趙海鳳

（三河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 三河 065299）

休閑農(nóng)業(yè)是挖掘農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)資源，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體。三河市位于京津2 小時(shí)行程圈內(nèi)，巨大的京津客源市場(chǎng)對(duì)全市休閑旅游業(yè)的推動(dòng)具有決定性作用。三河市地理位置好，交通便利，而且成本較低，是城鄉(xiāng)居民休閑娛樂(lè)的好去處，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展政策的推進(jìn)，京津冀交通一體化迅速發(fā)展，三河必將成為京津居民出行休閑的首選地。三河市高度重視休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等發(fā)展，將其作為“三農(nóng)”工作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，一大批重點(diǎn)企業(yè)、鎮(zhèn)、村在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游方面形成了自己的品牌與特色，成為帶動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的龍頭。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是提高農(nóng)民收入的一條有效途徑，作為弱勢(shì)群體的小農(nóng)戶更能夠發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)三河市一二三產(chǎn)業(yè)的融合。

1 小農(nóng)戶推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1 文化創(chuàng)意挖掘不深入。三河市休閑農(nóng)業(yè)基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，經(jīng)營(yíng)方式單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，對(duì)特色農(nóng)村景觀提升改造不夠，農(nóng)產(chǎn)品的深加工與特色營(yíng)銷缺乏，可供消費(fèi)者參與體驗(yàn)的創(chuàng)意活動(dòng)和產(chǎn)品不足，缺乏知識(shí)性和趣味性，導(dǎo)致游客引不進(jìn)、留不住、難再來(lái)。

1.2 品牌化程度不夠。缺乏大規(guī)模、高品位、多功能、知識(shí)型的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋，社會(huì)影響力不大，知名度相對(duì)不高，市場(chǎng)認(rèn)識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力不足，很難滿足城鄉(xiāng)居民“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”以及健康體驗(yàn)等綜合一體化的消費(fèi)需求。

1.3 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員大多是原來(lái)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖大戶，以當(dāng)?shù)鼗蛘咧苓呣r(nóng)民為主，從業(yè)人員的整體素質(zhì)、層次結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求差距較大，缺乏既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷的復(fù)合型人才以及“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代電商人才，難以滿足三河市休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)配套需要的公共衛(wèi)生、道路交通、垃圾污水無(wú)害化處理、休閑輔助設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲住宿等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，與消費(fèi)者的需求不相適應(yīng)。

2 對(duì)策建議

2.1 改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高休閑環(huán)境。一是依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的契機(jī)，提升三河市休閑農(nóng)業(yè)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。二是政府以補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)農(nóng)戶改善提升休閑農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高休閑農(nóng)業(yè)的環(huán)境水平，以滿足不斷提高的消費(fèi)者需求，吸引更多的消費(fèi)者。

2.2 積極發(fā)展品牌化營(yíng)銷。拓展宣傳渠道，擴(kuò)大影響力，一是充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，加大對(duì)特色觀光園和民俗戶的宣傳，營(yíng)造適宜觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍。二是開展文化旅游節(jié)、民俗藝術(shù)節(jié)等特色活動(dòng)，搭建宣傳推介平臺(tái)，同時(shí)組織參加農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等，有效展示三河市休閑農(nóng)業(yè)的風(fēng)采，提高知名度，吸引游客前來(lái)消費(fèi)。加強(qiáng)品牌宣傳推介，綜合運(yùn)用各類媒體資源開展三河優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣和形象宣傳。定期舉辦各類節(jié)慶、產(chǎn)品推介等活動(dòng)；組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì)、訂貨會(huì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌媒體推介等，全面提升區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的知名度，推動(dòng)三河市休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值提升，促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。

2.3 提高農(nóng)戶技術(shù)水平和管理能力。基于三河市目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提高小農(nóng)戶素質(zhì)著重提高其農(nóng)業(yè)技術(shù)和營(yíng)銷管理能力兩方面。在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，由于該市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體為年齡偏大的小農(nóng)戶，普遍受教育程度不高，學(xué)習(xí)能力較弱，農(nóng)技人員應(yīng)根據(jù)農(nóng)時(shí)需要在田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)；或者在農(nóng)閑時(shí)在村委會(huì)進(jìn)行集中培訓(xùn)，依托科技下鄉(xiāng)活動(dòng)把技術(shù)明白紙發(fā)放給小農(nóng)戶；對(duì)受教育程度較高的青壯年農(nóng)戶可以通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種途徑讓他們接受全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，率先發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民，成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的新生力量。在經(jīng)營(yíng)管理方面，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加營(yíng)銷管理和電子商務(wù)等課程，使小農(nóng)戶掌握先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，探索新的營(yíng)銷方式，加大通過(guò)電子商務(wù)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度，推進(jìn)品牌果蔬產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品休閑觀光、采摘體驗(yàn)等功能，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光業(yè)等。