矛盾化解是一門藝術(shù)。作為基層一線的民警,化解矛盾糾紛是每日里遇到最常見、最基本的工作內(nèi)容。我的體會是,化解矛盾糾紛既要把握“三心(熱心、耐心、誠心)三公(公平、公道、公正)”的基本原則,也要適時把握語言、思想、心理、行為策略方法。下面,我結(jié)合在社區(qū)工作中化解矛盾的真實案例,歸納總結(jié)了八種矛盾化解的方法,供大家參考。
1.“五步三三法”。五步:傾聽理解-情緒安撫-利弊分析-相互謙讓-完成調(diào)解。三三原則,又稱“三個三分鐘”原則,即陳述事實三分鐘、情緒安撫三分鐘、矛盾化解三分鐘(這里的三分鐘只是一個概數(shù),根據(jù)實際情況,民警可靈活把握,當(dāng)然,有個別復(fù)雜糾紛還需重復(fù)操作數(shù)次)。社區(qū)矛盾糾紛中,大部分都是因一些小事引起的雙方情緒上的沖突。我在調(diào)解時,首先按照“傾聽理解-情緒安撫-利弊分析-相互謙讓-完成調(diào)解”五個步驟,化解情緒,然后堅持“三個三分鐘”原則(至少分別傾聽當(dāng)事人陳述三分鐘,然后再分別安撫情緒、化解矛盾三分鐘),贏得雙方對民警的信任認(rèn)可,最后再做調(diào)解工作。例如,前不久,派出所接到永豐苑一雙車事故警情。我們趕到現(xiàn)場時,見一女子左手緊握剪刀揮舞,用頭頻頻撞向?qū)Ψ杰嚧?,口中還喊著一些過激的話。當(dāng)時女子的頭部、左手及右手腕大量出血。我見女子有異常情況,便一邊疏散居民,一邊耐心安撫勸慰,同時,在“背對背”做通對方車主思想工作的前提下,我當(dāng)著女子的面批評對方車主停車不規(guī)范,導(dǎo)致女子倒車發(fā)生事故。我的這些話讓這名女子的情緒得到了疏解。她垂下攥著剪刀的手,也不再用頭撞對方車輛了。我們及時接過了那把剪刀,并與女子的愛人一起將其安撫住,先送去醫(yī)院治療。后經(jīng)向其家人了解,該女子當(dāng)時是抑郁癥發(fā)作。后續(xù),我與她家人協(xié)商了賠償對方車輛損失事宜。這起警情如果不細(xì)致觀察該女子的行為、耐心聽她傾訴,而是按照常規(guī)直接斷理定責(zé),可能會出現(xiàn)傷人等極端暴力事件。
2.親情感召法。顧名思義,主要是依靠親朋好友與當(dāng)事人的情感關(guān)系,打好親情牌,唱好親情戲,感化當(dāng)事人。這一方法主要適合化解家庭婚戀糾紛,特別是無法固定事實證據(jù)、判斷事非過錯及責(zé)任的,以及可能發(fā)生嚴(yán)重極端傾向的。例如,轄區(qū)一尹姓居民因與妻子離婚后生活不如意,并抱怨法院將子女判給他一人,精神一度抑郁,留下遺言,隨后駕車失蹤。我了解情況后,馬上通過系統(tǒng)查找,基本確認(rèn)他朝西藏方向去了。我與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)動尋求幫助,另外與其親人溝通,詳細(xì)了解他的基本情況,希望找出更多能說服他回心轉(zhuǎn)意的信息。隨后,我會同他家人還做了一段他與孩子相處最動人的時光片段,配上字幕、音樂等發(fā)給他。次日,他主動聯(lián)系了我,同意在親人的陪同下接受治療。由此,一起可能引起重大極端傾向的矛盾隱患被化解了。
3.“釜底抽薪”法。應(yīng)用在調(diào)解矛盾糾紛時,就是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面以及矛盾雙方背后的關(guān)鍵人員,適用于調(diào)解矛盾交織、涉及人員眾多的矛盾糾紛。例如,務(wù)工人員楊某在某洗浴場消費時突然暈倒,送醫(yī)搶救無效死亡。楊某的家屬召集十幾人,揚言要在洗浴場擺靈堂,以此要挾對方,矛盾逐步升級。在調(diào)解過程中,我發(fā)現(xiàn)楊某的家屬中有一親戚李某在這起糾紛中起主導(dǎo)作用。我隨即拉他進(jìn)行私下溝通,說事實、談道理、講法律。最后由李某做通死者親屬工作,放棄過激行為。同時,我又和洗浴場協(xié)商,及時給予適當(dāng)補(bǔ)償。雙方對民警的工作十分滿意。
4.集體討論法。主要是指組織樓道居民共同參與,共同討論商量解決矛盾糾紛的辦法,適用于調(diào)解鄰里間因溝通不暢、誤解產(chǎn)生的糾紛。新環(huán)境下,我們的社區(qū)圈群建立起來了,樓棟微信群也建好了,有利于利用好居民力量,引導(dǎo)正能量,化解鄰里小糾紛。例如,某小區(qū)居民張某與李某原為樓上樓下鄰居,李某認(rèn)為對方夜間故意產(chǎn)生噪音影響自己休息。溝通不暢后,李某也用敲樓板等噪音發(fā)泄對張某的不滿。為此雙方都很郁悶苦惱。我在調(diào)查中了解到,小區(qū)樓房的隔音質(zhì)量的確不是很好,隨即在樓道群組織鄰居試驗,找到了源頭,并組織大家就該事進(jìn)行討論,在交流中,引導(dǎo)大家換位思考,相互做好隔音措施,較為穩(wěn)妥地解決了鄰里噪音相擾的棘手問題。利用這次討論,大家還提出了把室外空調(diào)滴水管延長一些的辦法,解決了夏季空調(diào)滴水影響鄰里關(guān)系的隱患。
5.切中要害法。在解決矛盾糾紛時,要抓住當(dāng)事人看中在意的內(nèi)容,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺配合解決問題。例如,某小區(qū)居民王某養(yǎng)狗擾民。我了解到王某現(xiàn)為單身,又是某事業(yè)單位職工。感覺到與其直接找當(dāng)事人溝通,倒不如另辟蹊徑效果好。我聯(lián)系到王某的母親,一邊嘮著家常,一邊把孩子現(xiàn)在的生活習(xí)慣和以后處對象的問題關(guān)聯(lián)上,做通了他母親的思想工作。沒過兩三天,就聽說王某把狗送人了。
6.取譬引喻法。主要是指引用類似的例證來闡明事理,給現(xiàn)場氣氛降溫,避免誤會疊加、矛盾升級。例如,當(dāng)初建社區(qū)微信群時,大家相互不太熟悉,群消息也是五花八門。為了提醒居民提高警惕,我隨機(jī)會發(fā)送一些防騙信息。當(dāng)時有人留言質(zhì)疑我的身份。對此,我都是十分誠懇并詳盡地回復(fù)。一來二去,大家都清楚了我的身份和目的。這時我趁熱打鐵,以此例取譬隱喻,在群里發(fā)出倡議,教育引導(dǎo)網(wǎng)友在群里發(fā)聲討論時,要相互尊重,用語禮貌,以避免不必要的誤會。
7.法理并舉法。主要是指明之以法,動之以情,曉之以理,適用于調(diào)解證據(jù)清楚、責(zé)任明了的矛盾糾紛。例如,物業(yè)管理人員陳某因?qū)用裰苣秤幸庖姡谌豪锇l(fā)聲辱罵周某。周某氣憤不過,報警要求依法處理。本著該事件可以適用調(diào)解的考慮,在安撫周某情緒的同時,我隨即對陳某進(jìn)行了普法。陳某也意識到了自己言語失當(dāng)?shù)膰?yán)重性。在我的引導(dǎo)下,陳某主動帶著禮物登門向周某誠懇道歉。一番說和,周某諒解了陳某,雙方皆大歡喜。
8.聯(lián)合調(diào)解法。針對一些涉專業(yè)知識、專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,依托人民調(diào)解員、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等資源,邀請協(xié)調(diào)司法、勞資、市監(jiān)、安監(jiān)等專業(yè)人員參與,堅持“抓前端、治未病”,努力為人民群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛解決方式。
矛盾糾紛千羅萬象,因人因案各有不同。在調(diào)解矛盾糾紛時,派出所民警要始終堅持端正對群眾的態(tài)度,把每次化解矛盾糾紛當(dāng)作加深警民感情的機(jī)會,當(dāng)作維護(hù)老百姓財產(chǎn)權(quán)益的機(jī)會,帶著情感,跨前一步、深入一步,感同身受當(dāng)事人的處境,尊重當(dāng)事人,綜合使用調(diào)解方法,確保矛盾糾紛化解在前端。
(作者系上海市公安局松江分局永豐派出所民警)