李輝 石樂 張巖峰
基金項(xiàng)目:河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題(20200202062)
第一作者簡介:李輝(1979-),女,博士,副教授,碩士研究生導(dǎo)師。研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
摘? 要:發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。作為京津冀生態(tài)屏障的太行山區(qū)要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),將山區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。河北省太行山區(qū)具備發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也存在著土地細(xì)碎化、產(chǎn)業(yè)化程度低、勞動力老齡化等問題。著力培育新型經(jīng)營主體以發(fā)揮示范帶動作用、加快土地流轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;鳂I(yè)、成立科技創(chuàng)新聯(lián)盟以突破共性關(guān)鍵技術(shù)、打造區(qū)域公用品牌以提升產(chǎn)品市場競爭力,從而推動河北省太行山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:太行山區(qū);綠色農(nóng)業(yè);發(fā)展;路徑優(yōu)化;創(chuàng)新聯(lián)盟
中圖分類號:F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? 文章編號:2096-9902(2024)01-0056-04
Abstract: The development of green agriculture is an inevitable requirement to promote the high-quality development of modern agriculture. Taihang Mountain area, as an ecological barrier of Beijing, Tianjin and Hebei, should balance agricultural development and ecological protection, transform the advantages of mountain resources into industrial advantages, and promote the green development of agriculture. Taihang Mountain area of Hebei Province has the resource advantage and industrial foundation for the development of green agriculture, and there are also some problems, such as land fragmentation, low degree of industrialization, aging of labor force and so on. Efforts should be made to cultivate new business entities to play an exemplary and leading role, speed up land transfer to achieve large-scale operations, set up scientific and technological innovation alliances to break through common key technologies, and build regional public brands to enhance product market competitiveness, so as to promote the development of green agriculture in Taihang Mountain area of Hebei Province.
Keywords: Taihang Mountain area; green agriculture; development; path optimization; innovation alliance
2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提出了總體要求與制度框架。2021年《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確提出,到2025年資源利用水平明顯提高、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善、綠色產(chǎn)品供給明顯增加、減排固碳能力明顯增強(qiáng)。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。河北省太行山區(qū)具有獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)和區(qū)位特點(diǎn),是全國革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū),又是河北省防護(hù)林建設(shè)、農(nóng)林牧綜合發(fā)展的重要基地和京津冀的天然生態(tài)屏障,在京津冀社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡維護(hù)中發(fā)揮著重要作用。河北省太行山區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持綠色興農(nóng)、生態(tài)引導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成綠色內(nèi)生驅(qū)動力,保障千年大計(jì)未來綠色產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)格局。
1? 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵
綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的一體化,將資源承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在約束條件。2003年10月,在聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)社會理事會主辦的“亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)國際研討會”上,原農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司司長劉連馥先生首次提出“綠色農(nóng)業(yè)”一詞。綠色農(nóng)業(yè)是指充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段,推動人類社會和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]。
隨著研究的不斷深入,不同學(xué)者對綠色農(nóng)業(yè)的闡述不盡相同。部分學(xué)者從微觀生產(chǎn)角度進(jìn)行了研究,提出綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[2],是生產(chǎn)、加工和銷售綠色食品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營模式[3],是以綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為核心的生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要以資源承載力為約束條件,注重水資源與耕地資源的保護(hù)[4-5]。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要合理開發(fā)特種優(yōu)勢生物資源,形成有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)[6]。也有部分學(xué)者從宏觀發(fā)展角度進(jìn)行了研究,認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)是采用高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)的管理理念,形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路[7-8]。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,具有豐富的內(nèi)涵,包括布局綠色化、資源利用綠色化、生產(chǎn)手段綠色化、產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)品綠色化和消費(fèi)綠色化6個(gè)方面[9]。在保持農(nóng)業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品基本功能的前提下,創(chuàng)新和培育農(nóng)業(yè)新興功能,提供旅游、采摘、休閑、品牌、創(chuàng)意、生態(tài)和農(nóng)耕文明等多產(chǎn)融合的理念,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、政治和文化等多樣化功能,實(shí)現(xiàn)綜合價(jià)值[10]。
不同學(xué)者從不同角度對綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了研究,其共同點(diǎn)是都強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)過程的綠色化、生產(chǎn)產(chǎn)品的綠色化、資源節(jié)約與環(huán)境友好型等特點(diǎn)。由此,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)需要注意以下幾方面的內(nèi)容。一是要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要減少化肥的使用,提升土壤有機(jī)質(zhì)含量和耕地質(zhì)量,增加生物的多樣性,發(fā)展秸稈還田、畜禽糞便加工成有機(jī)肥等循環(huán)農(nóng)業(yè)以提高資源利用效率,形成資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、效益提升的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將農(nóng)業(yè)由碳排放逆轉(zhuǎn)為碳吸收,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要兼顧綠色供給與糧食安全。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要在保障國家糧食安全的前提下,增加優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,更好地滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級的需要。完善農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系不僅體現(xiàn)在綠色技術(shù)生產(chǎn)上,同時(shí)還要注重提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。三是兼顧產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)民增收。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的根本是要推動鄉(xiāng)村振興,帶動農(nóng)民收入增加。推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和集約化發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值的提升,帶動農(nóng)民增收。四是保持農(nóng)業(yè)基本功能與培育多功能并重。綠色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)條件相結(jié)合,多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本功能的前提下,將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品與歷史文化緊密結(jié)合,以體驗(yàn)、娛樂、采摘、旅游、康養(yǎng)和文化等多產(chǎn)融合為發(fā)展理念,創(chuàng)新和拓展農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合的新興功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的綜合價(jià)值。
2? 河北省太行山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1? 河北省太行山區(qū)資源稟賦優(yōu)越
河北省太行山區(qū)共包含25個(gè)縣市區(qū),分別為保定地區(qū)的淶源縣、淶水縣、易縣、唐縣、滿城區(qū)、順平縣、曲陽縣和阜平縣;石家莊地區(qū)的靈壽縣、行唐縣、平山縣、鹿泉區(qū)、井陘縣、井陘礦區(qū)、贊皇縣和元氏縣;邢臺地區(qū)的臨城縣、邢臺縣、內(nèi)丘縣、沙河市;邯鄲地區(qū)的武安市、涉縣、復(fù)興區(qū)、磁縣和峰峰礦區(qū)。河北省太行山區(qū)海拔高差變化大,光照足且晝夜溫差大,生物資源豐富,適合多種作物生長,有著特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的天然優(yōu)勢。太行山區(qū)豐富的自然生態(tài)資源、悠久的人文歷史古跡等為綠色農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式提供了基礎(chǔ)。
2.2? 農(nóng)業(yè)面源污染不斷減少
河北省太行山區(qū)按照河北省的部署要求,多渠道開展土壤污染防治工作,深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是河北省連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。位于太行山區(qū)的淶水縣、阜平縣被確定為2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部化肥減量增效示范縣,同時(shí)被確定為化肥包裝廢棄物回收試點(diǎn)縣,開展了有機(jī)肥代替化肥、測土配方施肥、水肥一體化等大量工作促進(jìn)化肥減量增效。二是選擇土地集中、示范帶動能力強(qiáng)的家庭農(nóng)場或合作社,開展化肥減量增效示范。以示范帶動周邊農(nóng)戶,從而達(dá)到化肥減量增效技術(shù)的全域推廣。三是重點(diǎn)開展了農(nóng)膜的回收利用與污染防治工作。通過開展農(nóng)膜科學(xué)使用及回收利用宣傳培訓(xùn)、提倡使用加厚高強(qiáng)度地膜與全生物降解地膜、推廣地膜減量化與回收技術(shù)等措施,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平穩(wěn)步提高,產(chǎn)地環(huán)境明顯改善。四是開展受污染耕地的治理工作。河北省在全國范圍率先啟動耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別清單管理、持續(xù)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施、探索開展耕地安全利用和治理修復(fù)技術(shù)應(yīng)用示范,多措并舉減少農(nóng)業(yè)面源污染取得重要成效。
2.3? 科技支撐力度不斷加強(qiáng)
2017年河北農(nóng)業(yè)大學(xué)與保定市政府簽訂《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同打造“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”。驛站堅(jiān)持“四六五”服務(wù)運(yùn)行模式?!八摹笔侵刚⒏咝?、企業(yè)、農(nóng)民“四方聯(lián)手”;“六”是指在每個(gè)縣市區(qū)確定一個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、拿出一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確一個(gè)產(chǎn)業(yè)承接平臺、對接一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、建設(shè)一個(gè)科技研發(fā)推廣中心、培育一批農(nóng)業(yè)科技人才;“五”是指堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)科鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈“五鏈合一”。驛站已經(jīng)成為政府、高校、企業(yè)、農(nóng)民連接協(xié)同的樞紐,走出了一條科技助農(nóng)的新路徑。這一模式后續(xù)在河北省范圍內(nèi)推廣,在全省范圍內(nèi)組建了23個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),創(chuàng)建了300個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,創(chuàng)新驛站聯(lián)合了多個(gè)學(xué)科的專家學(xué)者,形成了一套從科技研發(fā)到生產(chǎn)銷售全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)模式,有效帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展[11]。
2.4? 區(qū)域公用品牌正在形成
河北省太行山區(qū)依托山區(qū)優(yōu)勢,已經(jīng)或正在形成區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),品牌競爭力不斷提升。例如,順平的桃、淶源的桃木疙瘩、阜平的大棗和老鄉(xiāng)菇、靈壽的食用菌和甘薯、內(nèi)丘的富崗蘋果,以及臨城的綠嶺核桃等產(chǎn)品成為市場上搶手的土特產(chǎn)品。區(qū)域公用品牌增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的溢價(jià)。2023年河北省“富崗蘋果”“西冷水村的粟沁小米”“‘久綠康芽球菊苣”3種綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在第二十二屆中國綠色食品博覽會上成功舉辦推介活動,面向廣大消費(fèi)者介紹了河北省太行山區(qū)的品牌故事與特色產(chǎn)品。
2.5? 農(nóng)旅融合加速發(fā)展
河北省太行山區(qū)有豐富的文化旅游資源,“這么近,那么美,周末到河北”成為休閑度假新時(shí)尚。2020年,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部印發(fā)《太行山旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》,太行山文化旅游帶建設(shè)成為推動河北省太行山區(qū)鄉(xiāng)村振興、資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。河北省太行山區(qū)依托周邊傳統(tǒng)景區(qū),優(yōu)選產(chǎn)品品種,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品錯(cuò)峰上市,帶動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;另一方面,通過發(fā)展種植采摘、傳統(tǒng)打井水、拉石磨等農(nóng)事體驗(yàn)活動和古民居游覽等休閑觀光活動,吸引游客追憶鄉(xiāng)愁,品味鄉(xiāng)愁。河北省太行山區(qū)依托眾多紅色旅游資源和生態(tài)觀光資源,通過高速引線和省干道將特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)景點(diǎn)串聯(lián)起來,形成了產(chǎn)城融合互動的太行山綠色發(fā)展軸,走出了一條農(nóng)旅融合發(fā)展的新路子。河北省太行山區(qū)農(nóng)旅融合加速發(fā)展,優(yōu)化了資源配置,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)與組合效應(yīng),通過引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,有效提升了產(chǎn)品附加值,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)旅融合實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)狀”向“片區(qū)化”跨越式發(fā)展[12]。
3? 河北省太行山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1? 土地資源細(xì)碎化,不利于大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)
太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,地勢東高西低,自上往下依次可分為亞高山、中山、低山、丘陵、平原5種地帶,山體多由石灰?guī)r、砂頁巖、花崗片麻巖等成分組成,土壤貧瘠、土層較薄,水土流失嚴(yán)重。2020年河北省太行山區(qū)耕地、林地和草地占總面積比例分別為39.15%、40.78%、9.85%。山地資源條件限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,由于地形等原因,導(dǎo)致河北省太行山區(qū)土地呈現(xiàn)細(xì)碎化的特點(diǎn),大規(guī)模機(jī)械化連片發(fā)展存在一定的障礙。
3.2? 龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動能力弱
太行山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)規(guī)?;^小,雖然河北省是農(nóng)業(yè)大省,但從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的角度來看,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)少且規(guī)模小,組織化程度低,相關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品種類稀少,而且種植業(yè)種類分散,產(chǎn)品附加值低,龍頭企業(yè)輻射帶動能力弱。加之太行山區(qū)地理位置的不便,交通運(yùn)輸困難、市場信息堵塞、市場銷售渠道少以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條斷線斷面等原因,生產(chǎn)與銷售難以無縫鏈接,導(dǎo)致小農(nóng)戶與大市場難以順利匹配,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。
3.3? 勞動力老齡化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展意識不足
河北省太行山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力以50歲以上的中老年為主體,文化層次不高,生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式較為傳統(tǒng)落后。由于缺乏綠色生態(tài)理念,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為片面追求產(chǎn)量而大量使用農(nóng)藥和化肥,導(dǎo)致土壤肥力下降,生態(tài)環(huán)境遭遇破壞,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法提升,因此無法滿足高端市場需求。另外,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需要大量資金投入,而收益回報(bào)周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、預(yù)期收益不確定,農(nóng)戶發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意愿性進(jìn)一步降低。
4? 河北省太行山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑優(yōu)化的對策與建議
4.1? 培育新型經(jīng)營主體,發(fā)揮示范帶動作用
發(fā)展壯大一批綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,發(fā)揮示范帶動作用。一是鼓勵、吸引有知識、有眼光、有技能的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金扶持等項(xiàng)目,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),培育一批能扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會或合作社中篩選干得好、有潛力、能帶動的“領(lǐng)頭雁”,并對“頭雁”開展長期的定制化、體驗(yàn)式、孵化型培育。通過培育,使“頭雁”發(fā)揮輻射作用和示范帶頭作用,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。三是深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,依托博士農(nóng)場,將高校人才培養(yǎng)陣地轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,“干中學(xué)”“學(xué)中做”,培養(yǎng)知農(nóng)、愛農(nóng)、興農(nóng)的“新農(nóng)人”。
4.2? 加快土地流轉(zhuǎn)托管,推動綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展
規(guī)?;蔷G色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然途徑。只有加快土地流轉(zhuǎn)或土地托管服務(wù),才能更好地推動綠色農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。一是積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地入股、地塊置換等多種方式,讓種植大戶可以集中連片地、規(guī)?;N植,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是引導(dǎo)和鼓勵有思想、有頭腦、有實(shí)力的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體,就山區(qū)土地進(jìn)行整理、開發(fā)與治理,并進(jìn)行水電路網(wǎng)改造,以便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),建立規(guī)?;邩?biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)示范園。三是充分發(fā)揮村集體等基層組織職能,積極幫助農(nóng)戶與土地承包方協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)期限等相關(guān)事宜,維護(hù)雙方利益。四是加大規(guī)?;?jīng)營的政策傾斜與資金扶持力度。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況對規(guī)?;?jīng)營主體在有機(jī)肥使用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新品種推廣、科技培訓(xùn)等方面給予配套扶持,以更好地調(diào)動經(jīng)營主體的生產(chǎn)積極性,發(fā)揮積極的示范帶動作用。
4.3? 成立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,突破共性關(guān)鍵技術(shù)
依托高等院校、科研院所等單位成立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的共性關(guān)鍵技術(shù)。一是遴選與本地氣候條件、資源稟賦契合的優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、高效、生態(tài)的綠色農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)體系。二是深化產(chǎn)學(xué)研企合作,發(fā)揮河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家的作用,不斷推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新與管理模式創(chuàng)新;鼓勵科研院所、高校組建科技特派員或科技特派團(tuán),利用二者的資源優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,多渠道、多元化、數(shù)字化和平臺化等方式引導(dǎo)農(nóng)戶合理開發(fā)與利用當(dāng)?shù)鼐G色資源,進(jìn)行集約化經(jīng)營。三是推廣噴灌、微灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)測土配方施肥和綠色防控,推廣糞肥還田和秸稈“五料化”利用技術(shù)模式,提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技支撐水平。四是完善綠色產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢測體系,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管銜接機(jī)制,強(qiáng)化山區(qū)生產(chǎn)者綠色標(biāo)準(zhǔn)意識,參照國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定操作性強(qiáng)的地方綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,做好安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的配套服務(wù)。
4.4? 發(fā)展立體種植養(yǎng)殖模式,提高資源利用效率
河北省太行山區(qū)資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化,擁有發(fā)展立體種植養(yǎng)殖模式的良好資源稟賦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。河北省太行山區(qū)適合發(fā)展林間種草、草中養(yǎng)雞、雞糞進(jìn)入沼氣池、沼液沼渣還田的物質(zhì)能量合理運(yùn)轉(zhuǎn)的果-草-畜-沼-肥“五位一體”的生態(tài)立體循環(huán)種養(yǎng)模式。該模式可以有效地提升資源利用率,同時(shí)減少化肥使用和碳排放,降低對環(huán)境的負(fù)面影響,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益。
4.5? 打造區(qū)域公用品牌,提升產(chǎn)品市場競爭力
重點(diǎn)支持和打造河北省太行山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高河北省太行山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和美譽(yù)度,提升太行山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一是重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)開展自主創(chuàng)新,開發(fā)附加值高的綠色健康產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)品牌科技含量。二是與阿里巴巴、京東商城等知名電商合作,開辟網(wǎng)上特色館,開通即時(shí)線下配送服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)直達(dá),滿足城市消費(fèi)需求。三是積極對接宣傳媒體,對優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行集中宣傳報(bào)道;積極籌辦各類品牌宣傳活動,創(chuàng)新品牌形式,提升品牌影響力。
5? 結(jié)束語
綠色農(nóng)業(yè)的多功能性激活了山區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會綜合發(fā)展新動能,實(shí)現(xiàn)了觀光、采摘、體驗(yàn)、康養(yǎng)于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展模式。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展將被動修復(fù)、治理生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏?jīng)營生態(tài)環(huán)境,追求更大的經(jīng)濟(jì)效益、更少的資源消耗、更低的環(huán)境污染和更多的勞動就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的共贏,為解決糧食安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題提供了新的解決思路。隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的廣泛推廣與應(yīng)用,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步智能化、平臺化、精準(zhǔn)化和高效化,為人類創(chuàng)造更加綠色、健康和可持續(xù)發(fā)展的未來。
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