穆 航, 付 梅, 馮澤蔚, 曾 濤

(1.石阡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局, 貴州 石阡 555100; 2.貴州省農(nóng)作物技術(shù)推廣總站, 貴陽(yáng) 550001)

貴州省位于中國(guó)西南腹地,平均海拔超過1 100 m,地勢(shì)西高東低,耕地面積347.26萬hm2[1],占全國(guó)耕地面積的2.7%。糧食常年種植面積268萬hm2以上,總產(chǎn)量1 000萬t以上,總產(chǎn)值達(dá)440×104萬元以上[2],對(duì)穩(wěn)定貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生起著重要的作用[3]。2021年貴州實(shí)現(xiàn)糧食平均單產(chǎn)3.93 t/hm2,其中平均單產(chǎn)水平較低的畢節(jié)市、六盤水市較全省平均單產(chǎn)水平分別低22.43%,13.91%?？梢?貴州糧食單產(chǎn)較低區(qū)域與全省平均水平仍存在較大差距。為縮小貴州糧食單產(chǎn)水平高低差距,提高貴州整體糧食單產(chǎn)水平,對(duì)主要糧食作物單產(chǎn)水平最低的銅仁市、糧食綜合單產(chǎn)水平最低的畢節(jié)市及產(chǎn)糧體量較大的遵義市開展調(diào)查研究,分析單產(chǎn)較低成因,針對(duì)性提出有效建議,推動(dòng)貴州糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

1 貴州省糧食單產(chǎn)水平較低區(qū)域現(xiàn)狀

如表1所示,2021年貴州省糧食播種面積278.77萬hm2,產(chǎn)量1 094.86萬t,平均單產(chǎn)3.93 t/hm2。其中,主要糧食作物水稻、玉米平均單產(chǎn)水平分別為6.47 t/hm2、4.66 t/hm2,銅仁市均最低,較全省平均水平低0.78 t/hm2、0.59 t/hm2;糧食綜合單產(chǎn)水平3.93 t/hm2,最高的是黔東南,為4.92 t/hm2,最低的是畢節(jié)市,為3.21 t/hm2,較全省平均水平低0.72 t/hm2,較黔東南低1.71 t/hm2;產(chǎn)糧體量較大的是遵義市,為234.11萬t,但單產(chǎn)排名在全省比較靠后。單產(chǎn)較低區(qū)域的拉距,在很大程度上影響了貴州整體糧食單產(chǎn)水平,降低了種糧經(jīng)濟(jì)效益。

表1 2021年貴州省各市(州)糧食生產(chǎn)情況

2 貴州省糧食單產(chǎn)水平較低區(qū)域成因分析

2.1 耕作條件差,單產(chǎn)提升難度大

貴州省喀斯特地貌發(fā)育典型,耕地坡度大于25°的山地面積占總面積的71.34%[4]。其中畢節(jié)市、遵義市、銅仁市耕地面積占全省耕地面積的50.02%,在2°以下(含2°)的耕地面積分別僅有1.76萬hm2、1.16萬hm2、0.96萬hm2,分別僅占全市耕地的2.16%,1.83%和2.71%,占全省耕地面積的0.50%,0.33%和0.78%;坡度小于6°(含6°)的333 hm2以上壩區(qū)面積分別為1.25萬hm2、0.07萬hm2、0.29hm2,僅占全市耕地面積的1.54%,1.18%,0.70%,占全省耕地面積的0.36%,0.02%,0.08%;石漠化耕地面積7.21萬hm2、2.47萬hm2、3萬hm2,分別占全市耕地面積的8.86%,3.90%,8.39%;旱地面積78.91萬hm2、47.68萬hm2、23.13萬hm2,分別占全市耕地面積的96.94%,75.12%,64.67%[5-7]。耕地破碎零散,坡耕地及中低產(chǎn)田土面積較大,連片地塊面積較小等現(xiàn)象突出,致使耕地利用率、產(chǎn)出率雙低,一定程度上限制了單產(chǎn)提升。

貴州耕地質(zhì)量等級(jí)在8～11級(jí)[1],低等級(jí)土地主要分布在畢節(jié)、六盤水等地,其中畢節(jié)市山地、丘陵面積占91.9%,喀斯特面積占總面積的73.3%[8],土層薄、土壤肥力低,農(nóng)作物地利條件差。

據(jù)貴州統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)(表2和表3)顯示,2013年—2017年,貴州省平均新增耕地有效灌溉面積5.01萬hm2,其中畢節(jié)市、遵義市、銅仁市、六盤水市僅占7.22%,26.98%,19.51%,5.99%,年均增速均為負(fù)值;累計(jì)有效灌溉面積平均139.55萬hm2,其中畢節(jié)市、遵義市、銅仁市、六盤水市僅占8.24%,17.87%,7.24%,3.78%[2],農(nóng)作物因旱澇年均受災(zāi)面積分別達(dá)7.50萬hm2、9.64萬hm2、5.35萬hm2、2.37hm2,絕收面積年均達(dá)1.55萬hm2、2.85萬hm2、1.16萬hm2、0.21萬hm2[2]。水利化程度低,基礎(chǔ)排灌弱,抗旱防澇能力不強(qiáng),作物受災(zāi)面積遠(yuǎn)大于新增有效灌溉面積。

表2 2013—2017年貴州省部分市(州)灌溉設(shè)施建設(shè)情況

表3 2013—2017年貴州省農(nóng)作物受災(zāi)情況

表4 2017—2020年貴州省主要糧食作物種植面積 單位:萬hm2

2.2 良技推廣應(yīng)用后勁不足,體系不健全

隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、種糧效益降低,單產(chǎn)較低區(qū)域農(nóng)技推廣滯后,良種與良法配套不到位,適用技術(shù)普及率不高。如畢節(jié)市馬鈴薯大部分種植區(qū)域土壤瘠薄,且種質(zhì)資源狹窄,脫毒原原種生產(chǎn)能力不足,脫毒種薯應(yīng)用率僅在57%左右[3,10];水稻旱育秧減少,水秧增多,密度越種越稀[3],自育水稻品種僅占主推品種推廣面積的33%左右[9];玉米種植密度一般在4.5萬株/hm2,且多為間套作,這在很大程度上影響了玉米的單產(chǎn)提高[3]。

基層農(nóng)技推廣體系存在空編空崗、在編不在崗、在崗不開展農(nóng)技服務(wù)、專職變兼職、技術(shù)崗位行政化等突出問題,空編率高、大量農(nóng)技推廣人員未從事農(nóng)技推廣工作的問題比較突出[11]。如畢節(jié)市、遵義市農(nóng)技崗位空缺率分別達(dá)16.5%,8.5%,在編不在崗人員占實(shí)有農(nóng)技推廣人員8.6%,26.3%[11]?；鶎愚r(nóng)技推廣體系不健全,開展農(nóng)技推廣工作不能得到完全保證。

2.3 農(nóng)機(jī)化率低,投入成本高

制約貴州省單產(chǎn)水平提升的因素除新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用推廣難外,農(nóng)機(jī)具投入不足是主要問題。2016年—2020年,主要大型拖拉機(jī)擁有量從0臺(tái)增至0.02萬臺(tái),中型拖拉機(jī)擁有量從0臺(tái)增至1.90萬臺(tái),小型拖拉機(jī)從10.30萬臺(tái)增至11.70萬臺(tái),配套農(nóng)具從4.47萬部減少至2.14萬部,大中型農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)了從無到有,小型拖拉機(jī)增長(zhǎng)1.14%,配套機(jī)具降低52.13%[12]。農(nóng)機(jī)耕種收應(yīng)用率呈逐漸增加趨勢(shì),但增長(zhǎng)較緩慢,仍然處在起步階段。

2.4 主要糧食作物面積降低,高產(chǎn)作物面積占比較小

近年來,貴州省大力開展低效作物調(diào)減,單產(chǎn)水平較高的水稻、玉米成為調(diào)減的主要糧食作物[3,16],種植面積下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年較2017年貴州糧食播種面積減少29.71萬hm2,玉米種植面積減少21.38萬hm2,其中畢節(jié)市、遵義市、銅仁市、六盤水市玉米種植面積分別減少0.39萬hm2、5.01萬hm2、5.45萬hm2、1.16萬hm2,水稻種植面積分別減少1.70萬hm2、1.41萬hm2、0.71萬hm2、0.15萬hm2[13]。

高產(chǎn)作物面積占比方面,水稻單產(chǎn)水平最高,為6.47 t/hm2,其次是玉米,為4.66 t/hm2,最低的是馬鈴薯,為3.22 t/hm2。如表5所示,經(jīng)對(duì)全省86個(gè)縣(區(qū))的主要糧食作物玉米、水稻、馬鈴薯種植面積占比和糧食單產(chǎn)水平進(jìn)行相關(guān)性分析,結(jié)果顯示,水稻種植面積比例和糧食單產(chǎn)水平呈極顯著正相關(guān),相關(guān)系數(shù)為0.714,玉米種植面積比例和單產(chǎn)水平呈正相關(guān),相關(guān)系數(shù)為0.124,馬鈴薯種植面積比例和糧食單產(chǎn)水平呈顯著負(fù)相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.251。水稻面積占糧食播種面積的比例越高,糧食單產(chǎn)水平越高,馬鈴薯種植面積占糧食播種面積的比例越高,糧食單產(chǎn)水平相應(yīng)越低。以黔東南州和畢節(jié)市為例,黔東南州水稻面積比例排第一位,占57.15%,位列全省糧食單產(chǎn)水平第一;畢節(jié)市馬鈴薯面積比例排第一位,水稻面積比例排第九位,分別占40.36%和3.00%,而單產(chǎn)水平在全省為最低(詳見表6)。

表5 面積占比與糧食單產(chǎn)水平相關(guān)性分析結(jié)果

表6 2021年糧食作物面積占比與糧食單產(chǎn)水平

3 糧食單產(chǎn)水平較低區(qū)域單產(chǎn)能力提升對(duì)策

3.1 推動(dòng)良田變糧田,保護(hù)耕地資源

貴州省單產(chǎn)較低區(qū)域糧食生產(chǎn)資源稟賦無優(yōu)勢(shì),中低產(chǎn)耕地占耕地總面積的60%以上,有效積溫低,寡日照,耕地破碎,有效排灌面積小[14]。要從根本上提高糧食單產(chǎn)水平,一方面要大力開展土地整治,通過土地平整、加厚,坡改梯,田間道路建設(shè)等,增加耕地?cái)?shù)量、減少土地破碎程度,控制水土流失,提高保水保肥能力和耕地綜合生產(chǎn)能力;另一方面,要加大中低產(chǎn)田土改造力度,推進(jìn)種植制度和土壤耕作制度的完善,將用地和養(yǎng)地相結(jié)合,改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力,如種植綠肥及養(yǎng)地作物,增加施用有機(jī)肥、生物肥,秸稈還田等;還要推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè),完善農(nóng)耕和排灌系統(tǒng)配套設(shè)施,在解決排灌難的基礎(chǔ)上推行水旱輪作,排除冷浸和內(nèi)澇。因地制宜,采用蓄水、引水等工程措施,改善灌溉條件,實(shí)現(xiàn)旱能澆、澇能排的生產(chǎn)條件。

3.2 加強(qiáng)良技良機(jī)護(hù)糧計(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

在土地、勞動(dòng)、資金等要素量既定的條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高能極大促進(jìn)糧食單產(chǎn)水平提升[15]。在單產(chǎn)較低區(qū)域繼續(xù)做好良技良種配套,高質(zhì)量推進(jìn)綠色高質(zhì)高效項(xiàng)目建設(shè)、高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、基礎(chǔ)性示范服務(wù)和“揭榜掛帥”行動(dòng),大力推廣綠色“稻+”、鮮食玉米、馬鈴薯+地膜覆蓋+綠色防控等高產(chǎn)高效栽培技術(shù),加快稻谷、玉米、大豆、馬鈴薯、雜糧等高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、多抗廣適、品質(zhì)優(yōu)良新品種的培育推廣,提高綠色優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力;同時(shí),開展“宜機(jī)化”整治,最大化發(fā)揮農(nóng)機(jī)節(jié)本增效的作用,以壩區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為突破口,加快研發(fā)復(fù)合型農(nóng)機(jī)裝備,適宜丘陵、坡地作業(yè)的現(xiàn)代山地農(nóng)機(jī)具,提高主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率,推動(dòng)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。

3.3 科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保障糧食安全

3.3.1優(yōu)化升級(jí)作物結(jié)構(gòu),力推水稻擴(kuò)面增收

如表7所示,在保證總體目標(biāo)任務(wù)完成的條件下,不斷升級(jí)作物結(jié)構(gòu),優(yōu)化糧食作物種植面積比重,推動(dòng)糧食單產(chǎn)水平較低區(qū)域的單產(chǎn)提升,確保貴州糧食生產(chǎn)更加穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和高效。千方百計(jì)開發(fā)可用地源,擴(kuò)大水稻種植面積,鼓勵(lì)相鄰行政區(qū)域種糧大戶、龍頭企業(yè)、第三方對(duì)長(zhǎng)期撂荒、季節(jié)性撂荒、隱形撂荒的農(nóng)閑土地開展租地?cái)U(kuò)面。動(dòng)員因勞動(dòng)力不足和土地產(chǎn)出不高而棄耕種的農(nóng)戶,將土地交給親友種植或者流轉(zhuǎn)給合作社,種糧大戶、合作社開展收儲(chǔ)訂單生產(chǎn)。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)低效利用、未利用、受損退化的非耕地進(jìn)行整理。如表7所示,推動(dòng)水稻擴(kuò)面到67.13萬hm2,調(diào)增玉米種植面積至86.67萬hm2,調(diào)減馬鈴薯種植面積至53.33萬hm2,全省糧食總產(chǎn)量可增產(chǎn)91.73萬t,增長(zhǎng)8.38%,平均單產(chǎn)提高0.16 t/hm2,增長(zhǎng)4%。其中畢節(jié)市、銅仁市分別增產(chǎn)23.77萬t、1.37萬t,單產(chǎn)提高0.17 t/hm2、0.12 t/hm2。

表7 水稻、玉米、馬鈴薯結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)比

3.3.2提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)單產(chǎn),提升總體產(chǎn)能

根據(jù)貴州省農(nóng)作物技術(shù)推廣總站測(cè)定脫毒種薯增產(chǎn)率是15%以上的結(jié)論?；謴?fù)脫毒種薯擴(kuò)繁體系建設(shè),有效提高馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力和質(zhì)量,推廣脫毒種薯種植,提高馬鈴薯單產(chǎn)。以畢節(jié)市馬鈴薯種植縣為中心區(qū)域開展脫毒種薯擴(kuò)繁體系建設(shè),優(yōu)調(diào)早熟型、中晚熟型品種種薯產(chǎn)業(yè)布局,提高省內(nèi)種薯自給能力;如表8所示,推廣種植脫毒種薯2.13萬hm2,使脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)60.00%以上,可使貴州馬鈴薯單產(chǎn)水平可提高0.29 t/hm2,增長(zhǎng)9.00%。其中畢節(jié)市、六盤水市、遵義市、銅仁市馬鈴薯單產(chǎn)水平分別提高0.30 t/hm2、0.29 t/hm2、0.26 t/hm2、0.34 t/hm2。

表8 作物結(jié)構(gòu)優(yōu)化及脫毒種薯推廣單產(chǎn)提升情況 單位:t/hm2

綜合作物結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水稻擴(kuò)面、恢復(fù)脫毒種薯擴(kuò)繁體系建設(shè)和推廣種薯種植等措施,全省糧食平均單產(chǎn)水平可提高到4.14 t/hm2,增產(chǎn)0.21 t/hm2,增長(zhǎng)5.4%。其中畢節(jié)市、六盤水市糧食單產(chǎn)水平分別提高0.24 t/hm2,0.38 t/hm2,增長(zhǎng)7.48%,11.01%。