李欣瑤 許軻

四川省園藝作物技術(shù)推廣總站，四川成都

四川省是全國(guó)重要的中藥材道地產(chǎn)區(qū)和資源大省，擁有三個(gè)“全國(guó)第一”：道地和大宗藥材品種數(shù)量、常用重點(diǎn)藥材品種數(shù)、資源蘊(yùn)藏量均為全國(guó)第一。2020 年初以來(lái)發(fā)生的新冠疫情，對(duì)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈短期和長(zhǎng)期上都產(chǎn)生了一定的影響，進(jìn)而影響中藥材產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

1 新冠疫情對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的影響

1.1 短期影響

一是銷(xiāo)售倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)。疫情期間四川省整體中藥材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，但受疫情實(shí)際需求拉動(dòng)，一些具有清熱解毒、疏散退熱的藥材，如金銀花、板藍(lán)根、魚(yú)腥草售價(jià)較疫情前有一定上漲。二是供應(yīng)服務(wù)環(huán)節(jié)。疫情大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的藥品零售消費(fèi)模式，線上平臺(tái)如京東大藥房、美團(tuán)買(mǎi)藥等，在流感、退熱、維生素類(lèi)等藥品領(lǐng)域的銷(xiāo)售同比增幅超過(guò)8倍，醫(yī)藥類(lèi)應(yīng)用程序的用戶(hù)活躍度出現(xiàn)了爆發(fā)性增長(zhǎng)。三是對(duì)動(dòng)物藥材的影響。全國(guó)人大出臺(tái)了更加嚴(yán)格的野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)定，對(duì)人工馴養(yǎng)動(dòng)物藥材的開(kāi)發(fā)造成影響，目前相關(guān)政策正在完善，一些生產(chǎn)道地動(dòng)物藥材，如麝香和蟾蜍的經(jīng)營(yíng)主體積極性受挫，動(dòng)物藥材產(chǎn)量降低。

1.2 長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。疫情的爆發(fā)促使普通大眾對(duì)健康的重視程度迅速攀升，中醫(yī)藥的治療優(yōu)勢(shì)，使大眾對(duì)中藥材及其制成品的需求隨之持續(xù)上升，進(jìn)一步推動(dòng)中藥材種植領(lǐng)域盈利增加。在此因素下，中藥材種植規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)節(jié)。隨著國(guó)家和各省市發(fā)布的診療方案中對(duì)中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步明確，中藥材、中藥飲片、中成藥等產(chǎn)品需求日益提高，如四川省在前期臨床研究基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先推出了療效確切的“新冠1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)”醫(yī)院制劑，在全省205 家醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)劑使用，并納入醫(yī)保支付范圍，給中藥材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。三是國(guó)際市場(chǎng)環(huán)節(jié)。中醫(yī)藥與現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相比，具有一定的比較優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性，更加突顯了其重要性。未來(lái)有望出現(xiàn)中醫(yī)藥與各國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)之間的融合趨勢(shì)，這將促進(jìn)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充與協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，也將為中醫(yī)藥貿(mào)易帶來(lái)更加廣闊的的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)其在國(guó)際市場(chǎng)上迎來(lái)新的增長(zhǎng)。

2 四川省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，四川省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。一是種植規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。2022 年，全省中藥材種植面積達(dá)到15.9 萬(wàn)hm2、產(chǎn)量64.9 萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)6.0%、12.67%。種植面積6 667 hm2以上的有川芎、澤瀉、川銀花（山銀花）、枳殼、黃連、黃精6個(gè)品種，667 hm2以上的單品50 種。二是龍頭企業(yè)不斷壯大。培育了代代為本、新荷花、新綠色等一大批重點(diǎn)中醫(yī)藥企業(yè)，全省中藥材農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有5 家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到48家，規(guī)上中藥飲片企業(yè)154家、中成藥企業(yè)93家，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)明顯。2022年，中藥材種植產(chǎn)值達(dá)到262.9 億元，同比增長(zhǎng)5.88%，規(guī)上中藥飲片企業(yè)和中成藥企業(yè)主營(yíng)收入分別達(dá)269.2 億元、289.2 億元，分別占全省醫(yī)藥工業(yè)比重17.36%、18.64%。冬蟲(chóng)夏草、貝母、黨參等中藥材出口334 批次、1 424 t、1.3 億元。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。利用中藥材藥食同源品種優(yōu)勢(shì)，研制了烏梅干、黃精冰淇淋、佛手果脯等休閑食品，開(kāi)發(fā)了天麻發(fā)酵酒、青梅果露酒、天麻燉雞等特色藥酒藥膳和穩(wěn)糖大米等功能性食品。培育了中獸藥生產(chǎn)企業(yè)近100 家，中獸藥銷(xiāo)售每年以10.0%的速度增長(zhǎng)。遴選出普達(dá)陽(yáng)光國(guó)際康養(yǎng)度假區(qū)、問(wèn)花村中醫(yī)藥特色養(yǎng)生花海等10 個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

3 促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

目前，四川省獲批建設(shè)全國(guó)七個(gè)之一、西部唯一的國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，川藥產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。下一步，建議以國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以“五大工程”為抓手，推動(dòng)全省中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 科技能力提升工程

一是加強(qiáng)資源保護(hù)與利用。加強(qiáng)道地藥材野生資源的保護(hù)，建設(shè)瀕危稀缺道地藥材生產(chǎn)基地，保障野生資源可持續(xù)利用。加強(qiáng)中藥材優(yōu)良品種選育，收集品種資源，建設(shè)品種資源庫(kù)（圃），提升優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)能力。二是推進(jìn)育種創(chuàng)新和良種繁育。立足四川省豐富的藥材種質(zhì)資源，選育一批品質(zhì)優(yōu)、療效好、質(zhì)量穩(wěn)定的道地藥材新品種，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)資源儲(chǔ)備。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、優(yōu)質(zhì)量的中藥材種子種苗繁育基地，對(duì)道地藥材品種進(jìn)行提純復(fù)壯，開(kāi)展優(yōu)新品種擴(kuò)繁和展示示范，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)種子種苗供應(yīng)能力。三是強(qiáng)化技術(shù)集成。針對(duì)不同的藥材品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、地形地貌，發(fā)展適宜生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)應(yīng)用在道地藥材生產(chǎn)中，提升自動(dòng)化水平。將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合，集成組裝、推廣應(yīng)用適宜不同區(qū)域和品種的中藥材綠色高質(zhì)高效種植技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)本高效、綠色生態(tài)的種植效果。

3.2 規(guī)范化基地建設(shè)工程

一是優(yōu)化區(qū)域布局。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則，在重點(diǎn)縣和規(guī)模性國(guó)營(yíng)林場(chǎng)推進(jìn)川產(chǎn)道地和特色優(yōu)勢(shì)藥材規(guī)范化示范基地建設(shè)。二是推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。突出解決影響四川省藥材安全高效生產(chǎn)的農(nóng)藥化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用，以及最適采收時(shí)間等問(wèn)題，制定完善包含良種繁育、生產(chǎn)栽培、采收儲(chǔ)藏、加工流通等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，推行全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是推廣生態(tài)種植。根據(jù)中醫(yī)臨床和中藥企業(yè)對(duì)藥材品質(zhì)的要求，開(kāi)展測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，充分應(yīng)用綠色防控技術(shù)，如生物防治、理化誘控、生態(tài)調(diào)控等，積極推廣生態(tài)種植和仿野生栽培，保證藥材優(yōu)良品質(zhì)。

3.3 產(chǎn)業(yè)化水平提升工程

一是做好產(chǎn)地初加工。推動(dòng)中藥材產(chǎn)地初加工實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。鼓勵(lì)支持中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，配套完善包含各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化加工設(shè)施設(shè)備，不斷改進(jìn)加工工藝，豐富加工產(chǎn)品類(lèi)型，構(gòu)建并完善倉(cāng)儲(chǔ)、流通網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)中藥材加工高質(zhì)高效。二是培育龍頭企業(yè)。支持更多有條件的中藥材企業(yè)發(fā)展成為龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升帶動(dòng)能力，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是構(gòu)建完善流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)道地藥材主產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門(mén)支持建設(shè)中藥材主產(chǎn)區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。重點(diǎn)建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”電子商務(wù)示范基地，推進(jìn)道地藥材流通新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

3.4 品牌市場(chǎng)培育工程

一是打造川藥品牌。整合中藥材各環(huán)節(jié)主管部門(mén)力量，形成合力，著力推動(dòng)川藥公共品牌打造，提高川藥品牌知名度、美譽(yù)度和影響力。鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求，著力進(jìn)行技術(shù)提升和產(chǎn)品創(chuàng)新，充分挖掘品牌核心價(jià)值，打造一批叫得響、市場(chǎng)占有率高的川產(chǎn)道地藥材知名品牌。二是完善中藥商業(yè)。引導(dǎo)建設(shè)一批中藥材物流基地，建立健全倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、質(zhì)檢、追溯體系，提升中藥材流通品質(zhì)和能力。支持本土企業(yè)對(duì)外發(fā)展，推動(dòng)“川藥”國(guó)際化步伐。搭建川產(chǎn)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)中藥企業(yè)參加各類(lèi)市場(chǎng)拓展活動(dòng)，提升市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。

3.5 中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

一是發(fā)展藥食同源產(chǎn)業(yè)。深入挖掘古方古籍和民間傳統(tǒng)藥食同源文化，讓更多的川產(chǎn)道地藥材進(jìn)入中國(guó)藥典及藥食同源目錄。選擇符合藥食同源要求的川產(chǎn)道地藥材進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。二是發(fā)展中藥衍生品。圍繞中藥有效成分提取物，開(kāi)發(fā)具有輔助降血壓、血脂、血糖等功能的中藥保健品，具有美白、抗氧化等功能的中藥化妝品以及具有抗炎、助眠等功能的生活用品，提升全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用率。三是發(fā)展藥旅融合。立足中醫(yī)藥養(yǎng)生傳統(tǒng)文化，打造一批中醫(yī)藥與文旅相結(jié)合的養(yǎng)生度假區(qū)，開(kāi)發(fā)藥膳、藥浴等健康養(yǎng)生項(xiàng)目，吸引游客參與體驗(yàn)。