【摘"要】新質(zhì)生產(chǎn)力是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其核心在于信息技術(shù)的深度應(yīng)用和創(chuàng)新能力的全面提升。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有助于賦能文化潤疆的方法手段與技術(shù)路徑，而文化潤疆的實(shí)踐也能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供豐富的應(yīng)用場景和需求驅(qū)動(dòng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆工程在戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、社會實(shí)踐以及社會治理方面具有邏輯共契性。推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆，需要促進(jìn)科技與文化的交叉融合、培養(yǎng)提升勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)、深化文化體制機(jī)制改革，進(jìn)而增強(qiáng)文化潤疆的發(fā)展動(dòng)能、壯大文化潤疆的主體力量、激活文化潤疆的內(nèi)生動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力；文化潤疆；科技賦能；邏輯共契；新型生產(chǎn)關(guān)系

【中圖分類號】D633.1""【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A""【文章編號】1004-454X（2024）04-0147-0009

【作"者】李紅兵，山東華宇工學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，社會學(xué)博士。山東德州，253034。

隨著全球化的深入發(fā)展和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)變革正在重塑經(jīng)濟(jì)與社會的各個(gè)方面，并逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)鍵性力量。習(xí)近平高度重視生產(chǎn)力的這一質(zhì)態(tài)變革，2023年9月，指出要整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；^［1］同年12月，明確“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”^［2］；2024年1月，強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”^［3］。新質(zhì)生產(chǎn)力，作為新時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)，其核心在于信息技術(shù)的深度應(yīng)用和創(chuàng)新能力的全面提升，對國家實(shí)施文化潤疆戰(zhàn)略具有明顯的賦能優(yōu)勢。深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的內(nèi)在邏輯和難點(diǎn)問題，并提出相應(yīng)的推進(jìn)路徑，對鑄牢中華民族共同體意識、實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有重大的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的基本概念與內(nèi)涵特征

有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是一種新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，指的是在現(xiàn)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，通過技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級，形成的具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、效率提升和質(zhì)量優(yōu)化，它既是馬克思主義理論與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)，也是中國特色社會主義制度先進(jìn)性的時(shí)代要求，具有創(chuàng)新性、高效能、高質(zhì)量、融合性、超越性等內(nèi)涵特征。

第一，創(chuàng)新性。創(chuàng)新性是新質(zhì)生產(chǎn)力的靈魂所在與本質(zhì)特征。新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新性不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)科技突破和知識創(chuàng)新在推動(dòng)生產(chǎn)力躍遷中的關(guān)鍵作用^［4］；也包括生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，如勞動(dòng)者的高科技和知識密集化、勞動(dòng)資料的智能化和綠色化、勞動(dòng)對象的拓展化與高科技化等^［5］；還包括在此基礎(chǔ)上所實(shí)現(xiàn)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新，以及由此形成的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代創(chuàng)新體系^［6］。新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新性涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，包括思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等，是一種全要素、多維度、立體化的綜合性創(chuàng)新。

第二，高效能。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于通過持續(xù)的技術(shù)革命和管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，在這一過程中，科技創(chuàng)新起著主導(dǎo)作用，其中信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿科技的廣泛應(yīng)用，不僅推動(dòng)了生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的革新，提高了生產(chǎn)自動(dòng)化和智能化水平，提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，而且還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型以及全要素生產(chǎn)率的系統(tǒng)性提升，進(jìn)而促進(jìn)了資源的高效配置和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，提升了單位生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率。新質(zhì)生產(chǎn)力的高效能不僅是技術(shù)層面的更新，也包括管理策略和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，是以技術(shù)革命、組織優(yōu)化與管理創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力的質(zhì)的提升。

第三，高質(zhì)量。新質(zhì)生產(chǎn)力是基于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面質(zhì)量的深刻把握，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的的新生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其目標(biāo)是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。這種高質(zhì)量既意味著對生產(chǎn)力的基本要素，包括技術(shù)、人力資本、組織管理等，提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍；也意味著從資源消耗和規(guī)模擴(kuò)張的傳統(tǒng)增長模式轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益的雙重提升，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)、均衡和可持續(xù)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量，不僅是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力在數(shù)量和質(zhì)量上的全新突破，也包括對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的一次深刻變革。^［7］

第四，融合性。融合性是新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，代表了生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢和新要求。新質(zhì)生產(chǎn)力的融合性體現(xiàn)在多個(gè)層面：一是產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的深度融合，這種融合催生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著調(diào)整及生產(chǎn)方式的根本變革；二是不同行業(yè)間的跨界合作，通過業(yè)務(wù)交叉與數(shù)據(jù)共享，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，催生了新的基本經(jīng)濟(jì)單元，形成了新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的融合性，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體系的整體優(yōu)化和生產(chǎn)效率的全面提升，為經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力和創(chuàng)新動(dòng)力。

第五，超越性。新質(zhì)生產(chǎn)力代表了社會發(fā)展高級階段的生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質(zhì)的變革和能級躍遷，在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)出顯著的革命性和先進(jìn)性。與依靠資源密集型的傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的核心作用，以高技術(shù)含量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特征，推動(dòng)生產(chǎn)力要素的革新和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，這種新質(zhì)態(tài)不僅在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面促進(jìn)了變革，而且在社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)上引領(lǐng)了全局性的社會進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力的超越性體現(xiàn)了其對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的根本超越，代表了中國社會生產(chǎn)力在新時(shí)代演化進(jìn)程中的能級質(zhì)變，是從量變到質(zhì)變的突破，是面向未來的全局性變革。^［8］

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的內(nèi)在邏輯

文化潤疆，作為一項(xiàng)旨在通過文化交流與融合促進(jìn)新疆地區(qū)社會穩(wěn)定與長治久安的偉大戰(zhàn)略，其全面落實(shí)與精準(zhǔn)實(shí)施離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐與賦能。新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆之間存在著密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與邏輯關(guān)系。

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性與價(jià)值共契

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在戰(zhàn)略層面具有深層關(guān)聯(lián)和價(jià)值共契。在戰(zhàn)略目標(biāo)上，均以推動(dòng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，體現(xiàn)了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展要求；在價(jià)值追求上，都堅(jiān)持以人民為中心，追求科技創(chuàng)新與文化繁榮，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會和諧。這種戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性和價(jià)值觀念的共契性是兩者能夠相互促進(jìn)、相輔相成的基礎(chǔ)。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在發(fā)展理念上具有共通性。新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆均以人民為中心，注重人的全面發(fā)展，追求社會主義核心價(jià)值觀的培育和實(shí)踐。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技發(fā)展推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾對美好生活的需求；文化潤疆則強(qiáng)調(diào)通過文化的力量促進(jìn)人的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而增進(jìn)文化認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在戰(zhàn)略目標(biāo)上具有協(xié)同性。二者都致力于推動(dòng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與民族復(fù)興，通過科技創(chuàng)新和文化引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，旨在通過技術(shù)進(jìn)步和新模式創(chuàng)新來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、助力邊疆地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程；而文化潤疆則通過增強(qiáng)文化認(rèn)同和文化自信來促進(jìn)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化支撐。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在價(jià)值追求上具有一致性。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕，通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提高生產(chǎn)效率，增加社會財(cái)富，進(jìn)而通過合理的制度安排實(shí)現(xiàn)財(cái)富的公平分配；文化潤疆不僅是對新疆地區(qū)各族人民精神層面的潤澤，更關(guān)注通過推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以提升民生質(zhì)量，為共同富裕提供智力支持和發(fā)展動(dòng)能。

（二）發(fā)展動(dòng)力的互補(bǔ)性與創(chuàng)新激發(fā)

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在發(fā)展動(dòng)力上具有互補(bǔ)性。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新可為文化傳承與創(chuàng)新提供新的手段和平臺；另一方面，文化潤疆強(qiáng)調(diào)以文化引領(lǐng)社會發(fā)展，文化的價(jià)值觀念和精神追求能夠激發(fā)科技創(chuàng)新的靈感和動(dòng)力，這種互補(bǔ)性使得兩者在發(fā)展動(dòng)力上相互激發(fā)，共同推動(dòng)社會進(jìn)步。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆體現(xiàn)了技術(shù)與文化的深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新，特別是信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的突破，這些技術(shù)為文化潤疆提供了新的傳播渠道和表現(xiàn)形式，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的手段，傳統(tǒng)文化得以創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造性發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)文化傳播的時(shí)代性、廣泛性和深入性。同時(shí)，文化潤疆的實(shí)踐也為科技創(chuàng)新提供了豐富的應(yīng)用場景和需求驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的相互促進(jìn)。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為文化潤疆提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和市場需求；經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的財(cái)富積累和消費(fèi)升級，也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間。反過來，文化潤疆通過提升邊疆地區(qū)的文化軟實(shí)力和文化吸引力，增強(qiáng)了地區(qū)的品牌形象和競爭力，吸引了更多的投資和人才，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆體現(xiàn)了創(chuàng)新思維與文化自信的相互強(qiáng)化。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新思維和創(chuàng)新模式，而文化潤疆則需要對本土文化具有深刻的理解和自信。新質(zhì)生產(chǎn)力中的創(chuàng)新理念、管理方式和商業(yè)模式可以為文化潤疆提供新的思路和方法，激發(fā)文化創(chuàng)新的活力。同時(shí)，文化潤疆過程中對傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和傳承，將會增強(qiáng)公眾的文化自信和民族認(rèn)同，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供文化動(dòng)力和創(chuàng)新源泉。

（三）社會實(shí)踐的交織性與協(xié)同效應(yīng)

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在社會實(shí)踐中相互交織，相互促進(jìn)，形成協(xié)同效應(yīng)，包括實(shí)施路徑、方法策略、人才培養(yǎng)、文化教育以及公共服務(wù)和文化交流等層面。這種效應(yīng)不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新，促進(jìn)了文化產(chǎn)品的數(shù)字化與多樣性，也為經(jīng)濟(jì)增長、文化自信、社會和諧以及可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)能。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在實(shí)施路徑與方法策略上具有互補(bǔ)性。新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也為文化潤疆提供了技術(shù)支撐和傳播手段；而文化潤疆則通過增強(qiáng)文化認(rèn)同和社會凝聚力，增強(qiáng)了地區(qū)的吸引力和競爭力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和文化支撐，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了豐富的內(nèi)容資源和創(chuàng)新靈感。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在人才培養(yǎng)與文化教育上具有互動(dòng)性。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的人才，而文化潤疆則通過文化教育和文化傳播，提升人的文化素養(yǎng)和精神境界。在這一過程中，教育和人才培養(yǎng)成為連接新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆的重要橋梁，有助于形成知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

新質(zhì)生產(chǎn)力與文化潤疆在公共服務(wù)與國際交流上具有協(xié)同性。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)了公共文化服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高了服務(wù)效率和質(zhì)量；而文化潤疆則通過文化傳播和交流，增強(qiáng)了公眾的文化自信和國際視野。二者在提升公共服務(wù)水平、推動(dòng)國內(nèi)國際文化交流與合作方面發(fā)揮了協(xié)同作用，共同促進(jìn)了文化多樣性的保護(hù)和全球文化影響力的提升。

（四）社會治理的統(tǒng)一性與同向同行

社會治理現(xiàn)代化是一個(gè)涉及技術(shù)革新、文化發(fā)展、治理理念更新和治理模式創(chuàng)新的全面過程，是對傳統(tǒng)的社會治理理念、結(jié)構(gòu)、手段和過程進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)社會治理的高效、精準(zhǔn)、透明和普惠。^［9］在這個(gè)過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力和文化潤疆相輔相成，共同推進(jìn)了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

新質(zhì)生產(chǎn)力和文化潤疆共同推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化。新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入新興科技，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，改變了信息收集、處理和應(yīng)用的方式，提高了社會治理的智能化水平，使得治理決策更加科學(xué)、治理響應(yīng)更加迅速、資源配置更加合理，從而推動(dòng)社會治理結(jié)構(gòu)和治理方式的現(xiàn)代化。^［10］文化潤疆則通過強(qiáng)化文化認(rèn)同、重視價(jià)值引領(lǐng)、提升公民素質(zhì)、增強(qiáng)社會凝聚力，提升社會治理的軟實(shí)力，有助于構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。

新質(zhì)生產(chǎn)力和文化潤疆共同促成社會治理內(nèi)容的全面性。新質(zhì)生產(chǎn)力和文化潤疆共同作用于社會治理的各個(gè)方面，包括共同促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德建設(shè)、文化繁榮與文化自信、民族團(tuán)結(jié)與社會和諧、科技創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控，以及生態(tài)文明建設(shè)和國際交流合作等多個(gè)維度，體現(xiàn)了社會治理的全面性。這種全面性要求社會治理不僅要關(guān)注物質(zhì)文明的發(fā)展，也要注重精神文明的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全面性的社會治理體系。

新質(zhì)生產(chǎn)力和文化潤疆共同激勵(lì)社會治理主體的參與性。新質(zhì)生產(chǎn)力通過技術(shù)賦能與權(quán)益保護(hù)，為公民提供了更為豐富的信息獲取和交流平臺，也為增強(qiáng)公民權(quán)益保護(hù)提供了技術(shù)保障，使得公民能夠更加安全便捷地獲取治理信息、表達(dá)意見、參與決策。文化潤疆則通過文化引導(dǎo)、社會動(dòng)員和法律保障，提升公民的道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任與參與意識，激活公民參與社會治理的內(nèi)在動(dòng)力，共同維護(hù)社會秩序和促進(jìn)社會進(jìn)步。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆面臨的難題

習(xí)近平指出，要“著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)”^［3］。新質(zhì)生產(chǎn)力對于扎實(shí)推動(dòng)文化潤疆具有強(qiáng)大動(dòng)能。然而，新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能文化潤疆過程中所內(nèi)含的科技、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素，如果沒有得到合理配置和使用，將會產(chǎn)生科技驅(qū)動(dòng)與文化創(chuàng)新難以融合、人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)存在短板、文化管理體制機(jī)制改革滯后等問題，從而影響文化潤疆的全面貫徹與生動(dòng)實(shí)踐。

第一，科技與文化難以融合的挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，旨在通過科技創(chuàng)新推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。然而，在實(shí)際操作層面，如何將最新科技成果有效融入文化潤疆全過程，是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，需要不斷探索和創(chuàng)新，找到科技與文化融合的最佳路徑。

科技與文化的內(nèi)在邏輯難以深度融合。科技與文化在本質(zhì)上存在差異，科技領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)邏輯性、實(shí)用性和高效率，而文化領(lǐng)域更注重創(chuàng)意、意義和審美，這導(dǎo)致二者在思維方式和價(jià)值觀上存在差異，在合作過程中可能會出現(xiàn)目標(biāo)不一致或優(yōu)先級不同的問題。同時(shí)，科技與文化分別形成了各自獨(dú)特的知識體系和專業(yè)術(shù)語，這種語言和知識的隔閡可能導(dǎo)致雙方在溝通和協(xié)作時(shí)出現(xiàn)障礙，影響跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)的建立和運(yùn)行。^［11］如何找到兩者深度融合的深層邏輯，確?？萍嫉膽?yīng)用不破壞文化的原真性，需要思考兩者在目標(biāo)、價(jià)值和實(shí)現(xiàn)方式上的差異，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與知識遷移，以實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值的準(zhǔn)確傳遞和文化多樣性的真正保護(hù)。

科技與文化融合機(jī)制尚未完全建立。科技創(chuàng)新追求快速迭代和即時(shí)效果，而文化創(chuàng)新則往往需要長期的積累和細(xì)致的打磨，二者在創(chuàng)新節(jié)奏和運(yùn)行機(jī)制上的不匹配可能導(dǎo)致融合項(xiàng)目難以形成有效的協(xié)同和持續(xù)的動(dòng)力。同時(shí)，科技產(chǎn)品側(cè)重于技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性，而文化產(chǎn)品的市場化則需要考慮消費(fèi)者需求和市場接受度，在深度融合的過程中，如何平衡市場導(dǎo)向和政策支持，確?？萍钾暙I(xiàn)和文化價(jià)值均得到充分體現(xiàn)，這是另一個(gè)難題。此外，科技與文化的深度融合涉及多方利益相關(guān)者，包括政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家等，如何建立一個(gè)公平合理的利益分配機(jī)制和合作框架，確保各方都能從合作中獲益，是實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定合作的關(guān)鍵。

文化保護(hù)與倫理考量難以精準(zhǔn)評估。在科技與文化融合過程中，文化遺產(chǎn)的保護(hù)、活化利用以及文化創(chuàng)新的倫理考量也是需要給予重點(diǎn)關(guān)注的課題，包括防止文化資源的破壞和流失，確?？萍紤?yīng)用不損害文化價(jià)值和多樣性，以及避免文化同質(zhì)化現(xiàn)象的出現(xiàn)等。比如，關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的倫理責(zé)任問題，涉及科技介入文化遺產(chǎn)保護(hù)時(shí)，是否遵循“尊重原真性”和“最小干預(yù)”原則，以確保科技應(yīng)用不損害文化遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性；關(guān)于科技應(yīng)用的倫理問題，涉及科技應(yīng)用是否有著明確的倫理邊界，是否建立在深入理解文化價(jià)值的基礎(chǔ)上，確保科技是文化遺產(chǎn)保護(hù)的輔助而非替代，以避免對文化資源的破壞和流失；^［12］關(guān)于文化多樣性的倫理保護(hù)問題，科技與文化融合的過程中，是否尊重并保護(hù)各民族文化的獨(dú)特性和差異性，以避免科技應(yīng)用過程中的文化霸權(quán)和單一化趨勢等。

第二，人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的短板。習(xí)近平指出，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。^［13］新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和文化潤疆的推進(jìn)關(guān)鍵在于人才隊(duì)伍，特別是高質(zhì)量、復(fù)合型、跨學(xué)科的應(yīng)用型人才隊(duì)伍。

復(fù)合型人才需求與供給差距。新質(zhì)生產(chǎn)力往往涉及跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新，要求人才不僅具備深厚的專業(yè)知識，還需具有跨界融合的能力，能夠在科技與文化等多個(gè)維度進(jìn)行創(chuàng)新和實(shí)踐。而文化潤疆也不僅僅是文化層面的工作，還要求人才能夠理解并運(yùn)用科技手段來推動(dòng)文化的傳播和發(fā)展，需要既懂科技又懂文化的復(fù)合型人才。但當(dāng)前教育體系更多側(cè)重于單一學(xué)科教育，缺乏跨學(xué)科教育和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，而傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式過于注重理論知識的灌輸，而忽視創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力和跨文化交流能力的培養(yǎng)，這就造成了人才供給與人才需要之間的結(jié)構(gòu)性失衡問題。

教育體系與產(chǎn)業(yè)需求的脫節(jié)。教育體系與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和文化潤疆事業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的脫節(jié)也造成了人才供給與行業(yè)需求之間的斷層?，F(xiàn)有高校專業(yè)設(shè)置往往未能及時(shí)響應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展與文化潤疆的產(chǎn)業(yè)需求，特別是對于新質(zhì)生產(chǎn)力所催生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等，人才培養(yǎng)滯后于市場需求。^［14］同時(shí)，產(chǎn)教融合機(jī)制不健全所存有的缺陷，也導(dǎo)致教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之間缺乏有效的協(xié)同和溝通，教育內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際需求之間也存在較大差距。此外，教學(xué)方法、實(shí)踐平臺和評價(jià)機(jī)制也未能及時(shí)更新以適應(yīng)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求。

人才流動(dòng)與激勵(lì)機(jī)制的欠缺。人才流動(dòng)的自由度和激勵(lì)機(jī)制的合理性直接影響著人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性。在文化潤疆領(lǐng)域，人才流動(dòng)機(jī)制還不暢通，還存在著信息不對稱、地域限制、行業(yè)壁壘以及人才評價(jià)體系等影響人才流動(dòng)的現(xiàn)象，限制了優(yōu)秀人才的自由流動(dòng)，影響著人才資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，人才激勵(lì)機(jī)制還不完善，當(dāng)前的激勵(lì)機(jī)制還未能充分激發(fā)現(xiàn)有人才的創(chuàng)新活力和工作熱情，特別是在文化與科技融合的新領(lǐng)域，缺乏有效的激勵(lì)措施來鼓勵(lì)人才進(jìn)行長期研究和持續(xù)創(chuàng)新。此外，政策支持力度也不足，政府在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用方面的政策支持，還缺乏足夠的魅力來吸引和留住高層次人才，特別是對于那些急需的復(fù)合型科技文化創(chuàng)新人才。

第三，體制機(jī)制改革滯后的挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要相應(yīng)的體制機(jī)制作為支撐。但目前文化領(lǐng)域的一些體制機(jī)制還不太適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，比如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制薄弱、文化體制改革滯后、市場準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制不完善等問題，需要進(jìn)一步深化改革。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制薄弱。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于創(chuàng)新，但現(xiàn)有的體制機(jī)制還未能充分激發(fā)文化領(lǐng)域的創(chuàng)新活力。首先，政策支持與激勵(lì)機(jī)制不全面?，F(xiàn)有的政策體系還未能全面覆蓋文化新質(zhì)生產(chǎn)力的各個(gè)領(lǐng)域，特別是在新興產(chǎn)業(yè)、高科技領(lǐng)域；對科研人員的創(chuàng)新活動(dòng)激勵(lì)不夠、薪酬體系與科研成就掛鉤不夠緊密、科研項(xiàng)目的資助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠靈活等。^［15］其次，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不充分。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，將嚴(yán)重影響創(chuàng)新者的積極性，削弱創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系還存在著執(zhí)行力度、法律完善度、公眾意識等方面的不足。另外，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不暢。創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用是檢驗(yàn)創(chuàng)新成效的關(guān)鍵，目前文化領(lǐng)域的創(chuàng)新成果還存在轉(zhuǎn)化渠道不暢、市場對接機(jī)制不完善、產(chǎn)學(xué)研合作不緊密等問題，導(dǎo)致許多有潛力的創(chuàng)新成果無法轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。

文化體制改革滯后。文化體制改革是解放和發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。但當(dāng)前文化體制改革還存在著以下難題：一是思想觀念障礙。一些地方和部門對文化建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性還認(rèn)識不夠，往往過分強(qiáng)調(diào)文化的特殊性而忽略文化生產(chǎn)經(jīng)營的一般規(guī)律，阻礙了文化體制的創(chuàng)新和發(fā)展；^［16］二是管理體制改革滯后。文化行政管理部門職能轉(zhuǎn)變還不夠徹底，影響著文化市場的活力和效率；三是市場體系不健全?，F(xiàn)代文化市場體系尚未完全建立，市場分割和流通不暢的問題仍然存在，制約著文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)；四是文化事業(yè)單位和國有文化企業(yè)改革力度不足。國有文化單位的體制改革相對滯后，特別是轉(zhuǎn)企改制、市場化經(jīng)營等方面，文化事業(yè)單位改革緩慢，分類改革后如何提高服務(wù)效能還有待進(jìn)一步探索。^［17］

市場準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制不完善。文化新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要一個(gè)開放、公平、有序的市場環(huán)境。然而，現(xiàn)有的一些政策制度可能限制了新興文化業(yè)態(tài)的進(jìn)入和發(fā)展。首先是存在市場準(zhǔn)入壁壘。新興文化業(yè)態(tài)和高科技文化產(chǎn)業(yè)在市場準(zhǔn)入時(shí)，行政審批程序還很復(fù)雜，包括多項(xiàng)評估、許可證申請和監(jiān)管審查等；某些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入門檻設(shè)置得過高，包括對資金要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營規(guī)模等都有一定的限制；^［18］民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入時(shí)還面臨著與國有企業(yè)在稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)獲取等方面不同的待遇。同時(shí)，市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序差異、監(jiān)管規(guī)則的不透明性以及監(jiān)管力度的不一致，也影響著文化市場的統(tǒng)一性和高效率，制約著市場主體參與創(chuàng)新的積極性，并可能會導(dǎo)致市場中的不正當(dāng)競爭行為得不到有效遏制。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的推進(jìn)路徑

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力有效賦能文化潤疆，必須促進(jìn)科技與文化的交叉融合、培養(yǎng)提升勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)、深化文化體制機(jī)制改革，從而增強(qiáng)文化潤疆的發(fā)展動(dòng)能、壯大文化潤疆的主體力量、激活文化潤疆的內(nèi)生動(dòng)力。

第一，促進(jìn)科技與文化的交叉融合，增進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的發(fā)展動(dòng)能。2024年3月，習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“探索文化和科技融合的有效機(jī)制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)?！?sup>［19］科學(xué)技術(shù)全面賦能文化產(chǎn)業(yè)，催生文化潤疆的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新場景，需要從文化與科技的內(nèi)在邏輯、文化與科技合作機(jī)制以及文化傳承與科技倫理的關(guān)系角度予以綜合考量。

融合科技與文化的內(nèi)在邏輯，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的思想基礎(chǔ)?？萍寂c文化融合過程涉及對文化價(jià)值和科技能力的深刻理解，以及如何將各生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。一是跨界溝通與共享認(rèn)知。通過組織跨界研討會、工作坊和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)文化與科技領(lǐng)域?qū)＜抑g的溝通與理解，打破行業(yè)學(xué)科壁壘，建立共享認(rèn)知框架，促進(jìn)雙方在目標(biāo)、價(jià)值觀和方法論上的共識。二是創(chuàng)新邏輯和方法的共同探索。鼓勵(lì)跨學(xué)科的思考方式，形成開放性的思維模式，共同探索科技與文化融合的新邏輯和新方法，包括利用數(shù)字技術(shù)來保護(hù)和傳播文化遺產(chǎn)，開發(fā)設(shè)計(jì)新的表現(xiàn)形式，將科技元素與文化表達(dá)高度融合。三是知識遷移與深度合作。通過促進(jìn)知識遷移，加強(qiáng)科技與文化兩個(gè)領(lǐng)域之間的深度合作，包括將科技領(lǐng)域的創(chuàng)新方法應(yīng)用于文化產(chǎn)品的開發(fā)，以及將文化領(lǐng)域的創(chuàng)意思維引入科技產(chǎn)品的設(shè)計(jì)。

建立科技與文化融合機(jī)制，探索新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的創(chuàng)新模式。機(jī)制建設(shè)可以有效地推動(dòng)科技與文化的深度融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆提供新的動(dòng)力和方向，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化傳承與創(chuàng)新，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。一是明確合作目標(biāo)。確立清晰的合作目標(biāo)和利益共享機(jī)制，確?？萍寂c文化項(xiàng)目能夠有效協(xié)同和持續(xù)發(fā)展，包括科技和文化領(lǐng)域的參與者需要就合作的目的、預(yù)期成果以及評估方式達(dá)成共識，建立利益共享機(jī)制確保所有合作伙伴都能從中獲益，從而提高合作的積極性和持續(xù)性。二是構(gòu)建融合創(chuàng)新體系。加快構(gòu)建一個(gè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果在文化領(lǐng)域的深入融合與創(chuàng)新應(yīng)用。三是建設(shè)示范基地。建立新疆科技和文化融合示范基地，作為創(chuàng)新的孵化器和試驗(yàn)場，并為之提供必要的物理空間、技術(shù)資源和政策支持，吸引和集聚人才，促進(jìn)創(chuàng)新思想的交流和合作項(xiàng)目的實(shí)施，形成一批可復(fù)制、可推廣的合作模式。

加強(qiáng)科技倫理與文化傳承有效銜接，保證新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的正確方向。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的過程中，需要實(shí)現(xiàn)科技倫理與文化傳承的有效協(xié)同，確?？萍荚谖幕I(lǐng)域中的應(yīng)用能夠尊重和保護(hù)文化價(jià)值，避免文化資源的破壞和流失。一是維護(hù)文化的原真性。在利用科技進(jìn)行文化創(chuàng)新和傳播時(shí)，應(yīng)深入理解文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值和深層意義，尊重并維護(hù)文化遺產(chǎn)的原始風(fēng)貌和內(nèi)在價(jià)值，避免由于技術(shù)處理不當(dāng)或文化解讀不準(zhǔn)確而導(dǎo)致文化誤解和文化沖突。^［20］二是尊重文化的多樣性。在科技與文化融合過程中，需要尊重并保護(hù)各民族文化的獨(dú)特性和差異性，避免科技應(yīng)用過程中的文化霸權(quán)和單一化趨勢。三是加強(qiáng)科技倫理的融入。制定和遵循科技倫理原則，逐步構(gòu)建覆蓋全面、導(dǎo)向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系，確?？萍假x能不僅技術(shù)上可行，而且合乎倫理道德，不能違背文化傳承的核心價(jià)值觀。同時(shí)，加強(qiáng)科技倫理知識的宣傳與普及，提高社會公眾科技倫理意識，促進(jìn)公眾對科技倫理問題的理解和參與。

第二，培養(yǎng)提升人才隊(duì)伍科技文化素質(zhì)，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的主體力量?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆離不開高水平的科技文化人才隊(duì)伍，需要填補(bǔ)復(fù)合型人才需求與人才供給的缺口、促進(jìn)教育體系與產(chǎn)業(yè)需求融合、建立健全優(yōu)秀人才流動(dòng)與激勵(lì)機(jī)制。

加大需求導(dǎo)向的人才隊(duì)伍建設(shè)，彌合人才需求與人才供給的缺口。開展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的人才需求分析，明確科技與文化融合所需的關(guān)鍵技能和核心知識，設(shè)定清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才戰(zhàn)略規(guī)劃。一是加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。加大文化教育和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，構(gòu)建以人為核心的發(fā)展動(dòng)力體系，重點(diǎn)培養(yǎng)既懂科技又懂文化的高水平研發(fā)、服務(wù)、運(yùn)營和管理人才，形成“四位一體”人才梯隊(duì)，為文化潤疆提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。^［21］二是實(shí)施重點(diǎn)人才計(jì)劃。通過“2+5”等綜合性人才計(jì)劃和重大人才項(xiàng)目，設(shè)置如“技術(shù)藝術(shù)家”或“文化工程師”等特殊人才職位，有針對性地引進(jìn)和培養(yǎng)文化科技領(lǐng)域的高層次人才，包括文化管理、文化傳播、文化創(chuàng)意等方面的專業(yè)人才。三是推動(dòng)跨學(xué)科教育。通過新文科、新工科建設(shè)，將科技元素融入文化教育，將文化元素融入科技類課程，提升學(xué)生的跨界思維、批判思維和創(chuàng)新思維，進(jìn)而打造能夠適應(yīng)科技與文化融合趨勢的復(fù)合型創(chuàng)新人才。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化進(jìn)程，促進(jìn)教育體系與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆解決教育體系與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的難題，需要通過一系列綜合性的措施來實(shí)現(xiàn)教育體系與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接。一是深化校企合作產(chǎn)教融合。通過建立校企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校與行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)升級需求的精準(zhǔn)對接，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展；建設(shè)高水平的實(shí)訓(xùn)基地與產(chǎn)教融合平臺，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)的深度合作^［22］；豐富產(chǎn)教融合辦學(xué)形態(tài)，拓展產(chǎn)教融合培養(yǎng)內(nèi)容^［23］。二是加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整。根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力緊密相關(guān)的學(xué)科領(lǐng)域；實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高專業(yè)設(shè)置的前瞻性和科學(xué)性；強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加大對數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的支持力度，挖掘基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵(lì)學(xué)科間的深度交叉與融合，通過組建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)、搭建多學(xué)科交叉平臺，形成符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新學(xué)科。^［24］

加強(qiáng)人才流動(dòng)與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)教育體系與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接。一是建立開放的人才流動(dòng)與激勵(lì)體系。通過制定和完善人才流動(dòng)政策，打破地域和行業(yè)壁壘，同時(shí)設(shè)計(jì)更具吸引力的激勵(lì)機(jī)制，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)發(fā)展機(jī)會等，以促進(jìn)人才的合理流動(dòng)并激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。二是深化產(chǎn)教融合與人才培養(yǎng)。推動(dòng)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，通過校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式，構(gòu)建人才自主培養(yǎng)與流動(dòng)體系，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)需求對接，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。三是完善人才服務(wù)體系與政策監(jiān)管。建立和完善人才服務(wù)體系，為人才提供全方位的服務(wù)和支持，同時(shí)加強(qiáng)對人才政策實(shí)施情況的監(jiān)管和評估，確保政策措施能夠落到實(shí)處，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。四是優(yōu)化人才激勵(lì)與發(fā)展環(huán)境。設(shè)計(jì)有效的人才激勵(lì)機(jī)制，提供良好的工作和生活環(huán)境，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，營造有利于人才成長和創(chuàng)新的環(huán)境。

第三，深化文化管理體制機(jī)制改革，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！?sup>［1］構(gòu)建適應(yīng)文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，需要建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制、深化文化體制改革、完善市場準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制。

建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。一是政策支持與激勵(lì)機(jī)制。政策支持與激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，通過制定和實(shí)施一系列政策，包括提供稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持等措施，以激勵(lì)科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是對于那些在文化潤疆領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。更新和完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)能力和辦案效率，充分利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，鼓勵(lì)原創(chuàng)性和創(chuàng)新性文化產(chǎn)品的開發(fā)，確保創(chuàng)新者的合法權(quán)益得到充分保障。三是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。建立科學(xué)有效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科研成果從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化，同時(shí)提供必要的技術(shù)支撐和市場支持，幫助創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。^［25］

深化文化體制機(jī)制改革。新質(zhì)生產(chǎn)力的興起，使文化生產(chǎn)和消費(fèi)方式發(fā)生了深刻變化，深化文化體制改革能夠使文化生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。一是深化體制改革。解放思想，高度重視文化潤疆在國家戰(zhàn)略中的重要地位，以及文化在社會治理中的特殊屬性，推動(dòng)文化行政管理體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開，在確保文化生產(chǎn)力正確方向的前提下，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，提高文化單位的自主性和創(chuàng)新能力。二是加快產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)國有文化單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)社會資本參與，提高資本運(yùn)作效率，增強(qiáng)文化企業(yè)的市場競爭力。^［26］三是完善市場運(yùn)行體系。建立高效公平的市場環(huán)境，減少行政審批，降低市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)民間投資，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；發(fā)展和完善文化要素市場，包括人才、技術(shù)、資本、信息等，促進(jìn)文化生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和高效配置。

促進(jìn)文化治理能力現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)國家發(fā)展總體規(guī)劃和治疆方略總目標(biāo)，制定和實(shí)施新疆文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確文化潤疆的目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)，提高文化治理的系統(tǒng)性和前瞻性。二是創(chuàng)新治理模式，探索和創(chuàng)新文化治理模式，建立多方參與的治理機(jī)制，鼓勵(lì)政府、市場、社會、公眾等多元主體共同參與文化治理；發(fā)揮社會組織在文化治理中的作用，支持文化非營利組織的發(fā)展，鼓勵(lì)其參與文化服務(wù)提供和文化活動(dòng)組織等。三是提升治理能力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)提高文化治理的效率和效果，通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測文化市場趨勢，優(yōu)化文化資源配置，通過開發(fā)智能化的文化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的資源管理、活動(dòng)組織和市場監(jiān)管。^［27］

總之，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化潤疆是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、體制改革、文化認(rèn)同等多個(gè)方面入手，協(xié)同推進(jìn)。同時(shí)，要高度重視其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，采取有力措施加以應(yīng)對，確保文化潤疆工作健康有序推進(jìn)。

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THE INTERNAL LOGIC AND ADVANCING PATH OF NEW-QUALITY PRODUCTIVITY EMPOWERING CULTURAL NOURISHEMENT IN BORDER AREAS

Li Hongbing

Abstract：New-quality productivity is an advanced form of productivity by the lead of new development idea，and its core lies in the in-depth application of information technology and the comprehensive enhancement of innovative capabilities.The development of new-quality productivity is conducive to empowering the methods，means，and technological paths of cultural nourishment in border areas，while the practice of cultural nourishment in border areas can also provide rich application scenarios and demand drives for the development of new-quality productivity.The development of new-quality productivity and the cultural nourishment project in border areas share logical congruence in terms of strategic goals，development force，social practice，and social governance.To promote new-quality productivity to empower cultural nourishment in border areas，it is necessary to promote the cross-integration of technology and culture，cultivating and improving the scientific and cultural quality of workers，deepenibng the reform of the cultural system and mechanisms，and further enhance the development momentum of cultural nourishment in border areas，strengthening the main force of cultural nourishment，activating the endogenous dynamics of cultural nourishment in border areas.

Keywords：New-quality productivity；cultural nourishment in border areas；technology empowerment；logical congruence；new types of production relations

〔責(zé)任編輯：俸代瑜〕