鄭瑤 曾佐根

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，閩浙贛蘇區(qū)曾經(jīng)流傳著這樣一首紅色歌謠：“談?wù)勌K區(qū)景呀，同志們聽一聽，蘇區(qū)的幸福說(shuō)也說(shuō)不盡，工人天天有工做，農(nóng)民有田分，生活好得很呀。”這首歌謠真實(shí)反映了當(dāng)時(shí)蘇區(qū)人民過(guò)著幸?？鞓?lè)的生活。閩浙贛蘇區(qū)在方志敏的帶領(lǐng)下，積極改善蘇區(qū)人民的生活，形成了具有蘇區(qū)特色的民生思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨早期局部執(zhí)政的成功探索和馬克思主義中國(guó)化的成功實(shí)踐，對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

一、方志敏民生思想的歷史淵源

（一）馬克思主義人民性是方志敏民生思想的核心。馬克思說(shuō)：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且正是這樣的歷史活動(dòng)，一切歷史的一種基本條件，人們單是為了能夠生活就必須每日每時(shí)去完成它，現(xiàn)在和幾千年前都是這樣?！边@說(shuō)明物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)生活是人們關(guān)心的首要問(wèn)題，也是民生問(wèn)題中的基本內(nèi)容，方志敏深刻認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，作為江西最早一批接受馬克思主義思想的知識(shí)分子，他讀書期間便閱讀了英文版的《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》，并深受啟發(fā)。在《贛東北蘇維埃創(chuàng)立的歷史》一文他曾說(shuō)：如何去實(shí)行軍事的政治的經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，如何去改善工農(nóng)群眾的生活，如何去建立新的社會(huì)秩序。只有蘇區(qū)，才是最民主最有秩序工農(nóng)群眾最快樂(lè)的國(guó)家。所以，在方志敏長(zhǎng)期的革命生涯中，始終關(guān)注群眾的生活，積極探索諸多措施改善提升蘇區(qū)群眾的生活水平。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是方志敏民生思想的文化基礎(chǔ)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，民本思想是傳統(tǒng)文化精髓之一，對(duì)方志敏民生思想的形成有著重要的影響?！渡袝の遄又琛酚涊d“民惟邦本，本固邦寧”，這是對(duì)民本思想最早的精辟概括。方志敏生活的時(shí)代是中國(guó)半封建半殖民地時(shí)期，內(nèi)憂外患、國(guó)弊民窮，他在《我從事革命斗爭(zhēng)的略述》一文中把家鄉(xiāng)稱之為“黑暗的故鄉(xiāng)”。正是目睹了家鄉(xiāng)農(nóng)民悲慘生活，方志敏從小充滿了對(duì)貧苦百姓的同情，對(duì)帝國(guó)主義的侵略和貪官污吏的憎恨。讀私塾期間，他開始接受知識(shí)啟蒙，年僅八歲的他便把《幼學(xué)》背得滾瓜爛熟，后來(lái)又專心讀完了《論語(yǔ)》《孟子》，了解了很多諸如岳飛、謝疊山等英雄人物的故事。從此，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的仁義道德，體恤百姓，保家衛(wèi)國(guó)的思想就在方志敏心靈深處生根發(fā)芽，逐漸成為他從事革命斗爭(zhēng)的根本動(dòng)力。

（三）孫中山民生思想對(duì)方志敏民生思想產(chǎn)生重要影響。國(guó)民黨監(jiān)獄看守所文書高家駿曾回憶道：方志敏被俘入獄后，沒(méi)有悲觀失望，而是繼續(xù)堅(jiān)持做革命工作。而最讓他印象深刻的，是方志敏給他講授的孫中山先生的“三民主義”。孫中山民生思想對(duì)于方志敏民生思想的形成有很大影響。方志敏曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“孫總理手定的工農(nóng)政策乃是代表工農(nóng)利益，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)工去革命的政策。但要求黨始終站在農(nóng)民利益上去進(jìn)行工作，黨擁護(hù)農(nóng)民的利益，才能得到農(nóng)民的擁護(hù)?！狈街久粼谶M(jìn)行革命斗爭(zhēng)初期就提出“耕者有其田”，1924年11月，方志敏與趙醒儂在南昌創(chuàng)建了江西第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)——揚(yáng)子洲農(nóng)民協(xié)會(huì)，開始秘密開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)工作，宣傳耕者有其田的主張。自此方志敏在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)工作中以孫中山的工農(nóng)政策作為理論參考。

二、方志敏民生思想的實(shí)踐

（一）積極推行土地革命。早在1928年1月窖頭會(huì)議的《武裝暴動(dòng)綱領(lǐng)》就提出“平債均分土地，建立勞農(nóng)政府”。1929年11月信江（特區(qū)）蘇維埃政府制定《臨時(shí)土地分配法》規(guī)定：“1.沒(méi)收豪紳地主和一切封建祠堂廟宇的全部土地，以村為單位按人口平均進(jìn)行分配。2.凡不反對(duì)蘇維埃政權(quán)者均有分得土地之權(quán)。3.在誰(shuí)種誰(shuí)收的基礎(chǔ)上，抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦。雇農(nóng)、貧農(nóng)和紅軍家屬分好田，豪紳地主分壞田。不會(huì)失業(yè)的農(nóng)村手工業(yè)工人本人不分田?！?930年3月后又頒發(fā)了《土地臨時(shí)使用法》等文件，1931年，宣布“實(shí)行平分一切土地歸農(nóng)民所有”。蘇維埃政府還帶領(lǐng)農(nóng)民開荒種田、興修水利、種植水稻，在軍民努力下，蘇區(qū)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增加，農(nóng)民的民生問(wèn)題得到了很好保障。

（二）大力發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)。蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以改善群眾生活水平、增加財(cái)政收入以及滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要為核心目的。在敵人對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖時(shí)，方志敏認(rèn)為光靠打土豪籌款不能作為主要收入，更為重要的是發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，因此不斷制定了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等方面的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)展。在《閩浙贛省蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)對(duì)全省選民工作報(bào)告書》提出：“省蘇成立以來(lái)，財(cái)政委員會(huì)的工作是有了轉(zhuǎn)變。過(guò)去財(cái)政主要的收入，是靠紅軍打土豪籌款，到省蘇時(shí)已轉(zhuǎn)到以各種稅款為主要收入了?！痹谵r(nóng)業(yè)發(fā)展上，方志敏提出把“獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)事業(yè)”寫進(jìn)了《施政大綱》，幫助集資購(gòu)買耕牛，組建生產(chǎn)沖鋒隊(duì)，開展生產(chǎn)競(jìng)賽。同時(shí)改良與擴(kuò)充水利工程，截至1933年，蘇區(qū)共興修水利一千五百多處。在工業(yè)發(fā)展上，政府與集體、私人共同出資辦廠，創(chuàng)建兵工廠、被服廠、礦廠、生產(chǎn)合作社等等，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在商業(yè)貿(mào)易上，建立與白區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系。設(shè)立贛東北特區(qū)對(duì)外貿(mào)易處、船舶監(jiān)察所、消費(fèi)合作社、貯糧合作社、蘇維埃商店、國(guó)營(yíng)藥店等等。時(shí)任閩浙贛省蘇維埃主席的方志敏制定的《贛東北特區(qū)蘇維埃工作報(bào)告》中，介紹了《贛東北特區(qū)蘇維埃政府的施政大綱》，其中有一條是“允許商人自由貿(mào)易，但商人必須遵守勞動(dòng)保護(hù)法，繳納累進(jìn)所得稅，遵守蘇維埃政府法令”。在金融發(fā)展上，創(chuàng)建了蘇維埃銀行，發(fā)行了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一支紅色股票，并且形成了健全的金融組織體系，對(duì)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了顯著作用。

（三）全力創(chuàng)建文教事業(yè)。蘇區(qū)創(chuàng)建初期，為了提高廣大工農(nóng)群眾的文化水平，方志敏全力創(chuàng)建文化教育事業(yè)。早在信江（特區(qū)）蘇維埃政府成立之初，就在《施政大綱》中列入了“發(fā)展社會(huì)教育，提高群眾文化程度”“發(fā)展普通教育”“建立補(bǔ)習(xí)學(xué)?！钡葍?nèi)容。蘇維埃政府格外重視義務(wù)教育和社會(huì)教育，成立了教育委員會(huì)，方志敏親自兼任文化委員會(huì)主席。從1929年創(chuàng)辦了第一所勞動(dòng)小學(xué)，實(shí)行免費(fèi)教育開始，勞動(dòng)小學(xué)數(shù)量急劇增長(zhǎng)，于1933年1月更名為列寧小學(xué)，至1934年元旦，蘇區(qū)共有列寧小學(xué)300所，確保了蘇區(qū)適齡兒童享受義務(wù)教育的權(quán)利。蘇區(qū)在社會(huì)教育事業(yè)中先后創(chuàng)辦了黨校、共產(chǎn)主義學(xué)校、軍校和團(tuán)校、俱樂(lè)部等等，開展全民性的掃盲運(yùn)動(dòng)使蘇區(qū)80%以上的男女青壯年（含工農(nóng)干部、紅軍戰(zhàn)士）擺脫了文盲狀態(tài)。

（四）組織開展衛(wèi)健運(yùn)動(dòng)。方志敏在《我從事革命斗爭(zhēng)的略述》中曾說(shuō)“中國(guó)工農(nóng)貧苦群眾的身體和生命，都是如此的不值錢”“小孩子打皮寒，寒燒十幾次，就會(huì)瘦得一層皮包骨地死去。爛腳沒(méi)有藥醫(yī)，幾天就爛到像碗口一樣大”。1931年夏秋季節(jié)，蘇區(qū)傳染病愈發(fā)嚴(yán)重，加上敵人對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行嚴(yán)密封鎖，藥物匱乏，群眾身體健康受到嚴(yán)重影響。在此情況下，蘇維埃政府出臺(tái)了一系列改善衛(wèi)生條件的政策。加大宣傳教育、增加資金投入，開展清潔運(yùn)動(dòng)，號(hào)召群眾清洗水溝，掃除污穢，保持房屋整潔。增設(shè)衛(wèi)生委員會(huì)，開設(shè)了二三十家工農(nóng)藥店低價(jià)售賣藥品，建立公共醫(yī)院、工農(nóng)醫(yī)院、工農(nóng)診斷處，免費(fèi)幫群眾治療，聘請(qǐng)名醫(yī)治病療傷，開辦紅色醫(yī)務(wù)學(xué)校，培養(yǎng)大批醫(yī)務(wù)人才。蘇區(qū)還同步進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，有跳高、跳遠(yuǎn)、游泳、競(jìng)走等項(xiàng)目，醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和豐富的體育生活使蘇區(qū)群眾身體素質(zhì)有了很大提升。

除此之外，方志敏格外注重改善群眾居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)。1931年8月，在他的倡導(dǎo)下，蘇區(qū)在葛源鎮(zhèn)修建了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一座屬于人民自己的公園——列寧公園。列寧公園建成后成為百姓休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，即使在緊張的革命斗爭(zhēng)中依然豐富百姓生活，成為我們黨努力改善民生、為人民謀求幸福生活的生動(dòng)體現(xiàn)。在當(dāng)時(shí)，葛源鎮(zhèn)也隨之聲名鵲起，“小小橫峰縣，大大葛源鎮(zhèn)”，是蘇區(qū)老百姓向往的地方。

三、方志敏民生思想的時(shí)代價(jià)值

方志敏的民生思想是立足贛東北的實(shí)際，在極端艱苦的條件下不斷探索形成的。據(jù)方志純回憶：“當(dāng)時(shí)蘇區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是逐步發(fā)展起來(lái)的，遇到了什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不是一開始就什么都辦起來(lái)的，如銀行，開始我們就不知道發(fā)票子，后來(lái)就懂得了。”其成功的經(jīng)驗(yàn)做法具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面方志敏民生思想體現(xiàn)馬克思主義的人民性。黨的二十大報(bào)告指出：“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉?！瘪R克思主義在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和創(chuàng)新，人民性始終一以貫之。方志敏的民生思想強(qiáng)調(diào)把人民群眾的利益放在首位，關(guān)心人民群眾生活，實(shí)實(shí)在在為人民辦實(shí)事。他深入了解人民群眾的需求和利益，制定出符合實(shí)際情況的政策和措施，并且在滿足人民需求中不斷豐富。從他制定和頒布的一系列政策中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的宗旨，繼承和發(fā)展了馬克思主義以人民為中心的價(jià)值理念。

另一方面方志敏民生思想體現(xiàn)執(zhí)政為民的治國(guó)理念。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”。共產(chǎn)黨從土地革命時(shí)的局部執(zhí)政到中華人民共和國(guó)成立后的全面執(zhí)政，制定的政策和措施旨在實(shí)現(xiàn)人民群眾美好幸福的生活。方志敏在贛東北蘇維?！鞍讶罕娚詈透锩鼞?zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)了”的方法值得學(xué)習(xí)，在他看來(lái)，“蘇維埃政府，是工農(nóng)群眾自己的政府，非常親近群眾。傾聽群眾的意見(jiàn)，忠實(shí)地為群眾謀利益”。方志敏被俘入獄后，面臨死亡，仍然沒(méi)有忘記農(nóng)民群眾，在《在獄致全體同志書》中，他說(shuō)：“我希望同志們更加深入群眾，與群眾打成一片?！泵珴蓶|用“他們是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的良好的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們又是群眾生活的良好的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者”，對(duì)方志敏贛東北蘇維埃的做法給予了高度評(píng)價(jià)。對(duì)于今天來(lái)說(shuō)，我們黨根據(jù)世情、國(guó)情、黨情、民情的不斷變化與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)理論創(chuàng)新，貫穿其中的是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是立黨為公、執(zhí)政為民的一脈相承。

方志敏民生思想是在特定的歷史環(huán)境、特定的歷史條件當(dāng)中形成的，是方志敏結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)際與革命斗爭(zhēng)需要，不斷摸索形成的，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人局部執(zhí)政艱難探索的歷程，對(duì)于今天的全面執(zhí)政有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨依然需要一如既往地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，凝聚全體人民的智慧和力量，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，做到“始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗”，才能向人民交出一份合格的答卷。

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（作者鄭瑤、曾佐根均系江西方志敏干部學(xué)院教師）

責(zé)任編輯/陳 影