班立華

（作者單位：長春市九臺(tái)區(qū)國有林總場）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央立足黨和國家發(fā)展全局，著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而作出的重要戰(zhàn)略決策，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，對(duì)此，必須要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，立足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境，積極采取措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用并提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論提出于20 世紀(jì)60 年代，最初的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論著眼于對(duì)污染物的無害化處理，后來逐漸關(guān)注對(duì)廢棄物的資源化處理。隨著地球生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)、綠色消費(fèi)、節(jié)能減排成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的重要組成部分?，F(xiàn)階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及消費(fèi)的全過程，整合農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

從農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值主要體現(xiàn)在以下三方面：一是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體而言，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各類資源，使各類資源充分發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益；同時(shí)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，形成多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，融入綠色發(fā)展理念，有助于農(nóng)民形成綠色環(huán)保意識(shí)，合理使用化肥、農(nóng)藥，有效減少農(nóng)業(yè)污染，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；同時(shí)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以改善農(nóng)民的生活環(huán)境，有效減少農(nóng)業(yè)污染對(duì)人體的不良影響。三是拓寬農(nóng)民收入渠道，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。在多元產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的背景下，農(nóng)民可以通過種植業(yè)、加工業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等多種渠道獲取收入，這對(duì)于農(nóng)民增收致富、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果具有極為重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要較長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，才能夠推動(dòng)各類資源在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的循環(huán)利用，但現(xiàn)階段大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較短，具體表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)加工或初步加工后便進(jìn)行銷售，農(nóng)民收入不高，能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益有限。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，未能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，而產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并打造農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要措施，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出障礙。

（二）農(nóng)民缺乏綠色發(fā)展理念

綠色發(fā)展理念是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要理念之一，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)作用。但從現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，部分農(nóng)民受教育水平較低，缺乏綠色發(fā)展理念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間依賴化肥、農(nóng)藥，容易造成農(nóng)藥、化肥污染問題，而且施肥頻次、施肥量控制不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致土壤酸化板結(jié)，影響土壤微生物活動(dòng)，降低土壤肥力。此外，部分農(nóng)民隨意丟棄農(nóng)用垃圾、生活垃圾，不但導(dǎo)致環(huán)境污染，增加環(huán)境保護(hù)工作量，而且不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，未能做到廢棄物循環(huán)利用，這也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境之一。

（三）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才短缺

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但是，現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)處于人才流失狀態(tài)，青年大學(xué)生畢業(yè)以后大多選擇留在城市，鮮有選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的。同時(shí)，部分青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，留下老人和兒童。不難發(fā)現(xiàn)，人才短缺成為制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。此外，農(nóng)村地區(qū)缺乏精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，這也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。究其原因，一是農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，無法為青年大學(xué)生提供合適的就業(yè)崗位，也無法為村內(nèi)青壯年勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)[1]。二是農(nóng)村地區(qū)的待遇和保障相對(duì)較差，缺乏足夠的吸引力，即便人才回到農(nóng)村，也無法留住人才。三是地方農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)方面投入不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)知識(shí)、工作能力無法滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不力

在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管是推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的重要手段。通過監(jiān)管活動(dòng)，工作人員可以診斷農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間存在的問題，找到相關(guān)原因，并根據(jù)監(jiān)管結(jié)果給出下一步的發(fā)展建議，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。然而，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不力，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)境監(jiān)管單位缺乏先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，同時(shí)監(jiān)管工作存在真空地帶，導(dǎo)致個(gè)別村莊在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方面存在漏洞。

（五）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意味著需要投入大量資金推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理場地、污水處理站等，但地方政府財(cái)政資金有限，無法為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足資金，而農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，且不同村民對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持不同看法，部分村民對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不夠了解，支持意愿不強(qiáng)，因此資金短缺問題成為制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。具體而言，可以從延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展兩方面入手。一是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工場地建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。例如，山東省安丘市盛產(chǎn)生姜，而生姜行情不穩(wěn)，為了保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)卣虢恰⒔嗌a(chǎn)線，部分生姜用以直接銷售，另有部分生姜?jiǎng)t進(jìn)行深加工，延長生姜種植產(chǎn)業(yè)鏈，提供就業(yè)崗位，而且生姜深加工期間產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過處理以后可以還田，提升土地肥力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物循環(huán)利用[2]。二是推進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，這樣既可以增加農(nóng)民收入渠道，也可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。例如，廣東省潮州市潮安區(qū)鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)積極發(fā)揮茶鄉(xiāng)優(yōu)勢，以單叢茶為金字招牌，打造茶文化農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目，并聯(lián)合研學(xué)、康養(yǎng)等行業(yè)，提升當(dāng)?shù)夭枞~種植效益，通過多種途徑幫助茶農(nóng)致富增收，而且相較于單純的茶葉種植，多元耦合的茶葉產(chǎn)業(yè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)于一體，打造茶文化生態(tài)系統(tǒng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。

（二）加強(qiáng)綠色發(fā)展理念宣傳，推廣有機(jī)化肥農(nóng)藥

針對(duì)農(nóng)民缺乏綠色發(fā)展理念的問題，地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求做好相應(yīng)的宣傳教育工作，通過宣傳教育使農(nóng)民意識(shí)到濫用化肥和農(nóng)藥的危害，同時(shí)針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的土壤酸化板結(jié)問題進(jìn)行指導(dǎo)，通過撒草木灰的方式緩解土壤酸化問題，平衡土壤酸堿度，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定的土壤環(huán)境。在宣傳綠色發(fā)展理念的同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。例如，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件確定化肥用量和施用頻率，確定農(nóng)藥噴灑頻次和病蟲害防治措施，確定灌溉次數(shù)，有效避免土地鹽堿化。在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展期間，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員可以推廣生物防治技術(shù)，如通過黃色粘蟲板防治有害蚜蟲，或通過超聲波、次聲波等技術(shù)干擾昆蟲繁殖，有效扼制蟲害。

農(nóng)業(yè)部門及其工作人員需要做好有機(jī)化肥、有機(jī)農(nóng)藥的推廣工作，重點(diǎn)推廣農(nóng)家有機(jī)肥、緩釋肥和復(fù)合肥，并派遣專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變“多用化肥可增加產(chǎn)量”的錯(cuò)誤觀念。同時(shí)，可以指導(dǎo)農(nóng)民將人畜排泄物經(jīng)過發(fā)酵后還田，避免人畜排泄物污染水源、空氣。

（三）引進(jìn)優(yōu)秀人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)

人才是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，為此，應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升人才待遇等方式引入優(yōu)秀人才、留住人才，使人才在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間發(fā)揮重要作用。一方面應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，結(jié)合前文提及的產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展、延長產(chǎn)業(yè)鏈等措施，為青年大學(xué)生、青壯年勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引人才，留住人才[3]；另一方面則需要提高人才待遇和保障，使人才可以全身心投入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。

地方農(nóng)業(yè)部門需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)。一方面組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員以集體形式參與在崗培訓(xùn)，使其及時(shí)更新知識(shí)系統(tǒng)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能力，積極投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面派遣單位內(nèi)部人員外出學(xué)習(xí)，既可以進(jìn)入高校、科研機(jī)構(gòu)或兄弟單位學(xué)習(xí)，也可以進(jìn)入田間地頭實(shí)踐學(xué)習(xí)，使其不斷提升自身工作能力，更好地投入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合新農(nóng)業(yè)模式

推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重要作用。具體而言，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備，尤其是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)境監(jiān)測單位，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位能夠有序開展環(huán)境監(jiān)測工作，并能將監(jiān)測結(jié)果作為評(píng)估農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門需要與環(huán)境部門形成聯(lián)動(dòng)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果診斷農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，制定未來的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，鑒于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測常態(tài)化開展[4]。此外，農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境部門需要聯(lián)合做好宣傳教育，針對(duì)村民做好思想教育工作，使村民主動(dòng)配合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境層面的支持。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，需要推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)模式應(yīng)用。例如，最常見的種養(yǎng)結(jié)合模式是將農(nóng)作物秸稈處理為畜禽飼料，而后將畜禽糞便收集送入沼氣池，發(fā)酵以后產(chǎn)生沼氣可以用來照明、取暖，且相較于傳統(tǒng)化石能源，沼氣更為潔凈，不會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體。沼渣可以再次還田處理，增加土壤肥力，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。再如，部分南方省份推行稻田養(yǎng)魚，也是結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展條件發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。

（五）多渠道籌措資金，緩解資金短缺問題

資金短缺是阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，對(duì)此，地方政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，開辟新的資金籌措渠道，通過多種途徑、多種手段籌措農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金。其一，政府部門要做好當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)劃，在確保財(cái)政資金合理配置的前提下向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)傾斜，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)財(cái)政資金[5]。其二，政府部門要充分發(fā)揮金融工具的作用，聯(lián)系農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，通過金融渠道籌措資金；同時(shí)，積極出臺(tái)相應(yīng)的金融助農(nóng)政策，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供資金支持。其三，通過政商合作引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)有序進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在資金方面的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金助力。其四，做好農(nóng)民思想教育工作，使其支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，在一定程度上緩解資金短缺問題。在這一過程中，黨員干部、農(nóng)業(yè)部門工作人員需要發(fā)揮帶頭作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色發(fā)展理念、節(jié)能環(huán)保理念融合的重要產(chǎn)物，對(duì)于農(nóng)民致富增收、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。針對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，地方政府應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念宣傳，推廣有機(jī)化肥，做好人才引進(jìn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管有序開展，采取種養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過多渠道籌措資金，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供重要助力。