林聚任

黨的二十大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的中心任務(wù)：全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022 年，第21 頁。。其中，中國式現(xiàn)代化的重要特征之一，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。對此，習(xí)近平總書記曾指出：“我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)?！雹诹?xí)近平：《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》，載《習(xí)近平談治國理政》第4 卷，北京：外文出版社，2022 年，第362 頁。

自黨的十八大提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并將此放在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局之中以來，我國越來越重視人與自然之間的和諧共生關(guān)系，美麗中國建設(shè)的目標(biāo)也得以確立。黨的十八屆五中全會又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展作為一種新理念得到確立③《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》，http：//www.scio.gov.cn/zdgz/jj/202308/t20230816_751195.html，訪問日期：2023 年10 月8 日。。而黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，并明確指出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”④習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017 年，第56 頁。。因此，人與自然和諧共生作為中國式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征，已成為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持的主要原則之一。這為新時(shí)代我國加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展確立了政策方向。

一、人與自然和諧共生的空間視角

人與自然的關(guān)系是一個(gè)既古老又嶄新的話題，隨著人們對其認(rèn)識的深入，相關(guān)理論觀點(diǎn)也在不斷更新進(jìn)步。古代哲人就已關(guān)注到了人與自然和諧共生的重要性。如中國傳統(tǒng)的“天人合一”觀主張人類的生存與自然界是一體的，天、地、人三者是并存共生的，人作為自然界的一部分，需順應(yīng)自然之道。但是，自近代工業(yè)革命以來，隨著人類對自然的開發(fā)利用，人與自然的關(guān)系遭遇了前所未有的危機(jī)和問題。特別是20 世紀(jì)以來，人口膨脹和無節(jié)制開發(fā)自然資源造成了嚴(yán)重的環(huán)境壓力，全球范圍內(nèi)普遍出現(xiàn)了資源匱乏、環(huán)境污染等問題，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。所出現(xiàn)的資源危機(jī)和環(huán)境污染固然有自然界自身的原因，如資源的稀缺性、生態(tài)環(huán)境的脆弱性等，但更大的原因還是來自人類對自然界不適當(dāng)?shù)拈_發(fā)和剝奪，很大程度上是人為的結(jié)果。尤其是隨著人口急劇增多和人均消費(fèi)的增長，人口壓力超過了某些限度后，原有的人與自然的平衡關(guān)系受到破壞，從而危及人類的生存。由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和能源危機(jī)，人類社會發(fā)展又遭遇一系列嚴(yán)重問題——人口爆炸、生態(tài)惡化、能源緊張等。因此20 世紀(jì)70 年代后，世界范圍內(nèi)的悲觀主義觀點(diǎn)曾一度高漲。典型代表是“羅馬俱樂部”研究者提出的“增長的極限”觀點(diǎn)，由此，他們提出了“零增長”理論，以維持一個(gè)“全球均衡”的世界①李寶恒譯：《增長的極限——羅馬俱樂部關(guān)于人類困境的研究報(bào)告》，成都：四川人民出版社，1984 年，第19 頁。。隨后幾十年他們持續(xù)關(guān)注此研究，更新了相關(guān)數(shù)據(jù)資料和成果，盡管看到了人類發(fā)展的一些進(jìn)步和成就，但是在2004 年發(fā)表的《增長的極限：30 年新版》中，仍然對人類生態(tài)足跡的日益擴(kuò)大與影響表示擔(dān)憂，相應(yīng)地提出了人類應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路，“要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人類必須提高這個(gè)世界上窮人的消費(fèi)水平，同時(shí)減少人類總的生態(tài)足跡”②德內(nèi)拉·梅多斯、喬根·蘭德斯、丹尼斯·梅多斯：《增長的極限》，李濤、王智勇譯，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2013 年，第XXVII 頁。。

在此背景下，為應(yīng)對人類社會發(fā)展所面臨的生態(tài)環(huán)境問題，各種新的理論觀點(diǎn)和發(fā)展政策應(yīng)運(yùn)而生。其中，“可持續(xù)發(fā)展”觀得到了世界各國的普遍認(rèn)可和接受。其核心觀點(diǎn)是，倡導(dǎo)各國和地區(qū)采取生產(chǎn)同環(huán)境保護(hù)和擴(kuò)大資源相結(jié)合的發(fā)展模式，在人與自然關(guān)系和諧前提下尋求均衡適度發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展觀雖然為人類社會發(fā)展提供了一條可行之路，但是在關(guān)于人與自然關(guān)系的認(rèn)識上，仍有很多方面值得深入探討。因此，本文主要結(jié)合新人類生態(tài)學(xué)的空間觀，探討當(dāng)前我國構(gòu)建人與自然和諧共生關(guān)系的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

以“芝加哥學(xué)派”為代表的經(jīng)典人類生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)，在對人類社區(qū)生活研究中雖然蘊(yùn)含著一種生態(tài)學(xué)意義的空間觀，但是由于其觀點(diǎn)深受生物學(xué)思想影響，過于強(qiáng)調(diào)城市社區(qū)作為“自然區(qū)域”的生態(tài)特性，并且關(guān)注的是相對封閉的生態(tài)系統(tǒng)，因而存在很大的局限性。20 世紀(jì)70—80 年代以來，各種“新人類生態(tài)學(xué)”觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。比如，美國著名的人類生態(tài)社會學(xué)家阿莫斯·霍利（Amos Hawley）提出，人類生態(tài)學(xué)所關(guān)注的應(yīng)是人口的組織方式及其與環(huán)境之間的互動關(guān)系，“所以，人類生態(tài)學(xué)學(xué)科顯示出的一個(gè)強(qiáng)烈偏好是，把集體組織而不是個(gè)人作為其分析單位”③Hawley A.， “Human Ecology， Population， and Development”， in Micklin M.， Poston D. P. （eds.）， Continuities in Sociological Human Ecology， New York： Plenum Press， 1998， p. 11.。即在霍利看來，新人類生態(tài)學(xué)更加關(guān)注作為組織形式的人口活動及其與環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系，而不是僅從生物生態(tài)學(xué)意義上關(guān)注人與環(huán)境的關(guān)系。他所提出的人類生態(tài)學(xué)原理中最基本的一條，是人類群體成員與環(huán)境的相互依存或共生關(guān)系，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了由技術(shù)進(jìn)步所帶來的人類生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，指出人類生態(tài)系統(tǒng)是在人口所需的交通和通信技術(shù)具備的條件下，不斷發(fā)展至最大規(guī)模和復(fù)雜程度。

新人類生態(tài)學(xué)家在分析人與自然的關(guān)系時(shí)具有突出的空間分析色彩，而且隨著近年來社會空間研究觀點(diǎn)的盛行，生態(tài)空間觀為解釋人與自然和諧共生關(guān)系提供了新的理論視角。受法國馬克思主義者亨利·列斐伏爾（Henry Lefebvre）及部分人文地理學(xué)家關(guān)于社會空間研究的影響，目前學(xué)界已形成了一些不同取向的社會空間理論觀點(diǎn)。但在解釋人與自然生態(tài)空間關(guān)系上，關(guān)系主義取向可提供一種更合理的解釋。列斐伏爾突出強(qiáng)調(diào)從社會關(guān)系角度去認(rèn)識社會空間，關(guān)注空間的社會屬性及其再生產(chǎn)過程。他指出：“（社會）空間既不是許多不同物中的一種物，也不是許多不同產(chǎn)品中的一種產(chǎn)品，倒不如說，它容納了各種被生產(chǎn)出來的物以及這些物之間的相互關(guān)系，即它們之間的共存性與同時(shí)性關(guān)系——它們的（相對的）秩序以及/或者（相對的）無序?！雹俸嗬ち徐撤鼱枺骸犊臻g的生產(chǎn)》，劉懷玉等譯，北京：商務(wù)印書館，2021 年，第109—110 頁。

人與自然之間的關(guān)系實(shí)際上內(nèi)在地具有空間屬性和特征，這不僅僅指人類的生存與空間環(huán)境資源息息相關(guān)，而且指人類活動與環(huán)境之間在空間意義上是一體互動的?！案鞣N過程（物理的、生物的、社會的和文化的）的集合（或‘包容性統(tǒng)一’）規(guī)定了空間、地方和環(huán)境?！雹诖骶S·哈維：《正義、自然和差異地理學(xué)》，胡大平譯，上海：上海人民出版社，2015 年，第300 頁。人類組織和社會活動與環(huán)境資源要素具有空間上的共生性關(guān)系。這些關(guān)系可以反映在人們對空間環(huán)境和資源的利用、聚落點(diǎn)的分布、人們之間的相互溝通和聯(lián)系方式等多個(gè)方面?；蛘哒f，人們的生產(chǎn)和生活方式與一定的空間結(jié)構(gòu)模式相適應(yīng)，不同的空間結(jié)構(gòu)意味著人們的空間活動方式和觀念也是不同的。因此，社會關(guān)系以及人與自然之間的關(guān)系是通過空間構(gòu)成的，并受到空間要素的制約和影響?！吧鐣皇且粋€(gè)抽象物，它自身會找到物理定位并確立組織方式，是一個(gè)具有自己內(nèi)在空間邏輯甚至自身空間規(guī)律的實(shí)體?！雹跦illier B.， Hanson J.， The Social Logic of Space， Cambridge： Cambridge University Press， 1984， p. 197.典型地，人居環(huán)境就是長期以來人們生活的空間營造的結(jié)果，具有突出的空間屬性。無論是聚落點(diǎn)的空間分布或是建筑物的空間樣態(tài)，實(shí)際上都包含有人們在處理人與自然關(guān)系中的某種空間邏輯或空間秩序。

在行政意義上，膠東地區(qū)包括青島、煙臺和威海三個(gè)行政市，而從空間分布意義上說，膠東地區(qū)構(gòu)成了山東半島的主體部分，是一個(gè)相對獨(dú)特的空間單元。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，膠東三市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面主要指標(biāo)都位居山東省前列，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)也具有明顯優(yōu)勢。膠東地區(qū)在人與自然和諧共生發(fā)展中具有自身的空間特點(diǎn)，注重利用空間資源要素，發(fā)揮空間機(jī)制優(yōu)勢，形成了生態(tài)良好的人居環(huán)境，人口增長與空間要素相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了空間資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，從而成為國內(nèi)具有區(qū)域特征的現(xiàn)代化實(shí)踐案例。

二、膠東地區(qū)人與自然和諧共生的空間表征

（一）膠東地區(qū)空間分布和結(jié)構(gòu)特征

膠東地區(qū)地處山東半島，既有一定空間區(qū)位優(yōu)勢，也具有空間資源分布的特點(diǎn)及限定。這些方面都會對人與自然的共生發(fā)展產(chǎn)生一定影響。或者說，人類所具有的空間環(huán)境和空間資源與社會生活存在共生性。從空間分布來看，膠東地區(qū)的空間環(huán)境特點(diǎn)和資源優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：

第一，膠東所處魯東半島三面環(huán)海，海洋資源非常豐富，這為人們從事海洋業(yè)和海上貿(mào)易運(yùn)輸?shù)然顒犹峁┝吮憷?。膠東半島海岸蜿蜒曲折，近海島嶼眾多，自古以來當(dāng)?shù)鼐陀谐龊Ｗ鳂I(yè)的傳統(tǒng)。此外，沿海多深水港灣，有利于港口貿(mào)易，從而為發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、對外貿(mào)易提供了得天獨(dú)厚的條件。特別是改革開放以來，膠東地區(qū)與海洋業(yè)和對外貿(mào)易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動得到迅速發(fā)展。進(jìn)入21 世紀(jì)后，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)被提升為重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。2011 年國務(wù)院批復(fù)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這是國內(nèi)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)。而膠東地區(qū)作為山東半島的重要構(gòu)成部分獲得了新的政策支持，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。近年來在“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略下，山東省提出了建設(shè)海洋強(qiáng)省的目標(biāo)，提出利用海洋資源優(yōu)勢“向海圖強(qiáng)”，由此膠東地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

第二，膠東地區(qū)在地理空間分布上多丘陵山地，少平原。低山丘陵主要分布于半島中部，沿海地帶多為沖積平原。這種多山地、少平原的地理分布特征，使其雖然不同于內(nèi)陸平原地區(qū)發(fā)展規(guī)模性農(nóng)業(yè)種植，但是卻為發(fā)展林果業(yè)提供了良好條件。與此同時(shí)，有限的耕地資源所導(dǎo)致的“人多地少”矛盾要求發(fā)展其他工、副業(yè)，因此相對來說膠東地區(qū)制造業(yè)較為發(fā)達(dá)。

第三，膠東半島特殊的空間結(jié)構(gòu)既具有空間資源稟賦的優(yōu)勢，同時(shí)也具有發(fā)展的空間限定性。山東半島沿海地區(qū)海洋業(yè)相對發(fā)達(dá)，近代開埠以來的發(fā)展具有外向型特征，形成了開放性的發(fā)展格局和特征。改革開放以來，膠東對外貿(mào)易快速發(fā)展，并成為韓日投資聚集區(qū)。但是在半島內(nèi)陸丘陵地區(qū)，受制于地理分布、交通和資源條件，經(jīng)濟(jì)社會活動受到空間制約。由于資源要素空間分布的差異，我們既可以看到膠東地區(qū)發(fā)展的空間優(yōu)勢，也可以看到其沿海與內(nèi)陸之間的一些空間分化?？傊z東在依托利用空間要素尋求差異性發(fā)展中，因時(shí)空資源條件而形成了一些獨(dú)特優(yōu)勢。這種空間發(fā)布的差異性在一定程度上也體現(xiàn)在膠東地區(qū)人與自然的共生發(fā)展之中。

（二）人居環(huán)境的生態(tài)宜居性

宜居性是體現(xiàn)人居環(huán)境狀況的重要指標(biāo)，良好的生態(tài)宜居性可以反映人居環(huán)境質(zhì)量高。膠東地區(qū)體現(xiàn)出良好的生態(tài)宜居性，這既說明膠東具有好的人居環(huán)境，同時(shí)也說明人與環(huán)境之間形成了和諧共生關(guān)系。例如，作為著名的沿海旅游城市，威海市于2003 年、煙臺市于2005 年分別榮獲年度“聯(lián)合國人居獎”。作為全國優(yōu)秀旅游城市，在由上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所與新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院亞洲競爭力研究所共同發(fā)布的《2019 中國內(nèi)地及港澳臺100 座城市宜居指數(shù)排名》中，煙臺市位居100 個(gè)大中華城市總體宜居性排名之首，被評為最宜居城市，威海排名第4、青島排名第14，都位居前列。而2016 年中國科學(xué)院對外發(fā)布的《中國宜居城市研究報(bào)告》中，在中國40 個(gè)宜居城市排名中，青島位列榜首。青島市長期被評為國家衛(wèi)生城市、園林城市和優(yōu)秀旅游城市。

膠東地區(qū)在合理利用空間資源基礎(chǔ)上逐步建立起人與自然和諧共生的關(guān)系，形成了適宜的人居環(huán)境。而衡量生態(tài)宜居性的指標(biāo)，主要包括環(huán)境綠化和環(huán)境保護(hù)好、環(huán)境污染指標(biāo)低、人居環(huán)境和生活條件滿意度高等方面。

從環(huán)境保護(hù)指標(biāo)來看，膠東地區(qū)的人居環(huán)境優(yōu)美、氣候溫和、污染指標(biāo)低。膠東三市的空氣質(zhì)量良好率等指標(biāo)均排在山東省的前列。根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳公布的《2017 年山東省環(huán)境狀況公報(bào)》，威海市的良好率最高，為88.1%，其次是煙臺和青島。威海市2020 年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90.4%，穩(wěn)居山東省第一位，成為全省唯一連續(xù)5 年穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的地級市①辛樹人主編：《山東發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告·2021》，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2021 年，第159 頁。。從反映城市環(huán)境狀況的綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、生活垃圾無害化處理率等主要指標(biāo)來看，近年來青島市和威海市明顯好于山東省平均狀況（詳見表1）。

表1 膠東三市主要年份城市綠色環(huán)境狀況

表2 反映了膠東環(huán)境污染物的排放及綜合利用情況。與山東省其他地區(qū)相比，膠東環(huán)境污染物排放量少，而廢物綜合利用率較高。盡管在一定階段隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)，年廢水排放量曾呈現(xiàn)上升趨勢，但是近十年來，廢水排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量和二氧化硫排放量開始明顯降低（詳見表2）。而固體污染物的綜合利用率基本維持在85%以上，在青島、威海、煙臺三市之中，青島市的綜合利用率是最高的，近十年年平均利用率在95%以上。

表2 膠東三市主要年份污染物排放情況

在城鄉(xiāng)居民生活基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，近年來青島、煙臺和威海三市都非常重視公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入，生活環(huán)境條件顯著改善。因此，膠東在交通、通信及公共文化建設(shè)等方面得到很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境和生活條件普遍得到改善（詳見表3）。近年來膠東重視環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)宜居性得到了顯著提高。

表3 2020 年末膠東地區(qū)居民城市公共基礎(chǔ)設(shè)施與文化生活狀況

三、人口增長與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)的空間機(jī)制

人口增長需與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)，因?yàn)橐环矫嫒藗兊纳姘l(fā)展離不開自然環(huán)境和自然資源，另一方面空間資源條件和質(zhì)量對人口數(shù)量、空間分布及生活質(zhì)量具有顯著影響。因此，在人與自然的共生發(fā)展中，既要體現(xiàn)“以人為本”的要求，同時(shí)也要重視人口增長與空間資源條件相協(xié)調(diào)，遵循一定的空間協(xié)調(diào)機(jī)制。

總體來看，膠東常住人口增長速度比較穩(wěn)定，人口增長率處于比較合理的水平。歷史上膠東地區(qū)作為山東省相對偏僻的沿海地區(qū)，人口密度較低。例如，“1820 年（清嘉慶二十五年），人口密度最低的膠東登州府人口數(shù)量占山東總?cè)丝诘?.7%，人口平均密度為每平方公里111.8 人；密度最大的魯西東昌府，平均每平方公里為537.7 人。東昌府高出登州府3.8 倍?！雹偕綎|省地方史志編纂委員會：《山東省志·人口志》，濟(jì)南：齊魯書社，1994 年，第154 頁。而且，膠東地區(qū)各縣區(qū)人口的空間分布差異也較大，早期主要集中在偏內(nèi)陸的中西部地區(qū)，沿海地區(qū)人口密度不高。1949 年新中國成立后，膠東地區(qū)的人口增長明顯，尤其是改革開放以來，人口的空間分布也發(fā)生了較大變化。例如青島已由原來即墨縣管轄的小漁港，變成了沿海開放的大都市人口稠密區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020 年青島市常住人口總量達(dá)1007.17 萬人，首次突破千萬，進(jìn)入全國“千萬人”城市行列，增量居全省首位，青島目前已成為膠東地區(qū)人口密度最大的區(qū)域。但比較而言，膠東人口的增長與環(huán)境資源總體是相協(xié)調(diào)的。

（一）人口增長與空間分布特征

1.膠東人口變化基本趨勢。膠東地區(qū)的人口增長與變化趨勢既受我國總體人口發(fā)展政策的影響，具有一些共同的階段性特征，同時(shí)也具有一定的地方空間特征。比如，膠東地區(qū)的人口增長率與山東省和全國水平都有比較一致的變化趨勢，而且在20 世紀(jì)60—70 年代和80 年代后期都曾出現(xiàn)過生育高峰。但從20 世紀(jì)70 年代末開始，膠東地區(qū)計(jì)劃生育政策執(zhí)行得比較早，推行力度較大，人口的增長趨勢變緩，而相應(yīng)的老齡化問題出現(xiàn)得也比較早。

首先，從人口自然增長率的階段性特征來看，膠東三市的自然增長率低于全省水平。相比于山東省平均人口自然增長率，膠東保持較低的增長速度。三地市比較來看，青島市的增長率高于其他兩市，進(jìn)入21 世紀(jì)以來，煙臺市和威海市都出現(xiàn)了負(fù)增長的情況（見圖1）。根據(jù)數(shù)據(jù)我們可以得出，三市之中，青島市保持較高的人口自然增長率，而威海市人口自然增長率較低，較早出現(xiàn)了負(fù)增長。

圖1 1949 年以來膠東地區(qū)與山東人口增長率變化趨勢②（資料來源：根據(jù)《山東統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《青島統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《煙臺統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《威海統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》整理。）

其次，從膠東地區(qū)的人口素質(zhì)特征來看，相比于山東省其他地市，膠東三市的人口素質(zhì)普遍較高。比如在人口預(yù)期壽命方面，自1949 年新中國成立以來，特別是改革開放以來，山東省人口的平均預(yù)期壽命不斷提高，1990 年全省已到達(dá)70.57 歲，到2020 年到達(dá)79.13 歲，均高于全國平均水平。而膠東三市人口的平均預(yù)期壽命又都略高于全省水平（見表4）。

表4 2000 年以來全國、山東省與膠東地區(qū)預(yù)期壽命變化（歲）

反映人口素質(zhì)的另外一個(gè)常用指標(biāo)是每萬人中大學(xué)及以上文化程度人口的比例，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看（見表5），近幾十年來膠東三市每萬人中大學(xué)及以上文化程度人口的比例增加較大，到2020 年明顯超過了全省平均水平。

表5 1982 年以來山東省與膠東地區(qū)每萬人中大學(xué)及以上文化程度人數(shù)變化

另外，從人口老齡化方面來看，由于煙臺市和威海市近幾十年來人口自然增長率偏低，并較早出現(xiàn)了人口的負(fù)增長，因此膠東地區(qū)的老齡化趨勢明顯。特別是威海市的老齡化程度最高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平①參見《山東統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《青島統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《煙臺統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《威海統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》。。到2020 年，65 歲及以上人口比例已到達(dá)19.26%，位列全省第一。老齡化程度高也對社會保障和社會服務(wù)水平的提高產(chǎn)生了較大壓力。

2.人口空間分布特征。人口變化既受到國家及區(qū)域人口發(fā)展政策影響，同時(shí)又與空間資源環(huán)境相關(guān)。特別從人口的空間分布來看，受空間因素的影響較為明顯。通常影響人口空間分布的因素主要是自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等因素，其中經(jīng)濟(jì)、社會等因素起著重要作用，而自然因素是其前提基礎(chǔ)。膠東地區(qū)人口空間分布變化的基本趨勢是，由相對不發(fā)達(dá)的中西部向發(fā)達(dá)的沿海縣區(qū)遷移，由農(nóng)村地區(qū)向城市遷移。這些變化趨勢可以通過人口密度的時(shí)空差異得到說明。

首先，合理的人口密度是一個(gè)地區(qū)維持人與自然和諧共生的重要指標(biāo)。從山東省人口密度比較看，膠東地區(qū)特別是威海和煙臺早期的人口密度低于全省的平均水平（見表6），環(huán)境資源壓力相對較小。但是，近年來膠東地區(qū)的人口密度超過了山東省平均水平，青島市的人口密度增加最明顯。目前青島市的人口密度最高，明顯高于煙臺和威海，因此面臨著更大的發(fā)展壓力。

表6 膠東三市主要年份人口密度與山東省對比（人/平方公里）

其次，從膠東地區(qū)人口密度的時(shí)空變化看，我們根據(jù)1990 年、2000 年、2010 年、2019 年四個(gè)時(shí)期的人口普查等數(shù)據(jù)資料，對比分析煙臺市、青島市和威海市各區(qū)縣的人口密度30 年來的時(shí)空變化趨勢①參見《山東統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《青島統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《煙臺統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《威海統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》。，主要可以發(fā)現(xiàn)如下三個(gè)特征：

第一，從1990—2019 年的30 年間，各縣區(qū)之間人口密度明顯發(fā)生了增加和降低的分化。一是膠東地區(qū)的沿海中心城區(qū)尤其是西南部和北部，即大致為膠州灣、芝罘灣港區(qū)、龍口港區(qū)、威海環(huán)翠區(qū)，人口密度有顯著增加。這些人口密集區(qū)基本上都在交通上擁有優(yōu)良港灣或機(jī)場，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)，吸引了大量流動人口，屬于人口流入集中區(qū)。二是有的沿海城市，人口密度并沒有顯著增加，甚至有所下降，折射出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板，如萊山區(qū)、文登區(qū)（市）、乳山市、榮成市等。這些地區(qū)雖然沿海，但由于交通、配套設(shè)施方面的短板等原因，人口密度不增反降。

第二，非沿海地區(qū)人口密度變化情況不一。如平度市、萊西市的人口密度略有增加，而萊陽市、棲霞市等地人口密度降低明顯，尤其是棲霞市，近十年來人口流失近15 萬。這些地區(qū)受制于空間區(qū)位因素影響，沒有明顯獲得藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)和快速城鎮(zhèn)化發(fā)展的紅利。

第三，一些地區(qū)人口密度不合常規(guī)的變化也應(yīng)引起注意。如蓬萊市作為一個(gè)縣級市獨(dú)占5A 級景區(qū)兩個(gè)，4A 級景區(qū)兩個(gè)，3A 級景區(qū)若干，同時(shí)長島于2020 年6 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)與蓬萊市合并為蓬萊區(qū)，建有國家級自然保護(hù)區(qū)，是個(gè)典型的旅游區(qū)域。旅游和自然保護(hù)的雙重要求，導(dǎo)致該地區(qū)的發(fā)展受到一定程度的阻礙，同時(shí)地形、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)位特征等因素也影響到該地區(qū)，出現(xiàn)人口外流。

根據(jù)山東省2020 年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全省登記在冊的流動人口2074.3 萬人，其中以省內(nèi)流動為主，共1661.4萬人，占全省流動人口的80.09%；與2010年相比，增加739.3萬人，增長80.18%②辛樹人主編：《山東發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告·2021》，第8 頁。。同時(shí)人戶分離人口中，轄區(qū)內(nèi)人戶分離占1/4，與2010 年相比，轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增加492.2 萬人，增長208.38%，高于全國平均數(shù)。這在一定程度上反映出山東省人口流動以省內(nèi)流動為主。膠東地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r在山東省內(nèi)水平較高，更為發(fā)達(dá)的地區(qū)如青島膠州灣地區(qū)、威海環(huán)翠區(qū)、煙臺芝罘港區(qū)等，不僅吸引來自省內(nèi)其他地區(qū)的人口，還吸引來自周邊區(qū)縣的人口，如威海市區(qū)優(yōu)異的空間區(qū)位和發(fā)展條件對周邊縣市人口的集聚非常明顯。

關(guān)于區(qū)域范圍內(nèi)人口密度的時(shí)空演變，除了考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素之外，還可以將建成區(qū)面積、空間利用類型等因素納入分析。因?yàn)槿丝诘木奂蛄魇С耸艿捷^為顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的推拉作用之外，還受到城市發(fā)展空間布局的影響。尤其是對膠東地區(qū)來說，新的交通區(qū)位優(yōu)勢使得外向型港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這些區(qū)域內(nèi)港區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等功能區(qū)的聚集對人口密度的空間分布也會產(chǎn)生很大影響。

（二）人口與空間資源的協(xié)調(diào)性特征

20 世紀(jì)中葉之后我國人口的快速增長對資源環(huán)境帶來了較大壓力，特別是膠東地區(qū)人均耕地少，人地矛盾或?qū)臻g資源的過度開采利用曾一度帶來突出的生態(tài)環(huán)境問題。因?yàn)橘Y源環(huán)境的承載力是有限的，人口的增長和規(guī)模需與空間資源的供給相平衡。這就要求人口增長需要跟資源環(huán)境各系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，建立良好的平衡關(guān)系?；蛘哒f，人口的增長模式需要與空間資源利用模式以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式相協(xié)調(diào)。

為了說明人口增長與空間資源之間的協(xié)調(diào)性關(guān)系，可以用人口壓力指數(shù)來表達(dá)。所謂人口壓力指數(shù)，是指一定區(qū)域內(nèi)人均資源量狀況。如果人口壓力指數(shù)小于1，意味著資源承載力相對有余，而人口壓力指數(shù)大于1，說明相對于資源承載力，人口超載。比如，從山東省綜合人口壓力指數(shù)來看，青島、煙臺和威海三市的綜合人口壓力指數(shù)都小于1，其人口與經(jīng)濟(jì)、資源的關(guān)系比較協(xié)調(diào)①《跨世紀(jì)的中國人口（山東卷）》，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，1994 年，第166 頁。。因此，人口規(guī)模受到土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等因素的影響與制約。特別是土地資源（耕地）的承載力對人口發(fā)展影響較大。

膠東半島海岸線長，具有得天獨(dú)厚的海洋資源，但是陸地多山地丘陵，平原少，耕地面積有限，淡水資源少，所以在發(fā)展種植業(yè)等方面存在劣勢（圖2 和表7）。從自然資源方面看，膠東地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源、海洋資源，這是發(fā)展上的突出優(yōu)勢條件。

圖2 膠東地區(qū)三市土地類型分布（2020 年）（資料來源：根據(jù)《山東統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《青島統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《煙臺統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》《威海統(tǒng)計(jì)年鑒·2021》整理。）

表7 2020 年膠東地區(qū)基本資源狀況

從人均耕地面積來看，與山東省平均水平相比，膠東地區(qū)的人均耕地面積偏小，尤其是近幾十年來隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展，膠東各市面臨著較大的土地承載壓力。2020 年山東省人均耕地面積1.2 畝，低于全國1.4 畝的平均水平。膠東三市的人均耕地面積又均低于全省平均數(shù)，如青島市人均耕地面積明顯低于全省，煙臺市人均耕地面積只有0.94 畝。從濕地面積看，膠東地區(qū)的濕地面積占行政面積比高于全省平均水平。

但膠東半島的海洋資源相對非常豐富，沿海地區(qū)人們非常重視開發(fā)和利用各類海洋資源。特別是20 世紀(jì)中葉以來，沿海城市發(fā)展速度快，人口大量向沿海地區(qū)集中，海洋資源重要性凸顯。改革開放和外向型經(jīng)濟(jì)的興起，又對海洋資源的開發(fā)和利用提出了更大需求。山東省于20 世紀(jì)90 年代提出了“建設(shè)海上山東”，2011 年獲批國內(nèi)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的國家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)，開始實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，2022 年進(jìn)一步制訂實(shí)施了《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動計(jì)劃》，膠東地區(qū)對海洋資源的開發(fā)和利用達(dá)到了前所未有的新發(fā)展階段。當(dāng)然，以往在開發(fā)利用過程中，也存在對近海資源保護(hù)不夠、開發(fā)過度、資源浪費(fèi)或緊張的問題。近年來各地開始重視對海洋資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用，在追求海洋經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧了社會生態(tài)效益，取得了區(qū)域空間協(xié)調(diào)發(fā)展的新成就。

四、結(jié)語

膠東地區(qū)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化實(shí)踐，既具有自身發(fā)展的空間邏輯和空間秩序，同時(shí)也帶來了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)，形成了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局?；蛘哒f，膠東地區(qū)人與自然和諧共生實(shí)現(xiàn)了空間資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，首先是形成了較為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。膠東地區(qū)依賴空間資源要素和條件，在長期的發(fā)展過程中逐步確立了與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平高。例如，從人均GDP 指標(biāo)來看，膠東地區(qū)一直處于山東省前列，近幾十年來增長趨勢明顯，特別是青島市居于領(lǐng)先位置，生產(chǎn)總值2020 年已達(dá)到12400.56 億元，穩(wěn)居全省第1 位。

在地區(qū)生產(chǎn)總值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，膠東三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成情況存在差異，例如2020 年，威海市第一產(chǎn)業(yè)所占比重高于全省平均水平，煙臺市第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，而青島市第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯高于全?。ㄒ姳?）。但是，從膠東三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的歷史變化來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整，產(chǎn)業(yè)融合較好，結(jié)構(gòu)關(guān)系的變化適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢。新中國成立初期，膠東地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)非常薄弱。特別是煙臺市和威海市，當(dāng)時(shí)生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)占比約80%，第二產(chǎn)業(yè)占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于青島市，也低于全省平均水平。改革開放以來，膠東地區(qū)重視工業(yè)，并兼顧農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此在第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理，成為山東省乃至國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展良好的地區(qū)之一。

表8 2020 年膠東三市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成情況（%）

三產(chǎn)增加值變化可反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，其中第三產(chǎn)業(yè)比重可反映一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)程度，其比重的上升也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和融合的主要表現(xiàn)。綜合來看，膠東三市近20 年來第三產(chǎn)業(yè)增加值上升速度最快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2000 年以來，青島、威海、煙臺三市第三產(chǎn)業(yè)比重分別上升了19、19.2、19.7 個(gè)百分點(diǎn)，而第一第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降。比較而言，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度一直比另外兩市領(lǐng)先，早期第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重較大，而且也明顯高于全省平均水平。

其次，膠東地區(qū)以海洋業(yè)為特色，走綠色發(fā)展之路，取得了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)社會效益同步提高的良好結(jié)果。膠東地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)展的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：一是充分利用海洋資源優(yōu)勢，發(fā)展藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)。近年來膠東三市海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并不斷轉(zhuǎn)型升級，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不斷提高，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢更加凸顯。二是走“綠色化”發(fā)展道路，重視空間資源保護(hù)和開發(fā)，旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。三是膠東各市注重區(qū)域及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，近年來在發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“海洋強(qiáng)省”等戰(zhàn)略下，形成了良好的區(qū)域合作關(guān)系，使空間資源要素得到合理開發(fā)與配置，促進(jìn)了區(qū)域及城鄉(xiāng)間的良性互動和發(fā)展。