□ 易 化

自10月6日巴勒斯坦加沙地帶的哈馬斯武裝用火箭彈襲擊以色列，遭到以色列軍隊的瘋狂報復(fù)以來，巴勒斯坦平民正經(jīng)受著以色列的大炮飛機導(dǎo)彈的狂轟濫炸，雙方有超過萬計的無辜平民死于戰(zhàn)火，其中包括婦女和兒童，引起了全世界愛好和平的人民的憤怒和譴責。此次巴以戰(zhàn)爭必將對巴以關(guān)系造成巨大影響，也將對世界局勢帶來巨大影響。為了了解巴以沖突，我們需要對以色列和巴勒斯坦的歷史作些敘述。

猶太人在以色列的歷史

以色列位于亞洲西部，東接約旦，東北部與敘利亞為鄰，南連亞喀巴灣，西南部與埃及為鄰，西瀕地中海，北與黎巴嫩接壤，是亞、非、歐三大洲結(jié)合處。屬地中海氣候，地勢東高西低。根據(jù)1947年聯(lián)合國關(guān)于巴勒斯坦分治決議的規(guī)定，以色列國的面積為1.52萬平方千米，目前實際控制面積約2.5萬平方千米，海岸線長198千米。建國時首都為特拉維夫，1950年遷往耶路撒冷，但未獲國際社會普遍承認。截至2022年9月，以色列總?cè)丝跒?59萬人，信奉猶太教，境內(nèi)也有信奉伊斯蘭教和基督教的阿拉伯人。

1947年聯(lián)合國決議下的巴以分區(qū)

1967年中東戰(zhàn)爭前的巴以控制區(qū)

2000年巴以的實際控制區(qū)

猶太人遠祖是古代閃族支脈，起源于約4000年前的美索不達米亞平原，后因躲避自然災(zāi)害遷徙至埃及尼羅河三角洲東部，因而得名“希伯來人”。以色列最初是指一個民族而非地名。在過去3000多年的歷史中，猶太人視以色列這塊地方為自己民族和精神生活的“圣地”和“上帝應(yīng)許之地”，在猶太教義中具有特別的意義，包括圣殿遺跡和相關(guān)的宗教禮儀，是現(xiàn)代猶太教傳統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《圣經(jīng)》記載，以色列人的先祖亞伯拉罕原來居住在美索不達米亞地區(qū)，后受神呼召，遷居至迦南。以色列的先祖亦曾南下至埃及寄居，被埃及法老奴役400年。直至公元前14世紀，在先知摩西的帶領(lǐng)下，猶太人才逃離埃及，回到迦南定居，并逐漸占領(lǐng)當?shù)亍?/p>

公元前1000年左右，大衛(wèi)王建立以色列國，將都城遷到耶路撒冷，在位33年。其子所羅門接任王位，在耶路撒冷大興土木，建筑堡壘、宮室和圣殿。所羅門王統(tǒng)治時期是以色列歷史的黃金時代。公元前931年所羅門死后，以色列王國分裂為北國以色列和南國猶大。居住在南部猶大地區(qū)的人被稱作猶太人，居住在北部以色列地區(qū)的人保持以色列人的稱號。因而，猶太人與以色列人一樣，都具有種族、民族、地名、國家的多重意義。

公元前722年，北方的以色列王國被亞述帝國所滅，南方的猶大王國作為亞述帝國的附庸國茍活。公元前586年，巴比倫王國派兵攻打猶大王國，耶路撒冷很快淪陷并遭到巴比倫軍隊的燒殺搶掠，圣城被毀，大批猶太人被擄到巴比倫，留下的只有一些老弱病殘。這次事件史稱“巴比倫囚虜”。

被擄往巴比倫的猶太人并沒有忘記自己的宗教和文化，在一些祭司帶領(lǐng)下在巴比倫建立猶太會堂，舉行各種宗教活動，并開始編纂猶太教典籍《圣經(jīng)·舊約》。

公元前539年，波斯帝國滅了新巴比倫王國，頒布“居魯士文書”，允許猶太人回故地重建家園。公元前520年，猶太人開始在耶路撒冷重建第二圣殿和城墻，即今西墻的一部分。

公元前37年，羅馬帝國占領(lǐng)以色列，將猶太領(lǐng)地變?yōu)榱_馬“猶太行省”，由羅馬總督管治。公元66年和132年，當?shù)鬲q太人發(fā)動了反抗羅馬帝國統(tǒng)治的猶太戰(zhàn)爭以及巴爾柯赫巴起義，但均遭到羅馬軍團的鎮(zhèn)壓，猶太人被驅(qū)逐出這一地區(qū)，并將該地改名為“敘利亞-巴勒斯坦”，從此以色列地、猶太地又多了一個名字——巴勒斯坦。此后千余年，除小部分猶太人留在巴勒斯坦外，絕大多數(shù)猶太人去了歐洲和其他大陸，此地一直為阿拉伯人居住。

公元638年，阿拉伯帝國奪取該地區(qū)的控制權(quán)，之后的1000多年，數(shù)個穆斯林帝國統(tǒng)治過這個地區(qū)，包括：倭馬亞王朝、阿拔斯王朝、法蒂瑪王朝、塞爾柱帝國等。1291年，埃及馬木留克王朝攻占耶路撒冷，統(tǒng)治巴勒斯坦地區(qū)長達226年。1517年，埃及被奧斯曼帝國征服，巴勒斯坦地區(qū)成為奧斯曼帝國一個省份。至1918年奧斯曼帝國于第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗，1920年巴勒斯坦由英國托管到1948年。

猶太復(fù)國主義運動

近幾個世紀以來，諸多流亡海外的猶太人一直試圖返回以色列。1800年，據(jù)奧斯曼帝國人口統(tǒng)計，在巴勒斯坦地區(qū)總?cè)丝诩s30萬，其中猶太人約1萬人，占總?cè)丝?%，基督徒占10%，穆斯林占87%。

猶太人第一次大規(guī)模的回歸浪潮始于1881年，散居在世界各地的猶太人來到中東定居，并從阿拉伯人手中購買土地。1896年，基于猶太人在東歐受到種種迫害，維也納的猶太人記者和劇作家西奧多·赫茨爾發(fā)起了“錫安主義運動”，又稱“猶太復(fù)國主義運動”。該運動號召散居全世界的猶太人“回歸故土”。1897年8月29日，在瑞士巴塞爾召開了第一屆“世界錫安主義大會”，決議建立“一個得到公眾承認的、有法律保障的家園（或國家）”?！蔼q太國民基金”和“巴勒斯坦土地開發(fā)公司”等機構(gòu)相繼成立，幫助世界各地的猶太人向巴勒斯坦移民。錫安主義運動的發(fā)展推動了第二次回歸浪潮（1904～1914年），約有4萬余猶太人返回定居，至1914年巴勒斯坦地區(qū)猶太人總?cè)丝诩s9萬4千人，占總?cè)丝?0萬的13%。

第一次世界大戰(zhàn)中，英國為拉攏猶太人，于1917年由英國外交大臣貝爾福發(fā)表《貝爾福宣言》，稱“英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族家園，并將盡最大努力促其實現(xiàn)”。一戰(zhàn)結(jié)束后，在1919年巴黎和會上，英國決定將今敘利亞地區(qū)轉(zhuǎn)交法國，將今伊拉克地區(qū)劃給費薩爾·伊本·侯賽因；1920年，國際聯(lián)盟委托英國管轄其余部分。1922年英國將托管地劃分為兩部分：東部外約旦地區(qū)劃歸約旦哈希姆家族管理，西部內(nèi)約旦地區(qū)被正式稱作巴勒斯坦地區(qū)為英國管理。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，猶太人掀起第三和第四次回歸浪潮。1931年猶太人在約旦河西岸今巴勒斯坦地區(qū)有約17萬人，占當?shù)?00萬總?cè)丝诘?7%，另有基督徒占9%，穆斯林占74%。隨著猶太居民的增多，他們與阿拉伯人之間的關(guān)系日趨緊張，導(dǎo)致爆發(fā)沖突。

1933年，納粹在德國上臺后開始驅(qū)逐猶太人，同期美國經(jīng)濟大蕭條引發(fā)反猶風(fēng)潮拒絕接收猶太移民，而此時中東相對平靜，導(dǎo)致第五次猶太人回歸浪潮。1942年后，德國納粹屠殺了約600萬猶太人，猶太人紛紛逃離。1944至1948年之間，約20萬猶太人通過各種途徑輾轉(zhuǎn)來到巴勒斯坦地區(qū)，其中包括在上海的部分猶太難民。1947年，巴勒斯坦地區(qū)已經(jīng)有猶太人63萬，占當?shù)乜側(cè)丝?97萬的將近1/3，已擁有6%的土地。

以色列復(fù)國和中東戰(zhàn)爭

猶太人的移民數(shù)量的驟增，必然伴隨與阿拉伯人沖突的劇增，而猶太人復(fù)國主義的情緒也隨之高漲。分別建立猶太人以色列國和阿拉伯人巴勒斯坦國的兩國分治理念獲得聯(lián)合國支持。1947年11月29日，聯(lián)合國大會表決《1947年聯(lián)合國分治方案》，33國贊成（包括美國和蘇聯(lián)），13國反對，10國棄權(quán)（包括英國），通過了“聯(lián)大181號決議”：將巴勒斯坦地區(qū)劃分為兩個國家；約旦河西岸劃為猶太人與阿拉伯人分治，分為多塊交錯的領(lǐng)土，兩國分別擁有大約55%和45%的領(lǐng)土，爭議較大的耶路撒冷被置于聯(lián)合國的管理之下，以避免雙方發(fā)生沖突。分治方案在已開發(fā)領(lǐng)土上大致采取照顧傳統(tǒng)聚居點、按人口比例均分的原則，但考慮到未來大量猶太難民的遷入，將南部人煙稀少的內(nèi)蓋夫沙漠劃入以色列國，故猶太人以相對少的人口占據(jù)較多的領(lǐng)土。聯(lián)大決議使當時實際只控制了巴勒斯坦6%土地和只占巴勒斯坦總?cè)丝?/3的猶太人得到了巴勒斯坦地區(qū)56%的土地（約1.52萬平方千米），而已經(jīng)控制了巴勒斯坦94%的土地和占巴勒斯坦人口2/3的阿拉伯人僅得到43%的土地（約1.15萬平方千米）。

1947年11月29日，聯(lián)合國通過分治方案的當日，阿拉伯國家聯(lián)盟認為聯(lián)合國無權(quán)干涉當?shù)厥聞?wù)，堅持不讓以色列復(fù)國，作為占領(lǐng)和托管方的英國對決議表決棄權(quán)。于是，阿拉伯聯(lián)盟國家對以色列采取軍事行動，猶太人組織民兵部隊展開還擊，引發(fā)1948年的第一次中東戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)爭以以色列取得勝利而結(jié)束。大量的阿拉伯人在沖突中被迫逃離，以色列在戰(zhàn)爭取勝后，并不許這些巴勒斯坦難民重返家園，但承認留守的阿拉伯人擁有以色列國籍，聯(lián)合國估計有71萬多阿拉伯人流亡，后來稱為巴勒斯坦難民。以色列與阿拉伯國家的軍事沖突、以及巴勒斯坦難民的問題一直持續(xù)至今。隨著1948年的戰(zhàn)爭，約旦河西岸地區(qū)和加沙地帶的猶太人口開始遷入以色列，大量來自阿拉伯國家的猶太難民使得以色列的人口劇增兩倍，將近85萬名散居阿拉伯各地的猶太人中，有約60萬人遷移至以色列，其他的人則移民至歐洲和美國。

1948年5月14日，以色列國正式宣布成立。1949年5月11日以色列被承認為聯(lián)合國成員國。

然而，巴勒斯坦的問題并未解決，巴勒斯坦難民涌入周邊國家給這些國家?guī)砹艘幌盗械膯栴}，被趕出家園的巴勒斯坦人必然會反抗。而以色列又通過1956、1967、1973、1981年的第二至第五次中東戰(zhàn)爭，大量蠶食巴勒斯坦人的土地，造成新的難民。

1964年5月，巴勒斯坦地區(qū)的各個民族主義組織和游擊隊，在東耶路撒冷召開第一次巴勒斯坦國民大會，宣布建立巴勒斯坦解放組織（簡稱巴解），其宗旨為通過針對以色列的武裝斗爭實現(xiàn)巴勒斯坦解放。旗下最大的武裝派別——“巴勒斯坦民族解放運動組織”（法塔赫）聲稱“永不向以色列人和解”，對以色列不斷發(fā)起暴力襲擊和大大小小的戰(zhàn)斗。其領(lǐng)袖就是亞西爾·阿拉法特。長期的“以暴制暴”，結(jié)果是雙方焦頭爛額，兩敗俱傷。

巴以和解進程的挫折

在1967年第三次中東戰(zhàn)爭時，以色列占領(lǐng)了聯(lián)合國1947年決議中劃分給巴勒斯坦的全部領(lǐng)土。聯(lián)合國安理會以15票全票通過了第242號決議，要求以色列撤離占領(lǐng)領(lǐng)土，回到戰(zhàn)前狀態(tài)，包括約6000平方千米的約旦河西岸，和360平方千米的加沙地帶。這是巴勒斯坦和阿拉伯方面所能接受的巴勒斯坦國土面積的底線。而第242號決議也成為了目前為止凝聚了最多國際共識的“兩國方案”。

為了推動這個“兩國方案”落實，在第四次中東戰(zhàn)爭后，聯(lián)合國安理會又追加通過了第338號決議，再次要求以色列歸還1967年占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土。但是，以色列雖然撤出了加沙地帶，還在加沙周邊修筑隔離墻圍困巴勒斯坦人；以色列也沒有撤出約旦河西岸，還不斷擴大在西岸的定居點。而巴勒斯坦這邊，對于被占領(lǐng)土的抗爭也一直在進行。

但“兩國方案”，已經(jīng)開始發(fā)揮出和平解決巴以問題的作用。1988年11月，巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議宣布，建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。而后，以色列時任左翼領(lǐng)導(dǎo)人拉賓等人，也意識到長期對抗對兩個民族都不利，只有通過和平和政治解決的方式，才能為雙方帶來長治久安。

1993年，以色列總理拉賓和巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會主席阿拉法特，在美國的斡旋下，簽署了《奧斯陸協(xié)議》，雙方承諾停戰(zhàn)。1994 年10 月，以色列總理拉賓、外交部長佩雷斯和阿拉法特因此而獲得當年的諾貝爾和平獎。

但是，在以色列和巴勒斯坦的激進派眼中，他們則成了各自民族的“叛徒”。1995年11月4日，拉賓被猶太激進分子刺殺身亡，中東和談進程遭受重創(chuàng)。與此同時，巴勒斯坦人那邊的激進分子也開始行動起來，成立于1987年的比法塔赫更具原教旨主義性和暴力性組織“巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動”（哈馬斯）趨于活躍，號稱要不惜一切代價搞“圣戰(zhàn)”，堅決不同以色列“共存共處”，主張建立一個以耶路撒冷為首都、從地中海到約旦河的、政教合一的巴勒斯坦伊斯蘭國。

2004年11月，阿拉法特離奇死亡。隨后，在巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)中，激進且非常崇尚暴力的哈馬斯后來居上。2006年，哈馬斯在巴勒斯坦第二次立法委員會選舉中拿到132個席位中的76席，成為了巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)立法會第一大黨，獲得了組建政府的機會。隨后，哈馬斯和法塔赫開始了十年多的內(nèi)戰(zhàn)，最終法塔赫撤離了加沙地帶，退守約旦河西岸。

2004年，哈馬斯創(chuàng)始人亞辛被以色列的導(dǎo)彈“定點清除”，但后亞辛?xí)r代的哈馬斯卻變得更激進。他們堅持“三拒絕”——拒絕承認以色列、拒絕放棄暴力、拒絕接受巴以已簽署的協(xié)議。為了實現(xiàn)目的，不惜付出代價，甚至是同歸于盡。

“兩國方案”是解決巴以問題正確選擇

巴以沖突反復(fù)上演，根本原因是中東和平進程偏離正確軌道，“兩國方案”基礎(chǔ)不斷受到侵蝕，聯(lián)合國相關(guān)決議沒有得到切實執(zhí)行。對于這片戰(zhàn)亂不止的土地怎么辦，中方明確表示：巴以雙方回到聯(lián)合國安理會1967年242號決議的立場上來，建立獨立的巴勒斯坦國，這樣才能實現(xiàn)巴勒斯坦和以色列的和平共存、阿拉伯和猶太兩大民族的和諧相處。

美國是偏袒以色列的，將巴勒斯坦人民的反抗視作恐怖主義行為，將以色列的軍事行動視為“自衛(wèi)行動”并予以支持。這種拉偏架的姿態(tài)在上屆美國政府達到了頂峰。時任美國總統(tǒng)特朗普上臺后，美國做了這么幾件事：宣布耶路撒冷為以色列首都，并刻意在巴勒斯坦“災(zāi)難日”將美國使館從特拉維夫遷到了耶路撒冷；支持以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土擴建定居點；斷絕對巴勒斯坦的財政援助，壓縮對巴勒斯坦難民的人道撥款，關(guān)閉巴解組織駐美辦事處。據(jù)開源數(shù)據(jù)披露，猶太裔富翁謝爾登·阿德爾森以個人名義捐贈了7500 萬美元給共和黨助選。這一輪巴以沖突之后，美國依然選擇一邊倒地支持以色列。美國不僅派出兩艘航母前往地中海，也第一時間給以色列提供軍援。10 月18 日，拜登還訪問了以色列。

為了推動?；鸾禍?、回歸和平，巴以沖突一開始，中國外交部長王毅就同一系列相關(guān)方進行了溝通對話。10月13日，王毅在和來華訪問的歐盟外交與安全政策高級代表博雷利共同出席記者會時，明確闡述了中方立場：問題的根源在于巴勒斯坦獨立建國的夙愿遲遲未能實現(xiàn)，在于巴勒斯坦人民在歷史上遭受的不公一直未能得到糾正。推進“兩國方案”的正確路徑是盡快恢復(fù)和談，各類促和機制都要發(fā)揮積極作用。他呼吁在聯(lián)合國主導(dǎo)下，盡快召開更大范圍、更加權(quán)威、更有影響的國際和會，凝聚國際促和共識，推動巴勒斯坦問題早日得到全面、公正、持久解決。

王毅先后與美國國務(wù)卿布林肯、沙特外交大臣費薩爾、伊朗外長阿卜杜拉希揚、土耳其外長費丹通電話，商討“兩國方案”如何實現(xiàn)。與此同時，為推動?；鹬贡?、局勢降溫，中國政府中東問題特使翟雋已經(jīng)與中東各國展開了一系列交流互動。

這些頻密的行動，顯示了中國對當前沖突局面的擔憂。中國向世界發(fā)出呼吁：以色列有建國的權(quán)利，巴勒斯坦同樣有建國的權(quán)利。以色列人已得到生存保障，巴勒斯坦人的生存誰來關(guān)心？猶太民族已不在世界上顛沛流離，巴勒斯坦民族何時才能重返家園？這個世界存在各種不公，而對巴勒斯坦的不公已經(jīng)延宕了大半個世紀，承接了幾代人的痛苦，不能再繼續(xù)下去了！