王 清

貴州省納雍縣農業(yè)農村局,貴州畢節(jié) 553300

近年來，我國畜產品生產發(fā)展迅速，無論在數(shù)量還是質量上都有很大的突破，基本能滿足國民消費的需求。但由于受地域環(huán)境、文化水平、飼養(yǎng)技術等因素的影響與制約，畜產品依然存在不少質量安全問題。我國是人口大國，也是生產大國，對畜產品的需求量較大，隨著生活水平的提高，人們對畜產品的質量要求也越來越高，這就給生產者、經營者和管理者提出了更高的要求。因此，加強農牧科技投入，加強相關部門對畜產品安全的監(jiān)管力度，控制劣質畜產品進入市場，就顯得尤為必要。如此，既能提高畜產品質量安全，又能增加畜牧經濟效益，可有效解決畜產品質量安全問題。加強畜產品質量安全的生產管理已成為農牧職能部門的一個工作重心。

1 我國畜產品質量安全狀況

病從口入，畜產品的品質直接關系到群眾的身體健康。由于多方面的原因，我國的畜產品魚目混珠，質量安全不容樂觀。隨著生活水平的提高，人民群眾對畜產品消費的要求也越來越高，都比較關注畜產品的質量安全問題。近年來，在國內發(fā)生瘦肉精、毒火腿、劣質奶粉、淋巴肉丸、假牛肉等畜產品質量安全事件,給消費者造成很大的傷害，有談“畜”色變之勢。畜產品質量安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。面對不時出現(xiàn)的畜產品質量安全事件,讓消費者購置畜產品時提心吊膽，辨識畜產品的優(yōu)劣成為消費者關注的首要問題。同時在一定程度上也給不法生產者、經營者敲響警鐘。一些不法生產者、經營者唯利是圖，為了讓畜產品色澤好、長途運輸新鮮、耐貯藏，他們在生產、加工和運輸過程中違規(guī)使用有毒有害物質，比如敵敵畏、福爾馬林等保鮮劑，蘇丹紅等工業(yè)色素；生產者在飼料中使用不達標、不健康的添加劑等。據(jù)檢測，這些物質一旦滲入畜產品，就會對人體造成傷害。

2 影響畜產品質量安全的主要因素

2.1 畜產品生產環(huán)境因素

2.1.1 土壤

土壤是谷物、牧草賴以生長發(fā)育的物質基礎，谷物、牧草所需營養(yǎng)是通過根系吸收土壤中的養(yǎng)分實現(xiàn)的，因此土壤的質量決定谷物、牧草的質量，谷物、牧草決定畜產品品質。土壤的機能一旦遭到破壞和污染，導致谷物、牧草減產和品質下降。通過根系、莖葉吸收，有毒有害物質就會“藏匿”于畜產品中，通過食物鏈危及人體健康。

2.1.2 水質

水質也是影響畜產品質量的一個重要因素。谷物、牧草生長和畜牧業(yè)生產都離不開水源。水體一旦遭到污染，其酸、堿度過高或過低都會破壞原有的生態(tài)平衡，使谷物、牧草的根莖腐爛，影響其正常生長。污水中有許多溶于水的有毒有害物質，一旦被谷物、牧草根系吸收，導致其減產和品質下降；畜產品中有毒物質超標，長期食用就會危及人體健康。

2.1.3 大氣

水土污染植物的根系，大氣污染莖葉。大氣中的氯氣、二氧化碳、氧化物、煤煙粉塵等物質，如果這些有害物質達到一定的濃度，大氣受到嚴重的污染，谷物、牧草的莖葉就會遭到破壞，不能進行正常的光合作用，葉片出現(xiàn)黃斑、黑點，影響谷物和牧草的品質，進而影響畜產品質量。

2.2 畜牧投入品相關因素

影響畜產品質量安全的因素除了生長環(huán)境外，還與畜牧投入品的使用不當有關。整體看，主要體現(xiàn)在以下“四者”方面。

2.2.1 生產者

這里所說的生產者，是指化肥、農藥、獸藥、飼料及其添加劑等畜牧投入品的生產廠家，是影響畜產品質量安全的源頭因素。一些農藥、獸藥有高殘留和高毒的危害，一些生產廠家無視國家禁令，地下生產、曲線銷售危害很大的畜牧投入品，一旦長期頻繁使用，就存在安全隱患，影響畜產品質量。

2.2.2 經營者

經營者應具有一定的文化素質和科技能力，才能了解其性能和使用方法，指導農民正確使用，才能取得預期效果。如果經營者的業(yè)務及商務素質不高，勢必會唯利是圖，誘導農民多購亂用，使用超標，畜產品就存在質量安全隱患。

2.2.3 使用者

一些飼養(yǎng)者文化水平較低，科技水平和安全意識不高，亂購濫用和過分依賴化肥、農藥、添加劑，不會因地制宜，對“畜”下藥，科學地選擇和配比使用。比如為了提高豬的生產性能，在日糧中超量使用銅、鋅、砷、錳等微量元素。

2.2.4 管理者

管理者主要指當?shù)氐霓r牧行政和技術部門。由于人員少，對生產者、經營者的監(jiān)管力度不夠，心有余而力不足，對使用者也指導不夠。加之檢測技術、設備落后，檢測費用高，部分畜產品未經主管部門檢測就上市，存在質量安全隱患。

3 應對策略

綜合分析上述影響畜產品質量安全的主要因素，針對存在的問題，現(xiàn)提出一些行之有效的應對策略。

3.1 加大水土、大氣環(huán)境監(jiān)測力度

土壤、水源、大氣環(huán)境是谷物、牧草賴以生長發(fā)育的物質基礎，加強對其監(jiān)測管理，是保證畜產品質量安全的重要前提。一是管控好工業(yè)“三廢”，即廢水、廢渣和廢氣。對工業(yè)廢水、廢氣，如果不經過凈化處理就隨意排放，勢必會污染水體和大氣環(huán)境，影響谷物、牧草的產量和質量。比如大量廢氣的排放，酸雨量就增多，影響水土環(huán)境的酸堿度，對谷物、牧草生長不利。工業(yè)廢渣如果隨意堆放，經暴雨洗刷，其間的有害物質就會隨水流污染土地。所以，有關部門應加強對工業(yè)部門隨意排放“三廢”的監(jiān)管力度，從而減少對谷物、牧草生長環(huán)境的污染和破壞；二是加大對谷物、牧草生長環(huán)境的監(jiān)測力度。農牧科技人員要身體力行，幫助或指導農民監(jiān)測土壤的有機成分和肥力狀況，監(jiān)測水土的酸堿度及有害物質的含量，以便進行有效改良、科學植保，因地制宜生產，對癥下藥，綜合治理，達到有量有質，保證畜產品安全；三是推進產業(yè)化規(guī)模生產。農牧部門要充分發(fā)揮職能作用，因地制宜，充分利用自然條件，搶抓國家畜牧扶貧政策機遇，幫助農民推進產業(yè)化生產，建立合作社，形成畜產品“生產-加工-銷售”產業(yè)鏈，使畜產品效益有保障，質量有保證。

3.2 把好畜牧投入品質量關

在生產環(huán)節(jié)中，要嚴控畜牧投入品的質量，科學使用。首先要了解各類添加劑、獸藥的理化性質，科學搭配，嚴禁亂用、濫用?？茖W正確的使用，不但減少浪費，還可提高其利用率，保證畜產品的質量。另一方面，要嚴格控制使用污染環(huán)境的殺蟲劑、殺菌劑以及容易使土壤板結的除草劑，應大力生產和使用高效、低毒、少殘留的新型農藥，如苦參堿（也叫苦參素）、楝素（也叫蔬果凈）等。優(yōu)質的牧草和飼料也是畜產品質量安全的關鍵。再次，各地農業(yè)農技部門要加強技術培訓，免費給養(yǎng)殖戶發(fā)放淺顯易懂的學習資料，必要時到場地面對面進行指導，做養(yǎng)殖戶的技術顧問。同時做好優(yōu)質畜禽品種的選育和推廣，淘汰劣質品質。在飼料配置中要科學合理搭配，力求做到低投入、高效益。為了提高抵御疾病的能力，增加機體免疫力，可在飼料中加入一定量的益生菌、酸制劑、植物精油或中草藥。

3.3 加強監(jiān)管、培訓及宣傳力度

農牧或相關行政部門，應充分發(fā)揮職能作用，加強對畜牧業(yè)社會環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.3.1 加強檢測體系建設

加強檢測體系建設是嚴把質量關的一個重要環(huán)節(jié)。市、縣要建立兩級檢驗監(jiān)測中心，縣級檢測中心（站）最好靠近畜產品消費市場，如建在農貿市場、超市附近等。在畜產品生產基地，要定期或不定期進行檢測，盡力把好畜產品生產安全關。為了檢測精準，作為職能部門，要力所能及完善檢測設備，提高檢測技術，創(chuàng)新檢測手段，于是需要有計劃地開展業(yè)務培訓，提供技術交流平臺。要提高監(jiān)測頻次和密度，定點、定時開展殘留檢測和跟蹤檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時果斷處理。

3.3.2 重視宣傳培訓，提高科技水平

對農牧職能部門，應加強檢測、監(jiān)管，從源頭上“堵”，從入口處“截”，即控制有害畜產品的生產，阻止有害畜產品投放市場。加大執(zhí)法力度，加強對生產、加工、經營等環(huán)節(jié)的管控，確保每個環(huán)節(jié)合法合規(guī)，保證畜產品安全出倉?？衫脠罂?、電視、網絡等媒體，借助食品安全公眾號等平臺，對消費者、生產者、經營者宣傳《畜產品質量安全法》等知識，增強大家對畜產品安全認識與公眾參與意識。通過曝光畜產品安全典型案件，形成警示教育氛圍。做好無公害畜產品生產的一系列工作，如畜場管理、加工技術、市場運營等。農業(yè)技術部門要發(fā)揮職能作用，有計劃有目的向當?shù)仞B(yǎng)殖戶作系統(tǒng)的技術指導，必要時集中培訓，為安全生產及養(yǎng)殖戶的效益保駕護航。

3.3.3 加強監(jiān)管力度

定期或不定期檢測所經營的畜牧投入品是否達標，發(fā)現(xiàn)不健康畜產品就予以沒收。堅持豬肉等畜產品檢疫工作，嚴懲生產者、經營者的違法犯罪行為，加強執(zhí)法力度，提高風險防范、監(jiān)測預警和應急處置能力。