中國注冊會計師協(xié)會第一屆監(jiān)事會監(jiān)事長 余瑞玉

（2023年12月5日）

各位代表：

我代表中國注冊會計師協(xié)會第一屆監(jiān)事會向大會作監(jiān)事會工作報告。

第一屆監(jiān)事會由2018年6月26日召開的中國注冊會計師協(xié)會第六次全國會員代表大會選舉產(chǎn)生，成員共五名。時任天衡會計師事務所首席合伙人余瑞玉任監(jiān)事長，時任信永中和會計師事務所湖南分所負責人周明覺任副監(jiān)事長，中審眾環(huán)會計師事務所首席合伙人石文先、時任河南省注冊會計師協(xié)會行業(yè)黨委專職副書記徐東升、云南永盛會計師事務所董事長李枝啟任監(jiān)事。

一、監(jiān)事會任期的主要工作

五年來，在財政部黨組的正確領導下，在廣大會員和會員代表的積極參與下，本屆監(jiān)事會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終遵守有關法律規(guī)定和協(xié)會章程，恪守工作職責，積極履行職能，為協(xié)會規(guī)范有序運行和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了積極作用。主要工作如下：

（一）召開監(jiān)事會議，強化監(jiān)事工作

為保證監(jiān)事會工作正常開展，本屆監(jiān)事會利用召開中注協(xié)第六屆理事會或常務理事會會議的契機，同步召開監(jiān)事會會議，保證協(xié)會各項工作合法合規(guī)、順利進行。在工作會議上，監(jiān)事會成員認真學習習近平總書記最新重要講話精神和黨中央國務院決策部署，以及財政部黨組關于行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設的總體要求，聽取協(xié)會重大工作事項和財務預算及執(zhí)行情況，積極提出合理意見建議。

（二）參與會議活動，監(jiān)督協(xié)會工作

本屆監(jiān)事會認真履行“對理事、常務理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督”職責，采用多種方式監(jiān)督協(xié)會工作，參加列席協(xié)會各類會議是重要的形式之一。監(jiān)事會成員除列席現(xiàn)場理事會、常務理事會及其他重大會議外，由于受新冠肺炎疫情影響，監(jiān)事會成員還多次列席參加以視頻或通訊方式召開的理事會及常務理事會。其中，2020年12月，監(jiān)事會成員出席紀念注冊會計師制度恢復重建暨行業(yè)改革發(fā)展40周年座談會；2023年8月，監(jiān)事會成員在所在地區(qū)分會場擔任監(jiān)票人，監(jiān)督中注協(xié)第六屆理事會第十次會議投票選舉全過程。

此外，監(jiān)事會積極支持協(xié)會各項活動。其中，2019年9月，為落實財政部《關于提升會計師事務所審計質(zhì)量的專項方案》，中注協(xié)組織參加行業(yè)誠信教育遠程示范培訓班的全體學員進行誠信宣誓，監(jiān)事長余瑞玉在南京會場領誓，各位監(jiān)事分別在各地分會場主持誠信宣誓和誠信倡議活動；2021年，中注協(xié)開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，各位監(jiān)事就實踐活動積極反饋意見建議，共同推動“辦實事”舉措落地落細。

（三）檢查收支報告，強化財務監(jiān)督

本屆監(jiān)事會積極行使“檢查本會的收支報告”職權，強化對協(xié)會的財務監(jiān)督，積極配合理事會、秘書處落實財政收支計劃，確保協(xié)會財務工作符合國家會計法規(guī)及財務制度。對于應收的會費款項，監(jiān)事會都強調(diào)要按時按規(guī)收取、合理合法使用。為應對新冠疫情影響，自2020年起，連續(xù)3年減半征收中注協(xié)本級會費，免收湖北、新疆地區(qū)2020年中注協(xié)本級會費，監(jiān)事會及時聽取報告并進行監(jiān)督。自2022年中注協(xié)會費管理辦法研究修訂工作啟動以來，監(jiān)事會積極反饋意見建議，為提升會費收支管理科學化、規(guī)范化水平作出了重要貢獻。

各位代表，我們清楚地認識到，與廣大會員的要求和監(jiān)事會肩負的使命相比，第一屆監(jiān)事會工作還有一些亟待加強和改進的地方，主要包括監(jiān)事會工作規(guī)則有待制定，監(jiān)督能力還需提升，收集反映會員民意、促進協(xié)會改進服務的力度還需加大。

二、對中注協(xié)第六屆理事會工作總體評價

中注協(xié)第六屆理事會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持不懈落實習近平總書記關于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神，立足工作實際，著眼推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，銳意進取、踔厲奮發(fā)，努力實現(xiàn)行業(yè)黨建和協(xié)會黨建雙提升、事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)督和協(xié)會自律監(jiān)督雙加強、審計準則和職業(yè)道德守則雙健全、行業(yè)人才和協(xié)會干部隊伍建設雙鞏固、事務所治理和協(xié)會治理雙改善，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻，各項工作取得顯著成效。

三、對第二屆監(jiān)事會工作的建議

（一）加強黨對監(jiān)事會工作的全面領導，堅持圍繞中心、服務大局。

（二）建立健全監(jiān)事會工作制度，強化對重大事項決策程序、財務收支報告等的監(jiān)督。

（三）傾聽會員意見建議，拓寬反饋渠道，使監(jiān)事會的履職更能及時有效地代表會員心聲。