文/ 於紅 周愛(ài)飛 周俊杰

面對(duì)新時(shí)期“四弱四難”等現(xiàn)實(shí)困境，亟需“四聯(lián)四全”等舉措推動(dòng)超市經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)

麗水是“中國(guó)超市創(chuàng)業(yè)之鄉(xiāng)”。開辦超市是麗水人外出創(chuàng)業(yè)的重要致富途徑。20世紀(jì)80年代初，麗水人以“親幫鄰帶”等方式陸續(xù)外出開辦超市，逐步形成了上海、浙江、安徽、江蘇、四川、云貴片區(qū)、陜晉豫片區(qū)等7大“麗水人超市”聚集區(qū)。據(jù)麗水市人力社保局發(fā)布的《麗水市超市業(yè)態(tài)（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）發(fā)展分析報(bào)告》顯示：國(guó)內(nèi)有麗水人超市（連鎖經(jīng)營(yíng)）門店6.2萬(wàn)余家，帶動(dòng)就業(yè)24萬(wàn)余人，年?duì)I業(yè)額超1000億元。麗水人超市的“根系”蔓延至全國(guó)各地，已成為浙江“地瓜經(jīng)濟(jì)”的特色樣本。面對(duì)新時(shí)期“四弱四難”等現(xiàn)實(shí)困境，亟需“四聯(lián)四全”等舉措推動(dòng)超市經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)。

“四弱四難”現(xiàn)實(shí)困境

當(dāng)前，麗水人在外開辦超市已走過(guò)了遍地開花階段，步入了轉(zhuǎn)型求發(fā)展瓶頸期、行業(yè)洗牌重塑期，面臨問(wèn)題交織共振，需重點(diǎn)破解的問(wèn)題主要表現(xiàn)為“四弱四難”。

主體弱，組織難。在外超市創(chuàng)業(yè)以夫妻店為主，普遍低、小、散，小農(nóng)意識(shí)較濃，組織化程度低。

產(chǎn)業(yè)弱，轉(zhuǎn)型難。在外超市創(chuàng)業(yè)以傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式為主，供應(yīng)鏈成本高，融資難、融資貴問(wèn)題難以有效破解。近年來(lái)，受電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、知名連鎖品牌、大資本等不斷擠壓，以及城市改造、新冠疫情、租金及勞工成本剛性增長(zhǎng)等影響，傳統(tǒng)超市的生存空間持續(xù)萎縮。

增收弱，聯(lián)動(dòng)難。一方面，麗水本地受大環(huán)境的影響，城鄉(xiāng)居民增收的動(dòng)力在減弱；另一方面麗水當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈等方面尚未與在外麗水人超市有效對(duì)接，亟待在本地的生態(tài)富民與外地的超市創(chuàng)業(yè)富民之間建立有效匹配、緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)配套體系。

集成弱，協(xié)同難。超市創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)未有效歸集、充分挖掘，超市經(jīng)營(yíng)群體在市內(nèi)外生產(chǎn)生活的訴求解決散落在各職能部門，亟待建立多跨協(xié)同的對(duì)超服務(wù)體系、精準(zhǔn)適配的要素回流機(jī)制。

“四聯(lián)四全”提能升級(jí)

超市是永不消失的民生行業(yè)。通過(guò)靶向發(fā)力、深耕細(xì)作，把該領(lǐng)域所具備的從業(yè)人員多、行商網(wǎng)絡(luò)密、地域分布廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、特別肯吃苦等麗水人優(yōu)勢(shì)潛力有效激發(fā)出來(lái)，能讓超市的業(yè)態(tài)“藤”蔓長(zhǎng)得越旺，所結(jié)的富民“瓜”更加碩壯。

聯(lián)合主體，全方位提升超人創(chuàng)富力。針對(duì)主體弱、組織難問(wèn)題，通過(guò)發(fā)揮商超聯(lián)合會(huì)作用、實(shí)施“麗水超人”培訓(xùn)工程等舉措，著力提升超市創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力，全方位引導(dǎo)共創(chuàng)共富，真正實(shí)現(xiàn)一家富向大家富、先富帶后富的轉(zhuǎn)變。打造商超聯(lián)合強(qiáng)紐帶。引導(dǎo)麗水市商超聯(lián)合會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶、參謀智囊、組織協(xié)調(diào)、人才集聚作用，依托良好的超市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等文章，引導(dǎo)成立“同城同行聯(lián)合體”，組織開展行業(yè)品牌LOGO征集、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草、惡意打假維權(quán)等工作。實(shí)施“麗水超人”培訓(xùn)工程。結(jié)合超市業(yè)態(tài)發(fā)展方向，圍繞“麗水超人”成長(zhǎng)全生命周期，統(tǒng)籌組織部、農(nóng)業(yè)、人力社保等培訓(xùn)資源，建立梯次化、精細(xì)化的超市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，定期評(píng)選出一批“麗水超市”精品課程，培養(yǎng)一批“超市管家”“金牌店長(zhǎng)”“超市創(chuàng)客”等“麗水超人”。強(qiáng)化“超市產(chǎn)業(yè)”研究。積極培育麗水市聯(lián)合超市經(jīng)濟(jì)研究院等民間研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞超市與共富聯(lián)動(dòng)、超市“同城同行聯(lián)合體”供應(yīng)鏈、超市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等開展研究。依托中國(guó)（麗水）超市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新展示交流會(huì)暨高峰論壇，協(xié)同推進(jìn)“超市大會(huì)永久會(huì)址”建設(shè)，促進(jìn)交流分享，提升“麗水超市”（“蓮都山超”）知名度。出臺(tái)一攬子支持政策。包括門店開設(shè)、同城同行聯(lián)合體、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、品牌推廣、資金回流財(cái)政、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安居、子女就學(xué)等支持。

聯(lián)通產(chǎn)業(yè)，全鏈?zhǔn)教嵘袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)弱、轉(zhuǎn)型難問(wèn)題，在暢通供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、資金鏈等“多鏈”基礎(chǔ)上，依托市場(chǎng)力量推動(dòng)全鏈?zhǔn)絽f(xié)同攀升，提升超市產(chǎn)業(yè)富民的貢獻(xiàn)水平。優(yōu)化供應(yīng)鏈，增強(qiáng)超市產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。依托“麗水超市”（“蓮都山超”）品牌，整合在外麗水籍超市，改變市外“小超市”各自為戰(zhàn)局面，探索在上海、貴陽(yáng)等地開展超市“同城同行聯(lián)合體”試點(diǎn)，引導(dǎo)統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供應(yīng)鏈，提升超市品牌知名度。借鑒深圳科脈、合肥生鮮傳奇等軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)開發(fā)適合麗水人經(jīng)營(yíng)的超市智慧零售系統(tǒng)，倒逼超市內(nèi)部各環(huán)節(jié)價(jià)值提升。適時(shí)推出《麗水超市規(guī)范經(jīng)營(yíng)地方標(biāo)準(zhǔn)》，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)降成本、提升價(jià)值鏈。適度允許“麗水超市+企業(yè)品牌、個(gè)體品牌”等（母+子）聯(lián)合使用。融通資金鏈，推動(dòng)普惠金融支持超市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托市本級(jí)“兩小”（小超市、小賓館）創(chuàng)業(yè)通金融服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)在外群體經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，探索建立“創(chuàng)業(yè)通+政策性擔(dān)保公司、商業(yè)銀行”的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作機(jī)制，開展評(píng)級(jí)授信服務(wù)，完善信用擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為會(huì)員提供超市開卡、收單、融資、理財(cái)、保險(xiǎn)等以普惠金融服務(wù)為重點(diǎn)的綜合性金融服務(wù)，全面打通域內(nèi)域外資金流、物流、信息流。

聯(lián)結(jié)生態(tài)，全方面提升生態(tài)變現(xiàn)力。針對(duì)增收弱、聯(lián)動(dòng)難問(wèn)題，著力推動(dòng)本地及對(duì)口合作城市生態(tài)產(chǎn)品“植入”超市產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民和超市富民“雙富互贏”。拓寬本地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)通道。充分發(fā)揮麗水好山好水好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托超市創(chuàng)業(yè)群體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“超市大腦”分析研判，組織一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的麗水本地特色生態(tài)產(chǎn)品，聯(lián)結(jié)一批食品農(nóng)產(chǎn)品直供基地，開發(fā)一批迎合消費(fèi)時(shí)尚“爆品”，“植入”超市銷售；引導(dǎo)麗水山泉、麗水山耕等品牌產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)同類產(chǎn)品銷售第一方陣。培育壯大為超服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極培育人力資源服務(wù)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、品牌及廣告設(shè)計(jì)、店面裝修全套式服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)支持服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等與超市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)本地特色產(chǎn)品在市外超市開設(shè)專柜。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)進(jìn)口商品走進(jìn)域外超市。謀劃消費(fèi)扶貧走進(jìn)“麗水超市”。借助浙江與外省結(jié)對(duì)合作資源，謀劃對(duì)接“832扶貧平臺(tái)”，積極爭(zhēng)取引導(dǎo)四川、新疆等結(jié)對(duì)地區(qū)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，按“入超”要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，適時(shí)將“麗水超市”打造成為消費(fèi)扶貧的線上、線下銷售重要窗口。

聯(lián)優(yōu)服務(wù)，全周期提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)力。針對(duì)集成弱、協(xié)同難問(wèn)題，著力打造“超市大腦”，聯(lián)優(yōu)集成全生命周期服務(wù)，以智能增效能，推動(dòng)整體智治與要素回流集聚促共富“雙提升”。打造“超市產(chǎn)業(yè)大腦”。在整合“創(chuàng)業(yè)通”等場(chǎng)景應(yīng)用基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多商超聯(lián)合會(huì)會(huì)員、觀察員超市經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)“導(dǎo)入”，逐步建立麗水“超市經(jīng)濟(jì)”經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析體系和部門服務(wù)效能指數(shù)，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、供需均衡的市場(chǎng)環(huán)境。建立內(nèi)外兼優(yōu)的公共服務(wù)機(jī)制。建立超市產(chǎn)業(yè)域外創(chuàng)富“一件事”集成改革例會(huì)共商機(jī)制，通過(guò)組建“麗水超市”法律團(tuán)隊(duì)，設(shè)立移動(dòng)微法院、共享法庭，為在外超市經(jīng)營(yíng)者開展打假維權(quán)、營(yíng)商糾紛等服務(wù)。完善域外“超人”政務(wù)服務(wù)專區(qū)，提供社保、繳費(fèi)、教育、醫(yī)療等政務(wù)服務(wù)和遠(yuǎn)程社區(qū)組織生活服務(wù)，進(jìn)一步豐富和推廣辦事應(yīng)用場(chǎng)景，形成域外“超人”辦事“無(wú)差別”的公共服務(wù)機(jī)制。建立精準(zhǔn)適配的要素回流機(jī)制。深化實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)超人以帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金或帶合作團(tuán)隊(duì)的形式回麗水再創(chuàng)業(yè)。聚焦在外“超人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)安居、超市產(chǎn)業(yè)鏈條布局等需求，精準(zhǔn)謀劃一批適合在外“超人”投資的項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化政策支撐，引導(dǎo)“超人”反哺家鄉(xiāng)。