2023 年122“全國交通安全日”的主題是“文明交通,你我同行”。這一主題經(jīng)由全國億萬網(wǎng)民投票選出,不僅代表著廣大交通參與者追求美好出行環(huán)境的樸素愿景,也承載著全社會對現(xiàn)代文明交通安全暢通、快捷舒適的新期待。過往歷年的122“全國交通安全日”主題圍繞著遵守交通信號、摒棄交通陋習、抵制七類違法、拒絕危險駕駛、知危險會避險、細節(jié)關(guān)乎生命、守規(guī)則除隱患、社會協(xié)同治理、尊法守規(guī)明禮、守法規(guī)知禮讓等一系列體現(xiàn)文明交通的具體行動,構(gòu)建起了我國現(xiàn)代文明交通的體系框架和基本要義。而今年新加入的“你我同行”,更是在邁向交通強國建設(shè)的宏偉征途中,唱響和描繪出了構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局的全新理念與實施路徑。
圖/王一林
全面強化黨委領(lǐng)導(dǎo),確保文明交通發(fā)展事業(yè)沿著正確方向奮勇進行。文明交通的演進和形成不是獨立的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,而是一項推進全民法治素養(yǎng)和文化內(nèi)涵提升的社會治理系統(tǒng)工程。交通行為關(guān)乎自身與他人的生命安全,構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局,是實現(xiàn)建設(shè)更高水平平安中國、法治中國的具體舉措,這與我們黨“以人民為中心”的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的價值理念緊密相通。因此,必須堅持各級黨委的統(tǒng)籌指揮,強化黨委對文明交通工作的全面領(lǐng)導(dǎo),抓好在交通安全、交通治理領(lǐng)域的頂層設(shè)計、總體布局和戰(zhàn)略謀劃,統(tǒng)籌推進重大問題、重大任務(wù)、重點工程的科學實施。
全面堅持部門協(xié)同,確保文明交通多元主體齊抓共管共同發(fā)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是文明交通建設(shè)的必然過程,也是做好文明交通綜合治理的基本方法。在文明交通的建設(shè)過程中,公安交通管理部門聚焦道路交通安全隱患排查和交通違法行為整治等主責主業(yè),積極規(guī)范引導(dǎo)5 億多駕駛?cè)撕蛷V大交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī),爭做安全文明的出行者。網(wǎng)信部門通過網(wǎng)絡(luò)力量持續(xù)滋養(yǎng)生長土壤,為10 億網(wǎng)民創(chuàng)造文明交通正能量的網(wǎng)絡(luò)傳播空間。精神文明建設(shè)部門將文明交通有機融入社會大文明的培育、實踐、創(chuàng)建體系,豐富文明交通的社會共識度。教育部門以平安校園為主陣地,為一億中小學生創(chuàng)造培養(yǎng)交通安全風險意識、規(guī)則意識、文明意識的受教環(huán)境。司法部門將交通安全法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推進文明交通的法治意識深入人心。交通運輸部門和應(yīng)急管理部門針對運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責任主體,嚴格企業(yè)源頭監(jiān)管力度,督促各級從業(yè)人員自覺守法守規(guī),履行好文明交通的捍衛(wèi)者守護行業(yè)責任。共青團組織動員大學生和青年群體成長成為文明交通的宣傳志愿者,用青春的力量助力文明交通蔚然成風。
全面引導(dǎo)公眾參與,確保文明交通形成堅實群眾基礎(chǔ)的自覺認同。公眾是文明交通實踐的行為主體,是提升文明交通質(zhì)量中的最重要力量。各企事業(yè)單位、專業(yè)機構(gòu)和社會團體均有履行交通安全公益宣傳的社會責任和推動文明交通共建共享的義務(wù),尤其是保險、醫(yī)院、銀行、郵局等社會服務(wù)型窗口和村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、勸導(dǎo)員、志愿者等社會基層治理主體,在日常工作中不斷發(fā)動群眾和社會公益的資源力量,在轄區(qū)內(nèi)開展交通違法勸導(dǎo)、交通安全宣傳和志愿服務(wù),在協(xié)同共建中持續(xù)提升社會公眾認同、倡導(dǎo)、踐行文明交通的程度,激勵更多的公眾成為文明交通的參與者和創(chuàng)建者。
全面發(fā)揮文化引領(lǐng),確保文明交通在以文化人的軟實力賦能中內(nèi)生傳播。文化是文明的源頭,文明是文化的精煉,文明交通依賴于文化傳播的載體?!耙晕幕?、安行天下”,交通安全文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化具有廣泛的融合創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展前景,其思想觀念、制度行為、法治理念和道德規(guī)范均在悠久厚重的中華文化底蘊中有所體現(xiàn),這為交通安全文化供給提供了豐厚的資源,而大量主題公園、網(wǎng)紅街區(qū)、文化景觀、宣教基地等系列宣傳陣地則為交通安全文化融入群眾生活、贏得群眾喜愛提供了優(yōu)質(zhì)的傳播空間,也為文明交通向上而行創(chuàng)造了新的賦能機遇。
全面樹立法治保障,確保文明交通在法治中國建設(shè)的軌道中行穩(wěn)致遠。一個國家走向現(xiàn)代化,必然要走向法治化,經(jīng)濟發(fā)展時代進步,離不開法治護航,社會和諧百姓平安,靠的是法治守衛(wèi)。文明交通的成果要想持續(xù)枝繁葉茂,必須得到法律體系、執(zhí)法手段和法治理念的共同守護。在文明交通綜合治理的過程,離不開每一個公正嚴格的執(zhí)法案例和每一個公平正義的司法判例,這都為公眾面對文明交通的法律信仰打下了一份堅實的基礎(chǔ),都為文明交通的法律風尚新添上一塊牢固的基石。一次典型事故和突出違法的警示曝光,就是一場生動的以案說法和“身邊事教育身邊人”。持續(xù)整治、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳是公安交通管理部門的職責所在,但更需要廣泛凝聚社會力量,積極探索構(gòu)建長效治理機制,進一步增強全民自覺守法意識,以守法促文明,以尊法定文明。
“文明交通,你我同行”。人民群眾對“文明交通”的向往,就是我們的奮斗目標。全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局,是書寫中國式現(xiàn)代化磅礴畫卷的重要一筆,離不開每一個同行路上的“你”和“我”。歷經(jīng)十二年“全國交通安全日”的時代積淀,既是交通安全規(guī)則啟蒙的歷史輪回,又是賡續(xù)燦爛文化凝聚新時代文明共識的揚帆起航。面對多元復(fù)雜的出行需求,持續(xù)打造安全暢通、快捷舒適的交通出行環(huán)境,唯有不斷提升現(xiàn)代文明交通的綜合治理能力,與千千萬萬的“你我”一起,持續(xù)推進完善安全隱患排查治理、交通安全防控、法治保障、科技支撐和協(xié)同共治等系列工作,夯實黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、文化引領(lǐng)和法治保障五大體系,開啟全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局的時代新篇章。(文/公安部道路交通安全研究中心 朱建安)