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社會可持續(xù)視角下基于多源大數(shù)據(jù)的社區(qū)活力測度和更新規(guī)劃策略研究

2024-01-05 14:45:16陳金留李鵬程王昊琦甘文泉
上海城市規(guī)劃 2023年3期
關(guān)鍵詞:城市更新測度活力

陳金留 李鵬程 王昊琦 甘文泉

摘 要社區(qū)更新是提升社區(qū)場所活力、優(yōu)化居住生活品質(zhì)和整合空間結(jié)構(gòu)的有效手段。當(dāng)下關(guān)于社區(qū)活力的測度主要根據(jù)社區(qū)要素進(jìn)行評測,較少構(gòu)建基于人本視角下的社區(qū)活力測度體系。基于社會可持續(xù)理論,構(gòu)建包括社會公平、社會資本和居民基本需求在內(nèi)的3個目標(biāo)層共計14項測量指標(biāo)的社區(qū)活力測度方法,并通過層次分析法對影響指標(biāo)的影響權(quán)重進(jìn)行賦值,進(jìn)而構(gòu)建評價體系,旨在從居民需求出發(fā),體現(xiàn)以人民為中心的社會可持續(xù)發(fā)展觀,對社區(qū)更新規(guī)劃策略做出優(yōu)化調(diào)整。結(jié)合地理空間數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)和微博簽到數(shù)等數(shù)據(jù),對蘇州中心區(qū)內(nèi)2 311個社區(qū)的社區(qū)活力進(jìn)行測度。研究發(fā)現(xiàn),社區(qū)活力測度結(jié)果將蘇州中心城區(qū)內(nèi)社區(qū)分為五級,其中五級社區(qū)342個,基礎(chǔ)設(shè)施老舊不完善,亟需更新。基于社會可持續(xù)理論的社區(qū)活力測度體系可助力對城市社區(qū)進(jìn)行量化研究,為城市老舊小區(qū)更新選擇提供數(shù)據(jù)支持并優(yōu)化更新決策,進(jìn)而實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

關(guān) 鍵 詞多源大數(shù)據(jù);社區(qū)更新;社會可持續(xù);活力測度

文章編號 1673-8985(2023)03-0119-09 中圖分類號 TU984 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A DOI 10.11982/j.supr.20230317

0 引言

《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》指出,為推動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展,中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作重點已從“增量發(fā)展”轉(zhuǎn)向“存量更新”[1]。推動城市更新是優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)空間資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵抓手,而社區(qū)作為城市空間的基本單元,是實施城市更新以提升環(huán)境品質(zhì)、更好地滿足居民幸福感和日益增長的對美好生活向往的重要載體。當(dāng)前我國以既有社區(qū)為目標(biāo)的更新實踐研究手段較為單一,主要集中在對居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和公共空間的提質(zhì)更新層面。例如,以生活圈模式通過設(shè)施配置推動社區(qū)更新[2-3],依托精細(xì)化社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施推動更新[4]和社區(qū)公共空間微更新等[5]。然而,在新型城鎮(zhèn)化以人民為中心的城市可持續(xù)發(fā)展觀的要求下,既有城市更新策略與實踐忽視了社區(qū)參與、社區(qū)認(rèn)同和居民滿意度等社會可持續(xù)對于城市發(fā)展的作用[6]。當(dāng)前關(guān)注社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力的研究主要以單一案例實踐和質(zhì)性研究為主。例如,佛山聯(lián)滘地區(qū)通過重建社會資本推動城市更新[7];杭州以社會交往活動為媒介,推進(jìn)社會資本并提高社區(qū)活力[8]98?;谔囟ㄉ鐓^(qū)進(jìn)行社區(qū)活化、社區(qū)參與的社會可持續(xù)質(zhì)性研究實踐由于其實施周期長和在地文化的獨特性,面臨難以復(fù)制、推廣的挑戰(zhàn)。

新技術(shù)與新數(shù)據(jù)的出現(xiàn)推動了城市空間品質(zhì)測度的研究,諸多學(xué)者基于地理信息系統(tǒng)(GIS)、興趣點(POI)、大規(guī)模多時相街景圖片等新技術(shù)對城市空間品質(zhì)進(jìn)行測度,進(jìn)而提出城市更新優(yōu)化策略[9-10],[11]118。但既有基于大數(shù)據(jù)的研究對于微觀尺度下社區(qū)內(nèi)的社會可持續(xù)的測度研究不足。隨著2020年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》的出臺,針對社區(qū)的更新改造已成為當(dāng)前城市更新的重點工作之一[12]。在城市更新從大尺度的舊城改造轉(zhuǎn)向精細(xì)化的社區(qū)更新之際,本文基于社會可持續(xù)理論提出社區(qū)活力測度評價指標(biāo)體系,模型包括4個維度(建筑環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、交通狀況、社會經(jīng)濟(jì))及14項測量指標(biāo)?;谏鐓^(qū)活力測度評價指標(biāo)體系,依托多源大數(shù)據(jù)對蘇州市中心城區(qū)的社區(qū)活力進(jìn)行測度分析,為實施社區(qū)更新規(guī)劃設(shè)計提供數(shù)據(jù)支持和依據(jù)。

1 社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力評價研究

1.1 社會可持續(xù)視角下社區(qū)可持續(xù)研究

自1996年聯(lián)合國“人居二”大會召開以來,“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”已成為世界城市更新政策的主要價值導(dǎo)向[13]。而我國也將可持續(xù)的理念列為指導(dǎo)城市建設(shè)的重要發(fā)展理念之一,可持續(xù)的城市更新也成為存量時代城市發(fā)展的重要議題[14]。因此,為解決快速城市建設(shè)過程中的遺留問題,推動以人為核心的社會可持續(xù)研究將是城市研究領(lǐng)域的重要方向。

社會可持續(xù)理論最早提出于1987年,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)可持續(xù)的概念下強(qiáng)調(diào)了社會層面可持續(xù)的重要性,以實現(xiàn)城市中經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的動態(tài)平衡(見圖1)[15]。隨著社會可持續(xù)定義的提出,有學(xué)者指出社會可持續(xù)是一個城市或社區(qū)在滿足不同群體多元需求的前提下,通過互動協(xié)作和文化發(fā)展達(dá)到長期穩(wěn)定運行的能力[18]3;或反映城市或社區(qū)對居民個體需求的滿足,是城市居民對生活質(zhì)量滿足的重要表征[19]。通過對國內(nèi)外學(xué)者在社區(qū)尺度下的社會可持續(xù)研究的梳理,發(fā)現(xiàn)社會公平、社會資本和基本需求被認(rèn)為是社區(qū)尺度下社會可持續(xù)性評價的重要因素[20-22]。然而,由于社會公平、社會資本的定義難以界定和量化衡量,在社區(qū)尺度缺乏對社會可持續(xù)性的有效量化評價指標(biāo)與方法[23]135?!盎盍Α毕笳髦挛锷姘l(fā)展的能力,被認(rèn)為是持續(xù)發(fā)展的重要表征[24]。城市活力受城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會活動等多元因素的影響,被認(rèn)為是代表城市可持續(xù)性的重要因素[25]96,[26]。因此,筆者提出使用社區(qū)活力作為測度社會可持續(xù)的重要因素,用以在社區(qū)尺度下通過對社區(qū)活力的測度來評定社區(qū)的社會可持續(xù)水平。

1.2 社區(qū)活力的測度研究

簡·雅各布斯[27]認(rèn)為“活力”是人與人的活動、人與生活場所的互動過程的結(jié)果,建筑環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和社會資本是城市活力的重要影響因子。通過對國內(nèi)外社區(qū)活力研究進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)既有研究中主要以建筑環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施作為居民基本需求的影響因子對其進(jìn)行測度[28]78,[29]7,[30]751,而社會公平既包括建筑環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,也包括交通狀況[31]469,[32]175。社區(qū)社會資本是指社區(qū)居民通過交往活動形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及社區(qū)居民之間相互信任的關(guān)系[29]4,且社會資本能推動社區(qū)居民之間,以及居民與物質(zhì)環(huán)境設(shè)施之間的互動,進(jìn)而提升社區(qū)的活力[8]98。因此,筆者提出基于基本需求、社會公平和社會資本3個目標(biāo)層測度社區(qū)活力的框架。

既有研究基于建筑環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和社會資本的測度方式主要以問卷和訪談的定性研究為主,呈現(xiàn)樣本數(shù)據(jù)量小、難以復(fù)制的特點[8]97,[33]102。隨著信息通信技術(shù)和多源數(shù)據(jù)處理方法的發(fā)展,多源城市數(shù)據(jù)已逐漸被學(xué)者應(yīng)用到城市研究中,如POI數(shù)據(jù)、微博簽到數(shù)據(jù)等。例如,甄峰等[34]1031利用微博簽到數(shù)據(jù)對中國城市網(wǎng)絡(luò)的特征進(jìn)行分析,彭正洪等[35]基于POI數(shù)據(jù)和手機(jī)信令數(shù)據(jù)對社區(qū)生活圈設(shè)施進(jìn)行測度,陳星等[11]119基于土地用地現(xiàn)狀、手機(jī)信令強(qiáng)度等對城市更新區(qū)域進(jìn)行識別和評估。隨著城市規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)Υ媪繀^(qū)域的提質(zhì)優(yōu)化,基于多源大數(shù)據(jù)的新技術(shù)和方法在精細(xì)化實施城市更新的研究中正體現(xiàn)越來越重要的作用。而有相關(guān)研究表明[34]1032,以微博簽到數(shù)據(jù)作為地理信息數(shù)據(jù),其同時包含用戶地理位置經(jīng)緯度、簽到地點性質(zhì)、類別等信息,是從社會經(jīng)濟(jì)角度衡量城市活力的重要手段。因此,本文旨在基于多源大數(shù)據(jù)的應(yīng)用構(gòu)建社區(qū)活力測度評價體系,為優(yōu)化城市可持續(xù)更新提供數(shù)據(jù)支持。

1.3 社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力測度評價框架

本文基于社會可持續(xù)視角從居民訴求出發(fā),對社會公平、社會資本、基本需求下的城市社區(qū)活力的測度方式和內(nèi)容進(jìn)行梳理,構(gòu)建社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力評價體系,構(gòu)建流程如圖2所

示。通過文獻(xiàn)梳理確定評價體系的內(nèi)容,并利用API(Application Programming Interface)、網(wǎng)絡(luò)爬蟲獲取AOI(Area of Interest)、POI(Point of Interest)等新興數(shù)據(jù),結(jié)合獲取的內(nèi)容對社區(qū)活力進(jìn)行評價,并提出社區(qū)更新策略。

2 社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力測度評價體系構(gòu)建

2.1 目標(biāo)層評價維度選取

本文通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)理論的梳理,歸納一些解釋性較強(qiáng)的指標(biāo)用于對社區(qū)進(jìn)行社會可持續(xù)層面的社區(qū)活力測度,最終選取以下3個評價維度(見圖3)。

(1)社會公平:有部分學(xué)者從建成環(huán)境質(zhì)量、公共空間、物業(yè)管理情況、社區(qū)對個人的賦權(quán)進(jìn)行測度[16]30,[23]135,認(rèn)為社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共空間、建成環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)狀況等方面的都是社會公平測度的主要內(nèi)容[36-38]。

(2)社會資本:是衡量社區(qū)活力和可持續(xù)的重要途徑之一[8]97,[17]852,社會資本的有效提升有利于實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán),協(xié)調(diào)多方利益相關(guān)者,進(jìn)而提升社區(qū)居民之間的相互理解和凝聚力[39-40],與社區(qū)心理意識、凝聚力等指標(biāo)具有十分重要的關(guān)聯(lián)性[25]98。

(3)基本需求:有學(xué)者提出社會可持續(xù)視角下基本需求是生活品質(zhì)的提升[41],其指標(biāo)應(yīng)包含營養(yǎng)、住房、教育、健康、工作、安全、建成環(huán)境等[42-43],盡管不同學(xué)者根據(jù)其內(nèi)涵在表述上有些許差異,但社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力測度研究皆聚焦于社區(qū)居民居住滿意度[31]469,[44]222,[45]759、安全性、舒適性及必要的工作等方面[46]19。

2.2 測量評價指標(biāo)選取

將社會可持續(xù)的3個主要原則(社會公平、社會資本、基本需求)延伸出的社區(qū)活力評價作為測度的主要內(nèi)容,由于不同測量維度下指標(biāo)對于社區(qū)活力的影響不盡相同,因此結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)對評價體系中的測量指標(biāo)進(jìn)行梳理,并根據(jù)不同測量維度對指標(biāo)進(jìn)行編碼(見表1),具體內(nèi)容如下。

(1)建筑環(huán)境(A):即基于居住環(huán)境的評價。以往的研究認(rèn)為,可持續(xù)的城市形態(tài)應(yīng)當(dāng)是高密度、多樣性、親綠地空間和高土地混合利用的[46]19,[47-48],既有研究指出高活力的區(qū)域往往與聚集度、建筑類型和環(huán)境狀況有關(guān)[49]3,且多以容積率和綠化率為指標(biāo)反映社區(qū)總體密度及環(huán)境狀況;除此之外,住房狀況與居住環(huán)境有著很緊密的聯(lián)系,建成時間、居住密度和建筑類型是影響社區(qū)居住環(huán)境的重要影響因素[50]。本文針對建筑環(huán)境基于社區(qū)物質(zhì)空間層面的定義,選取建筑的建成年代(A1)、居住戶數(shù)(A2)、建筑類型(A3)、綠化率(A4)和容積率(A5)作為測度指標(biāo)。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施(B):以基礎(chǔ)設(shè)施的平等性作為量化目標(biāo),本文選取社區(qū)周邊設(shè)施服務(wù)水平、公共交通、業(yè)態(tài)多樣性[33]3和道路可達(dá)性[51]4為衡量指標(biāo)對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行測度。良好的服務(wù)設(shè)施對社區(qū)活力有一定的促進(jìn)作用[23]136,本文選取綠地空間和基礎(chǔ)設(shè)施作為衡量指標(biāo),其中綠地空間選取綠地可達(dá)性(B1)為量化指標(biāo),即社區(qū)可以近距離接觸到的綠地面積;設(shè)施的測度包含可以直接接觸到的設(shè)施數(shù)量(B2)、設(shè)施的多樣性(B3)和城市水系占比(B4)。

(3)交通狀況(C):交通是活力流向的基礎(chǔ)。從空間網(wǎng)絡(luò)的相對可達(dá)性進(jìn)行評測是判定社區(qū)公共空間平等性的主要標(biāo)準(zhǔn)[51]101,[52],決定了該片區(qū)是否具有將外部人流引入的能力,是凸顯社區(qū)活力變化趨勢的重要指標(biāo)。本文選取社區(qū)周邊公共交通的站點數(shù)量(C1)、路網(wǎng)密度(C2)、道路可達(dá)性(C3)數(shù)據(jù)、高速高架密度(C4)作為交通狀況測度指標(biāo)。

(4)社會經(jīng)濟(jì)(D):社會經(jīng)濟(jì)是社會可持續(xù)視角下衡量社區(qū)活力的重要維度[34]103,房價、就業(yè)等社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對城市空間有深刻影響[53]。本文選取社區(qū)及周邊微博簽到數(shù)據(jù)的數(shù)量(D1)、社區(qū)房價水平(D2)、社區(qū)周邊就業(yè)單位的數(shù)量(D3)作為社會可持續(xù)視角下社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要測度內(nèi)容。

2.3 社區(qū)活力評價體系權(quán)重設(shè)置

YAAHP是一款層次分析法(Analytic Hier-archy Process,AHP)和模糊綜合評價法(Fuzzy Comprehensive Evaluation,F(xiàn)CE)輔助軟件,可以為層次分析法提供模型構(gòu)造、計算、分析等方面的幫助。研究通過YAAHP進(jìn)行層次分析法的處理和權(quán)重指標(biāo)的計算生成,并根據(jù)更新活力測度體系建立層次結(jié)構(gòu)模型,完善相關(guān)信息后生成AHP調(diào)查量表,包含建筑環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、交通狀況、社會經(jīng)濟(jì)等指標(biāo),調(diào)查量表分為18個等級,針對社區(qū)活力評價體系,結(jié)合專家訪談法,邀請5名不同背景的專家進(jìn)行主觀評價,其中人員構(gòu)成為2名高校教師、2名設(shè)計單位專家和1名住建部門專家,結(jié)合YAAHP軟件分析結(jié)果,確定不同指標(biāo)的影響權(quán)重并生成各指標(biāo)權(quán)重(見圖4)。

3 研究對象和數(shù)據(jù)

3.1 研究對象選取

蘇州作為我國首批城市更新試點城市,是我國城市更新探索的重要組成部分。本文選取蘇州6個主要轄區(qū)的中心城區(qū)為研究對象,共計獲取2 311個小區(qū)信息(見圖5)。

3.2 研究數(shù)據(jù)來源

基于《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50180-2018)》中居住街坊、5分鐘生活圈居住區(qū)、10分鐘生活圈居住區(qū)和15分鐘生活圈居住區(qū)的居住區(qū)劃分方式[54],本文以居住街坊為起始點包含其外圍300 m緩沖區(qū)作為統(tǒng)計范圍,對其周邊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。研究中社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包含兩個方面:(1)小區(qū)的AOI矢量數(shù)據(jù)。小區(qū)的AOI數(shù)據(jù)是分析表達(dá)的載體,指互聯(lián)網(wǎng)電子地圖中的興趣面,有明確的地理邊界。(2)基礎(chǔ)信息及指標(biāo)。通過高德地圖API爬取小區(qū)AOI數(shù)據(jù),所獲取數(shù)據(jù)經(jīng)過地理坐標(biāo)糾偏以及數(shù)據(jù)去重后,得到2 311個具有清晰地理邊界的小區(qū),并根據(jù)筆者提出的社會可持續(xù)視角下社區(qū)活力測度評價體系框架進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理,基于高德開放API接口獲取相關(guān)點數(shù)據(jù)、交通站點數(shù)據(jù)。相關(guān)點數(shù)據(jù)包括POI數(shù)據(jù)和微博簽到數(shù)據(jù),經(jīng)過篩選歸納后共計將123 485個相關(guān)點數(shù)據(jù)納入研究分析;通過新浪微博API接口獲取2021年的用戶簽到數(shù)據(jù),共計48 481個。交通站點數(shù)據(jù)包含公交站點和地鐵站點,按照類別進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選整理后,共計將27 633個交通站點數(shù)據(jù)納入研究分析。

4 研究結(jié)果及策略

4.1 評價結(jié)果

基于評價體系的評價結(jié)果,對各指標(biāo)進(jìn)行疊加分析,形成建筑環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、交通狀況、社會經(jīng)濟(jì)4方面的統(tǒng)計結(jié)果,并依據(jù)層次分析確定的指標(biāo)影響權(quán)重對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行疊加并得到社區(qū)活力測度結(jié)果。將這5個指標(biāo)按照自然斷點法分別分成5類,所得等級一級活力度最高,五級活力度最低。其中建筑環(huán)境和交通狀況等級高的小區(qū)所占比例較大,基礎(chǔ)設(shè)施分布較均衡,社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分布整體偏低(見表2)。

4.1.1 建筑環(huán)境

建筑環(huán)境評價由建筑年代、居住戶數(shù)、建筑類型、綠化率、容積率組成(見圖6)。建筑年代的分布整體上由中心到四周呈現(xiàn)由舊到新的趨勢;對于居住戶數(shù),古城區(qū)內(nèi)以500戶以下的社區(qū)為主;分析建筑類型發(fā)現(xiàn),姑蘇區(qū)主體為多層建筑,低層建筑主要以古城傳統(tǒng)的蘇式肌理為特征;多數(shù)的社區(qū)綠化率為0.31—0.35,0.36—0.40次之;容積率為1.5—2.0的社區(qū)分布最多。建筑環(huán)境總體上呈現(xiàn)“成團(tuán)、成片”的分布狀態(tài)。

4.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施評價由綠地可達(dá)性、設(shè)施可達(dá)性、設(shè)施多樣性和城市水系占比組成(見圖7)。對于綠地可達(dá)性,古城內(nèi)的綠地可達(dá)性較低,外圍以工業(yè)園區(qū)、吳江太湖新城等區(qū)域形成綠地可達(dá)性較高的區(qū)域;對于設(shè)施可達(dá)性,多數(shù)社區(qū)300 m范圍內(nèi)的設(shè)施數(shù)大于174,古城內(nèi)部、南門附近較高;設(shè)施多樣性整體呈現(xiàn)由中心向外圍逐步降低的趨勢。水系作為貫通蘇州的主要網(wǎng)絡(luò),整體呈現(xiàn)均質(zhì)化分布?;A(chǔ)設(shè)施指數(shù)的分布與地理空間分布不具備明顯關(guān)聯(lián)性,不同小區(qū)的設(shè)施配套差距較大。

4.1.3 交通狀況

交通狀況分析結(jié)果包含道路可達(dá)性、道路網(wǎng)密度、交通站點數(shù)和高速高架密度(見圖8)。筆者發(fā)現(xiàn)道路可達(dá)性指數(shù)大于35的多分布在姑蘇區(qū)外圍、相城區(qū)南部等區(qū)域;路網(wǎng)密度在中環(huán)路地帶較高。工業(yè)園區(qū)內(nèi)社區(qū)的平均公交站點數(shù)最高。從交通狀況指數(shù)的整體分布來看,一、二等級交通狀況評級的社區(qū)比例占到將近70%;低等級交通狀況的社區(qū)僅占2.86%。從高速高架的分布情況分析發(fā)現(xiàn),大部分社區(qū)高架呈現(xiàn)均質(zhì)化分布,整體水平較低。

4.1.4 社會經(jīng)濟(jì)

社會經(jīng)濟(jì)分析包含微博簽到數(shù)、房價水平和就業(yè)單位數(shù)(見圖9)。微博簽到數(shù)于城市中心區(qū)集聚,地理空間分布整體差異較大;房價分布上環(huán)金雞湖的社區(qū)房價水平較高。從社會經(jīng)濟(jì)指數(shù)的分布結(jié)果來看,低社會經(jīng)濟(jì)指數(shù)的社區(qū)較多,其中社會經(jīng)濟(jì)指數(shù)評級為四、五等級的社區(qū)占比接近70%,而評級為一、二等級的社區(qū)占比不足15%。

4.1.5 社區(qū)活力疊加

基于AHP層次分析法的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),社會經(jīng)濟(jì)所占權(quán)重最大,其次為基礎(chǔ)設(shè)施,交通狀況最小;對于低活力的社區(qū)應(yīng)當(dāng)增加對社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度,滿足社會經(jīng)濟(jì)情況的前提下,應(yīng)對建筑環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。所有類別按權(quán)重疊加形成社區(qū)活力指標(biāo),其分布見圖10。各等級活力的社區(qū)在地理空間分布上呈現(xiàn)交叉融合的特征,即同一地帶既有高活力社區(qū),又有低活力社區(qū),形成多活力區(qū)域交叉分布。

4.2 社區(qū)活力評測結(jié)果有效性分析及策略探討

基于社區(qū)活力分布測度結(jié)果(見圖11),對不同活力評級的社區(qū)進(jìn)行分類,發(fā)現(xiàn)不同類別的社區(qū)差異化特征明顯。第五等級的社區(qū)主要位于城市邊緣或非核心地帶,設(shè)施老舊,基礎(chǔ)設(shè)施不完整。第四等級的社區(qū)周邊多有老居住區(qū)聚集,設(shè)施老舊,聚集大量拆遷原住居民。第三等級社區(qū)為典型的多樣人群聚集的社區(qū),設(shè)施及物業(yè)管理基本完善。第二等級社區(qū)配套設(shè)施完整,交通便利,社區(qū)環(huán)境良好。最高等級社區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,配套設(shè)施十分完整,房價較高,對外吸引力強(qiáng)。不同類別的社區(qū)分類及內(nèi)部特征較符合研究假設(shè),與既有研究[55]結(jié)論相似,即高活力的區(qū)域一般具有緊湊的街道、多樣化的建筑形式和多功能利用的土地特征。這在一定程度上驗證了評價結(jié)果的有效性。

在此基礎(chǔ)上分別選取一個具有典型特征的社區(qū),從社會可持續(xù)視角下提出社區(qū)更新策略?;谏鐓^(qū)不同活力等級分別提出“激活生活廊道,增強(qiáng)空間設(shè)施”“完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)治理”“提升社區(qū)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)治理”“促進(jìn)社區(qū)參與,營造生活品質(zhì)”“建設(shè)綠色社區(qū),豐富生活情景”這5項優(yōu)化策略,并從建成環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、交通狀況和社會經(jīng)濟(jì)4個層面進(jìn)行概述(見表3),與現(xiàn)有關(guān)于老舊社區(qū)更新的5項原則具有一定的重合度,但其側(cè)重點不同。

(1)針對活力等級為五級,即最低等級的社區(qū),提出激活生活廊道,置入多樣的公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)公共空間更新的策略,促進(jìn)社區(qū)周邊的整體城市功能的完善。

(2)針對活力等級為四級的社區(qū),提出完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)治理,諸如打造適老化設(shè)施、健身設(shè)施等策略。

(3)針對活力等級為三級的社區(qū),提出提升社區(qū)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)治理與社區(qū)參與,并增加社區(qū)內(nèi)部的就業(yè)機(jī)會的策略。

(4)活力等級為二級的社區(qū),其社區(qū)內(nèi)部管理基本完善,活力亦較高,因此本文提出促進(jìn)社區(qū)參與,鏈接多樣的城市活力空間的策略,旨在提升區(qū)域內(nèi)部整體活力,滿足社區(qū)多樣性需求。

(5)活力等級為一級的社區(qū),社區(qū)生態(tài)環(huán)境相對優(yōu)越,活力水平最高,因此本文基于“綠色”“生態(tài)”原則提出打造綠色社區(qū),構(gòu)建豐富的生活情景,滿足社區(qū)居民對社區(qū)環(huán)境及精神文化的追求的策略。

綜上所述,社會可持續(xù)視角下的老舊小區(qū)更新,其更新原則應(yīng)秉持“以人為本”“資源統(tǒng)籌”的更新策略模式,通過加強(qiáng)社區(qū)治理與居民參與,提升社區(qū)生活品質(zhì)。

5 結(jié)語

本文通過建立社會可持續(xù)視角下的社區(qū)活力測度體系,選取蘇州中心城區(qū)內(nèi)的城市社區(qū)進(jìn)行活力測度,通過確立社區(qū)活力等級、提取同等級社區(qū)特征,進(jìn)而引導(dǎo)制定針對性的更新決策。理論意義上,社會可持續(xù)視角的社區(qū)活力測度能夠精準(zhǔn)描摹社區(qū)畫像,通過“大小”數(shù)據(jù)結(jié)合的定量研究以及主客觀結(jié)合的評估體系構(gòu)建具有較高的學(xué)術(shù)和理論價值。

研究發(fā)現(xiàn):(1)社會可持續(xù)視角下基礎(chǔ)設(shè)施對于蘇州社區(qū)活力的影響權(quán)重較大,并呈現(xiàn)正向的線性關(guān)系。在此基礎(chǔ)上對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分,即設(shè)施多樣性、設(shè)施可達(dá)性和綠地可達(dá)性,發(fā)現(xiàn)設(shè)施多樣性對于社區(qū)活力的影響權(quán)重最大,即基礎(chǔ)設(shè)施的種類愈多,社區(qū)活力愈高。研究結(jié)果符合相關(guān)研究結(jié)論,即社區(qū)活力被表征為社區(qū)居民在場所內(nèi)的活躍程度,而功能導(dǎo)向下的設(shè)施種類將不同程度地影響社區(qū)居民的集散[56]。(2)基于對社區(qū)活力等級的空間分析發(fā)現(xiàn),不同等級的社區(qū)整體呈現(xiàn)交叉分布的態(tài)勢,并非呈現(xiàn)成團(tuán)式的分布。(3)基于社會可持續(xù)視角下對社區(qū)活力的提升,需要從社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等綜合要素考慮,并根據(jù)社區(qū)活力的不同等級提出不同的更新策略。

本文具有一定的實踐意義。社會可持續(xù)視角下對于蘇州市范圍內(nèi)老舊社區(qū)活力的評測,可為社區(qū)更新決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。當(dāng)然,本文研究方法仍具有一定局限性,微博簽到數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)、房價信息等由于是以季度甚至年為單位收集,無法實時判斷社區(qū)活力變化,亦難以滿足對城市更新過程中社區(qū)更新的運營情況。整體而言,基于多源大數(shù)據(jù)對社區(qū)活力測度仍具有較大的拓展空間,后續(xù)可在數(shù)據(jù)中引入地理標(biāo)記等數(shù)據(jù)對社區(qū)活力進(jìn)行進(jìn)一步挖掘,進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)下快速發(fā)展的社區(qū)動態(tài)。

(本文來源于“中國城市科學(xué)研究會城市大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會2022年會暨第三屆‘城市文化感知與計算學(xué)術(shù)研討會”。在專題論壇一“基于大數(shù)據(jù)的城市規(guī)劃支持”中進(jìn)行宣講。)

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