礁的生息場建造技術(shù)、基于增殖目標(biāo)品種的健康種苗繁育技術(shù)、基于土著品種的增殖放流技術(shù)、基于裝備應(yīng)用的海洋環(huán)境監(jiān)控技術(shù)、基于生態(tài)漁具漁法的選擇性采捕技術(shù)和基于信息化系統(tǒng)的海洋牧場管理技術(shù)等六大技術(shù)體系。

支持重點(diǎn)海洋牧場科研項(xiàng)目立項(xiàng)，對具有產(chǎn)業(yè)化推廣價(jià)值的新技術(shù)、新裝備、新模式等給予優(yōu)先扶持，對海洋牧場建設(shè)前期開展基礎(chǔ)研究與調(diào)查評估給予資金補(bǔ)助，提升漁業(yè)科技研發(fā)和服務(wù)海洋牧場產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐能力，提高科研成果在海洋牧場產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用水平。加大海洋牧場的人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提升海洋牧場從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和水平[10]。建立行之有效的人才引進(jìn)機(jī)制，形成唐山海洋牧場建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的中堅(jiān)力量，為唐山市乃至河北省海洋牧場產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營管理及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。

3.6 培育市場主體，推進(jìn)海洋牧場產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營

積極培育海洋牧場建設(shè)、工程、加工、流通、服務(wù)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參照國家海洋牧場管理工作規(guī)范完善制度流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，提升經(jīng)營主體自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力。增加招商引資力度，引入技術(shù)裝備水平較高、競爭力較強(qiáng)、具有休閑漁業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域成熟開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)成為海洋牧場產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營主體。探索培育第三方海洋牧場市場 化運(yùn)營企業(yè)，鼓勵(lì)海洋牧場經(jīng)營主體與產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過資本、業(yè)務(wù)的聯(lián)合，共同開發(fā)市場，增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.7 政府積極參與，加強(qiáng)海洋牧場執(zhí)法能力建設(shè)

抓緊建立海洋牧場綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)地方海洋、海警以及公安部門的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成海上查、陸上管同步的綜合執(zhí)法體系，提升唐山市海洋漁業(yè)執(zhí)法能力；依法履行執(zhí)法監(jiān)督、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作等職責(zé)，加強(qiáng)海洋牧場海域違法行為的管控，促進(jìn)海洋牧場違法行為的“行刑銜接”，嚴(yán)厲打擊盜采盜捕行為，強(qiáng)化海洋牧場的監(jiān)管，積極保障海洋牧場建設(shè)者的合法權(quán)益。

3.8 強(qiáng)化宣傳推廣，推進(jìn)海洋牧場品牌化建設(shè)

依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，加大內(nèi)聯(lián)外引、宣傳推介力度，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)鼓勵(lì)海洋牧場項(xiàng)目開展海洋牧場行業(yè)認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體以及農(nóng)博會、漁博會等行業(yè)會展，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源，大力宣傳推介品牌水產(chǎn)品和品牌企業(yè)，提高國內(nèi)外消費(fèi)者對唐山市海洋牧場優(yōu)勢水產(chǎn)品的認(rèn)知度，提高市場競爭力[11]。灌輸“雙創(chuàng)”理念，推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場創(chuàng)新發(fā)展，為唐山市現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)制定發(fā)展藍(lán)圖。

4 小結(jié)

自從黨的十八大開始，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢固樹立陸海統(tǒng)籌的理念，從根本上轉(zhuǎn)變了以陸看海、以陸定海的傳統(tǒng)觀念。在十九大報(bào)告里，更加明確要求了“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。黨的二十大報(bào)告更是明確要求“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。隨著向海發(fā)展的理念逐漸深入，“海洋牧場”這個(gè)詞從陌生到我們耳熟能詳。它從國外傳到國內(nèi)，從萌芽到發(fā)展壯大。隨著向海發(fā)展的浪潮，現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在新時(shí)代的大背景下，越來越發(fā)揮其巨大社會經(jīng)濟(jì)作用。

然而，現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)在高速發(fā)展的同時(shí)也暴露出諸多問題。彌補(bǔ)和解決歷史局限性遺留問題，使現(xiàn)代化海洋小牧場鋪天蓋地、大牧場頂天立地，唐山現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)發(fā)展一定能夠再創(chuàng)造新的輝煌。

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Development strategies for modern marine ranch construction in Tangshan City

LIU Lichao，JIA Ruisheng，PAN Dong，CAO Meng

（Tangshan Fishery Comprehensive Administrative Law Enforcement Detachment，Tangshan 063000，China）

Abstract：Based on the current situation of marine ranching construction in Tangshan City，the problems existing in the development of modern marine ranching construction in Tangshan City were analyzed， such as relatively lagging development of marine ranching construction， insufficient utilization of traditional fishery industry advantages， lack of motivation for subsequent development of marine ranching， uneven development of marine ranching industry chain， and the need to improve the scientific and technological level of marine ranching. The following suggestions were proposed： to build a marine ecological environment database to provide basic support，standardize industry development and gradually improve relevant standard systems，strengthen the scientific and standardized management of marine ranches， and establish a long-term mechanism for industrial development， develop advantageous products for marine ranches with a market-oriented approach and guiding capital investment in marine ranches， carry out forward-looking research and application of technologies related to ranch construction， strengthen technological support， accelerate innovation driven and talent cultivation， cultivate market entities and promote the industrial operation of marine ranches， the government actively participates in strengthening the law enforcement capacity building of marine ranches， strengthen publicity and promotion， and promote the branding construction of marine ranches.

Key words：marine ranching; construction; Tangshan